第六章土地经济管理(-34)

1、n1 1、土地经济管理是土地管理的重要内容，、土地经济管理是土地管理的重要内容，它是用经济的手段和方法来管理和保护它是用经济的手段和方法来管理和保护土地，以取得土地利用的最大经济效益。土地，以取得土地利用的最大经济效益。n2 2、土地经济管理研究的主要内容有：土、土地经济管理研究的主要内容有：土地地租的产生和作用、土地利用经济分地地租的产生和作用、土地利用经济分析和土地利用经济效益评价。析和土地利用经济效益评价。n地租（地租（rentrent）：原意为报酬或收入，我国经济）：原意为报酬或收入，我国经济学家运用时是指出租土地时所获得的报酬。它学家运用时是指出租土地时所获得的报酬。它是土地所有权在

2、经济上的实现形式。是土地所有权在经济上的实现形式。n地租按照西方经济学家观点可以分为契约地租地租按照西方经济学家观点可以分为契约地租（商业地租）和经济地租（纯地租）；按照马（商业地租）和经济地租（纯地租）；按照马列观点可以分为绝对地租和级差地租。列观点可以分为绝对地租和级差地租。n除了绝对、级差地租外，还有垄断地租、矿山除了绝对、级差地租外，还有垄断地租、矿山地租及建筑地段地租等。地租及建筑地段地租等。n学者认为目前我们国家还存在级差地租，绝对学者认为目前我们国家还存在级差地租，绝对地租是否存在目前在学术界争议比较大。地租是否存在目前在学术界争议比较大。级差地租级差地租绝对地租绝对地租定义定义

3、土地所有者凭借对土地所有权的垄土地所有者凭借对土地所有权的垄断而占有的农产品的价值超过社会断而占有的农产品的价值超过社会生产价格的超额利润生产价格的超额利润生产条件较好的农业资本家所获得而转生产条件较好的农业资本家所获得而转归土地所有者的超额利润，不管优等地归土地所有者的超额利润，不管优等地还是劣等地都必须交纳的地租还是劣等地都必须交纳的地租产生条件及原因产生条件及原因1 1、自然条件：土地质量等级不同，、自然条件：土地质量等级不同，即土地肥沃程度和土地距离市场位即土地肥沃程度和土地距离市场位置的优劣以及在土地少年宫连续追置的优劣以及在土地少年宫连续追加投资引起不同的劳动生产率的差加投资引起不

4、同的劳动生产率的差别别2 2、社会经济条件：土地有限引起、社会经济条件：土地有限引起的土地经营垄断的存在（形成级差的土地经营垄断的存在（形成级差地租的直接原因）地租的直接原因）1 1、农业资本有机构成低于社会平均资本、农业资本有机构成低于社会平均资本有机构成，是农业中能够形成超额利润有机构成，是农业中能够形成超额利润（绝对地租实体）的条件。（绝对地租实体）的条件。2 2、土地所有权的垄断，是使这种超额利、土地所有权的垄断，是使这种超额利润保留在农业部门内部并使之转化为绝润保留在农业部门内部并使之转化为绝对地租的原因对地租的原因来源来源产品社会生产价格高于个别生产价产品社会生产价格高于个别生产价

5、格的差额形成超额利润转化而来格的差额形成超额利润转化而来产品的市场价格超过它的生产价格产生产品的市场价格超过它的生产价格产生的超额利润转化而来的超额利润转化而来级差地租与绝对地租的比较分析土地类型所耗资本（元）平均利润（元）产量（公斤）个别生产价格社会生产价格（元）级差地租级差地租全部产品每公斤产品每公斤产品全部产品A100203001200.40.61806060B100202501200.480.61503030C100202001200.60.61200 0级差地租计算表1级差地租计算表2土地地块同市场之间的距离（公理）生产资本投入（元）运输费用（元）资本支出（元）平均利润（元）个别生产

6、价格（元）社会生产价格（元）级差地级差地租租（元）（元）A101005105211261326B151007.5107.521.51291323C2010010110221321320土地类型所耗资本（元）平均利润（元）产量（公斤）个别生产价格社会生产价格（元）级差地级差地租租全部产品每公斤产品每公斤产品全部产品优等地1002061200.40.6180：60在优等地上追加的投资1002071200.340.6210：90劣等地1002041020.60.61200生产部门资本有机构成剩余价值（元）商品价值（元）利润率（%）平均利润率（%）生产价格（元）绝对地租绝对地租（元）（元）工业食品70

7、c+30v30130120纺织80c+20v20120120机械90c+10v10110120农业60c+40v4014040201202020302010202020级差地租级差地租级差地租级差地租区别区别是由于不同地块的土是由于不同地块的土壤肥沃程度的差别及壤肥沃程度的差别及不同地块位置上的差不同地块位置上的差别引起的别引起的是由于连续的投入同是由于连续的投入同一地块的各个资本生一地块的各个资本生产率的差别产率的差别联系联系级差地租级差地租是级差地租是级差地租的基础，级差地租的基础，级差地租同样是以土地肥力的差别为条件的，同时同样是以土地肥力的差别为条件的，同时以投入同一地块的不同资本的生

8、产率的差别以投入同一地块的不同资本的生产率的差别为前提为前提资本主义资本主义社会主义社会主义土地所有制土地私有制土地公有制反映的关系 反映土地所有者、产业 资本家和雇佣工人之间的剥削与被剥削的阶级对抗关系 反映社会主义土地公有制下国家、企业和个人对超额利润的分配关系实体 实体是资本主义剩余价值特定部分的转化形式 实体是社会主义经济中由土地条件较好的企业单位的劳动者创造的超额利润n1 1、是有偿使用土地的理论依据。、是有偿使用土地的理论依据。n2 2、是土地管理的重要杠杆。、是土地管理的重要杠杆。n3 3、促进用地单位节约利用土地，提高土地利、促进用地单位节约利用土地，提高土地利用效益。用效益。

9、n4 4、在调节收入分配上也发挥重要的作用。、在调节收入分配上也发挥重要的作用。n5 5、具有调节生产，调节工农业用地结构以及、具有调节生产，调节工农业用地结构以及工业内部、农业内部、城市各行各业用地结构工业内部、农业内部、城市各行各业用地结构和比例的作用。和比例的作用。n1 1、土地利用分析原理、土地利用分析原理n2 2、土地利用经济分析方法、土地利用经济分析方法n土地能否利用和任何利用主要受自然生态因素、土地能否利用和任何利用主要受自然生态因素、经济因素、社会因素所制约。经济因素、社会因素所制约。n研究土地来源的经济问题，一般通过农业科学研究土地来源的经济问题，一般通过农业科学实验，以取得

10、数据，采用适当的方法对其进行实验，以取得数据，采用适当的方法对其进行分析，常采用的方法为分析，常采用的方法为边际分析法边际分析法。具体说就。具体说就是选择同等质量和面积的地块，在统一耕作的是选择同等质量和面积的地块，在统一耕作的条件下，以等级数连续增大某种定质生产因素条件下，以等级数连续增大某种定质生产因素的投入量，观察其与土地的结构比例变化对增的投入量，观察其与土地的结构比例变化对增产量的影响趋势。产量的影响趋势。 V V生产粮食生产粮食 x x投入化肥量投入化肥量y y土地量土地量z z劳动量劳动量 现假定其它所有投入不变的情况下，用一公斤化现假定其它所有投入不变的情况下，用一公斤化肥能多

11、生产多少粮食这个值可用一个偏导数肥能多生产多少粮食这个值可用一个偏导数 来来表示，称其为化肥对粮食的边际产出。表示，称其为化肥对粮食的边际产出。xf),(zyxfV 反映当其它因素不变时，化肥投反映当其它因素不变时，化肥投入量入量x x与粮食产量与粮食产量V V的关系。的关系。dxxfxVx0)(0dxdV0dxdV0dxdV在这一点，依靠化肥增产粮食已经达到最高点在这一点，依靠化肥增产粮食已经达到最高点研究土地利用经济时，一般在这个条件下进行研究土地利用经济时，一般在这个条件下进行在第一种情况之后再投入化肥，则会造成粮食减产在第一种情况之后再投入化肥，则会造成粮食减产022dxVd022dx

12、Vd022dxVd产出与投入呈线性关系，V（x）是过原点的直线，只要投入增加，产出总是按照同一比例增加，但是实际上这种情况是不可能发生的既然收益按正比率变化是不可能的，那么此种情况的出现则是不能的说明收益递减，最后一次投入对于产出的贡献一定比以前投入的贡献小，是一切投入中效果最差的一次，假如将每次投入所得的产出按照其大小顺序排队，则最后一次投入的产出必定排末位，处于边缘位置。这就是“边际”名称的由来n几个概念：几个概念：1 1、总报酬（总产量）、总报酬（总产量）=V=V2 2、边际报酬（边际产量）、边际报酬（边际产量）=3 3、平均报酬（平均产量）、平均报酬（平均产量）=V/x=V/xdxdV

13、变量因素的报酬变化情况数据分析n第一阶段：总报酬增加，边际报酬第一阶段：总报酬增加，边际报酬为正且增加，到为正且增加，到MM点达到最大，平点达到最大，平均报酬增加，到均报酬增加，到D D点达到最大，此点达到最大，此过程边际报酬大于平均报酬。过程边际报酬大于平均报酬。n第二阶段：总报酬增加，边际报酬第二阶段：总报酬增加，边际报酬为正减少，到为正减少，到R R点为点为0 0，此时，总报，此时，总报酬达到最大（点酬达到最大（点T T），平均报酬减），平均报酬减少，大于边际报酬。少，大于边际报酬。n第三阶段：总报酬开始减少，边际第三阶段：总报酬开始减少，边际报酬为负值，平均报酬为正值，且报酬为负值，平

14、均报酬为正值，且减少，此阶段平均报酬大于边际报减少，此阶段平均报酬大于边际报酬。酬。通过以上的数据可以做出如右边的图第一阶段第二阶段第三阶段LPQRSEMINTPD由以上的数据可以得出右边的图由以上的数据可以得出右边的图n固定因素（土地）的负边际报酬最高点与固定因素（土地）的负边际报酬最高点与变量因素（种子）的最高点变量因素（种子）的最高点MM在同一条直在同一条直线上且相互对称。线上且相互对称。n第三阶段左边第三阶段左边D D点是变量因素的边际报酬与点是变量因素的边际报酬与平均报酬的交点。平均报酬的交点。n两种因素互相配合时：当甲因素的边际报两种因素互相配合时：当甲因素的边际报酬为零时，乙因素

15、的平均报酬达到最高点，酬为零时，乙因素的平均报酬达到最高点，反之亦然。反之亦然。n在第二阶段，两种因素的边际报酬都是正在第二阶段，两种因素的边际报酬都是正值，而且都是递减地向前进行。任何一种值，而且都是递减地向前进行。任何一种因素的生产力一经进入第三阶段，它的边因素的生产力一经进入第三阶段，它的边际报酬全为负值。际报酬全为负值。n任何一种生产因素，当它的生产力处于第任何一种生产因素，当它的生产力处于第一阶段时，它的平均报酬总在不断上升；一阶段时，它的平均报酬总在不断上升；当生产力一经进入第二第三阶段，它的平当生产力一经进入第二第三阶段，它的平均报酬就不断下降。均报酬就不断下降。种子生产力第一阶

16、段第二阶段第三阶段LPQRSEMINTPD土地生产力第三阶段种子生产力第三阶段土地生产力第一阶段土地的边际报酬线n从以上的三个阶段报酬的变化情况可得知，生产因素的生产从以上的三个阶段报酬的变化情况可得知，生产因素的生产力停留在第一阶段或第三阶段都是不符合经济原则的，换言力停留在第一阶段或第三阶段都是不符合经济原则的，换言之，我们选择因素配合时，不能让任何一个因素的比例数量之，我们选择因素配合时，不能让任何一个因素的比例数量太少，使它的生产力处于第一阶段；也不能让它的比例数量太少，使它的生产力处于第一阶段；也不能让它的比例数量太多，使生产因素的生产力进入第三阶段。合理的因素配合太多，使生产因素的

17、生产力进入第三阶段。合理的因素配合是每一因素的比例数使它们的生产力都在第二阶段的范围内。是每一因素的比例数使它们的生产力都在第二阶段的范围内。n在第二阶段范围内配合多少数量才算最经济的利用，主要取在第二阶段范围内配合多少数量才算最经济的利用，主要取决于两种因素的价比、产品价格及各生产要素价格的比例。决于两种因素的价比、产品价格及各生产要素价格的比例。n1 1、一般经济效果的概念：效果和劳动消、一般经济效果的概念：效果和劳动消耗的比较。这种比较可以用之比表示，耗的比较。这种比较可以用之比表示，也可以用之差表示。也可以用之差表示。E=X/LE=X/L；E=X-LE=X-L(X(X表示效果，表示效果

18、，L L表示劳动消耗量）表示劳动消耗量）n土地利用效益为土地利用所得到的各种土地利用效益为土地利用所得到的各种成果与劳动消耗的相关评价的统称。成果与劳动消耗的相关评价的统称。n土地利用效益包括：经济效益、社会效土地利用效益包括：经济效益、社会效益、生态效益。益、生态效益。n评价指标评价指标n评价方法评价方法n预测方法预测方法类型类型指标指标反映土地提供物质产品的能力反映土地提供物质产品的能力1 1、单位面积提供的使用价值指标（亩、单位面积提供的使用价值指标（亩产量）产量）2 2、单位面积提供的产值指标、单位面积提供的产值指标排出土地利用中劳动消耗的差异，评排出土地利用中劳动消耗的差异，评价利用

19、单元土地面积的社会贡献率价利用单元土地面积的社会贡献率1 1、单位土地面积、单位土地面积“净产值净产值”2 2、单位土地面积、单位土地面积“纯收入纯收入”3 3、单位土地面积、单位土地面积“劳动净产值劳动净产值”4 4、单位土地面积、单位土地面积“投入产出率投入产出率”排出土地本身质量差异对土地利用效排出土地本身质量差异对土地利用效益的影响，评价土地利用本身的技益的影响，评价土地利用本身的技术水平和利用水平术水平和利用水平这类指标是以土地经济评价成果为基这类指标是以土地经济评价成果为基础，对此相应的土地利用经济效益础，对此相应的土地利用经济效益指标所得的指标所得的“利用系数利用系数”n1 1、

20、直接比较法、直接比较法n2 2、增量分析法、增量分析法n3 3、动态分析法、动态分析法n4 4、总体分析法、总体分析法n5 5、相关因素法、相关因素法n1 1、判断性预测法、判断性预测法n2 2、趋势外推法、趋势外推法n3 3、数学模型预测法、数学模型预测法n社会需求是决定土地利用结构的基本因素，并通过价格水平的作用社会需求是决定土地利用结构的基本因素，并通过价格水平的作用影响经济效益影响经济效益n科学技术的发展及其实际应用，决定土地的投入产出水平，直接影科学技术的发展及其实际应用，决定土地的投入产出水平，直接影响着经济效益响着经济效益n社会经济发展状况是决定土地利用投资水平的重要控制因素，从而社会经济发展状况是决定土地利用投资水平的重要控制因素，从而决定各种土地利用的边际水平及其相应的经济效益决定各种土地利用的边际水平及其相应的经济效益n我国不同时期对国土开发利用的政策和方针，在很大程度上以超经我国不同时期对国土开发利用的政策和方针，在很大程度上以超经济的作用影响土地利用宏观和微观方法，对经济效益有