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文档简介
1、康养产业战略合作意向协议甲方:法定代表人:信用代码:地址:联系电话:乙方:信用代码:法定代表人:地址:联系电话:一总则:(一)甲方介绍:*市人民政府*(二)乙方介绍:公司情况二、合作宗旨为了共创*市康养事业,积极贯彻党中央提出的努力建设创新型国家和实现十四五宏伟规划的战略部署。根据国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见国办发【2019】5号文件、健康中国2030、*省人民政府关于积极推进招商引资工作的通知湘证政发【2017】28号文件,适逢当前世界经济和我国经济大转型的大好机遇。整合*市现有的敬老院、开发*市养老资源、结合*市特色旅游资源把旅游康养产业打造成*市支柱产业之1O经过双方友好协商,
2、为明确甲乙双方之民事权利、民事义务与民事责任,特订立本协议,以昭信守。三、项目概况及投资规模项目分两阶段进行,第一阶段为“一院”建设,整合*市养老资源,以*市社会福利中心与余6所中心敬老院为依托开展“养联体”服务;第二阶段为“一园”建设,包含“旅居园”、“健康服务区”、“产业孵化园”。其中“一园”建设累计用地约500亩,总投资额约5个亿。四、合作内容(一)一院(医养中心)整合*市养老资源,以*市社会福利中心与余6所中心敬老院为依托开展“养联体”服务。构建1+6网络模式,即“1”为社会福利中心,“6”为寨市、武阳、竹舟江、白玉、东山、金屋塘六所中心敬老院。中心敬老院建立“三室一站”老年人能力评估
3、室、养老服务信息中心、医务站、护理站等。6所中心敬老院全部交由乙方设计、建设、运营,实现标准化、专业化、信息化管理,甲方负责监管。通过甲方购买服务、城投公司入股等方式合作。合作通过*约定双方权利义务。(二)一园(康养产业园)结合*市特色旅游资源,打造集康养、休闲、文化旅游、民宿、娱乐、孵化园、共享农庄于一体的“康养产业园”,把*市打造成“*省长寿之乡”,通过旅居带动旅游,实现可持续发展。康养产业园项目用地需求500亩,初步选址在*市自然景观地区,如黄桑自然保护区、花园阁国家湿地公园、4A市城景观等地区。养老用地出让起价按不高于同类地段工业用地或同类地段医疗用地评估价评估后确定。土地可以抵押,若
4、转让或抵押权实现,只可由其他养老企业承接,项目分五年三期进行开发,具体如下:2021年完成康养产业园项目市场论证和项目总体规划设计。2022年计划启动一期项目,计划用地100亩,预计投资约1亿元,用于建设康养产业园内“旅居园”,特色小镇可租可售。旅居园着重以老龄人口为目标客户群体,吸引当地及周边市市旅居老人到园居住旅游养老。2023年启动二期“健康服务区”项目开发,规划用地200亩,包含政府公共服务平台、商业生态链、共享农庄等相应配套,将为康养产业区内外人员提供生活服务、金融信息服务、管理服务、医疗服务和娱乐休闲服务等。建设*市将成为一道亮丽的风景线,并带动周边商业发展。“共享农庄”是贯彻中共
5、中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见(中发20181号)文件精神,立足*市优势资源,推进农业与文旅、健康养老等产业深度融合。将*市农村闲置住房进行改造开成民宿,民宿的经营权、股权可转让,候鸟老人可租赁农田农庄,用于农业生产或农事体验。“共享农庄”不仅能够满足城市人的诗意追求,也能通过共享模式的践行,将*市的绿水青山真正变为金山银山。2025年启动三期“孵化园区”项目,规划用地200亩,引进以健康服务区所涉及上下游产业链为主,作为健康服务区配套园区,覆盖范围*省乃至周边省份,将打造成*省屈指可数的大健康产业园区,项目完全建成后预计纳税1亿元,可解决1千人就业问题。康养产业园服务于康养产业区及商业
6、综合体,将完全形成产业链闭环。康养产业园项目采取“政府指导、企业市场化运作”模式,以湖南魏源康复医院股份有限公司旗下*公司(以下简称:运营公司)为核心组建联合体进行整体开发运营,充分运用市场资源进行园区建设和管理。该运营方式可以实现策划、招商、运营一体化,提高园区产4业发展的成功率。同时政企双方在招商渠道、机制、资源、人才方面可以实现互补。同时加速产业孵化,产业聚焦,产业链集聚。(三)多元化合作为加强与*市政府的合作、支持地方经济社会发展,是*公司的使命和责任。依据国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见文件,国家鼓励和引导社会投资,增强公共产品供给能力,促进调结构、补短板、惠民生。
7、在国家政策的大力推动政企合作的环境下,*公司愿与*市政府一起积极创新政企合作体制机制,充分发挥各自的优势和资源,寻求共同发展美好愿景,达成充分共识,推进务实合作。下一步,*公司将尽快组建工作小组,推动合作事宜尽快落地,确保双方合作取得实实在在的成果,实现政企经济社会发展的深度融合。建立政企联动为特色的综合推进机制,保证全面覆盖、实施有力。企业与政府各有优势,政企密切合作,取长补短,形成合力是高效推进项目的必然选择。双方为推进全市康养事业多元化合作,加深双方合作的深度、广度、力度,不违背政策、纪律的前提下,采取多元化合作形式,遵循“合作共赢、共同发展”的宗旨,可通过品牌输出或双方股权合作成立投资
8、公司等方式,完成全市康养服务体系发展建设目标。为快速推动康养体系发展建设,可通过并购方式将合作项目纳入乙方上市主体,实现资产增值。*市政府与*公司合作将成为*市乃至*省创新型政企合作形式样板工程,为各级地方政府康养事业的发展指出一条康庄大道。四、双方权利和义务(一)甲方权利义务51、依法对乙方的招商引资活动进行监督和指导。2、依法保护乙方和其他投资人的合法权益。3、甲方负责为项目办理立项、规划、审批等工作。4、为乙方提供土地及配套服务与支持,包括但不限于为乙方和其他投资人办理项目的批准文件和工商、税务等登记手续。协调处理好项目建设过程中及企业生产期间所涉民事纠纷及其它相关问题。依法保障乙方员工人身、财产安全,保障乙方的合法权益。提供良好的投资环境和服务,落实好国家、省市规定的各项优惠政策(政策有变化的,以各级政府制定并对外公布的相关文件为准)。(二)乙方权利义务1、负责设计、建设、运营项目。2、乙方必须按照相关法律法规开展业务工作,并接受有关行业主管部门监管。3、依法进行独立经营、独立核算的权利,不受任何人的非法干扰。4、依法获得专项资金的权利。5、有权依法
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