新品种研发策略

1、新品种研发策略一、新品种研发的意义1 .新品种的概念植物新品种是指经过人工选育或者发现并经过改良，在某些性状上表现特异性、新颖性，形态特征和生物学特性一致，遗传性状相对稳定并有适当命名的植物群体。品种不是植物分类单位，而是栽培植物在生产上的类别，是重要的农业生产资料。种子营销学上所称新品种包括全新品种、地域性新品种、授权品种、改良型新品种(1)全新品种应用高新技术生产的人工种子”，新发现的某一作物或观赏植物的种子。(2)地域性新品种从国外或外地引入的本地尚未使用过的新品种。(3)授权品种品种权人经过申请，被依法授予品种权的品种。(4)改良型新品种科研单位及种子企业改变原品种个别性状的品种。2

2、.新品种开发的意义开发植物的新品种，无论是对农业生产，还是对种子企业本身都具有重要意义。(1)新品种是农业高产丰收的重要因素之一随着农业科学技术的发展和新技术应用，具有高产、抗病虫害特性的植物新品种已经成为农业增产增收和品质改良的重要因素。建国以来，我国植物育种工作者共选育出40多种作物、5000多个品种，使主要粮食作物、经济作物品种在全国更换了35次，每次更换都增产10%30%。据联合国粮农组织统计，近25年来，世界粮食产量翻了一番，其中四分之三来自提高单位面积产量，而在单位面积产量的提高中，新品种的贡献占三分之一。(2)开发新品种有利于生产经营种子的企业在激烈的市场竞争中立于不败之地目前市

3、场上，企业之间的竞争不仅表现在价格、促销手段上，重要的是占有新品种，并不断开发新的产品形式，才能使企业在市场上保持牢固的地位。(3)开发新品种有利于减少企业的风险，稳定企业的利润一个企业经营许1多种类的种子，主要盈利的品种总是少数的，这些为数不多的品种为企业争取了大部分的利润。在现代种子市场上，品种生命周期越来越短，一旦企业的主要获利品种进入衰退期后，企业的利润就会受到严重的影响。因此，企业只有不断开发新品种，使自己拥有更多拳头产品，才能减少当原有品种出现疲软时可能引起的风险。二、新品种的保护1 .新品种保护的必要性开发植物新品种需要大量的投入，包括人才、技术、种质资源、物质、资金等等，并需要

4、耗费很长的时间（许多植物种类需要10年左右的时间）。但是由于植物新品种在试验、示范或者生产过程中容易被别人获取并繁殖推广应用，所以，植物新品种一旦落入他人之手，从经济上来讲，几乎没有失而复得的机会。从而使新品种的培育者失去了从新品种开发中收回投资成本的最佳机会。因此，为了鼓励和支持新品种的研究与开发，促进农业、林业生产的发展，世界上许多国家对新品种确立了法律保护制度。植物新品种保护都是围绕品种权的取得和保护而展开的，新品种的品种权是新品种保护的核心，它是知识产权的重要组成部分。迄今为止，世界各国都未曾给品种权下过明确的定义，一般认为，品种权是由国家植物新品种保护审批机关，依照法律法规的规定，授

5、予品种权人对其新品种的经济权利和精神权利的总称。其中经济权利是指完成新品种育种的人依照法律对其品种享有的独占权，以及自己实施生产、使用、销售并获得报酬的权利，或者许可他人生产、使用、销售的权利。精神权利是指完成新品种的培育人享有的表明他是该品种完成者这一身份并因此而获得奖励和荣誉的权利；是人身关系在法律上的反应。品种权具有如下法律特点：一是无形性，即品种权与其他知识产权一样是无形的财产权。二是专有性或垄断性、排它性。三是地域性，即根据一国法律产生或取得的品种权，只在该国法律所及的范围内生效，在其它国家中不会自动受到同样的保护。四是时间性，即权利人对其品种权客体所享有的专有权是有时间限制的。同时

6、，因为品种权是无形的财产权，它就需要借助种子种苗进行物化”,所以人们看到的只是品种权的物质载体，而不是品种权本身。一旦物化公开，就有可能被他人无偿占有和使用，而开发者自身则很难控制，其经济利益受到不同程度的损害，因此必须对品种权予以法律上的保护才能保护新品种开发者的经济利益。2 .我国有关植物新品种保护的法规1997年3月20日国务院颁布了中华人民共和国植物新品种保护条例(1997年10月1日起施行)。对我国有关新品种保护问题进行了规范。(1)品种权的内容品种权的内容就是完成育种的单位或个人对其授权品种享有排他的独占权。任何单位和个人未经品种权所有人许可，不得为商业目的生产或者销售该授权品种的

7、繁殖材料。未经品种权人许可以商业目的生产或者销售品种的繁殖材料的，品种权人或利害关系人可以请求省级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权进行处理或直接向人民法院提起诉讼。对执行本单位任务或主要是利用本单位物质条件完成的植物育种，植物新品种的申请权属于该单位；非职务育种新品种的申请权属于完成育种的个人。申请被批准后，品种权属于申请人。委托育种，品种权的归属由当事人在合同中约定，注意一个植物新品种只能授予一项品种权。植物新品种的申请权和品种权可依法转让，转让申请权或品种权的，当事人应当订立书面合同，并向审批机关登记，由审批机关予以公告。当事人就植物新品种的品种权的权属发生争议的可以向人民法院

8、提起诉讼。(2)授予品种权的条件和部门申请品种权的植物新品种，应当具备三个条件：一、该品种属于国家植物品种保护名录中列举的植物属或种。我国首批列入的有：水稻、玉米、大白菜、马铃薯、春兰、紫花苜蓿、旱地早熟禾、菊属、唐菖蒲属。二、该品种应当具备新颖性、特异性、一致性、稳定性。所谓新颖性是指申请品种权的植物新品种在申请日之前该品种繁殖材料未被销售，或经育种者许可，在中国境内销售该品种繁殖材料未超过1年；在境外销售藤本植物、林木、果树和观赏树木品种繁殖材料未超过6年，销售其它植物品种繁殖材料未超过1年。所谓特异性是指申请品种权的植物新品种应当明显区别于已知的现有植物品种。所谓一致性是指申请品种权的植

9、物新品种经过繁殖其相关的特征或特性一致（可预见的变异除外）。所谓稳定性是指申请品种权的植物性品种经过反复繁殖后或在特定的繁殖周期结束时相关的特征或特性保持不变。（3）该品种应当具备适当的名称，并与相同或相近的属种中的已知的品种的名称相区别该名称经注册登记后即为该植物性品种的通用名称。国务院农业林业行政部门负责品种权申请的受理和审查，并对符合中华人民共和国植物新品种保护条例规定的植物新品种授予品种权。3 .有关植物新品种保护的国际公约在植物新品种保护方面，目前已经生效的国际公约是保护植物新品种国际公约（以下简称公约）。该公约1961年在巴黎签订，1968年生效，并分别于1972年、1978年和1

10、991年在日内瓦经过三次修订。到1999年6月为止，加入公约的成员国已达到44个。1998年8月九届全国人大常委会第四次会议做出了我国加入公约的决定。1999年4月23日我国成为公约的第39个成员国。关于植物新品种保护方式，公约规定：各联盟成员国可根据本公约通过提供专门保护或专利，承认育种者的权利；但是，对于专门保护和专利两种方式在本国法律都认可的联盟成员国，对同一种植物属或种，仅提供一种保护方式。关于保护范围，本公约可以适用一切植物属或种，联盟成员国应当采取一切必要措施，不断对尽可能多的植物属或种实施本公约的规定。每个联盟成员国自本公约在本国生效之日起，应至少对5个属或种实施公约的规定；在3

11、年内至少对10个属或种实施公约的规定；在6年内至少对18个属或种实施公约的规定；在8年内至少对24个属或种实施公约的规定。关于授予植物品种权的条件，公约规定：育种者要享受公约提供的保护，必须符合两个条件。一是不论最初变种的起源是原始的、人工的、还是自然的，在申请保护时，该品种应具有一个或数个明显的特征有别于已众所周知的品种（已有栽培或销售、已经正在登记注册）。二是育种者必须根据申请地国家的法律规定履行手续、申请注册和缴纳费用。同时该品种在该国领土内销售不得超过一年；藤本植物、林木、果树和观赏树木经育种者同意在任何其他国家销售不得超过6年；所有其它类植物不得超过4年。品种有性或无性繁殖的专门特性

12、必须一致；品种的基本特征必须是稳定的；品种是按照公约的规定命名。关于品种权的内容，公约规定：对受保护的有性或无性繁殖材料进行下列处理时，应当事先征得育种者的允许：一是以商业销售为目的的生产；二是提供出售；三是市场销售。如果是为另一品种的商业生产重复使用该品种也必须征得育种者的允许。另一方面，利用品种作为开发其它品种的原始来源和这些其它品种的销售无需征的育种者允许。关于保护期限及品种权的失效。公约规定：育种者所得权益自颁发保护证书之日起不少于15年，其中藤本植物、林木、果树和观赏树木，包括其根茎，保护期为18年。关于品种权的失效，公约规定了四个条件：一是在颁发保护权证书时，如果有确切证据证明不符

13、合公约规定的保护条件的；二是育种者不再具备向主管当局提供能产生在被授予保护权时明确其特征的品种的繁殖材料的。三是育种者未向主管当局提供审查品种确需的繁育材料、文件、情报信息或不允许检查保存品种的措施的；四是育种者未在规定的期限内缴纳费用的。止匕外，保护植物品种的国际公约及各国有关法律对植物新品种的申请、受理、授予的程序以及植物新品种的命名等内容都作了规定。有的国家既有专利方式保护植物品种，也有专门方式保护植物新品种。如果一植物品种是独特的、新颖的、一致的和稳定的，并且也给予了适于注册的品种名，则可授予专利权。三、制定新品种研发的策略（一）新品种的采用过程种子的最终购买者多数是农民，由于农民对新

14、品种的渴求心理、从众心理、守旧心理、和惧风险心理，他们对于新品种一般不是消极的被动接受和采用，而是要通过观察、思考、认识和反复实践后决定是否购买和采用，才能成为新品种种子的消费群体。通常某个新品种被采用的过程大致可分为如下五个阶段：1 .认识阶段农民从各种途径获得信息，与自己的生产实践相联系，加以对比分析，从总体上了解认识这个新品种。2 .感兴趣阶段他们在初步认识到某个品种可能会给他带来一定好处的时候，就会从认识阶段发展到感兴趣阶段这时，农民对品种的增产增收效果就会表现出极大的关心和浓厚的兴趣，并决定是否试种新品种。3 .试种阶段农民对新品种发生兴趣并初步决定采用之后，其中的先驱者及早期采用者

15、会积极试种新品种，他们愿意承担较大的风险，一旦采用成功就会优先受益。但是，为了减少投资风险，一般首先进行小规模的试种。4 .评价阶段经试种后，根据试种结果进行较为全面的评价。既有自己评价、朋友、邻里评价，也有专业营销人员协助评价，最后得出肯定或否定的结论。5 .采用阶段通过试种、评估后，即可得出是否采用的决策。一个新品种极为理想就会发展到采用阶段。这时大多数人就会随大流采用新品种，一个新品种或一系列相关的新品种就会推广开来。（二）新品种研发的组织与程序由于历史的原因，我国植物新品种研发与种子生产、经营属于两个体系运转，科研体制与生产体制相互分离。其弊病表现在两个方面，一方面使科研成果不能及时转

16、化为现实生产力，品种更新速度慢。另一方面科研成果不一定适应市场的需求，种子经营单位缺少优良新品种来源。因此组建种子选育开发、生产繁殖、加工销售一体化的种子产业集团，是种子企业现代化要求，对于冲破种子的地区封锁，形成全国统一的大市场，促进种子产业社会化、专业化起到推动作用。1 .新品种的培育根据农业生产实际，种子销售企业明确提出新品种的目标，由种子产业集团（公司）提供经费，隶属于公司的科研所，按要求培育开发新品种。或者种子公司与独立运行的科研单位，通过合同方式，一次性买断科研单位选育的新品种的品种权，由种子公司独立开发。也可与科研所签订生产、销售合同联合开发。2 .新品种审定植物新品种开发的一个

17、重要环节是为培育的新品种定名（由省级或国家品种审定委员会审定），审定后的主要作物新品种才能进行推广。3 .新品种示范与推广新品种选育成功后，要放到较大范围去种植验证其增产增收的效益，这样的传播和促销的过程就是示范。新品种示范是营销工作的重要步骤，是最普遍、最有效的推广方法。通过示范农户亲身实践的事例，有利于使具有直观现实心理的农民改变态度。一般采用一点试验同点示范的方式，即先在该地区选一有代表性的地点进行种植试验，以探索品种的适应性和栽培技术体系，同时也就进行了示范，成功之后即可在该地区推广。一旦新品种被证明值得推广，就要利用各种媒介进行宣传，激发购买者特别是农民采用的积极性，并帮助他们正确使

18、用良种：指导：针对用户提出的具体问题，解答疑难，提出建议。服务：根据农民特定的生产问题进行咨询服务，经营服务。培训：农民技术培训是新品种开发过程中的一项重要内容，通过各种形式培训农民技术骨干，造就科技示范户，使他们成为新品种的最早采用者，同时也是企业的义务宣传员。采用培训与示范、集体指导、咨询服务等形式进行。（三）制定新品种研发策略种子企业获得新品种的途径，有引进新品种、委托研究、专利买断、代理等多种方式，较大型的企业可以自办科研，以保证企业拥有源源不断的新品种供应市场，并且做到应用一批，示范一批，储备一批。（四）开发转基因植物品种1 .开发转基因植物品种的意义所谓转基因植物品种，指利用基因工

19、程技术改变植物基因组构成，应用于农业生产的植物品种。应用生物工程技术改造农产品的研究与应用进展很快，特别是转基因植物品种的研究开发尤为活跃。应用转基因技术将有特殊经济价值的基因导入植物体内，从而获得高产、优质、抗病虫害的转基因农作物新品种。例如，把苏云金杆菌的杀虫晶体蛋白基因，导入植物体内获得抗虫棉、抗虫马铃薯、抗虫玉米等；把月桂树基因导入油菜，生产出含月桂酸油的油菜籽；将乙烯形成酶反义基因导入番茄培育成耐贮藏的植物新品种。不仅是农业生产上应用的植物品种，在动物、微生物上也广泛开展了转基因技术研究，形成了转基因畜禽、转基因植物、转基因微生物等。转基因技术的应用，克服了生物种属间的界限，把微生物

20、与植物、动物进行基因重组，使人类利用不同种类生物的特性获得抗病、抗虫、耐贮等经济性状，减少农药、劳力的投入，降低生产成本，提高农业生产效率。目前全世界进入田间试验的转基因植物种类超过500种，1999年转基因作物的种植面积达到3990万公顷，转基因作物的销售额达到15亿美元。同时转基因植物品种开发的潜在商业价值巨大，仅转基因小麦一项，估计世界年产值达600亿美元。我国有30万公顷农田种植了转基因作物（主要是抗虫棉）。其中抗虫棉对棉铃虫、烟草夜蛾和红铃虫有抗性。经田间对比试验证明，非抗虫棉的被害率为31.9%,而抗虫棉的被害率为2.8%。棉农降低了因使用农药而开支的生产成本50%,增产幅度为15

21、%40%。对保护生态环境也是具有重要意义的。在转基因的研究与应用深入发展的同时，有关安全性的问题成为关注焦点。1998年至1999年有关转基因农产品的安全性问题争论,在欧美等地引起负面影响，一些消费团体掀起了相当规模的反对转基因农作物和食品的运动。欧盟国家1999年6月决定，在新的法规制定出来之前，暂停转基因农作物的种植和流通。巴西也宣布，暂时停止生产转基因大豆。农业转基因生物是指利用基因工程技术，改变基因组构成，用于农业生产或者农产品加工的动物、植物、微生物以及其产品。包括转基因动物种畜禽、植物种子、水产苗种和微生物，转基因动植物产品及其加工品，含转基因成分的种子、农药、肥料等产品。所谓转基

22、因生物安全是指防范农业转基因生物对人类、动植物、微生物和生态环境构成的危险或者潜在危险。当今科技水平还不能回答转基因生物（包括转基因植物种子）是否会给人类健康及生态环境造成危害，其风险的认识多数还是基于理论推测和实验室研究。但是，转基因生物一旦进入自然环境就会扎根繁殖，再也无法收回，因此不能轻视其风险。1992年5月联合国环境与发展大会上签订了生物多样性公约。此后几年缔约国大会一致将生物安全性作为其工作重点之一。2000年1月各缔约国通过了卡塔赫纳生物安全议定书，它是第一部管理转基因生物体的国际法规。基于对转基因生物的风险性以及政治、经济、贸易等方面的考虑，欧美各国的管理模式又分为两大类：一类

23、以美国、加拿大为代表，以产品为基础的管理模式，针对产品而不是技术本身；另一类以欧盟为代表的以技术为基础的管理模式，对所有相关的活动都进行安全性评价和管理。1993年12月24日国家科学技术委员我国政府十分重视生物安全性问题。会颁布了基因工程管理办法，1996年7月农业部颁布了农业生物基因工程安全管理实施办法，2001年5月9日国务院304号令公布农业转基因生物安全管理条例，明确指出了我国农业转基因管理方面的政策体系。2 .植物转基因品种研发程序(1)研究试验进行植物转基因品种的研究，要有相应的安全措施和设施，确保研究试验的安全，并成立安全小组负责本单位转基因研究与试验的安全工作。试验必须经过中间试验，环境释放和生产性试验诸多环节。植物转基因品种研究结束试验研究阶段，进入下一阶段试验的，应当向国务院农业行政主管部门提出申请，报请国家农业转基因生物安全委员会对该试验研究项目进行安全评价，评价合格后经批准转入下一阶段试验