沧州市电动汽车充电基础设施实施方案(征求意见)(下载查...

1、目录第一章总则.第一节编制背景1第二节编制依据2第三节指导思想3第四节总体目标3第五节期限与范围3第二章充电模式.第一节电动汽车的发展及前景5第二节电动汽车充电技术8第三节面临的问题与挑战9第四节充电设施形式的确定10第三章实施方案.11第一节建设条件分析11第二节设施规模预测13第三节设施总体布局15第四节设施分区控制16第五节经济投资匡算18第六节市域统筹指导19第七节建设运营管理20第八节投资模式指引22第九节智慧平台利用2324第四章保障措施.第一节循序渐进、分期实施24第二节市域统筹、示范带动26第三节创新管理、强化机制26第四节动态调整、与时俱进26附表1：充电基础设施总体布局一览

2、表27附表2：01分区充电基础设施布局一览表.36附表3：02分区充电基础设施布局一览表.37附表4：03分区充电基础设施布局一览表.38附表5：04分区充电基础设施布局一览表.39附表6：05分区充电基础设施布局一览表.40附表7：06分区充电基础设施布局一览表.43附表8：07分区充电基础设施布局一览表.45附表9：08分区充电基础设施布局一览表.46附表10：09分区充电基础设施布局一览表.48附表11：10分区充电基础设施布局一览表.49附表12：11分区充电基础设施布局一览表.50附图目录.51第一章总则第一节编制背景当前，我国大气污染形势严峻，以可吸入颗粒物（PM10、细颗粒物（）

3、为特征污染物的区域性大气环境问题日益突出，损害人民群众身体健康，影响社会和谐稳定。为切实改善空气质量，2013年9月10日国务院印发大气污染防治行动计划国发201337号，其中在加大综合治理力度，减少多污染物排放中提到：“大力推广新能源汽车”。随着我国工业化、城镇化的深入推进，能源资源消耗持续增加，经济社会发展水平不断提高，汽车保有量持续攀升。新能源汽车作为战略性新兴产业，代表汽车产业的发展方向，发展新能源汽车，有利改善能源消费结构能够加快燃油替代，减少汽车尾气排放，对保障能源安全、促进节能减排、防治大气污染、推动汽车产业和交通运输行业转型升级具有积极意义。党中央、国务院高度重视新能源汽车产业

4、发展，将发展新能源汽车确定为国家战略。为加快新能源汽车的推广应用，有效缓解能源和环境压力，促进汽车产业转型升级。国家相关部委也相继发文，指导产业发展:2014年7月14日国务院办公厅发布了关于加快新能源汽车推广应用的指导意见国办发201435号；2015年3月13日交通运输部关于加快推进新能源汽车在交通运输行业推广应用的实施意见交运发201534号；2014年7月22日国家发展改革委关于电动汽车用电价格政策有关问题的通知发改价格20141668号等等。充电基础设施是新型的城市基础设施。大力推进充电基础设施建设，有利于解决电动汽车充电难题，是发展新能源汽车产业的重要保障，对于打造大众创业、万众创

5、新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，实现稳增长、调结构、惠民生具有重要意义。完善的充电基础设施体系是电动汽车普及的重要保障。2015年9月29日国务院办公厅发布关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见国办发201573号指出：“坚持以纯电驱动为新能源汽车发展的主要战略取向，将充电基础设施建设放在更加重要的位置，增加公共产品有效投资，提高公共服务水平，促进电动汽车产业发展和消费”；2015年11月17日国家发改委、能源局、工信部、住建部联合下发电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020年）要求：“科学引导电动汽车充电基础设施建设，促进电动汽车产业健康快速发展，按照适度超前原则，到202

6、0年，目标新增集中式充换电站超过万座，分散式充电桩超过480万个，以满足全国500万辆电动汽车充电需求。”2016年1月19日河北省人民政府办公厅为大力推进全省电动汽车充电基础设施建设印发河北省人民政府办公厅关于加快全省电动汽车充电基础设施建设的实施意见指出：“到2020年,基本建成车桩相随、适度超前、智能高效的充电基础设施体系，具备满足为20万辆以上电动汽车（标车）充电的能力，在全省形成统一开放、竞争有序的充电服务市场以及可持续发展的“互联网+充电基础设施”产业体系，培育一批具有较强竞争力的充电服务企业。”因此，为促进节能减排，缓解能源危机，改善城市环境，落实相关政策，解决实际问题，结合沧州

7、实际情况，编制沧州市电动汽车充电基础设施实施方案，以便于指导充电基础设施统筹规划、科学布局，增加公共产品有效投资，提高公共服务水平，促进电动汽车产业发展和区域电力消费，方便群众生活，更好惠及民生。第二节编制依据1、中华人民共和国城乡规划法2、中华人民共和国土地管理法3、中华人民共和国环境保护法4、关于印发节能与新能源汽车产业发展规划（20122020年）的通知国务院5、关于印发大气污染防治行动计划的通知国务院6、关于加快新能源汽车推广应用的指导意见国务院办公厅7、关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见国务院办公厅8、电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020年）9、电动汽车充电站通用

8、要求（Q/GDW236-200）910、城市用地分类与规划建设用地标准（GB501372011）11、河北省人民政府办公厅关于加快全省电动汽车充电基础设施建设的实施意见12、电动汽车充电基础设施建设运营管理办法13、沧州市城市总体规划（2015-2030年）14、沧州市土地利用总体规划（2006-2020年）15、国家、省市其他相关法律法规和规范文件等第三节指导思想全面贯彻国家新能源汽车发展战略部署，结合沧州市实际情况，加强规划指导，分类实施；强化政策引领，鼓励社会参与，创新发展模式，发挥市场作用；系统科学地构建高效开放、与电动汽车发展相适应的充电基础设施体系，保障和促进电动汽车产业健康快速发

9、展。树立节能环保理念，以建设资源节约、环境友好的社会为目标，把建设充电基础设施工程与当地“新型城镇化”建设结合，以技术进步和发展创新为主线，大力促进充电基础设施的发展，提升清洁能源综合利用水平，降低传统石化能源消耗比例。第四节总体目标按照“科学引导，合理控制”的原则，根据沧州市经济发展水平和电动汽车发展现状，建立规划统一，布局合理，经营合法，竞争有序，服务满意的电动汽车充电基础设施网络体系。第五节期限与范围本次实施方案的期限为2016-2020年。本次实施方案研究范围分为统筹研究范围与重点研究范围。统筹研究范围为沧州市中心城区及下辖各县（区）市，主要任务为统筹考虑市域范围内电动汽车充电基础设施

10、的建设目标，提出指导性布局原则及标准。重点研究范围为沧州市中心城区，主要任务为制定中心城区电动汽车充电基础设施的具体建设目标，科学预测电动汽车保有量及设施规模，明确设施布局原则及标准，构建设施合理布局结构。确定充电站的用地规模及充电桩的配建数量，并对充电基础设施的规划、建设和运营管理提出引导。第二章充电模式充电基础设施是指为电动汽车提供电能补给的各类充换电设施。核心是充（换）电站和充电桩。充（换）电站电动汽车充电桩广折蜴*特电込陕西充见网箱一函安布碑H區充电桩第一节电动汽车的发展及前景、发展情况（1）日本日本各汽车厂商产生密切伙伴关系的是日本最大电力公司东电。其成功开发大型快速充电器，使得充电

11、时间大大缩短，进一步提高了日本普及使用电动车的可能性。东电指出，每10分钟完整充电，所能行驶的路程是60公里。为了方便驾驶人上街时也能充电，就必须通过一项大型的基础设备建设工程来推动。与此同时，东电也宣布基于“环保”、“经济”等考虑，将引进3000辆电动车作为营业、服务用途。每设立一个充电器所需费用是400万日元。该公司准备在日本的超市停车场、便利店及邮政局等公共场所内陆续建设充电器设备。使得人们在下车购物，办事时就可让汽车补充电源。日本汽车业界认为，电动车适合都市型驾驶，预计只要充电基础设备齐全，很快就会被一般消费者接受。（2）欧洲法国资助电动汽车及其零部件长期创新，以法国电力公司为主导电力

12、公司每年编制亿以上法郎预算（占该公司营业收入0.05%），投入电池、充电器的研发，在巴黎设有几百个充电器，凡重要停车场都设有充电器，配置电动汽车充电的专用插头。德国也规划在5年内免除电动汽车税及重量税；企业研制电动汽车可享受5年免税，大部分充电站（68%）完全免费，少部分收取充电费或停车费。（3）中国2009年4月，日产汽车与中国工信部建成合作关系。日产汽车将为工信部提供电动汽车发展的相关信息，制定包括电池充电网络建立和维护、促进电动汽车大规模使用的综合规划。武汉将成为日产汽车在国内推行其零排放汽车计划的首个试点，今后武汉必须沿用日产的标准，这将确立日产在电动车竞争中的主导地位。2009年7月

13、深圳采购比亚迪30辆双模电动车作为出租车。这款F3双模电动车的百公里耗电为16度，大约为9元。比亚迪已经在深圳建设一批充电桩来解决电动车充电难题，但是范围只限于深圳主城区附近。安徽省地方性政策也指出，未来城市新增公交车和出租车一律购买安徽省产混合动力汽车和纯电动汽车，对符合机动车运行安全技术条件的新能源汽车实行登记管理，减免新能源汽车的各种税费，对电动汽车充电站建设用地和配套资金给予支持。2015年7月，青海首座光储一体化电动汽车充电站建成投运。光储一体化电动汽车充电站为青海省科学技术厅2015年度科技支撑计划项目，总投资约200万元，为永久性充电站。该充电站集成了光伏发电、智能充电桩、储能电

14、池等多项先进技术，突破了光伏电站无法在夜间为电动汽车充电的瓶颈。光储一体化电动汽车充电站光伏装机容量35千瓦，日发电量约200度，储能装机容量150千瓦时，有充电桩12座，可为国内外各主流品牌电动汽车提供直流快充、交流慢充服务。目前，国网青海省电力公司在西宁、海北、海南地区建成9个充电站，架设10千伏线路，安装高压环网柜一台、变压器15台、7千瓦慢充电桩32台、40千瓦快充电桩36台，100千瓦快充电桩3台。截至目前，北京、上海、深圳、天津、重庆、杭州、合肥、武汉、常州多地都已开展充电基础设施规划和建设。二、前景分析贯彻落实发展新能源汽车的国家战略，以纯电驱动为新能源汽车发展的主要战略取向，重

15、点发展纯电动汽车、插电式（含增程式）混合动力汽车和燃料电池汽车。工信部公布了上半年国内新能源汽车的生产数据，2015年1至6月，根据机动车整车出厂合格证统计，全国新能源汽车累计生产万辆，同比增长3倍。其中，纯电动乘用车生产万辆，同比增长3倍；插电式混合动力乘用车生产万辆，同比增长4倍；纯电动商用车生产万辆，同比增长5倍；插电式混合动力商用车生产6406辆，同比增长74%。由于纯电动比传统汽车环保，而且纯电动汽车的控制其实比混合动力汽车要简单。混合动力汽车一方面需要控制发动机，另一方面需要控制电池、电机，并且使电机和发动机的工作很好地匹配，技术难度很高，相比之下，纯电动汽车需要的电机转矩、功率控

16、制要简单些，同时电机的响应速度也更快。目前主要要解决的还是电池的问题，要提高电池的寿命、提高续航里程同时降低成本。电池的管理和报废回收也是要考虑的。未来可以让车主在充电站通过换一个蓄电池的方式进行电能的补充，这样车主不需要等待充电的时间，方便快捷，而充电站也实现蓄电池的统一充电和管理，对提高电池寿命和方便旧电池的回收都是一个很好的解决方案。随着电池的性能进一步提高以及配套设施和管理方案的完善，纯电动汽车还是有很广阔的发展前景。发改委、能源局、工信部、住建部四部委联合印发电动汽车充电基础设施发展指南（2015年-2020年）提出，到2020年，新增集中式充换电站超过万座，分散式充电桩超过480万

17、个，以满足全国500万辆电动汽车充电需求。这意味着未来5年，每年需新增充电桩数量96万个。按照充电桩均价2万元/个，充电站300万元/座估算，直接市场规模将达到1320亿元，发展潜力巨大。第二节电动汽车充电技术一、系统结构充电站按照构成可以划分为四个子模块：供电系统、充电设备、监控系统、配套设施。二、充电模式电动汽车充电模式主要分整车普通充电、整车快速充电、集中换电三种。整车普通充电又叫做常规充电。常规蓄电池的充电方法为交流电慢充，一般充电时间为58小时，甚至长达1020小时。因此，这种充电模式通常用于设计续驶里程尽可能长的电动汽车，需满足车辆一天运营需要，将汽车作为城市上下班代步车的，可利用

18、下班之后充电，运营车辆则可在晚间停运时间充电。普通充电模式的主要缺点是充电时间过长，车辆一旦有紧急运行需求时难以满足。优点是可充分利用电力低谷时段进行充电，降低充电成本；可提高充电效率和延长电池的使用寿命。整车快速充电主要是解决交流电慢充充电时间长的问题，又称应急充电。直流电快充是以较大电流在较短时间内为电动汽车提供充电服务，一般设计充电电流为150400A。但是，由于目前电动汽车绝大多数使用的是锂电池，而锂元素是活跃的金属元素，快速充电易使锂元素太过活跃，从而使电池中的电解液发生沉淀，产生气泡，也就是平常看到的电池身上凸起的“小包”，容易发热，严重的会导致电池爆炸，因此，对锂电池充电电流不宜

19、过大。目前市面上各大厂商宣传的其电动汽车快速充电时间可缩短到10分钟左右，以目前技术来看并不不成熟。以国内已运营的成都石羊充电站为例，该站的充电机设计参数为680V/400A,功率达到200kW但是在实际运营中，电动公交车仅能承受80A左右的充电电流，整车充电时间需要4小时以上。与汽油汽车加油整个流程为58分钟相比，电动汽车充电站如果无法提供15分钟以内的快充服务，基本就失去了其社会基础设施的功能性。实际上“快充”并不快，而且降低电池使用寿命；充电站成本较高，盈利模式值得商榷。集中换电模式则通过直接更换电动汽车的电池组达到为其补充电能的目的，可实现电能迅速补给，同时便于电池维护和延长寿命。目前

20、在电池更换方面，普通车的电池组可以在5分钟内完成更换，电动公交车也仅仅需要8分钟，更换时间基本与传统汽车的加油时间持平，更易于电动公交车的运营。对用户来说根本上解决了充电时间过长的难题，因此也可以适用于长途旅行者。另外，电池由专业电池租赁公司购买，消费者只需要交纳租赁价费，降低了运行成本。第三节面临的问题与挑战充电基础设施在国内外均处于起步阶段，由于涉及城市规划、建设用地、建筑物及配电网改造、居住地安装条件、投资运营模式等方面，利益主体多，推进难度大。1、电动汽车及其充电技术的不确定性大电动汽车产业尚处于发展初期，动力电池及充电等关键技术发展日新月异，不同技术方案对应的充电需求存在较大差异，增

21、加了充电基础设施建设与管理的难度，加大了投资运营风险，影响了社会资本参与的积极性。2、充电基础设施与电动汽车发展不协调在电动汽车产业发展过程中，普遍存在注重车而不注重充电基础设施的问题，有车无桩、有桩无车现象并存。一方面，部分地区电动汽车增长较快，但充电基础设施建设规模不足；另一方面，由于用户对电动汽车接受度不高以及地方保护等原因，使得电动汽车增长总体低于预期，加上部分充电基础设施建设布局不合理，以及设施通用性较差等问题，造成充电基础设施利用率较低。3、充电基础设施建设难度较大充电基础设施建设需要规划、用地、电力等多项前提条件，在实施过程中涉及多个主管部门和相关企业。在社会停车场所建设充电基础

22、设施，面对众多分散的利益主体，协调难度大。在私人乘用车领域，大量停车位不固定的用户不具备安装条件；对于具备安装条件的用户，存在业主委员会不支持和物业服务企业不配合的现象。此外，由于充电基础设施还涉及公共电网、用户侧电力设施、道路管线等改造，也增加了建设难度。充电服务的成熟商业模式尚未形成。在部分城市的公交、出租等特定领域，通过实行燃油对价、峰谷电价、充电服务费等措施，商业模式探索取得一定进展，但仍不具备大范围推广应用的条件。在面向社会公众的公共充电服务领域，商业模式探索处于起步阶段，由于电动汽车数量少、设施利用率低、价格机制不健全等原因，充电服务企业普遍亏损。4、充电基础设施标准规范体系有待完

23、善充电基础设施设备接口、通信协议等技术标准亟需完善。已颁布的部分技术标准未严格执行，造成不同品牌的电动汽车与不同厂商的充电基础设施不兼容，充电便利性大大下降。充电基础设施相关工程建设标准有待进一步5、服务能力和质量未能满足用户需求配套支持政策仍需加强。缺少配套支持政策，在城市建设及相关规划中对充电基础设施考虑不足，对充电基础设施的长期用地政策有待进一步明确和细化，充电基础设施财税支持政策与电动汽车支持政策不匹配，对社会资本吸引力不足，对居民区、社会停车场等安装困难的场所协调推动不够。第四节充电设施形式的确定结合沧州市社会经济发展实际情况，本次方案确定的充电基础设施为充电站与充电桩，按充电模式细

24、分为普通充电与快速充电，按服务对象细分为公用充电站（桩）与专用充电站（桩）。公用充电站指为社会大众群体电动汽车服务，独立占地的充电站。专用充电站指公交、客运、环卫等专业部门结合自身场地设置的专用充电站公用充电桩指为社会大众群体电动汽车服务，结合大型商业、医院、公园等公共建筑（场所）停车位设置的充电桩。专用充电桩指结合居民区和单位等特定用户停车位设置的充电桩。第三章实施方案第一节建设条件分析一、社会经济发展现状1、城市概况沧州市地处华北地区东部、河北东南，位于东经115°06至117°08北纬37°04至38°09之间。东临渤海，北靠京津与廊坊，西接石家庄

25、、保定，南与衡水市接壤，并与山东半岛及辽东半岛隔海相望。距首都北京约240公里，距天津约120公里，距省会石家庄约221公里举世闻名的中国大运河从市区内南北向穿过，使沧州成为运河沿岸的重要城市。同时，沧州还拥有约95.3公里的海岸线，是华北地区陆上最近的出海口，具有“两环”（环京津、环渤海）的双重区位优势。2、行政区划与人口沧州市辖2区4市10县，市域总面积14304平方公里，全市总人口万人，城镇人口330.24万人，市域城镇化水平达到45%沧州市中心城区包括运河区和新华区两个行政区，城市人口万人，市区用地面积83平方公里。3、经济发展沧州市生产总值由2010年的2203亿元增加到2015年的

26、3240.6亿元，年均增长9.5%,经济总量从全省第四跃居第三；全部财政收入达到446.7亿元，年均增长10.5%；一般公共预算收入达到210.9亿元，年均增长18.2%。规模以上工业增加值达到1257亿元，年均增长11.7%；固定资产投资3103亿元，年均增长21.4%；社会消费品零售总额1104亿元，年均增长14%二、电动汽车保有量2015年沧州市中心城区机动车保有量126306辆，其中电动汽车保有量769辆。2011-2015年沧州市中心城区电动汽车保有量一览表年份机动车保有量（辆）电动汽车保有量（辆）2011655712012785121201393611120141096192201

27、5126306769三、电力配网现状沧州市中心城区供电面积平方公里，售电量亿kWh供电可靠率达到99.97%,基本满足导则要求的99.965%的要求，综合电压合格率达到了99.97%,基本满足导则要求的99.95%的要求。110kV及以下综合线损率3.52%，10kV以下综合线损率4.11%，户均配变容量。四、停车场（位）现状沧州市主城区停车资源普查数据分析报告普查范围为长芦大道、黄河路、迎宾大道、永济路合围区域。报告指出沧州市主城区独立公共停车场87个，车位共计4758个；公建配建公共地面停车场124个，车位共计7205个；人行道占道停车场116个，车位共计1226个。五、分析总结综上，沧州

28、市经济发展势头良好，经济动力充足，与充电基础设施发展的活力相匹配；在机动车逐年递增的形势下，电动汽车异军突起，份额增长显著，但保有量波动大，规律性不明显，受政策、市场及配套设施完善度等因素影响大，给未来电动汽车保有量的预测带来难度；电力配网基本满足需求，但随着电动汽车及充电基础设施的增加，应适时增加电力配网覆盖范围及用电负荷；停车场（位）数量缺口尚大，应在城市规划建设中预留用地，保证配建充电桩的具体落位。第二节设施规模预测一、电动汽车保有量预测将电动汽车分为公交车、社会公共服务车辆及私家车三类。1、公交车通过调研分析，现有公交车总量602辆，其中LNG公交车528部，CNG公交车51部，气电混

29、动公交车20部，柴油公交车3部。2016至2020年购车计划为年均约150部。到2020年，电动公交车数量为750辆。2、社会公共服务车辆社会公共服务车辆包括营运班线车辆与环卫车辆。（1）营运班线车辆通过调研分析，目前有营运车辆4200辆，其中天然气车辆298辆，纯电车辆329辆，插电式混合动力车辆31辆，其他车辆为柴油车辆。2016年主要购车计划是农村班线和物流车辆，计划更新270辆，其中农村班线车辆170辆，物流车辆班线100辆；2017至2020年每年更新车辆100180辆之间。到2020年，电动营运班线车辆数量为900辆。（2）环卫车辆通过调研分析，现有环卫作业车辆276辆，其中：燃油

30、车辆180辆，燃气车辆29辆，电动车辆67辆。环卫装备规划中涉及电动化的车辆为清扫车、洗路车及洒水车，按照8公里配备一辆机械化清扫车、5公里配备一辆洗路车、6公里配备一辆洒水车的标准，到2020年，沧州市中心城区主要道路长度将达到480公里，则清扫车、洗路车及洒水车总数应达到236辆，即需新增169辆。到2020年，环卫装备电动化按50%计，电动环卫车辆数量为85辆。3、私家车通过调研分析，2011年沧州市中心城区机动车保有量为65571辆；2012年机动车保有量为78512辆；2013年机动车保有量为93611辆；2014年机动车保有量为109619辆；2015年机动车保有量为126306辆

31、，其中电动汽车私家车保有量为558辆。由以上数据得出，2011-2015年机动车保有量的平均增长率为17.32%，则到2020年机动车保有量为243640辆。2015年电动汽车私家车保有量为机动车总量的0.4%，结合国内相关城市经验，到“十三五”期末，电动汽车私家车保有量将增长为机动车总量的3-4%为宜。到2020年，电动汽车私家车数量为9700辆。4、电动汽车保有量综上所述，到2020年，沧州市中心城区电动汽车保有量为11435辆。二、车桩（站）对应标准1、每800辆电动汽车应至少配套建设一座公用充电站。2、充电桩与电动汽车（私家车）比例达到1:11。3、公用充电桩与专用充电桩的比例为3:5

32、。3、专用充电站数量及规模应满足专业部门需求。三、充电基础设施规模预测由于建设时序、开发周期、用地规模及性质的不确定性很大，因此本方案充电设施规模预测涉及的项目中不包括新建住宅及大型公建项目。1、充电站通过调研分析，到2020年，沧州市公交公司停保场达到11处（其中新建停保场3处），可结合停保场设置公交专用充电站11处。通过调研分析，到2020年，沧州市沧运集团场站达到5处，可结合场站设置营运专用充电站5处。通过调研分析，到2020年，利用两区原垃圾处理场建设两区环卫作业车辆存放场和业务用房，共设置2处环卫专用充电站。根据数据预测，到2020年，中心城区公用充电站达到13座。2、充电桩根据数据

33、预测，公用充电桩达到365个，专用充电桩520个。3、充电基础设施规模到2020年，中心城区公用充电站达到13座，公用充电桩达到365个；专用充电站达到18座，专用充电桩520个。（新建社会公共停车场建设充电基础设施或预留建设充电设施安装条件的车位比例不低于10%）第三节设施总体布局一、布局原则1、充电站的布局与电动汽车交通密度和充电需求的分布尽量一致。2、充电站的布局应符合充电站服务半径。3、充电站的设置应满足城市总体规划和其他相关规划的要求。4、充电站的设置应充分考虑本区域的输配电网发展。5、充电桩设置地主要为机关单位、居住地、大型公建（医院、商业、公园）。二、设置标准1、专用充电站设置标

34、准应符合专业部门要求，公用充电站的服务半径4-5公里，服务面积不大于20平方公里，站址规模1000-1500平方米。2、充电桩设置标准：商业5个/处，医院10个/处，公园5个/处，行政单位5个/处，居住小区5个/处。3、专用充电站的快充桩与普充桩比例为8:2，公用充电站的快充桩与普充桩比例为3:7、机关单位与居住地的快充桩与普充桩比例为1:9、医院、商场、公园快充桩与普充桩比例为2:8。二、总体布局到2020年，按照“车桩相随、科学引导、合理控制、智能高效”的原则，确定沧州市中心城区充电基础设施布局结构为“双环状、片区式、网络化”，形成环-片-网相结合的站桩体系。（详见附图一-充电基础设施总体

35、布局图）“双环状”覆盖城市对外主要出入口与内部主要交通干线的13个公用充电站及18个专用充电站，形成内外双环。（详见附图二-充电站总体布局图）“片区式”按照充电站服务面积将中心城区划分为11个服务片区，保证内环每个片区内有2个公用充电站，外环每个片区内有1个公用充电站，在此基础上设置公用充电桩375个。其中结合城市总体规划中的公共停车场11处，设置公用充电桩120个；结合现有大型商业16处，设置公用充电桩80个；结合现有大型医院11处，设置公用充电桩110个；结合现有大型公园13处，设置公用充电桩65个。（详见附图三-公用充电桩总体布局图）“网络化”在环、片的基础上设置专用充电桩520个。其中

36、结合现有主要机关单位34处，设置专用充电桩170个；结合新建成居住小区70个，设置专用充电桩350个。（详见附图四-专用充电桩总体布局图）第四节设施分区控制一、分区控制要求每个分区设施数量为本分区控制的最低限，本着自愿原则，满足条件的区域或单位可适当增加设施数量。独立占地的公用充电站选址应遵循“集约用地、适度预留”的原则，在具体实施过程中，可根据实际情况，在不减小原用地规模的情况下，进行用地边界的调整，站址选择范围不大于原站址周边500米的范围且不宜跨越所在分区。、各分区设施规模控制1、01分区公用充电站1座，公用充电桩25个，专用充电桩15个。（详见附图六-01分区充电基础设施布局图）2、0

37、2分区公用充电站1座，公用充电桩5个；专用充电站2座，专用充电桩30个。（详见附图七-02分区充电基础设施布局图）3、03分区公用充电站1座，公用充电桩10个；专用充电站2座，专用充电桩20个。（详见附图八-03分区充电基础设施布局图）4、04分区公用充电站1座，公用充电桩40个；专用充电站2座，专用充电桩25个。（详见附图九-04分区充电基础设施布局图）5、05分区公用充电站2座，公用充电桩140个；专用充电站1座，专用充电桩215个。（详见附图十-05分区充电基础设施布局图）6、06分区公用充电站1座，公用充电桩30个；专用充电站2座，专用充电桩75个。（详见附图十一-06分区充电基础设施

38、布局图）7、07分区公用充电站1座，公用充电桩15个；专用充电站2座，专用充电桩10个。（详见附图十二-07分区充电基础设施布局图）8、08分区公用充电站2座，公用充电桩60个；专用充电站2座，专用充电桩80个。（详见附图十三-08分区充电基础设施布局图）9、09分区公用充电站1座，公用充电桩40个；专用充电站3座，专用充电桩30个。（详见附图十四-09分区充电基础设施布局图）10、10分区公用充电站1座，公用充电桩5个；专用充电站1座，专用充电桩20个。（详见附图十五-10分区充电基础设施布局图）11、11分区公用充电站1座，公用充电桩5个,专用充电站1座。（详见附图十六-11分区充电基础设

39、施布局图）第五节经济投资匡算一、投资匡算指标按照现行的电动车充电基础设施设备价格及已建成的充电基础设施的最新设计概算来确定本方案的投资成本。（不包括用地费及设备安装费）投资匡算指标表序号项目造价1普通充电桩2万元/个2快速充电桩20万元/个3公用充电站300万元/座4专用充电站200万元/座二、经济投资匡算到2020年，沧州市中心城区充电基础设施总投资为11394万元。新建公用充电站13座，投资为3900万元；新建公用充电桩375个，投资为2100万元；新建专用充电站17座，投资为3400万元；新建专用充电桩520个，投资为1994万元。经济投资匡算表序号项目新增数量单价总价（万元）1公用充电

40、站13300万元/座39002公用充电桩375普充型2万元/个2100快充型20万元/个3专用充电站17200万元/座34004专用充电桩520普充型2万元/个1994快充型20万元/个合计11394第六节市域统筹指导一、标准指导其他各县市到2020年充电桩与电动汽车比例达到1:12-1:15，公用充电桩与专用充电桩比例为3:5-1:3，每800-1000辆电动汽车应至少配套建设一座公用充电站。公用充电站的服务半径3-4公里，服务范围15-20平方公里，站址规模1000-1200平方米。新建住宅配建停车位、大型公共建筑物配建停车场、社会公共停车场建设充电基础设施或预留建设充电设施安装条件的车位

41、比例原则上不低于100%10%10%。二、规模指导到2020年，市域范围内（含沧州市中心城区）力争电动汽车保有量达到9万辆；公用充电站力争达到110座，公用充电桩力争达到2700个；专用充电站力争达到60座，专用充电桩力争达到4200个。其中，任丘市公用充电站力争达到14座，公用充电桩力争达到345个;专用充电站力争达到5座，专用充电桩力争达到546个。河间市公用充电站力争达到7座，公用充电桩力争达到172个；专用充电站力争达到3座，专用充电桩力争达到273个。肃宁县公用充电站力争达到5座，公用充电桩力争达到112个；专用充电站力争达到2座，专用充电桩力争达到177个。献县公用充电站力争达到6

42、座，公用充电桩力争达到136个；专用充电站力争达到2座，专用充电桩力争达到215个。青县公用充电站力争达到6座，公用充电桩力争达到151个；专用充电站力争达到3座，专用充电桩力争达到239个。沧县公用充电站力争达到6座，公用充电桩力争达到140个；专用充电站力争达到2座，专用充电桩力争达到222个。南皮县公用充电站力争达到4座，公用充电桩力争达到86个；专用充电站力争达到2座，专用充电桩力争达到137个。泊头市公用充电站力争达到7座，公用充电桩力争达到166个；专用充电站力争达到3座，专用充电桩力争达到263个。东光县公用充电站力争达到3座，公用充电桩力争达到84个；专用充电站力争达到2座，专

43、用充电桩力争达到133个。吴桥县公用充电站力争达到4座，公用充电桩力争达到94个；专用充电站力争达到2座，专用充电桩力争达到149个。黄骅市公用充电站力争达到12座，公用充电桩力争达到302个；专用充电站力争达到4座，专用充电桩力争达到478个。海兴县公用充电站力争达到3座，公用充电桩力争达到78个；专用充电站力争达到2座，专用充电桩力争达到122个。孟村县公用充电站力争达到4座，公用充电桩力争达到86个；专用充电站力争达到2座，专用充电桩力争达到137个。盐山县公用充电站力争达到5座，公用充电桩力争达到125个；专用充电站力争达到2座，专用充电桩力争达到197个。南大港产业园区公用充电站力争

44、达到3座，公用充电桩力争达到78个；专用充电站力争达到2座，专用充电桩力争达到122个。中捷产业园区公用充电站力争达到4座，公用充电桩力争达到86个；专用充电站力争达到2座，专用充电桩力争达到137个。沧州临港经济技术开发区公用充电站力争达到4座，公用充电桩力争达到84个；专用充电站力争达到2座，专用充电桩力争达到133个。第七节建设运营管理一、建设管理充电设施建设项目应按照国家有关规定到项目所在地发展改革部门进行备案，实行属地管理。1、项目备案可依据河北省固定资产投资项目备案管理办法（冀政200532号）和河北省人民政府关于发布河北省政府核准的投资项目目录2015年本）的通知（冀政发2015

45、8号）等相关文件规定执行。2、新建独立占地的充电设施项目应符合城市规划，取得备案批复后再办理建设用地规划许可、建设工程规划许可、施工许可及相关并网报装等事项。3、个人在住宅小区自有停车位建设自用电动汽车充电设施，可不进行备案，其他手续参照国家有关规定办理。充电设施投资主体主要包括个人、机关事业单位、人民团体、国有及国有控股企业、私营企业等。充电设施施工单位应具有相应级别是的水电安装资质、电力设施承装（修、试）资质或电力工程施工总承包资质。充电设施建设应满足以下条件和标准：1、企业建设公共充电设施应当取得业主、业主大会或业主委员会的同意。2、个人在自有停车库、停车位，各居住区、单位在既有停车位安

46、装专用充电设施无需建设协议，只需按照相关要求报装。3、独立占地的公用充电设施项目充电桩应不少于5个，且桩间距不大于10米，总功率不低于100千瓦。4、充电设施的充电设备须符合接口、安全、通信协议等国家标准或行业标准。由于创新、技术进步等因素出现的暂无相应国家标准、行业标准或国家标准、行业标准未明确规定的情形，经省级标准主管部门审核同意后可暂按企业标准执行。5、充电设施建设应按有关规定到供电公司办理业扩报装手续。二、运营管理在沧州市区域运营的充电站、充电桩运营信息须纳入沧州市统一信息平台管理（个人自用充电桩暂不纳入），并具备可使用银行卡、在线支付等简易便捷支付功能，市级信息平台统一从属于省级信息

47、平台。充电设施运营企业需满足以下条件：1、经省内工商行政管理部门登记注册，且注册登记的经营范围含有新能源汽车充电设施运营或充电服务。2、遵循国家及河北省的充电设施运营和管理的法律法规、技术规范和服务标准，接受各级政府主管部门的安全监管；及时按照国家、行业标准和用户需求对充电设施及运营服务网络进行升级和改造。3、具备完善的充电设施运营管理制度，提供充电设施维护保养及其他配套服务保证设施运营安全。公用充电设施的运营需满足以下条件：1、通过职能部门和有关单位依法依规组织的验收。2、须对外开放经营。政府机关、企事业单位等专用桩可根据自身情况选择对外开放的方式，但必须对内部工作人员开放充电服务。3、履行

48、安全生产主体责任，具备处理突发事件的能力。4、充电设备、计量器具、安全标识应符合国家相关规定。5、建立信息公开制度和服务投诉处理机制。鼓励各类投资者将充电基础设施委托给专业的充电设施运营企业统一管理。在此过程中，充电设施的所有权人财产受国家法律法规保护，运营单位负责充电设施的安全规范运行。第八节投资模式指引一、债券基金基金管理公司通过发行基金单位，集中投资者的资金，由基金管理人管理和运用资金，从事项目投资。如：北京西客站充电站项目首次采用“资本+产业”模式，其中基金元诺资本投资60%，富电科技投资40%。二、ppp模式政府与私人组织之间，以特许权协议为基础，通过签署合同使合作各方达到比预期单独

49、行动更为有利的结果。如：北京石景山光伏超级充电站项目由首钢集团与富电科技共同投资。三、众筹模式由发起人、跟投人、平台构成，具有低门槛、多样性、依靠大众力量，向群众募资，以支持发起的个人或组织的行为。如：北京奥运村充电站，奥运村提供场地与部分基金。第九节智慧平台利用结合充电基础设施布局，及时准确的反映车辆、充电设施运行情况，为大众提供可靠的新能源车辆及充电等服务保障，并利用充电基础设施网络为相关企业提供广告宣传、移动办公、物流运输等服务。用户可在APP上实现预约充电、控制充电及查看充电状态、完成充电缴费等相关功能的使用。1、充电基础设施快速查找：结合云平台技术，充电基础设施信息在手机上展示，一览

50、无余，快速定位。2、充电位预约：使用手机APP远程预约充电车位，尽享尊贵服务。3、智能地锁控制：通过智能地锁控制车位，在保证充电汽车有足够的充电位的同时，最大限度的利用停车位。4、智能充电控制：智能设置充电时长，充电电量，充满自动断电。5、安全权限管理：系统安全，绝对保证人的安全，刷卡授权充电。6、统计查询：强大的统计查询功能，方便查询剩余电量，充电电流电压，充电时长，充电负荷曲线充电等信息。7、快捷支付：跟各大银行对接，实现快捷方便的支付。以上所有功能的接口应统一开发，以对接到智慧泊车管理云平台中，利用智慧平台，实现网络化管理第四章保障措施第一节循序渐进、分期实施制定充电基础设施建设年度实施

51、计划，量化指标，指导具体工作，协调行业的发展和设施的布局，做到充电基础设施与其他相关配套建设协调发展充电基础设施建设年度实施计划表年份电动汽车增长量（辆）充电基础设施类型单价（万元）新建数量（座、个）总价（万元）2016公交车150充电站公用充电站3001300社会服务车辆营运班线车辆270专用充电站2004800环卫车辆10公用充电桩普充型23645252私家车500快充型209小计930专用充电桩普充型27280304快充型208合计1656年份电动汽车保有量（辆）充电基础设施类型单价（万元）数量（座、个）总价（万元）2017公交车150充电站公用充电站3002600社会服务营运班线车辆1

52、00专用充电站20051000车辆环卫车辆15公用充电桩普充型24050280私家车1000快充型2010小计1265专用充电桩普充型27685332快充型209合计2212年份电动汽车保有量（辆）充电基础设施类型单价（万元）数量（座、个）总价（万元）2018公交车150充电站公用充电站3003900社会服务车辆营运班线车辆170专用充电站2002400环卫车辆15公用充电桩普充型26075420私家车2000快充型2015小计2335专用充电桩普充型290100380快充型2010合计2100年份电动汽车保有量（辆）充电基础设施类型单价（万元）数量（座、个）总价（万元）2019公交车150充

53、电站公用充电站3003900社会服务车辆营运班线车辆180专用充电站2003600环卫车辆20公用充电桩普充型26480448私家车2000快充型2016小计2350专用充电桩普充型2112125484快充型2013合计2432年份电动汽车保有量（辆）充电基础设施类型单价（万元）数量（座、个）总价（万元）2020公交车150充电站公用充电站30041200社会服务车辆营运班线车辆180专用充电站2003600环卫车辆25公用普充型2100125700私家车3642充电桩快充型2025小计3997专用普充型2117130494充电桩快充型2013合计2994第二节市域统筹、示范带动全市域范围内结合电动汽车汽车推广实际，按照“同步推进、适度超前”的原则，积极推进各县（市）电动汽车充电基础设施实施方案或专项规划的编制，因地制宜开展充电基础设施体系建设、居民区与单位配建充电设施等充电基础设施建设与运