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文档简介

1、 幼儿园事故概念幼儿园事故概念 幼儿园事故,指入园儿童在幼儿园期间和幼儿幼儿园事故,指入园儿童在幼儿园期间和幼儿离园集体活动而处于幼儿园管理范围内,所发生离园集体活动而处于幼儿园管理范围内,所发生的人身伤害事故。它主要是幼儿在幼儿园中发生的人身伤害事故。它主要是幼儿在幼儿园中发生的人身伤害,也包括虽不在园内,但属于幼儿园的人身伤害,也包括虽不在园内,但属于幼儿园组织的活动(如春游、秋游、节假日的庆祝活动组织的活动(如春游、秋游、节假日的庆祝活动等中发生的人身伤害。在幼儿园的日常生活中,等中发生的人身伤害。在幼儿园的日常生活中,出现了幼儿事故后,就幼儿园、幼儿家长和肇事出现了幼儿事故后,就幼儿园

2、、幼儿家长和肇事者之间各应承担哪些责任。因此,了解幼儿园事者之间各应承担哪些责任。因此,了解幼儿园事故处理的法制问题就显得十分必要。故处理的法制问题就显得十分必要。事故发生的原因事故发生的原因 管理不善、制度不严是幼儿园事故发管理不善、制度不严是幼儿园事故发生的主要原因。如虽然有较完备的规章生的主要原因。如虽然有较完备的规章制度,但未能严格执行制度,但未能严格执行; ; 门卫管理不严,门卫管理不严,出现陌生人出入的情况,造成不良甚至出现陌生人出入的情况,造成不良甚至是严重的后果是严重的后果; ;不能合理地建章立制,不能合理地建章立制,没有严格的门卫制度、饮食卫生制度、没有严格的门卫制度、饮食卫

3、生制度、交接班制度、安全制度等,致使管理出交接班制度、安全制度等,致使管理出现漏洞、造成严重后果。现漏洞、造成严重后果。 幼儿园设备陈旧、老化,如大型玩具年幼儿园设备陈旧、老化,如大型玩具年久失修,虽然教师强调幼儿不能去玩,但较久失修,虽然教师强调幼儿不能去玩,但较无控制力和不能感知危险性的幼儿仍上去玩,无控制力和不能感知危险性的幼儿仍上去玩,结果滑梯不稳摔成重伤。因此,在这类事故结果滑梯不稳摔成重伤。因此,在这类事故中,幼儿园是有责任的,违背了严禁幼儿园中,幼儿园是有责任的,违背了严禁幼儿园内设置威胁幼儿安全的危险建筑物和设施和内设置威胁幼儿安全的危险建筑物和设施和规定。规定。 与教职工的保

4、育、教育有关因素,如因与教职工的保育、教育有关因素,如因玩忽职守、责任心差,体罚或变相体罚幼儿玩忽职守、责任心差,体罚或变相体罚幼儿而造成的伤害;违反幼儿园工作规程和而造成的伤害;违反幼儿园工作规程和幼儿管理条例,没有合理安排和选择教幼儿管理条例,没有合理安排和选择教育内容和方法,违背幼儿教育规律,造成幼育内容和方法,违背幼儿教育规律,造成幼儿不堪重负,妨碍了幼儿身心全面发展;在儿不堪重负,妨碍了幼儿身心全面发展;在户外活动及园外活动中,因为安全措施保障户外活动及园外活动中,因为安全措施保障不力而引发的事故等。不力而引发的事故等。幼儿园常见事故类型幼儿园常见事故类型 幼儿游戏时受伤。这种情况一

5、般都是意外事故引幼儿游戏时受伤。这种情况一般都是意外事故引起的,即便教师在现场,学生的伤害也是不可避免的。起的,即便教师在现场,学生的伤害也是不可避免的。幼儿在活动中很难对自己的行为进行有效的控制,幼儿幼儿在活动中很难对自己的行为进行有效的控制,幼儿活动时不小心绊倒,相互之间的碰撞以及其他的伤害都活动时不小心绊倒,相互之间的碰撞以及其他的伤害都是不可避免的。但教师如没有尽自己职业是不可避免的。但教师如没有尽自己职业“谨慎谨慎”的义的义务,就很难证明自己是没有过错的。如南京港务局幼儿务,就很难证明自己是没有过错的。如南京港务局幼儿园不满园不满5 5岁的朱某在幼儿园摔了一跤,老师随即带他到岁的朱某

6、在幼儿园摔了一跤,老师随即带他到医院检查,发现朱某右肱骨髁骨骨折。后虽经多家医院医院检查,发现朱某右肱骨髁骨骨折。后虽经多家医院治疗,朱某的右膀关节仍失去功能。法院在审理中认定,治疗,朱某的右膀关节仍失去功能。法院在审理中认定,朱某在幼儿园摔伤致残,是幼儿园看护不力所致,幼儿朱某在幼儿园摔伤致残,是幼儿园看护不力所致,幼儿园负有过错责任,赔偿朱某人身损害经济损失园负有过错责任,赔偿朱某人身损害经济损失5590655906元,元,精神补偿费精神补偿费2000020000元。元。 n因教学设施原因引起。如滑梯、攀登因教学设施原因引起。如滑梯、攀登架、小城堡、海洋球、蹦蹦床、秋千、架、小城堡、海洋球

7、、蹦蹦床、秋千、压压板等大型的玩具年久失修,存在着压压板等大型的玩具年久失修,存在着安全的隐患,一旦发生事故,幼儿园必安全的隐患,一旦发生事故,幼儿园必须承担相应的责任。此外,幼儿园校舍须承担相应的责任。此外,幼儿园校舍中楼房占大多数,学生在教室、楼道、中楼房占大多数,学生在教室、楼道、走廊内的安全,幼儿上下楼梯的安全,走廊内的安全,幼儿上下楼梯的安全,也是幼儿园容易出事故的地方。如义乌也是幼儿园容易出事故的地方。如义乌一幼儿园因滑梯未固定牢,导致儿童何一幼儿园因滑梯未固定牢,导致儿童何某在攀玩时,被翻倒的滑梯击倒身亡。某在攀玩时,被翻倒的滑梯击倒身亡。 n儿童走失。儿童走失属幼儿园严重事故。

8、儿儿童走失。儿童走失属幼儿园严重事故。儿童走失说明幼儿园管理的失误,教师未尽看管童走失说明幼儿园管理的失误,教师未尽看管之职。幼儿离校必须经过教师的同意,或家长之职。幼儿离校必须经过教师的同意,或家长的允许方可。的允许方可。n由于体罚和变相体罚学生的原因所造成的。由于体罚和变相体罚学生的原因所造成的。体罚是指教师的行为造成学生人体损害的一种体罚是指教师的行为造成学生人体损害的一种行为。如罚站、罚跪、罚站暗房等形式。如郑行为。如罚站、罚跪、罚站暗房等形式。如郑州市凤凰台村小神童幼儿园对付顽童州市凤凰台村小神童幼儿园对付顽童-用针用针扎。老师就拿出一只注射器,吸上水后作注射扎。老师就拿出一只注射器

9、,吸上水后作注射状吓唬小孩。状吓唬小孩。 儿童被他人接走。教师对来接学生的家长要多儿童被他人接走。教师对来接学生的家长要多留个心眼,决不能被坏人有可乘之机。现在幼儿园实留个心眼,决不能被坏人有可乘之机。现在幼儿园实行幼儿接送卡制度,凭卡接孩子。行幼儿接送卡制度,凭卡接孩子。 外来人员的侵入。幼儿园的门卫制度不严,外外来人员的侵入。幼儿园的门卫制度不严,外来人员容易趁人不备,溜进幼儿园,造成不应有的损来人员容易趁人不备,溜进幼儿园,造成不应有的损失。现在幼儿园实行门卫保安制度失。现在幼儿园实行门卫保安制度. . 幼儿园组织校外活动引发的事故。外出活动,幼儿园组织校外活动引发的事故。外出活动,如果

10、组织不够严密,教师思想上麻痹大意,偶发事件如果组织不够严密,教师思想上麻痹大意,偶发事件将会不期而遇。将会不期而遇。 幼儿自身原因所致。很多的场合下是由于学生幼儿自身原因所致。很多的场合下是由于学生身体的状况而产生的,如幼儿患某种疾病,体质弱、身体的状况而产生的,如幼儿患某种疾病,体质弱、身体残疾等。身体残疾等。 教师在教育活动中负有防止幼儿的身体或生命教师在教育活动中负有防止幼儿的身体或生命因教育活动而遭受侵害的义务。教师因过失行为而导因教育活动而遭受侵害的义务。教师因过失行为而导致伤害事故发生的,要承担相应的责任。法律中将这致伤害事故发生的,要承担相应的责任。法律中将这种过失原因归类为过错

11、责任。种过失原因归类为过错责任。 如果幼儿园的过错直接或间接地导致了幼儿伤如果幼儿园的过错直接或间接地导致了幼儿伤害事故的发生,那么幼儿园要负责相应责任。反之,害事故的发生,那么幼儿园要负责相应责任。反之,幼儿园可不负责任。过错的大小是幼儿园承担责任大幼儿园可不负责任。过错的大小是幼儿园承担责任大小的依据。小的依据。 最高人民法院关于贯彻执行民法最高人民法院关于贯彻执行民法 通则若干问题的意见通则若干问题的意见( (试行试行) )第第160160条具条具体解释了儿童损伤事件的责任问题:体解释了儿童损伤事件的责任问题: 在幼在幼儿园、学校生活、学习的无民事行为能力人儿园、学校生活、学习的无民事行

12、为能力人受到伤害或者给他人造成损害,单位有过错受到伤害或者给他人造成损害,单位有过错的,可以责令这些单位适当给予赔偿。的,可以责令这些单位适当给予赔偿。 根根据法律,处理责任事故的前提是分清幼儿园据法律,处理责任事故的前提是分清幼儿园在事故中的过错,并根据过错大小承担相应在事故中的过错,并根据过错大小承担相应的责任。根据法律,幼儿园对学生负有三项的责任。根据法律,幼儿园对学生负有三项责任:教育责任;管理责任;保护责任。责任:教育责任;管理责任;保护责任。 教师注意义务的时间范围应从幼儿踏入教师注意义务的时间范围应从幼儿踏入校门算起一直到离开幼儿园为止这段时间内。校门算起一直到离开幼儿园为止这段

13、时间内。包括上课时间、课间活动时间、课外活动时间。包括上课时间、课间活动时间、课外活动时间。幼儿园发生的幼儿人身伤害事件,其赔偿责任幼儿园发生的幼儿人身伤害事件,其赔偿责任大小是根据幼儿园、教师的过错来确定的,教大小是根据幼儿园、教师的过错来确定的,教师如果按照国家的法律规定以及幼儿园的规章师如果按照国家的法律规定以及幼儿园的规章制度尽了职责的,可以减少或避免其责任。制度尽了职责的,可以减少或避免其责任。意外事故的预防要点意外事故的预防要点1)提高安全意识,加强对儿童的安全管理提高安全意识,加强对儿童的安全管理和监护和监护 。 家长与老师要高度认识儿童意外家长与老师要高度认识儿童意外伤害的危害

14、,时刻保持警惕,加强对物品的伤害的危害,时刻保持警惕,加强对物品的安全管理和对儿童的看护。安全管理和对儿童的看护。儿童行为可以作为预测意外的一项指标。心理冲突、压抑、精神分裂、行为偏离、性格奇异、人格异化、攻击性行为是危险因素。意外事故的预防要点意外事故的预防要点1)提高安全意识,加强对儿童的安全管理提高安全意识,加强对儿童的安全管理和监护和监护 。 家长与老师要高度认识儿童意外家长与老师要高度认识儿童意外伤害的危害,时刻保持警惕,加强对物品的伤害的危害,时刻保持警惕,加强对物品的安全管理和对儿童的看护。安全管理和对儿童的看护。儿童行为可以作为预测意外的一项指标。心理冲突、压抑、精神分裂、行为

15、偏离、性格奇异、人格异化、攻击性行为是危险因素。 例如,将儿童与室内及周围环境中的危险例如,将儿童与室内及周围环境中的危险水源隔离,是减少儿童溺水的有力措施;水源隔离,是减少儿童溺水的有力措施;正确贮藏家庭中的有毒物品、强化饮食卫正确贮藏家庭中的有毒物品、强化饮食卫生管理等,可减少儿童中毒的发生;加强生管理等,可减少儿童中毒的发生;加强防火意识、加强厨房用具及电热用品的管防火意识、加强厨房用具及电热用品的管理,能使烧烫伤、切割伤减少;儿童睡理,能使烧烫伤、切割伤减少;儿童睡眠时衣被不盖过头部、不使用松软的枕头,眠时衣被不盖过头部、不使用松软的枕头,消除儿童睡眠环境中潜在的危险;儿童食消除儿童睡

16、眠环境中潜在的危险;儿童食用细碎食物、奔跑及讲话时禁止进食、严用细碎食物、奔跑及讲话时禁止进食、严格保管零碎杂物,可避免儿童因进食或误格保管零碎杂物,可避免儿童因进食或误食造成气管内异物堵塞,防止窒息的发生。食造成气管内异物堵塞,防止窒息的发生。 n 2) 2) 提高对意外损伤的警惕性提高对意外损伤的警惕性 托幼机构的工作人员必须对意外损托幼机构的工作人员必须对意外损伤的发生有预见性,应具备预防意外损伤的发生有预见性,应具备预防意外损伤的常识,及时发现和排除意外损伤可伤的常识,及时发现和排除意外损伤可能发生的危险因素。能发生的危险因素。n家长要加强这方面的预见性行警惕性,家长要加强这方面的预见

17、性行警惕性,并了解在家庭内意外损伤的预防和处理,并了解在家庭内意外损伤的预防和处理,使儿童在家庭内外均有一个良好的保护使儿童在家庭内外均有一个良好的保护环境,提供安全娱乐活动的条件,才能环境,提供安全娱乐活动的条件,才能做到防患于未然。做到防患于未然。 n 3) 3) 安全教育与安全训练安全教育与安全训练 儿童需要保护,但对有理解力者还需要儿童需要保护,但对有理解力者还需要教育与训练,因为过分受保护的儿童可能教育与训练,因为过分受保护的儿童可能不利于避免危险的能力培养。教师和家长不利于避免危险的能力培养。教师和家长应对儿童加以精神文明和行为规范教育,应对儿童加以精神文明和行为规范教育,培养他们

18、独自应付环境,适应环境的能力。培养他们独自应付环境,适应环境的能力。启发和诱导他们什么是安全什么是不安全,启发和诱导他们什么是安全什么是不安全,以及不安全的后果。以及不安全的后果。n根据儿童直觉行动思维和具体形象思维根据儿童直觉行动思维和具体形象思维的特点,可以通过讲故事、看图画、做的特点,可以通过讲故事、看图画、做游戏的方式对他们进行安全教育,让他游戏的方式对他们进行安全教育,让他们在做中学,在看中学,知道哪些事情们在做中学,在看中学,知道哪些事情可以做,哪些事情不能做以及应该如何可以做,哪些事情不能做以及应该如何去做等。去做等。 安全教育的方式安全教育的方式n面对面咨询指导面对面咨询指导

19、n通过各种新闻媒介传播通过各种新闻媒介传播 n举办各种培训班、讲座、家长会举办各种培训班、讲座、家长会 n通过游戏、儿歌、角色扮演等向小儿进行安通过游戏、儿歌、角色扮演等向小儿进行安全教育全教育 n其它其它 举办安全知识竞赛、家庭访问、健康举办安全知识竞赛、家庭访问、健康热线电话咨询等热线电话咨询等安全教育的对象和内容安全教育的对象和内容n教育成人要照顾好儿童,尤其是婴幼教育成人要照顾好儿童,尤其是婴幼儿时期,必需做到放手不放眼,放眼儿时期,必需做到放手不放眼,放眼不放心不放心n教育儿童学会自身保护,教给孩子一教育儿童学会自身保护,教给孩子一些行为安全知识,同时注意训练小儿些行为安全知识,同时注意训练小儿对意外事故的应变能力对意外事故的应变能力n对专业人员及广大群众普及各种意外对专业人员及广大群众普及各种意外损伤的急救知识和现场首次抢救技术损伤的急救知识和现场首次抢救技术 不同年龄的安全教育内容不同年龄的安全教育内容n(1 1)幼儿期孩子的模仿性很强,要注意安全行为)幼儿期孩子的模仿性很强,要注意安全行为的训练,如不要到沟渠、池塘边玩耍;要教育孩的训练,如不要到沟渠、池塘边玩耍;要教育孩子不要抓着东西

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