口腔医疗器械项目企划书（范文模板）

1、泓域咨询/口腔医疗器械项目企划书目录第一章 市场分析6一、 口腔医疗行业概况6二、 行业未来发展趋势7第二章 项目概述10一、 项目名称及投资人10二、 编制原则10三、 编制依据11四、 编制范围及内容11五、 项目建设背景12六、 结论分析13主要经济指标一览表15第三章 背景及必要性17一、 影响行业发展的因素17二、 中国口腔医疗行业发展潜力巨大19三、 全球口腔医疗行业规模稳步增长21四、 增强自主创新能力，加快建设创新淮安21第四章 产品方案23一、 建设规模及主要建设内容23二、 产品规划方案及生产纲领23产品规划方案一览表24第五章 选址分析25一、 项目选址原则25二、 建设

2、区基本情况25三、 超前布局谋划，培育经济增长新动能新空间32四、 项目选址综合评价33第六章 发展规划35一、 公司发展规划35二、 保障措施36第七章 SWOT分析39一、 优势分析（S）39二、 劣势分析（W）41三、 机会分析（O）41四、 威胁分析（T）42第八章 项目进度计划48一、 项目进度安排48项目实施进度计划一览表48二、 项目实施保障措施49第九章 原辅材料供应及成品管理50一、 项目建设期原辅材料供应情况50二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理50第十章 人力资源分析52一、 人力资源配置52劳动定员一览表52二、 员工技能培训52第十一章 节能方案说明54一、 项目

3、节能概述54二、 能源消费种类和数量分析55能耗分析一览表55三、 项目节能措施56四、 节能综合评价57第十二章 工艺技术及设备选型58一、 企业技术研发分析58二、 项目技术工艺分析60三、 质量管理62四、 设备选型方案63主要设备购置一览表63第十三章 投资计划方案65一、 投资估算的依据和说明65二、 建设投资估算66建设投资估算表70三、 建设期利息70建设期利息估算表70固定资产投资估算表72四、 流动资金72流动资金估算表73五、 项目总投资74总投资及构成一览表74六、 资金筹措与投资计划75项目投资计划与资金筹措一览表75第十四章 项目经济效益77一、 基本假设及基础参数选

4、取77二、 经济评价财务测算77营业收入、税金及附加和增值税估算表77综合总成本费用估算表79利润及利润分配表81三、 项目盈利能力分析81项目投资现金流量表83四、 财务生存能力分析84五、 偿债能力分析85借款还本付息计划表86六、 经济评价结论86第十五章 项目招标及投标分析88一、 项目招标依据88二、 项目招标范围88三、 招标要求88四、 招标组织方式89五、 招标信息发布89第十六章 总结说明90第十七章 附表附件92建设投资估算表92建设期利息估算表92固定资产投资估算表93流动资金估算表94总投资及构成一览表95项目投资计划与资金筹措一览表96营业收入、税金及附加和增值税估算

5、表97综合总成本费用估算表98固定资产折旧费估算表99无形资产和其他资产摊销估算表100利润及利润分配表100项目投资现金流量表101本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 市场分析一、 口腔医疗行业概况口腔医疗产业是指以口腔医疗服务消费为基础，集合了口腔医疗服务、口腔材料、口腔医疗器械的研发生产、分销、投资、经营、管理等一体的医疗产业链。上游主要包括硬件设备以及耗材、口腔修复材料、加工设计CADCAM软件等；中游包含经销

6、商或分销平台、协助下游厂商建立信息化流程的软件厂商、协助传统口腔医疗机构转型的牙科支持组织（DSO）等；下游包含各类医疗服务机构、医务工作人员以及终端患者。上游主要分为口腔耗材和口腔器械。口腔耗材主要包括颌面外科植入物、种植体、修复材料、义齿、填充材料等；口腔医疗器械主要可分为两大类，诊察器械（包括口扫仪、成像设备、口腔照明设备、口腔用镜等）、治疗器械（包括牙科治疗机、牙科椅、种植设备、口腔手术刀、口腔针等）。中游包括传统各级分销平台、新型口腔信息化厂商、垂直平台服务商等。各级分销平台主要为传统营销模式，层层下单、层层传递；新型口腔信息化厂商则应用先进数字化技术打造信息化平台，精准对接市场供需

7、，拓宽上下游渠道对接面，形成新型销售业态；垂直平台服务商主要职能是为诊所提供所需的管理、运营、财务、法律、培训等业务的支持。下游则包括各类医院、诊所等口腔医疗服务机构，医生和消费者。二、 行业未来发展趋势1、数字化推广和应用带来技术革新数字化技术的运用，改变了上游义齿制作的流程。随着数字化推广和应用，传统的义齿加工行业也迎来了技术上的革新。例如，“CAD/CAM技术”在义齿生产加工环节的应用。通过设立数字化标准，厂商可以统一判断设计结构是否合理，在产品数量、交货率、单品产值、返工率上进行定量管理。在过去，义齿制作流程复杂，工序繁多，需要10多人协作完成，包括熔模、包埋、铸造、打磨、抛光、上饰瓷

8、等。制造过程中易产生较多废弃，多层工序也易导致误差频现。数字化技术的应用大大缩减了中间繁复环节，减少了人为误差。同时能及时监控产品的蜡型、形态，设计的厚薄、连接体的大小、咬合的高低、邻接的松紧情况等，并给予错误提示。随着口腔数字化设备的快速普及，口腔医疗机构在病例数据采集、医患沟通与美学分析设计、远程辅助诊断、订单跟踪服务、工艺流程质量监控等各方面进入数字化时代。数字化口腔医疗不仅提高了义齿加工的标准化水平、降低其返工率，提高诊疗效率，同时，口腔数字化技术及应用还为医生提供丰富诊疗经验，为患者提供更全面、精准的口腔医疗服务。口腔医疗数字化作为新的发展趋势将为齿科企业带来更大机遇。2、口腔数字化

9、进程不断推进，国产替代需求井喷数字化技术在全球口腔修复领域的应用越来越深入和广泛，但我国在该领域的基础研究与产品开发曾一度严重缺乏国际竞争力，义齿三维设计软件、专用打印机、氧化锆材料等产品依赖进口，设计算法、打印工艺、材料制备工艺等核心技术不足。针对细分领域而言，义齿原料生产工艺比较复杂，义齿的设计制造精度与仿生匹配度需要三维扫描、计算机辅助设计、计算机辅助制造、仿生材料设计等多环节支持配合，且各种原料的强度、韧度、纯度及含量都有不同程度的标准和要求。高技术的生产壁垒提高了行业准入门槛，质量差异决定了义齿加工企业对上游供应商的选择。随着国产厂商的崛起，义齿材料市场已逐步摆脱对海外进口的依赖。目

10、前国内企业在原材料配比及生产技术等方面已逐步成熟，但在品牌和渠道建设等方面与进口品牌仍有差距，与一些国际巨头相比品牌效应并不突出。此外，进口产品价格昂贵使义齿成品成本居高不下，伴随我国义齿原材料企业逐步从积累期走向成熟期，进口替代过程将进一步加剧。3、种植义齿极具发展潜力，成为推动义齿耗材行业发展的强大动力传统义齿的修复及治疗主要使用两种类型的义齿：一是活动义齿，特点为便宜、广泛、可拆卸，但是有强烈的异物感，咀嚼效果差，并且会加速牙槽骨萎缩；二是固定义齿，特点为美观、较为舒适，但是适应范围窄，不适用于全口无牙的情况，且需将缺牙两侧的健康牙齿磨削，伤及健康牙齿，无法避免牙槽骨萎缩。上述两种义齿类

11、型均较大程度损伤牙齿及牙槽骨，受限于此，种植义齿渐渐成为第三种义齿类型兴起，其不仅具有小巧、舒适、美观的外在性能，同样具有优秀的内在性能。种植义齿的种植体牙根可与牙槽骨相容，防止牙槽骨萎缩。采用种植的修复治疗手段下，单颗种植义齿的种植成功率已经超过95%。由于居民消费能力的增长、有种植牙经验的合格牙医数量增加以及学术推广力度的提高，我国种植牙市场正处于快速发展期。因早期口腔诊所主要分布于北京上海，随着就诊人群消费能力和消费意识的提升，口腔诊所开始大面积下沉至中西部及二三线城市，需求扩张将进一步体现。2011-2019年间，我国种植牙复合年均增长率48%。2020年我国种植牙数量预估为406万颗

12、左右，是全球增长最快的种植牙市场之一。口腔医疗市场尤其是齿科种植市场的持续快速增长将推动义齿耗材行业蓬勃发展。第二章 项目概述一、 项目名称及投资人（一）项目名称口腔医疗器械项目（二）项目投资人xxx（集团）有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（待定）。二、 编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同

13、步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。三、 编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。四、 编制

14、范围及内容1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。五、 项目建设背景牙缺失是口腔常见疾病。常见的缺牙原因包括：早期的龋齿或意外事故造成；牙齿受到压阻而无法长出牙龈。牙缺失导致的后果不仅是咀嚼效率降低，通常还伴有面形凹陷、面形苍老、发音不清等困扰，生活质量因此严重下降。成年之后，牙缺失后无法再生，活动义齿、固定义齿及种植牙为常规修复手段，适用人群不同。人的一生共有乳牙

15、和恒牙两副天然牙齿，若因龋齿、牙周炎等口腔疾病导致恒牙脱落，便再无天然牙萌出替代，只能通过义齿来修复。义齿，常称为假牙，指单颌、上下颌或全部牙列的自然牙齿拔除或脱落后，用以替代缺失自然牙齿的修复体总称。按照类型及修复方式不同，义齿主要分为活动义齿、固定义齿及种植义齿三大类：活动义齿，即利用放在剩余牙齿上的卡环及支托来稳定义齿，通过口内剩余牙齿及牙床来承担咀嚼力。优点是价格便宜、制作简单、磨除牙体组织少，缺点是异物感明显且咀嚼效率较低，长期使用更会加速牙槽骨的萎缩；固定义齿，即利用缺牙间隙两端或者一端的天然牙或者牙根作为支持的牙支持式修复体。优点是不需要频繁摘下清洗，咀嚼功能较强，无明显异物感，

16、缺点是仅适用于少数牙缺失，间歇缺牙，余留牙健康状态好的患者；种植牙，即一种以植入骨组织内的下部结构为基础来支持、固位上部牙修复体的缺牙修复方式，优点是不损伤正常牙齿，咀嚼功能类似天然牙，舒适美观，使用周期长，但种植手术条件要求较高，种植牙费用高。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约18.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx套口腔医疗器械的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资7896.99万元，其中：建设投资6063.45

17、万元，占项目总投资的76.78%；建设期利息174.53万元，占项目总投资的2.21%；流动资金1659.01万元，占项目总投资的21.01%。（五）资金筹措项目总投资7896.99万元，根据资金筹措方案，xxx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）4335.01万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额3561.98万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：18100.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：13950.15万元。3、项目达产年净利润（NP）：3039.50万元。4、财务内部收益率（FIRR）：29.65%。5、全部投资回收期（Pt）：5.24年（含建

18、设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：6202.02万元（产值）。（七）社会效益项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积12000.00约18.00亩1.1总建筑面积23192.271.2基底面积7800.001

19、.3投资强度万元/亩336.242总投资万元7896.992.1建设投资万元6063.452.1.1工程费用万元5405.762.1.2其他费用万元480.492.1.3预备费万元177.202.2建设期利息万元174.532.3流动资金万元1659.013资金筹措万元7896.993.1自筹资金万元4335.013.2银行贷款万元3561.984营业收入万元18100.00正常运营年份5总成本费用万元13950.15""6利润总额万元4052.66""7净利润万元3039.50""8所得税万元1013.16""9

20、增值税万元809.89""10税金及附加万元97.19""11纳税总额万元1920.24""12工业增加值万元6295.83""13盈亏平衡点万元6202.02产值14回收期年5.2415内部收益率29.65%所得税后16财务净现值万元5462.97所得税后第三章 背景及必要性一、 影响行业发展的因素1、影响行业发展的有利因素（1）国家有利政策不断出台近年来，国家对口腔医疗产业的支持力度逐渐加大，国家产业政策也鼓励社会力量举办口腔诊所等诊疗机构，重点加强老年与儿童口腔护理、康复等领域服务能力的建设。于2017年1月

21、，国务院发布防治慢性病中长期规划（2017-2025年），全面加强幼儿园及小学的口腔护理教育及防治牙周病及蛀牙。于2019年1月，国家卫生健康委办公厅印发了健康口腔行动方案（2019-2025年），致力于增强中国家庭的口腔健康意识，提升整体口腔医疗服务质量及降低口腔疾病发病率。同时，行动方案提出了口腔健康产业发展行动，指出要充分发挥市场在口腔非基本健康领域配置资源的作用，引领口腔健康服务业优质发展，满足群众多样化、个性化的口腔健康需求。推动口腔健康制造业创新升级，推动科技成果转化和适宜技术应用。上述政策的出台，对提高口腔医疗市场的发展速度、促进义齿行业发展起到了积极作用，有利于义齿行业的规模化

22、发展。（2）人口老龄化为义齿行业提供广阔发展空间近年来，我国人口老龄化趋势愈加明显。据统计，我国65岁以上的人口数量已经从2007年的1.06亿上升至2020年1.91亿。老年人群比中年、青年人群有明显偏高的牙齿缺失率，据国家卫健委统计，我国65-74岁的老年人中口腔疾病患者比例高达98%，老龄化对患病率影响显著。人口老龄化带来巨大的口腔修复市场需求，将给我国义齿行业提供广阔的发展空间。根据第四次全国口腔健康调查结果来看，从年龄分布来看，我国居民患龋率和龋均随着年龄增加而升高，35-44岁、55-64岁、65-74岁年龄组居民患龋率分别为89.0%、95.6%、98.0%,说明龋病在中老年人群

23、中非常普遍。55-64岁和65-74岁年龄段人口平均龋齿数量分别为8.69和13.33，较壮年时期显著翻倍，在加上龋齿率随年龄快速增长，人口老龄化带来的医疗需求加倍。（3）居民口腔健康保护意识和支付能力的增强我国经济不断发展，居民生活水平不断提高，同时居民对口腔医疗健康的意识在逐渐加强。伴随国民收入增加，口腔医疗重视程度和支付能力增强。居民收入水平和口腔医疗意识的提升，对我国义齿行业的发展形成促进作用。国内人均可支配收入显著增加了居民口腔健康重视程度和支付能力，其中，低线城市人均可支配收入呈现更高增速态势，预期将有更多口腔服务资源转移到低线城市。居民口腔健康意识正逐步提升，就诊人次连年增长。据

24、国家卫健委统计，我国口腔科门急诊人次数从2007年的6,300多万人次上升至2019年的1.74亿人次，复合增速达到8.86%；2020年受新冠疫情影响扰动，我国口腔科门急诊人次数为1.58亿人次。该数据不仅体现了我国庞大的口腔患者基数，更凸显了居民口腔健康意识逐步提升。2、影响行业发展的不利因素（1）企业规模较小，无法满足需求从整体看，我国口腔设备等医疗器械产业与发达国家相比，在规模、数量、技术水平上仍有差距。全球范围内，我国医疗器械产业规模占比远低于我国经济体量的占比，甚至还不能满足我国医疗卫生事业的需求。目前，我国本土齿科材料企业规模普遍较小，无法满足医疗器械产业需求。尤其在高端义齿市场

25、，我国的研发设计水平与发达国家还存在一定差距。（2）义齿服务领域技工培训资源有限中国口腔医疗行业缺乏教材及资源，系统及标准化的技工培训仍有很大需要，并为口腔医疗的发展带来重大挑战。尤其随着口腔数字化技术逐渐普及应用，对人才的需求从原始的单一技工需求向跨界人才扩展。二、 中国口腔医疗行业发展潜力巨大中国口腔医疗市场处于高速增长的阶段。2008年-2020年，我国口腔医疗行业市场规模从200亿元增长至1,135亿元，复合增速达15.73%。行业规模的增长一方面得益于就诊人数的增加，另一方面得益于口腔医疗人均消费支出的上涨，呈现量价齐升局面。预计未来中国口腔医疗市场规模仍具有较高的增长空间。与发达国

26、家相比，我国口腔医疗市场规模仍有较大上升空间。医趋势和国家卫健委联合发布报告中指出，2019年我国口腔医疗市场规模为1,035亿元，折合约159亿美元。相比之下，欧洲、美国口腔市场规模分别约为700亿美元、1,200亿美元。参考美国、日本、韩国的齿科消费情况，我国人均口腔消费支出与发达国家仍有较大差距。2020年，美国、日本、韩国的人均口腔消费均超过1,500元人民币，而我国人均口腔消费仅为136元，远低于发达国家人均口腔消费水平。伴随我国居民收入水平的逐步抬升，预计我国口腔医疗市场将迎来黄金期。在政策推动下，我国口腔医院数量及医院收入大幅增加。近十年间民营医院高速发展，从2009年的126家

27、增长至2020年的848家，复合增速为18.93%。公立医院则几乎无变动，十一年间仅增加5家。收入方面，口腔医院的总收入由2009年的43.03亿元增加至2020年的290.57亿元，复合增速高达18.96%，凸显出居民对口腔医疗的需求逐年提升。三、 全球口腔医疗行业规模稳步增长2020年全球口腔医疗市场规模达到3,656亿美元。随着老龄化进程加速，预计2020年-2025年全球口腔医疗市场将以8.6%的复合增速增长，至2025年全球市场规模将达到约5,519亿美元；伴随齿科美容需求的不断上升、民营口腔诊所的日益普及和口腔技术的进步，预计2025年-2030年全球口腔医疗市场将以5.2%的复合

28、增速增长，至2030年全球市场规模将达到约7,097亿美元。四、 增强自主创新能力，加快建设创新淮安大力弘扬以改革创新为核心的时代精神，积极发展特色产业，培育发展战略性新兴产业，超前布局未来产业，注重错位发展、以特取胜，深入推进以思维创新、产业创新、科技创新、模式创新、体制创新等为重点的集成创新，打响淮安品牌、彰显淮安元素、激发淮安活力。坚持创新核心地位，突出以创新赋能产业发展，加速集聚创新资源要素，完善科技创新体制机制，全面促进创新链与产业链双向融合，加快创建国家创新型城市。（一）发挥企业主体作用打造高新技术企业集群。实施创新型企业培育行动计划，建立覆盖企业初创、成长、发展等不同阶段的政策支

29、持体系，建立上下联动的工作机制，形成以高新技术企业为主体的创新型企业集群。（二）培育壮大创新载体强化科技园区载体建设。统筹推进国家高新区、省级高新区、科技产业园等各类科技园区建设，努力打造产业转型、城市转型的先行区、引领区、示范区，成为特色产业科技创新的主阵地。（三）强化创新人才支撑加快引进高端创新创业人才。深入实施人才优先发展战略，探索全市重大人才计划统筹设计，创新“市场发现、市场认可、市场评价”的引才机制。（四）优化创新生态环境融入区域协同创新格局。积极参与长三角协同创新网络建设，主动融入G42产业创新带发展，通过建立淮安市产业技术研究院等高能级综合平台，深化区域技术、人才共享对接，推动科

30、技创新和产业发展深度融合。加强同淮河生态经济带沿线城市的绿色产业技术交流与合作，聚焦生态农业、节能环保、清洁生产、清洁能源、生态保护与修复等领域，实施联合攻关和示范工程。第四章 产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积12000.00（折合约18.00亩），预计场区规划总建筑面积23192.27。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx套口腔医疗器械，预计年营业收入18100.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺

31、技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。数字化技术的运用，改变了上游义齿制作的流程。随着数字化推广和应用，传统的义齿加工行业也迎来了技术上的革新。例如，“CAD/CAM技术”在义齿生产加工环节的应用。通过设立数字化标准，厂商可以统一判断设计结构是否合理，在产品数量、交货率、单品产值、返工率上进行定量管理。在过去，义齿制作流程复杂，工序繁多，需要10多人协作完成，包括熔模、包埋、铸造、打磨、抛光、上饰

32、瓷等。制造过程中易产生较多废弃，多层工序也易导致误差频现。数字化技术的应用大大缩减了中间繁复环节，减少了人为误差。同时能及时监控产品的蜡型、形态，设计的厚薄、连接体的大小、咬合的高低、邻接的松紧情况等，并给予错误提示。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1口腔医疗器械套xx2口腔医疗器械套xx3口腔医疗器械套xx4.套5.套6.套合计xxx18100.00第五章 选址分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最

33、优化。二、 建设区基本情况淮安市地处江苏省北部中心地域，淮河下游。范围为北纬32度43分34度06分，东经118度12分119度36分。市境东接盐城市，南邻安徽省滁州市，东南毗扬州市，北与连云港市、西北与宿迁市相连。东西最大直线距离132千米，南北最大直线距离150千米，面积10030平方千米。经济发展成绩斐然。全市经济总量迈上4千亿元台阶，在全国百强市排名逐年攀升。人均GDP迈上1万美元台阶，达到11500美元。2020年实现社会消费品零售总额1675.85亿元，年均增长8%左右。着力构建“433”现代产业体系，三次产业结构由2015年的11.2：42.9：45.9转变为2020年的10.2

34、：40.5：49.3。重点打造新一代信息技术、新能源汽车及零部件、盐化凹土新材料、绿色食品等优势特色产业，富强新材料、比亚迪新能源专用车等项目竣工投产，工业经济实现稳步发展。现代物流、现代商贸、生态文旅等特色服务业加快发展，华强方特等重大项目扎实推进，服务业增加值年均增长7.7%。特优高效种植、特种绿色水产、特色生态休闲等高附加值高颜值农业提速增效，创新打造“淮味千年”农产品区域公用品牌，盱眙龙虾、洪泽湖大闸蟹入选首批国家品牌名录，拥有国家地理标志证明商标数量稳居全国设区市前列，获批中国稻米产业融合发展示范市。动能转换不断加速。深入实施创新驱动发展战略，全社会研发经费支出占地区生产总值比重1.

35、82%。获批8个国家级众创空间和星创天地，实现有效期内国家高新技术企业数翻番、达到560户，科技进步贡献率提高6个百分点、达到57.4%。国家创新平台取得重大突破，江苏苏盐井神股份有限公司获批首个国家级企业技术中心，淮阴工学院获批首个国家地方联合工程研究中心。在全省率先开展产业技术协同创新联盟建设，围绕主导产业累计建设产业技术协同创新联盟8个，形成产业技术协同创新的“淮安模式”。成功创成全国质量强市示范城市，今世缘酒业、苏盐井神荣获全国质量奖。共创草坪成为全市首家主板上市民营企业。出台22条人才新政，全市人才总量达58.7万人，特殊津贴专家、省级突出贡献中青年专家分别达117名、61名，建成国

36、家级博士后科研工作站10家、省级博士后创新实践基地35家。淮安高新区获批国家级高新区，涟水现代农业园区成为全国农村创新创业园区，丁集等3个镇入选国家农业产业强镇建设名单。金湖创成中国渔业机械创新制造产业基地和全国主要农作物生产全程机械化示范县。基础设施日趋完善。综合交通体系加快构建，航空枢纽能级不断提升，机场二期扩建工程建成投入运行，淮安涟水机场获批国际机场并跨入中型机场行列，航空货运枢纽建设纳入国家重大战略规划，2020年完成旅客吞吐量132.68万人次，是2015年的2.6倍。全面迈入高铁时代，徐宿淮盐铁路、连淮扬镇铁路全线通车，宁淮城际铁路开工建设；全市铁路总里程达263.9公里，比“十

37、二五”末增加了163.4公里。公路网络提档完善，宿扬高速公路、503省道、348省道淮安区及洪泽段等重大项目建成通车，全市公路总里程达1.36万公里，其中高速公路里程达402公里，公路网人口密度位居全省第二。水运建设稳步推进，建成淮安新港二期、许渡作业区、城东作业区、淮河出海航道整治工程等重点港航项目，京杭运河绿色现代航运示范区建设通过省级验收；全市三级及以上航道里程231公里，位居全省第三。城市交通重大工程快速推进，先后建成了以市区淮海路上古淮河桥、运河大桥为代表的一批重要城市桥梁，总里程48公里的市区内环高架工程建成通车，并实现了与高铁无缝衔接。城乡面貌明显改观。城乡面貌、功能、品质全面提

38、升，历史古城、文化名城、生态水城特色更加彰显，创成白马湖国家湿地公园，新增4A级景区6家、4A级以上景区达19家，金湖创成国家全域旅游示范区，清江浦、洪泽、盱眙创成省全域旅游示范区，总数苏中苏北第一。中心城市建设扎实推进，累计投入4313亿元、实施3487个城建重点项目，生态文旅区、水渡口中央商务区等功能片区的综合承载力和品质显著提升，里运河文化长廊、高铁商务区加快建设，淮安金融中心投入使用成为城市新地标，连续举办三届中国（淮安）国际食品博览会，淮安央视秋晚迎来了高光时刻，高分高位创成全国文明城市。城市公共交通不断优化，正式运营现代有轨电车一期工程，年载客量超1千万人次。镇村建设全面提速，盱眙

39、龙虾小镇、施河智教乐享小镇、淮安高新区智芯小镇、蒋坝河工风情小镇、河下非遗小镇入选省级特色小镇，三河镇创成国家卫生镇，前锋镇白马湖村入选第二批全国乡村旅游重点村，塔集镇高桥村黄庄入选全省首批特色田园乡村试点村庄，新建成省市级特色田园乡村27个、美丽宜居乡村634个。城市交通基础设施不断向乡村延伸，“四好农村路”建设稳步推进，累计新改建农村公路2313公里，行政村双车道四级公路覆盖率达到100%，农村公路建设质量、进度位列全省第一方阵。行政村客运班车通达率达到100%，提前两年实现镇村公交全覆盖。生态文明成效凸显。生态创建走在全省前列，在苏北率先达到国家生态市标准，获批全国第一批生态文明先行示范

40、区试点城市，成为国家节水型城市、国家水生态文明城市，金湖县建成首批国家生态文明建设示范县，洪泽区、盱眙县建成省级生态文明建设示范县区。深入开展“263”专项行动，全面整改落实中央环保督察及“回头看”和省级环保督察反馈意见与交办问题。全市环境质量逐年改善，2020年市区PM2.5平均浓度42微克/立方米，空气质量优良天数比率80.3%。排水渠苏嘴断面历史性消除劣类，标志着全市国省考断面全面消除劣类；创新河、湖、断面“三长一体”管护机制，基本消除城市建成区黑臭水体，入围全国首批城市黑臭水体治理示范创建市。推进城乡生活垃圾分类，垃圾分类集中处理率达78.2%。实施化工企业“四个一批”、化工产业安全环

41、保整治提升专项行动，加快大运河沿岸化工企业搬迁。生态环境满意率居全省第二，在2019年度设区市打好污染防治攻坚战综合考核中，位居苏北第一、全省第七。“水懂我心、自然淮安”生态文旅水城特色更加彰显、内涵更加丰富。到二三五年淮安要达到基本实现社会主义现代化的目标要求，即我市人均地区生产总值、城乡居民人均可支配收入在2020年基础上实现翻一番。综合竞争力和经济创新力大幅跃升，基本实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，建成现代化经济体系，建设高水平国家创新型城市，成为长三角北部重要中心城市；广泛形成绿色低碳生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，生态系统实现良性循环，美丽淮安建设目

42、标基本实现，现代综合交通体系更加健全，实现交通运输现代化，打造成为全国性综合交通枢纽，对外开放迈入更深层次，城市能级全面提升，“绿色高地、枢纽新城”现实模样充分展现；城乡区域差距明显缩小，基本公共服务高水平均等化覆盖常住人口，建成文化强市、教育强市、人才强市、体育强市、健康淮安、平安淮安，社会文明程度达到新高度，县级全国文明城市实现全覆盖，人民群众过上高品质生活，民主法治水平全面提升，实现全面依法治市，市域治理体系和治理能力现代化水平走在前列，全面呈现“强富美高”新淮安的基本现代化图景。“十四五”时期，世界百年未有之大变局加速演进和我国社会主义现代化建设新征程开局起步相互交融，淮安和全省全国一

43、样，仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行使大变局加速演进，经济全球化遭遇逆流，保护主义、单边主义上升，世界经济低迷，国际贸易和投资大幅萎缩，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整，世界进入动荡变革期。淮安对外开放面临的不稳定性和不确定性因素增多，稳外贸、稳外资压力陡增，保产业链供应链安全、保粮食能源安全、保市场主体任务更加艰巨。同时也应看到，和平与发展仍然是时代主题，经济全球化和区域经济一体化是大势所趋，中欧合作日益紧密，区域全面经济伙伴关系协定（RECP）签署，中日韩“东亚小循环”持续强化，淮安

44、开放发展的动力依然强劲。此外，新一轮科技革命和产业变革孕育新的重大突破，新兴经济体和发展中国家正在群体性崛起，淮安有条件通过紧抓科技创新机遇激发更多新增长点。从国内看，“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我国进入高质量发展阶段，社会主要矛盾发展变化带来新特征新要求，正在形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。“自主创新”“新基建”“中高端消费”“人才强国”等一系列政策导向和顶层设计，为淮安摆脱传统发展路径制约，实现新旧动能转换提供了重大机遇。同时，我国经济正处在

45、转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，实现高质量发展还存在众多短板弱项。淮安作为后发城市，必须在引人才、优资源、促产业、保民生等重点领域，加快寻找实现跨越式发展的新契机新路径，为开启全面建设社会主义现代化新征程打下坚实基础。从区域看，区域一体化战略和城市群发展战略加快推进，长江经济带、长三角区域一体化、淮河生态经济带、大运河文化带等多重战略在淮安叠加交汇，淮昆“台资高地”加速崛起，为淮安提升枢纽能级、建设长三角北部中心城市、实现新时代“崛起江淮”提供了重大机遇。但必须清醒认识到，机遇如果抓不住、抓不准往往就成了挑战。长三角二三线城市区域竞争日益激烈，淮安对接沪宁杭等龙头城市比较优势

46、并不突出，淮河生态经济带战略推动也有赖于淮安自身能级及影响力、辐射力的提升，要求我们找准定位“承南”对接长三角发达城市高端要素、“启北”提高苏北乃至皖东、鲁南的辐射带动能力，充分展现淮安在区域一体化发展中的新担当新作为。从自身看，淮安地处江苏“美丽中轴”和“绿心地带”，生态本底优势独特，是生态秀色、人文古色、幸福悦色绝佳之地，建设“美丽江苏”的淮安样板大有可为。淮安航空货运枢纽打通了江苏东部航空枢纽和西部门户枢纽的空中运输走廊，也是实现与台湾、美国、欧洲等地快速货运的空中走廊，成为苏北、皖东、鲁南重要的进出口通道，夯实了淮安长三角北部国际物流枢纽中心地位。徐宿淮盐、连淮扬镇、宁淮城际三条高铁将

47、在淮安交汇贯通，沂淮、沿淮、淮泰铁路也逐步提上日程，淮安成为联系长三角核心区、长三角北部地区及淮河生态经济带的重要区域枢纽。总体来看，淮安已迈入开启全面建设社会主义现代化新征程的跨越期、确立长三角北部重要中心城市地位的关键期、抢做江苏高质量发展快班“特长生”的提升期。三、 超前布局谋划，培育经济增长新动能新空间抢抓新基建、新消费和数字经济发展机遇，超前布局信息网络设施，加快推进数字产业化和产业数字化，打造区域特色消费城市，全面激发园区发展活力，培育经济增长新动能和新空间。（一）推进新型基础设施建设加快推进信息基础设施建设。超前部署下一代互联网，推进5G网络布局并普及商务服务。加快千兆高速光纤网

48、络深度覆盖，实现移动通信网络、固定宽带网络双千兆。（二）谋划发展数字经济积极发展数字产业。实施数字产业倍增计划，重点培育发展5G、工业互联网、大数据、人工智能、区块链等数字产业。深化大数据和人工智能的应用，结合数字工厂和智慧社区建设，培育众多应用场景。积极推动工业技术软件化，鼓励软件企业与制造业企业联动对接。（三）激发新消费新需求积极培育消费新业态新模式。培育壮大“互联网+”消费新模式，推动实体商业、农产品企业与电商、新媒体等合作，推广社交营销、直播卖货、云逛街等新模式。（四）推动开发园区提质增效打造高能级平台体系。突出以国家级开发园区为龙头，以省级开发园区为主体，以特色园区平台、工业集中区为

49、支撑，积极探索“一区多园”管理运行机制，加大优化整合力度，推动各类园区平台特色发展、差异发展、联动发展，持续增强全市开发园区的综合竞争力。四、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第六章 发展规划一、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，

50、为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年

51、，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。二、 保障措施(一)完善金融服务强化财政资金引导作用，实施精准化财政扶持政策，通过奖励、后补助、风险补偿、贴息贷款以及设立产业投资基金、创业投资引导基金、天使投资引导基金，完善金融机构考核体制等方式，引导多渠道资金支持产业发展。强化金融服务支撑作用，根据产业的特点和周期，采取灵活的金融扶持政策，支持有技术、有市场、有效益的产业企业创新发展。强化社会资本作用，充分利用主板、中小板、创业板、新三板、区域性股权交易市场等多层次资本市场，推

52、动符合条件的产业企业融资；在符合国家相关规定的条件下，规范发展互联网股权众筹融资、知识产权质押融资，鼓励各类担保机构对产业融资提供担保。开展科技保险、科技担保和知识产权质押，探索多元化的科技金融服务模式。实施中小微企业贷款风险补偿机制，推动解决产业企业融资难题。(二)加强人才智力支撑打造新型企业家培养工程升级版，探索建立与国际接轨的专业人才聘用和激励机制，重点引进并支持海外高层次人才和团队来本地创新创业。深入推进国家现代职业教育改革创新示范区建设，加快发展现代职业教育，大力培育高素质劳动大军，全面提升技术技能人才质量，切实为发展先进产业提供智力和人才保障。(三)做好项目建设服务新建项目向重点区

53、域集聚，建立项目跟踪服务制度，健全事中事后监管制度。推行全天候、多方位的一站式服务，对产业项目实行能办即办、急事急办、特事特办、繁事简办。(四)深化国际交流合作在产业技术标准、知识产权、产业应用等方面广泛开展国际交流，不断拓展合作领域。加强与国外产业研究机构开展交流合作，及时准确把握世界产业发展趋势。鼓励企业与国外产业先进企业和研发机构合作，鼓励企业创造条件到境外设立产业研发机构，努力掌握产业核心技术。鼓励跨国公司、国外机构等在本地设立产业研发机构、人才培训中心，争取更多高端产业项目落户本地。(五)完善政策法规贯彻落实法律法规规章和相关规定，研究制定配套规范性文件，推进既有产业等方面形成完备的

54、管理制度，全面提升产业依法行政水平。(六)完善统计评价体系根据国家产业分类标准，结合当地实际，加强新兴产业统计研究，完善产业统计制度，健全统计指标体系。根据产业功能区发展定位，完善产业功能区发展评价机制。强化对重点产业、高端产业功能区的动态监测、分析研判工作，为保障区域经济平稳健康发展提供依据。第七章 SWOT分析一、 优势分析（S）（一）自主研发优势公司在各个细分领域深入研究的同时，通过整合各平台优势，构建全产品系列，并不断进行产品结构升级，顺应行业一体化、集成创新的发展趋势。通过多年积累，公司产品性能处于国内领先水平。公司多年来坚持技术创新，不断改进和优化产品性能，实现产品结构升级。公司结

55、合国内市场客户的个性化需求，不断升级技术，充分体现了公司的持续创新能力。在不断开发新产品的过程中，公司已有多项产品均为国内领先水平。在注重新产品、新技术研发的同时，公司还十分重视自主知识产权的保护。（二）工艺和质量控制优势公司进口大量设备和检测设备，有效提高了精度、生产效率，为产品研发与确保产品质量奠定了坚实的基础。此外，公司是行业内较早通过ISO9001质量体系认证的企业之一，公司产品根据市场及客户需要通过了产品认证，表明公司产品不仅满足国内高端客户的要求，而且部分产品能够与国际标准接轨，能够跻身于国际市场竞争中。在日常生产中，公司严格按照质量体系管理要求，不断完善产品的研发、生产、检验、客

56、户服务等流程，保证公司产品质量的稳定性。（三）产品种类齐全优势公司不仅能满足客户对标准化产品的需求，而且能根据客户的个性化要求，定制生产规格、型号不同的产品。公司齐全的产品系列，完备的产品结构，能够为客户提供一站式服务。对公司来说，实现了对具有多种产品需求客户的资源共享，拓展了销售渠道，增加了客户粘性。公司产品价格与国外同类产品相比有较强性价比优势，在国内市场起到了逐步替代进口产品的作用。（四）营销网络及服务优势根据公司产品服务的特点、客户分布的地域特点，公司营销覆盖了华南、华东、华北及东北等下游客户较为集中的区域，并在欧美、日本、东南亚等国家和地区初步建立经销商网络，及时了解客户需求，为客户提供贴身服务，达到快速响应的效果。公司拥有一支行业经验丰富的销售团队，在各区域配备销售人员，建立从市场调研、产品推广、客户管理、销售管理到客户服务的多维度销售网络体系。公司的服务覆盖产品服务整个生命周期，公司多名销售人员具有研发背景，可引导客户的技术需求并为其提供解决方案，为客户提供及时、深入的专业技术服务与支持。公司与经销商互利共赢，结成了长期战略合作伙伴关系，公司经销网络较为稳定，有利于深耕行业和区域市场，带动经销商共同成长。二、 劣势分析（W）（一）资本实力相对不