完善管理体系、加强基础保障,合力做好学生资助工作——信阳师范学院

1、完善管理体系、加强基础保隙，合力做好学生资助工作一、资助工作队伍的现状：1 .资助工作人员配备不足，工作任务繁重。根据教育部关于进一步加强高等学校学生资助工作机构建设的通知要求，从2006年起，各高校必须专门成立学生资助管理中心，并按照学校学生规模1:2500的比例，配备相应的专职工作人员。但是，据掌握，大部分学校限于编制问题，学生资助管理中心一般都是1-2名工作人员，院系的资助工作基本都是由辅导员兼任。现在的学生资助工作内容涵盖国家助学贷款、各类奖助学金评定、勤工助学管理、特殊困难补助发放、绿色通道、家庭经济困难学生认定、征兵补偿等一系列工作，工作任务的繁重程度可见一斑。而且，从今年起，我省

2、生源地助学贷款工作全面放开，给资助工作提由了新的挑战。2 .资助工作人员流动性大，业务水平有待加强。学生资助工作政策性强，工作人员不仅要熟悉有关的资助政策和要求，还要掌握奖助学金评选、助学贷款的受理、勤工助学的政策等操作流程。因此，工作人员要不断加强业务知识学习，而且要熟练操作助贷系统、资助系统和办公软件等。然而，高校行政管理岗位流动性较大，工作人员特别是院系一线工作人员，往往刚熟悉资助的有关政策和操作流程，就调整到其他岗位。另外，就业务掌握熟练程度上来说，学生资助管理中心工作人员对于政策的把握和技术的掌握较为熟练，院系层面由于资助工作往往由辅导员兼任或临时委派，再加上平时事务性工作太多，没有

3、更多的时间和精力认真钻研业务，而他们却是各项资助工作实际操作人员，这会影响学生资助工作的深入开展。3 .资助工作人员工作热情持续性差，职业倦怠感强烈。尽管学生资助工作内容涵盖面很广，但是每年的资助工作内容、工作步骤基本相同，资助工作人员往往在同样的时间从事同样的工作内容，周而复始，其工作热情会慢慢消耗，职业倦怠感就会越来越强烈。同时，受传统观念影响，学校通常把学生资助工作视为一般事务性工作，对资助工作队伍建设缺乏应有的关注和重视。校级学生资助管理机构一般都桂靠学生处，很少有高校设立处级（副处级）学生资助管理机构。学生资助管理工作人员由路狭窄。激励机制的缺失和个人未来发展的不确定性导致学生资助工

4、作人员工作热情不高，思想不稳定。4 .资助工作人员工作压力大，创新意识缺乏。学生资助管理工作刚性要求多，操作程序复杂，任务完成时间节点明确，在短时间内要审核大量材料，并要保证材料的完整性和准确性，特别是每项资助工作都牵扯到学生的切身经济利益，影响面广。资助工作人员倍感压力巨大，精神高度紧张。同时，由于资助工作任务重、内容杂，重复性、机械性的工作耗费了大量的时间，队伍普遍创新意识欠缺，在工作方式和方法上创新思想不够，工作缺乏积极性、主动性。二、我校在资助工作队伍建设上的做法鉴于资助工作队伍建设者几个方面的问题，我校在按照上级要求建立机制的基础上，做了几点尝试。现将我校学生资助工作队伍建设上的做法

5、介绍如下：1 .完善三级管理体系，构建资助工作保障。建立并完善学生资助工作三级管理体系(学校经济困难学生资助和国家助学贷款工作领导小组、学生资助管理中心、各学院国家助学贷款和学生资助工作领导小组),加强对困难学生资助工作的领导、把关和督查，促进资助工作健康、有序开展。2 .实行资助工作奖励机制，加大奖励力度，充分调动工作积极性。(1)学校将学生资助工作纳入学生工作考核指标体系，通过目标管理和绩效考核，督促各学院更加重视学生资助工作，更加主动地开展工作。在学生工作考核指标体系及评分标准中，学生资助工作共3项二级指标，分值15分。虽然15分不算多，但是其中有9分是由资助中心结合各学院平时工作开展情

6、况、违约率、还款情况等数据指标直接打分。也就相当于全省资助工作考核指标体系中的A类指标。(2)实行奖励机制，提高各学院开展工作的积极性。学校制定了助学贷款风险补偿奖励资金管理使用办法，目前是奖励资金的30%用于建立学校内部激励约束机制，下一步打算提高奖励资金的比例。资助中心根据日常资助工作开展情况、贷款比例、违约率和贷后管理效果等四个方面，对19个二级学院的资助工作进行考评和奖励。两年来，累计奖励66.9万元。(3)做好基础保障，确保一线资助工作的顺利开展。学校分批为各学院资助工作配备了专用打印、复印、扫描传真一体机，台式电脑、笔记本电脑、数码相机和数码摄像机，为学院积极、顺利开展学生资助工作

7、提供保障。3、豉励理论研究，提升资助工作队伍工作水平。学校豉励学生工作人员，特别是资助工作一线人员，积极从事学生资助相关的理论研究，提高理论水平和业务能力。并在新修订的助学贷款风险补偿奖励资金管理使用办法中，对于在学生资助工作方面有学术研究成果的(论文、项目等)，给予一定奖励。通过开展理论研究，用理论指导实际工作，不断提高资助工作水平。2013-2014年，学校资助工作共获批省级以上科研项目4项。其中，国家社科基金项目1项；发表学术论文4篇。其中，2篇文章分别在中文核心期刊上发表。4、建立资助工作学生管理团队，充分发挥学生的主动性。学生资助管理中心招聘勤工助学学生，协助老师处理日常助学贷款、奖助学金材料收缴、审核，贷款和资助系统数据审核，学生咨询解答等业务。各学院学生会设立学贷部，专门成立学生组织协助老师完成日常学生资助宣传、材料收缴、系统数据录