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文档简介
1、财政收入 P344,财政收入是指各级政府为实现其职能,根据法律和法规所取得的非偿还性资金,是各级政府的资金来源。 包括以下6种: 1、一般预算收入 2、基金预算收入 3、国有资本经营预算收入 4、专用基金收入 5、转移性收入 6、财政专户管理资金收入一般预算收入一、概念和分类P3451、一般预算收入是通过一定的形式和程序,由各级财政计划、组织的纳入预算管理的各项收入,是可以综合安排用于政府的各项一般预算支出的收入。它是各级政府最主要的财力来源。2、分设类、款、项、目四级科目逐级递进,逐级细化 两类: 税收收入税收收入 非税收入非税收入一)税收收入:是政府从开征的各种税收中取得的收入,是财政收入
2、最主要的来源。该类分设21款。二)P347非税收入:是政府从开征的各种税收之外取得的收入。该类分设6个款级科目。1、专项收入2、行政事业性收费收入3、罚没收入4、国有资本经营收入5、国有资源(资产)有偿使用收入6、其他收入与政府收支分类科目中的“一般预算收入”区别P3481.现行的政府收支分类科目中的收入按性质和来源分类。具体采用了两种分类方法,按收入性质分为税收收入和非税收入以及税收收入下的增值税、消费税、营业税,非税收入下的行政性收费、罚没收入等,说明收入以何种方式取得;是按来源分类,有的有的按所有制结构划分按所有制结构划分,如增值税下的国有企业增值税、集体企业增值税;有的按部门结构划分有
3、的按部门结构划分,如行政性收费下的文化行政性收费、公安行政性收费;罚没收入下的文化罚没收入、公安罚没收入。说明收入从哪里取得,其包括税收收入、非税收入、社会保障收入、贷款转贷回收本金收入、债务收入和转移性收入6个类级科目这6类收入在编制政府预算时,都被作为一般预算收入来处理。而财政总预算会计的“一般预算收入”科目只包括税收收入和非税收入两个类级科目。2.参见P349,贷款转贷回收本金收入不在财政总预算会计中核算。3.社会保险基金不在财政总预算会计收入核算二、一般预算收入收缴方式和程序P349实行国库单一账户制度下的:1、直接缴库2、集中汇缴3、征收单位自收汇缴(尚未实行的)三、预算收入的划分、
4、组织和报解一)一般预算收入的划分P3501、中央财政固定收入2、地方财政固定收入3、中央地方共享收入二)一般预算收入的组织P3511、征收机构:税务、海关和财政部门2、出纳机构:国库三)一般预算收入的报解P351四、一般预算收入的核算基金预算收入一、概念与分类1、基金预算收入是指各级政府财政按规定收取、转入或通过当年财政安排,由财政管理并具有指定用途的政府财政预算资金收入。2、分设类、款、项、目 非税收入非税收入 转移性收入转移性收入 二、基金预算收入的管理要求与核算要求P357,基金预算收入由财政部门驻各地专员办事机构同财政部门负责征收管理,而一般预算收入主要由税务机关组织征收。要求:1、先
5、收后支2、专款专用3、分项核算三、基金预算收入的核算财政支出 P372,财政支出是指一级政府为实现其职能,对财政资金的再分配。 包括以下6种:1、一般预算支出2、基金预算支出3、国有资本经营预算支出4、专用基金支出5、转移性支出6、财政专户管理资金支出一般预算支出一、一般预算支出的概念与分类1、概念: 一般预算支出,是指一级政府对集中的一般预算收入有计划地分配和使用而安排的支出。一般预算支出是各级政府履行行政职能的最主要的财力保证,也是各级政府最主要的支出。2、按功能分,设类、款、项三级科目逐级递进,逐级细化 需要说明的是,功能分类不同于部门分类。部门分需要说明的是,功能分类不同于部门分类。部
6、门分类是机构分类,着重明确支出的责任主体;功能分类类是机构分类,着重明确支出的责任主体;功能分类是职能分类,着重说明是职能分类,着重说明政府在做什么政府在做什么。按政府的职能或功能来分类,着重反映政府在做什按政府的职能或功能来分类,着重反映政府在做什么。例如,高等学校归入教育职能,高等学校所属么。例如,高等学校归入教育职能,高等学校所属的医院归入医疗卫生职能,高等学校所属的出版社的医院归入医疗卫生职能,高等学校所属的出版社归入文化体育与传媒职能;铁道部门归入交通运输归入文化体育与传媒职能;铁道部门归入交通运输职能,铁道部门所属的公安部门归入公共安全职能;职能,铁道部门所属的公安部门归入公共安全职能;公安部门归入公共安全职能,公安部门所属的公安公安部门归入公共安全职能,公安部门所属的公安学校归入教育职能,等等。学校归入教育职能,等等。一)类、款 级科目的设置及其主要内容一般预算支出共分19个类级科目P373,每个类级科目下有不同的款级科目二)项级科目设置 P3831、按职能设置2、按活动设置主要反映政府在做什么二、国库单一账户制度下的支出方式和程序P3841、财政直接支付2、财政授权支付3、实拨资金方式 P385三、一般预算支出的核算P386基金预算支出一、概念与分类1、概念:基金预算支出是指各级政府财政用基金预算收入安排的支出。与一般预算支出相比,基金预算支出有专款专用
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