周宏仁_全套_信息化论讲义_第7章_农业、农村信息化

1、1 信息化概论信息化概论“十一五十一五”国家级规划教材国家级规划教材周宏仁周宏仁 著著电子工业出版社电子工业出版社2第第7章章 农业、农村信息化农业、农村信息化n7.1 现代农业的发展和农业信息化现代农业的发展和农业信息化n7.2 审慎推进中国的农业、农村信息化审慎推进中国的农业、农村信息化n7.3 当前中国农业、农村信息化的战略重点当前中国农业、农村信息化的战略重点n7.4 农业、农村信息化的推进策略农业、农村信息化的推进策略3第第7章章 农业、农村信息化农业、农村信息化n本章重点本章重点n信息技术是促使农业向高科技农业方向发展的重要信息技术是促使农业向高科技农业方向发展的重要因素之一因素之

2、一n信息化对于解决中国信息化对于解决中国“三农三农”问题重要性问题重要性n中国农业、农村信息化的战略目标和战略重点中国农业、农村信息化的战略目标和战略重点n中国农业、农村信息化的推进策略中国农业、农村信息化的推进策略47.1 现代农业的发展和农业信息化现代农业的发展和农业信息化n7.1.1 美国现代农业的发展美国现代农业的发展n美国现代农业的形成美国现代农业的形成n归功于农业的机械化、自动化和化学化归功于农业的机械化、自动化和化学化n美国农业发展的两大方向美国农业发展的两大方向n农业的信息化农业的信息化n生物技术化生物技术化n第一次农业技术革命通过机械化和化学化替代畜力第一次农业技术革命通过机

3、械化和化学化替代畜力和人力，第二次农业革命结合使用生物和信息技术和人力，第二次农业革命结合使用生物和信息技术以实验室培育替代土地耕作，产生工业化的农业以实验室培育替代土地耕作，产生工业化的农业57.1 现代农业的发展和农业信息化现代农业的发展和农业信息化n7.1.2 农业生产信息采集农业生产信息采集n农业生产信息的自动采集、传送和处理成为现代农业信农业生产信息的自动采集、传送和处理成为现代农业信息化面临的第一个挑战息化面临的第一个挑战n采集的重点采集的重点n面向农情的信息，包括地理环境信息、土壤及其环境信息、本地面向农情的信息，包括地理环境信息、土壤及其环境信息、本地气候信息、水环境信息以及与

4、作物生长状况相关的信息气候信息、水环境信息以及与作物生长状况相关的信息n涉及农业生产信息采集的技术范围宽广而复杂涉及农业生产信息采集的技术范围宽广而复杂n遥感数据采集技术在农业生产信息采集中的应用遥感数据采集技术在农业生产信息采集中的应用n智能、生物传感器及传感器网络在农业生产信息采集中的应用智能、生物传感器及传感器网络在农业生产信息采集中的应用n农业软件在环境检测和分析中的应用农业软件在环境检测和分析中的应用67.1 现代农业的发展和农业信息化现代农业的发展和农业信息化n7.1.3 农业生产的自动化和智能化农业生产的自动化和智能化n现代农业发展的重要方向：现代农业发展的重要方向：在对农业生产

5、数据和信在对农业生产数据和信息进行准确采集的基础上，对环境和农作物生长数息进行准确采集的基础上，对环境和农作物生长数据进行分析实现农业生产的自动化和智能化据进行分析实现农业生产的自动化和智能化n农用机器人的发展受到重视，已经开始用于牲畜的农用机器人的发展受到重视，已经开始用于牲畜的生产管理，农作物的种植、培育和收获等生产管理，农作物的种植、培育和收获等n从事农业生产的人越来越少从事农业生产的人越来越少n农业生产中的人力成本日渐高昂农业生产中的人力成本日渐高昂77.1 现代农业的发展和农业信息化现代农业的发展和农业信息化n7.1.4 农业生产的信息化管理农业生产的信息化管理n现代信息技术广泛应用

6、于农业生产过程的管理现代信息技术广泛应用于农业生产过程的管理n各种专家系统的使用，例如：美国的棉花生产管理专各种专家系统的使用，例如：美国的棉花生产管理专家系统（通过采集气象数据预测何时灌溉和施肥）；家系统（通过采集气象数据预测何时灌溉和施肥）；加拿大的加拿大的“施肥顾问施肥顾问”专家系统（根据不同的土壤基专家系统（根据不同的土壤基础和含水量混合使用各种肥料）；摘棉花机和西红柿础和含水量混合使用各种肥料）；摘棉花机和西红柿收获机；用于牲畜管理的专家系统收获机；用于牲畜管理的专家系统n农用软件公司开发的农业科技文献资料检索系统，帮农用软件公司开发的农业科技文献资料检索系统，帮助农民就农业的生产、

7、管理、财务等问题进行决策助农民就农业的生产、管理、财务等问题进行决策87.2 审慎推进中国的农业、农村信息化审慎推进中国的农业、农村信息化n7.2.1 农业、农村信息化的重要性农业、农村信息化的重要性n背景背景n8亿多农民，贫穷、分散、落后、没有文化、不会用电脑等亿多农民，贫穷、分散、落后、没有文化、不会用电脑等n农业产业化问题没有解决，农村财力薄弱，农业的信息化农业产业化问题没有解决，农村财力薄弱，农业的信息化人才资源匮乏，农民自身的信息素质有待提高等人才资源匮乏，农民自身的信息素质有待提高等n不搞农业、农村信息化将错失发展机遇不搞农业、农村信息化将错失发展机遇n实现中国农业的信息化是一个长

8、期的历史任务实现中国农业的信息化是一个长期的历史任务n当期中国农业的信息化是一个初级阶段的信息化，当期中国农业的信息化是一个初级阶段的信息化，即利用各即利用各种技术和管理手段，将与农业生产相关的信息和知识，以及种技术和管理手段，将与农业生产相关的信息和知识，以及农产品的市场信息送到农民手中，帮助农民农产品的市场信息送到农民手中，帮助农民“种好田、卖个种好田、卖个好价钱好价钱”97.2 审慎推进中国的农业、农村信息化审慎推进中国的农业、农村信息化n7.2.2 农业、农村信息化的效益原则农业、农村信息化的效益原则n农业、农村信息化的基本原则农业、农村信息化的基本原则n从效益出发，要基本做到从效益出

9、发，要基本做到“稳赚不赔稳赚不赔”，十拿九稳，十拿九稳n根据实际情况制定正确的农业、农村信息化根据实际情况制定正确的农业、农村信息化战略是农业、农村信息化成败的关键战略是农业、农村信息化成败的关键n信息化战略制定的核心：信息化战略制定的核心：明确本地农业、农村信明确本地农业、农村信息化的战略目标、战略重点与推进策略息化的战略目标、战略重点与推进策略107.3 当前中国农业、农村信息化的战略重点当前中国农业、农村信息化的战略重点n7.3.1 农业、农村信息化的战略目标农业、农村信息化的战略目标n战略目标是战略目标是“发展发展”n促进农村经济、社会的发展，利用信息化这个手段，促进农村经济、社会的发

10、展，利用信息化这个手段，通过消除经济鸿沟而达到消除数字鸿沟的目的通过消除经济鸿沟而达到消除数字鸿沟的目的n将农村经济社会发展的需求作为农业、农村信息将农村经济社会发展的需求作为农业、农村信息化的战略重点，不能只从消除数字鸿沟出发化的战略重点，不能只从消除数字鸿沟出发n农业、农村信息化的目标可以分为近期目标和长农业、农村信息化的目标可以分为近期目标和长期目标期目标117.3 当前中国农业、农村信息化的战略重点当前中国农业、农村信息化的战略重点n7.3.2 力争农业、农村信息化的近期效益力争农业、农村信息化的近期效益n农业、农村信息化的近期目标和战略重点包括：农业、农村信息化的近期目标和战略重点包

11、括：n发展现代农业发展现代农业n发展农村经济发展农村经济n增加农民收入增加农民收入n帮助农村剩余劳动力转移帮助农村剩余劳动力转移127.3 当前中国农业、农村信息化的战略重点当前中国农业、农村信息化的战略重点n7.3.2 力争农业、农村信息化的近期效益力争农业、农村信息化的近期效益n发展现代农业发展现代农业n是当前中国农业、农村信息化的第一个战略重点（农业生是当前中国农业、农村信息化的第一个战略重点（农业生产水平的提高产水平的提高农村和农村的经济收入的增加农村和农村的经济收入的增加支撑信息支撑信息化的建设，提高信息化水平化的建设，提高信息化水平）n建立和扩大农村信息和知识传播体系（促进农业发展

12、所需建立和扩大农村信息和知识传播体系（促进农业发展所需知识，包括技术知识和经营管理知识，向农民有效转移）知识，包括技术知识和经营管理知识，向农民有效转移）关键在于信息网络的建设与信息的有效供给关键在于信息网络的建设与信息的有效供给n需要整合信息资源，避免信息服务平台的重复建设需要整合信息资源，避免信息服务平台的重复建设n建设县级、乡镇和行政村信息服务点，发展和培育农村信建设县级、乡镇和行政村信息服务点，发展和培育农村信息服务员队伍息服务员队伍137.3 当前中国农业、农村信息化的战略重点当前中国农业、农村信息化的战略重点n发展农村经济发展农村经济n是农业、农村信息化的第二个战略重点是农业、农村

13、信息化的第二个战略重点n农业、农村信息化的发展要将视野扩大到农业、农村信息化的发展要将视野扩大到一、二、三产业，避免就一、二、三产业，避免就“三农三农”论论“三三农农”n研究当地经济和产业（可能不是农业）发研究当地经济和产业（可能不是农业）发展重点，寻找信息化可能提供的发展机遇展重点，寻找信息化可能提供的发展机遇147.3 当前中国农业、农村信息化的战略重点当前中国农业、农村信息化的战略重点n增加农民收入增加农民收入n是农业、农村信息化的第三个战略重点是农业、农村信息化的第三个战略重点n提高农民收入的要点是帮助农民解决销售难的问题，提高农民收入的要点是帮助农民解决销售难的问题，帮农民帮农民“卖

14、个好价钱卖个好价钱”n随着农民从自产、自销、自给自足向以市场经济的随着农民从自产、自销、自给自足向以市场经济的企业运行方式为基础的转变，对市场信息的需求巨企业运行方式为基础的转变，对市场信息的需求巨大，以实现产品与市场的对接大，以实现产品与市场的对接n构建一个覆盖国内、甚至国际市场的农产品市场信构建一个覆盖国内、甚至国际市场的农产品市场信息系统，特别是价格信息系统，对促进农民增收具息系统，特别是价格信息系统，对促进农民增收具有现实意义，有现实意义，例如，广西的农产品网上展销例如，广西的农产品网上展销157.3 当前中国农业、农村信息化的战略重点当前中国农业、农村信息化的战略重点n农村剩余劳动力

15、转移农村剩余劳动力转移n是农业、农村信息化的第四个战略重点是农业、农村信息化的第四个战略重点n增加农民收入的另一个最直接、最有效的办法，增加农民收入的另一个最直接、最有效的办法，就是帮助农民就是帮助农民“走出去走出去”n需要向农民工提供包括本地在内的、全国各地需要向农民工提供包括本地在内的、全国各地农民工的需求信息、培训信息及其它与农民工农民工的需求信息、培训信息及其它与农民工利益攸关的各种信息和服务利益攸关的各种信息和服务16资料阅读：资料阅读：省时省钱省心，省时省钱省心，12582助农助农民工找工作民工找工作 n为拓宽务工人群的信息获取渠道，打通求职者和招聘企业之间的信息通道，为拓宽务工人

16、群的信息获取渠道，打通求职者和招聘企业之间的信息通道，2008年，中国移动在重庆开通年，中国移动在重庆开通12582务工热线，并推出务工热线，并推出“务工易务工易”短彩信服务短彩信服务，农民工不仅可以拨打，农民工不仅可以拨打12582热线随时查询全国各地与自己的工资、地域等求热线随时查询全国各地与自己的工资、地域等求职要求匹配的企业招工信息，还能订购职要求匹配的企业招工信息，还能订购“务工易务工易”随时接收最新招聘会、招随时接收最新招聘会、招工岗位、用工行情、就业政策等与务工相关信息。工岗位、用工行情、就业政策等与务工相关信息。n通过通过12582热线、短彩信和互联网多种服务方式，不仅为农民工

17、提供招工岗位热线、短彩信和互联网多种服务方式，不仅为农民工提供招工岗位、招聘会信息、用工行情等务工相关信息，还提供天气、交通出行、法律援、招聘会信息、用工行情等务工相关信息，还提供天气、交通出行、法律援助、城市生活指南等信息，打造覆盖农民工就业及相关领域的服务链条。助、城市生活指南等信息，打造覆盖农民工就业及相关领域的服务链条。n截至截至2011年年11月，月，12582热线累计服务于热线累计服务于50万求职者，解答求职者法律咨询万求职者，解答求职者法律咨询2.5万次，用户满意率达到万次，用户满意率达到94%；12582信息库采集招工岗位信息超过信息库采集招工岗位信息超过1000万条，万条，天

18、气、交通等信息超过天气、交通等信息超过200万条；万条；“务工易务工易”短彩信服务覆盖全国短彩信服务覆盖全国31个省区市个省区市超过超过260万户用户，日均下发务工信息万户用户，日均下发务工信息300余万条；余万条；“务工易务工易”WAP网站日均网站日均访问用户访问用户3万户，日均浏览量达万户，日均浏览量达40万次。万次。n如今如今12582找工作服务已经覆盖全国，可以为全国的农民工提供就业、交通、找工作服务已经覆盖全国，可以为全国的农民工提供就业、交通、法律援助等服务。法律援助等服务。177.3 当前中国农业、农村信息化的战略重点当前中国农业、农村信息化的战略重点n7.3.3 奠定农业、农村

19、信息化可持续发展的奠定农业、农村信息化可持续发展的基础基础n农村信息基础设施农村信息基础设施n建设现代化的农村信息基础设施是农业、农村信建设现代化的农村信息基础设施是农业、农村信息化的第五个战略重点息化的第五个战略重点n“家家通电话，村村能上网家家通电话，村村能上网”工程工程n充分利用现有的先进技术，实现农村信息基础设充分利用现有的先进技术，实现农村信息基础设施的跨越式发展，缩小城乡之间在信息基础设施施的跨越式发展，缩小城乡之间在信息基础设施方面的差距方面的差距18资料阅读：资料阅读：重庆市农村信息基础设施重庆市农村信息基础设施建设建设 n重庆市通信管理局昨日通报，市委市政府多年来将村村通电话

20、工重庆市通信管理局昨日通报，市委市政府多年来将村村通电话工程列入八大民心工程大力推进，程列入八大民心工程大力推进，2006年我市在全面完成行政村通年我市在全面完成行政村通电话的基础上，于电话的基础上，于2007年启动自然村通电话工程。年启动自然村通电话工程。2010年年1月，月，随着彭水、巫山等最后随着彭水、巫山等最后2230个自然村通上电话，我市个自然村通上电话，我市64903个自个自然村通电话率达到然村通电话率达到100%。n 2013年年2月月4日，我市已提前三年完成了工信部日，我市已提前三年完成了工信部“十二五十二五”规划规划的行政村通宽带任务。截至的行政村通宽带任务。截至2012年底

21、，我市电话用户数达到年底，我市电话用户数达到2645.4万户。按照全市常住人口万户。按照全市常住人口2919万人计算，电话普及率达万人计算，电话普及率达90.6户户/百人；全市行政村通宽带率由百人；全市行政村通宽带率由2009年的年的49.1%上升到上升到100%。197.3 当前中国农业、农村信息化的战略重点当前中国农业、农村信息化的战略重点n农业、农村信息化教育农业、农村信息化教育n发展农业、农村信息化教育是农业、农村信息化的第六个发展农业、农村信息化教育是农业、农村信息化的第六个战略重点战略重点n大力发展和普及农业、农村信息化教育，不断提高农业、大力发展和普及农业、农村信息化教育，不断提

22、高农业、农村信息化教育水平，把获取和使用信息的能力、利用信农村信息化教育水平，把获取和使用信息的能力、利用信息化手段掌握知识的能力赋予农民，特别是农村青少年息化手段掌握知识的能力赋予农民，特别是农村青少年n例如，例如，山东寿光市的教育城域网、甘山东寿光市的教育城域网、甘肃金塔县的肃金塔县的“县中心编辑上载、乡网县中心编辑上载、乡网站维护管理、村小学下载传送、农民站维护管理、村小学下载传送、农民应用反馈应用反馈”的信息传递分工模式的信息传递分工模式207.3 当前中国农业、农村信息化的战略重点当前中国农业、农村信息化的战略重点n培训农村干部培训农村干部n大力培训农村干部是农业、农村信息化的第七个

23、大力培训农村干部是农业、农村信息化的第七个战略重点战略重点n推进农业、农村信息化成败的关键在县一级，而推进农业、农村信息化成败的关键在县一级，而县一级的关键在县委、县政府县一级的关键在县委、县政府n大力开展县和县以下干部的信息化培训极为重要大力开展县和县以下干部的信息化培训极为重要n例如，例如，广东省广东省“政府组织、企业参与、政企共赢政府组织、企业参与、政企共赢”模式模式21资料阅读：资料阅读：安徽电信助力农业农村信息安徽电信助力农业农村信息化，党员远程教育新模式打通快车道化，党员远程教育新模式打通快车道 n安徽省党员干部现代远程教育工程安徽省党员干部现代远程教育工程“电视上网电视上网”模式

24、，搭建了直模式，搭建了直通全省所有乡镇、村、街道、社区的信息快速通道，彻底解决了通全省所有乡镇、村、街道、社区的信息快速通道，彻底解决了农村信息化终端建设瓶颈问题，形成了在农村和城市基层同步开农村信息化终端建设瓶颈问题，形成了在农村和城市基层同步开展党员干部现代远程教育的工作格局。展党员干部现代远程教育的工作格局。 n安徽省自安徽省自2003年在金寨县开展远程教育试点以来，由于采用卫星年在金寨县开展远程教育试点以来，由于采用卫星模式，资金投入比较大，维护成本比较高，基层缺少电脑专业人模式，资金投入比较大，维护成本比较高，基层缺少电脑专业人才，管理和使用上都有难度，尤其是存在无法添加本地节目，不

25、才，管理和使用上都有难度，尤其是存在无法添加本地节目，不能实现双向互动等局限。能实现双向互动等局限。n针对这种现状，安徽电信率先提出利用针对这种现状，安徽电信率先提出利用IPTV技术开展远程教育技术开展远程教育工作，将电视机作为接收终端，推出了党员远教工作，将电视机作为接收终端，推出了党员远教“电视上网电视上网”方方案。该方案以宽带互联网作为主要信息通道，终端采用电视机加案。该方案以宽带互联网作为主要信息通道，终端采用电视机加备有计算机接口的专用机顶盒的方式接收节目，农村党员干部只备有计算机接口的专用机顶盒的方式接收节目，农村党员干部只需简单操作遥控器、电视机，即可进行远程教育学习。需简单操作

26、遥控器、电视机，即可进行远程教育学习。227.3 当前中国农业、农村信息化的战略重点当前中国农业、农村信息化的战略重点n建设农村管理体系建设农村管理体系n建设现代化的农村管理体系是农业、农村信息化的第八个建设现代化的农村管理体系是农业、农村信息化的第八个战略重点战略重点n农村电子政务网络的建设应该根据国家电子政务基础设施农村电子政务网络的建设应该根据国家电子政务基础设施建设的统一要求，以互联网为依托，集约构建农村地区统建设的统一要求，以互联网为依托，集约构建农村地区统一的电子政务网络平台一的电子政务网络平台n试点经验表明，完全基于互联网建设电子政务网络平台试点经验表明，完全基于互联网建设电子政

27、务网络平台不仅是可行的，而且是安全的不仅是可行的，而且是安全的n从技术力量、产业培育和发展的角度来看，农村电子政务从技术力量、产业培育和发展的角度来看，农村电子政务建设至少以省级为单位，统一规划、设计、开发、运行维建设至少以省级为单位，统一规划、设计、开发、运行维护和更新，规范地展开护和更新，规范地展开237.4 农业、农村信息化的推进策略农业、农村信息化的推进策略n点面结合，重点推进点面结合，重点推进n首先要关注首先要关注“重点重点”农民农民n从战略上看，首先要关注两类农民，即农村青少从战略上看，首先要关注两类农民，即农村青少年和农民工年和农民工n龙头企业、农民企业家和农业大户值得关注龙头企

28、业、农民企业家和农业大户值得关注n其次是关注其次是关注农村的农村的“重点重点”问题问题n通过信息化手段促进农业生产方式转变、促进农通过信息化手段促进农业生产方式转变、促进农村分工和农业产业化发展、促进农村经济结构调村分工和农业产业化发展、促进农村经济结构调整的项目作为优先和重点整的项目作为优先和重点247.4 农业、农村信息化的推进策略农业、农村信息化的推进策略n尊重首创，典型引路尊重首创，典型引路n农村、农民最懂得他们需要什么样的农业、农农村、农民最懂得他们需要什么样的农业、农村信息化村信息化n不断总结不断总结农村、农民在信息化实践中的创造，农村、农民在信息化实践中的创造，大力加以推广，利用

29、大力加以推广，利用“典型引路典型引路”，是农业、，是农业、农村信息化一个重要的推进策略农村信息化一个重要的推进策略n吉林吉林12316热线平台热线平台257.4 农业、农村信息化的推进策略农业、农村信息化的推进策略n从从“要农民上要农民上”到到“农民要上农民要上”n通过宣传、典型示范、培训等各种手段，启发农通过宣传、典型示范、培训等各种手段，启发农民的民的“信息意识信息意识”，调动农民自身搞农业、农村，调动农民自身搞农业、农村信息化的积极性信息化的积极性n办法：办法：让农民通过信息化增收致富让农民通过信息化增收致富n探索农业、农村信息化的管理体制探索农业、农村信息化的管理体制n农业、农村信息化

30、的实质是利用信息化这个手段农业、农村信息化的实质是利用信息化这个手段全面推进农村的经济、社会、政治和文化建设全面推进农村的经济、社会、政治和文化建设n农业、农村信息化的管理体制，最难的是县和县农业、农村信息化的管理体制，最难的是县和县以下的信息化如何领导、管理和推动以下的信息化如何领导、管理和推动267.4 农业、农村信息化的推进策略农业、农村信息化的推进策略n成功的推进策略案例吉林成功的推进策略案例吉林12316热线平台热线平台n农民可以随时拨打这个号码，提出他们在生产、生农民可以随时拨打这个号码，提出他们在生产、生活中遇到的问题，向这条热线求助活中遇到的问题，向这条热线求助n几十位农业问题

31、专家负责热线的接听几十位农业问题专家负责热线的接听n专家的背后是一个统一的农业农村数据中心和统一专家的背后是一个统一的农业农村数据中心和统一的信息分析团队，可以查询和利用这个系统的信息的信息分析团队，可以查询和利用这个系统的信息和知识资源和知识资源n系统成功的关键：以回答农民实际问题为诱导，启系统成功的关键：以回答农民实际问题为诱导，启发和紧贴农民的信息与知识需求发和紧贴农民的信息与知识需求27案例研讨案例研讨n重庆市以信息化推动社会主义新农村建设重庆市以信息化推动社会主义新农村建设调研报告调研报告从重庆模式探索农村信息化的从重庆模式探索农村信息化的发展路径发展路径重庆邮电大学经济管理学院重庆邮电大学经济管理学院28思考题思考题n谈谈你对中国农村目前发展状况的了解和认识。怎样理解党中央所谈谈你对中国农村目前发展状况的了解和认识。