乡镇卫生院2007工作总结及今后工作安排

1、乡镇卫生院2007-2011年工作总结及今后五年和2012年工作安排2007年以来，随着新农合制度和民生工程国债项目的实施，以及基层医药卫生体制改革和基本公共卫生服务项目的开展，在县卫生局和镇党委、政府的领导支持下，通过院领导班子和全体职工的努力工作，取得了建院以来最好的社会和经济效益，得到了卫生主管部门和镇党委政府和人民群众的肯定。2007-2011年主要工作总结一、不断加强思想政治工作，努力促进卫生行风建设五年来，通过医院管理年、机关效能建设、和谐卫生建设年、解放思想大讨论、深入学习实践科学发展观以及“以病人为中心”卫生行风建设年、三好一满意等活动，不断加强职工的思想道德教育，提高职工的思

2、想认识水平和道德素质，树立了“以病人为中心”的服务理念，改善了服务态度，提高了服务水平，为促进我镇卫生事业健康快速发展打下了良好的基础。二、大力加强内涵建设自2007年至今，新一届院领导班子带领全体职工不断提高医院服务能力，提高服务水平。一是选派卫生专业技术人员外出进修学习，提高专业技术水平；二是安排现有专业技术人员参加各种培训班，扎实开展各种类型的继续教育，平均每年每人达到2次以上；三是不断引进专业技术人员，改善人才缺少的状况，五年来共自行招聘或公招卫生专业技术人员7人。四是加强内部管理，制定、完善并严格执行各种规章制度，重点以医疗安全管理为核心，不超范围、不超能力收治病人；做到该检查的不漏

3、查，该转院的不强留；不断加强医疗文书的书写、整理、归档工作，有效地保障了患者就医安全，尽量减少医疗纠纷。三、大力加强基础设施建设（一）门诊综合楼的建成并投入使用是五年来的重点工作2007年初，我院业务用房是使用了近三十年的原三线厂旧房，已成危房，门诊住院条件越来越差，老百姓意见越来越大，病人也是越来越少，医院发展举步维艰。因此，新建业务用房，就成了破解发展瓶颈的关键。在县卫生局和镇党委、政府的大力支持下，我院门诊综合楼项目获得县发改委立项审批，2007年10月开工建设，于2008年12月10日搬迁新楼办公，极大地改善了病人的就医住院条件和工作人员办公条件。其后，又继续进行了院内整体环境的改造，

4、拆除了原属危房的旧平房，新建了围墙和绿化池，使院内整体环境整洁、美观，医院面貌从此焕然一新。到2009年6月镇卫生院成为了全镇最漂亮的公共场所。门诊综合楼项目建筑总面积1664平方米，包括土建工程、装饰安装工程、附属工程等总造价近270万元，至2011年10月已支付工程款等各项费用166万元，其中民生工程资金40万元、卫生局互助金20万元，业务收入、职工集资自筹106万元。下欠工程款104万元。（二）、克服资金困难，添置必需的医疗器械设备，提高诊治服务能力2007年以来，先后自筹资金50余万元添置了外科高频电刀1台、十二导心电图机1台、多功能心电监护仪1台、医院计算机管理系统1套、整体反射子母

5、式手术无影灯1台、综合手术床1台、空气消毒机4台、口腔综合治疗机1台、全自动电脑控制高压蒸汽灭菌器1台、血凝仪1台、病床23张，其它辅助器械20余件、套等医疗设备；为改善病人就诊住院条件，购置病房空调18台及电视17台等；添置了新的办公桌椅30套及其它各种辅助办公设备80余件等。2009年至2010年通过民生工程添置了B超机、半自动生化分析仪、血球计数仪、200MAX光机、综合产床等共15万元医疗设备；2010年投资12万元购置1台救护车；2011年为配合开展基本公共卫生服务投资10万购置了全自动生化分析仪等。五年来共自筹或通过民生工程、扶贫项目等共87万元添置必需医疗器械设备，极大地提高了我

6、院的医疗诊治能力和水平，方便了辖区群众和患者。四、努力搞好新农合这一民生工程自2007年实施新农合制度以来，我院严格执行各项规章制度，努力做好新农合各项工作，确保参合农民得到实实在在的好处。一是大力宣传各项新农合政策；二是严格执行住院标准，合理检查、合理用药；三是控制医药费用增长，平均住院费用在全县乡镇卫生院中处于较低水平；四是及时为参合患者结算报销医疗费用，尽量简化程序，方便患者。2007年至2011年10月份，我院新农合主要指标如下（单位：人、元）：年度门诊人次报销总额住院人次报销总额慢病人次报销总额2007年28498.0272178892.02008年67621836.03223281

7、57.062741.82009年144930377.9508512136.7103374.62010年182358883.4338274983.093433.92011年191756263.0374325586.022013667.0合计5893167858.318141619754.724523217.3五、加强村卫生室管理，实行乡村一体化为加强对村级卫生组织的管理工作，健全农村卫生服务网络，2008年在县卫生局和镇政府的领导下，开展了一系列工作。一是广泛宣传发动，让全体职工、乡村医生、社会群众明白乡村一体化管理的重大意义；二是成立了领导组织，加强对一体化工作的领导与管理；三是在进行对各村卫

8、生室详细认真调查的基础上，确定了村卫生室的设置规划，制定了工作实施方案；四是及时收齐了愿进入村卫生室工作的乡村医生的执业风险金，并对一不愿进入村卫生室的原乡村医生进行政策宣传，送达告知书；五是在县局有关专家的指导下，经过十余次的现场检查指导，各村卫生室均按照有关要求在2008年11月份完成了各自的科室设置和装饰安装工程；并在民生工程的资助下配齐了必需的医疗器械。2008年底，我镇全部4个村卫生室在全县首批通过县卫生局、药监局组织的验收，重新领证开业。其后又于2009年配备了计算机和打印机等设备，与县新农合联网，开展了新农合门诊统筹工作，让参合农民在家门口就能享受新农合报销。2010年以后，结合

9、基层医改的实施，逐步实现了人事、财务、药品等的统一管理。现在，我镇4个村卫生室均达到乡村一体化的标准化要求，各村卫生室服务能力明显提高，能为辖区群众提供较规范的基本医疗、基本公共卫生服务，村级卫生组织稳步发展、村医稳定。六、认真贯彻落实深化基层医药卫生综合体制改革各项政策措施，确保改革顺利进行2009年底以来，我院根据省市县统一部署，积极稳妥地推进我镇的基层医药卫生体制综合改革工作。 1、人事制度改革。及时完成在职在编人员和聘用人员的基本情况调查，填报人员信息表；及时完成符合竞聘上岗条件工作人员考核，并确定了竞聘上岗人员；根据乡镇卫生院岗位设置要求，制定了岗位设置方案，岗位总量为16个，其中专

10、业技术岗位为15个，占94%；所有竞聘上岗人员，按岗聘用，签定聘用合同，实行合同管理。2、改革分配制度，实施绩效考核。根据县卫生局绩效考核方案，制定XXX镇村卫生室绩效考核评价细则（试行）和XXX镇卫生院工作人员绩效考核评价细则（试行），重点考核基本公共卫生服务和基本医疗服务的数量、质量、效果和居民满意度，考核结果与个人收入挂钩。根据县卫生局XX县基层乡镇卫生院和公共卫生事业单位奖励性绩效工资分配指导原则（试行），按照工作数量和工作质量，不参照个人业务收入，制定了XXX镇卫生院工作人员绩效考核方案（试行），在县政府有关部门制定了奖励实施方案后，对我院方案进行了修改完善，依据考核方法对全体职工进

11、行考核，依据考核得分，测算出各工作人员的奖金额度，尽量向一线医务人员、公共卫生人员倾斜，体现公平，合理拉开差距，保证多劳者、绩优者得到更多的收入，进一步提高了工作人员积极性。通过绩效考核，2011年，我院的服务人次数、业务收入均比2010年明显提高。3、严格执行基本药物制度，实行零差率销售。及时完成本院和各村卫生室原库存药品的清资核查和价格调整，顺利于2010年1月1日实行药品零差率销售，药品降价幅度达到35%左右；加强基本药物制度宣传，引导医务人员和患者使用基本药物；加强对村卫生室督查，确保村卫生室能严格执行基本药物制度。4、财务制度改革。在县卫生经费结算分中心的指导下，及时完成本院资产清查

12、工作，上报各项资产数据；认真开展经常性收支调查和财政预算工作，以及积极配合县财政部门开展乡镇卫生院债务调查，为上级有关部门制定政策提供依据；及时提供乡镇卫生院债务化解的各种资料等，为认定我院各项债务奠定了基础。医改后我镇各基层医疗卫生机构按新体制平稳运行，基本医疗服务和基本公共卫生服务能力明显提高，乡镇卫生院和各村卫生室工作人员正以饱满的热情、积极的态度努力开展各项工作，人民群众已初步从医改政策中得到实惠。七、想方设法搞好基本医疗工作五年来，基本医疗一直是我院的核心工作。坚持“以病人为中心”服务理念，通过全体职工的努力，不断拓宽业务范围，提高服务质量，无论是服务人次数，还是医疗业务收入几乎是一

13、年一个台阶稳步上升。在自身取得良好的经济效益的同时，也为辖区患者少花钱、治好病做出了一定贡献，为缓解群众看病难、看病贵起到积极的作用。2007年至2011年10月份基本医疗工作量及业务收入如下表（单位：人、万元）：年度门诊人次住院人次手术人次业务收入2007年5005294891102008年58403571021302009年6344558841612010年6808398421012011年583941752109合计298362024369611五年来，在基本医疗工作中，除发生个别医疗纠纷外，未发生重大医疗差错、事故。八、认真开展各项公共卫生工作，大力促进基本公共卫生服务逐步均等化在认真

14、做好基本医疗服务的同时，也大力且认真地开展公共卫生服务工作。（一）医改开展之前，重点是以妇幼保健、预防接种和传染病防控等工作为主。1、妇保方面：年均为50位左右孕产妇提供至少5次产前检查和2次产后访视和各种妇科病查治工作，认真开展降消项目工作等。2、儿童保健方面：认真为0-3岁儿童开展体检和生长发育评价等。3、预防接种工作：主要是为适龄儿童年均接种规划免疫疫苗2000剂次，二类疫苗1500剂次，多年来无疫苗接种异常反应和接种并发症发生。另根据上级统一安排，在2009年搞好麻疹疫苗强化和乙肝疫苗补种工作、甲型H1N1流感疫苗接种工作。在我镇麻疹疫苗强化免疫和乙肝疫苗补种工作中，麻疹疫苗强化免疫应

15、种990人，实种985人，接种率为99.5%;补种乙肝疫苗项目应种349人，实种346人，接种率为99.1%，乙肝二针次11人，三针次335人。2009年底至2010年初共接种甲型H1N1流感疫苗486人次。4、传染病防控工作：自2008年以来，先后开展以手足口病、霍乱等肠道传染病防控、甲型H1N1流感防控工作，严格执行各项工作纪律，落实各项防控措施，从而实现了无疫情发生。开展以结核病、艾滋病等重大传染病防控工作，及时按要求完成各项工作任务。5、其他公共卫生工作：2008年初抗击雨雪冰冻灾害的医疗卫生保健、2008年9月筛查问题奶粉患儿200余人次等。（二）医改后大力促进基本公共卫生服务均等化

16、，在做好原既有的各项公共卫生任务的基础上，投入极大的人力、财力、物力积极认真开展各项新增加的基本公共卫生工作。截止2011年10月份，十项工作任务完成情况如下：1、建立居民健康档案3290人次,达到全镇人口的33%。2、健康教育：发放印刷资料2570份，设置宣传栏14期，健康教育讲座咨询活动12次。3、预防接种一类疫苗1956剂次，接种率达90%以上。4、传染病管理，无重大传染病疫情和突发公共卫生事件发生。5、0-3岁儿童管理339人次，管理率达到40%。6、孕产妇保健管理353人次，管理率达到70%。7、65岁以上老年人保健，共管理724人，登记管理率超过70%。8、慢性病管理，高血压患者管

17、理690人次，管理率超过50%；糖尿病管理129人，管理率仅为20%。9、重性精神病管理39人，管理率超过30%。10、卫生监督协管，共管理8所学校卫生、10家餐饮卫生、7处农村集中供水点，无非法行医和采供血。九、五年来取得的成绩和荣誉2008获全县卫生工作综合目标管理先进单位，XXX镇最佳服务单位，2009年获全县乡镇卫生院综合考评优秀单位，2010年获全县妇幼保健工作先进单位等。以上这些成绩的取得，与县卫生局、镇党委政府领导的关心支持分不开，与院领导班子精诚团结、奋发图强的创业精神分不开，与全体职工同心同德、群策群力的工作精神分不开。十、存在的问题和不足在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到

18、由于各种主客观原因，自身还存在很多的问题和不足：1、医院门诊综合楼的建设和乡村一体化村卫生室的建设负债较多，而资金来源有限，且医改后，无药品收入，医院业务收入明显减少，已面临资金紧张的严重局面；在乡镇卫生院长期债务能全额化解的情况下，仍存在数目不小的流动债务。2、由于基本医疗特别是公共卫生服务工作量极大（而且镇卫生院所在的村无村卫生室，要由镇卫生院来承担该村的公共卫生工作），而我院卫生专业技术人员相对不足，致使现有人员兼职多、存在跨科执业现象；人员技术水平有限，不能满足群众的基本医疗和基本公共卫生服务需求。3、放射科业务用房破旧不堪已成危房，现职工住宿楼因城镇整体改造不久将被拆除，一楼口腔科、

19、供应室、职工食堂及二三楼职工住宿将无处安置，故我院急需建设一幢医技、住宿综合楼，以保障业务不受影响和职工生活安定。4、现有部分医疗设备如X光机、普通B超机等已不适应群众的诊疗要求，医疗业务发展受到一定限制。5、因医改人事改革对岗位管理的限制，特别是中级岗位数量较少，有很多专业技术能力较好，且通过中级资格考试的初级技术人员不能聘任高一级专业技术职务，对其工资收入产生很大影响，这在一定程度上不利于提高其积极性。6、乡村医生养老愿望强烈，但目前政策仍难满足其要求；医改后乡村医生收入增长不明显，且工作量大、风险高，难以吸引卫生专业技术人员进入村卫生室工作，村卫生室后继乏人等。以上存在的这些问题和不足，

20、需要我们及早谋划，认真准备，想方设法，克服困难，要保证基层医改的各项政策措施落实到位，不断提高服务能力和质量，认真做好基本医疗和基本公共卫生工作，为辖区群众的身体健康、为促进全镇卫生事业健康发展贡献新的力量。今后五年及2012年的主要工作安排一、加强人才队伍建设每年通过各种渠道招聘、招募至少1名医药卫生类毕业生或执业医师、执业助理医师、护士等，充实卫生人才队伍。加强对现有的特别是年轻专业技术人员的培训力度，每年安排1名参加全科医生转岗培训或专业技术进修学习。二、巩固和完善基层医改严格贯彻落实各项医改政策，特别是进一步加强基本药物制度的落实，加强政策宣传，引导患者使用基本药物，在五年内逐步达到乡镇卫生院和村卫生室全部使用基本药物的要求。搞好人事、分配制度改革，进一步完善现有的绩效考核分配方案，建立起考核程序客观公正、操作简单可行的考核方法，切实体现多劳多得、绩优薪高的工资、奖金分配制度。三、搞好基本医疗各项工作，保障医疗安全，减少医疗纠纷、杜绝医疗差错事故要继续严格执行各项诊疗操作规程，落实各种医疗安全核心制度，争取不发生赔偿万元以上的医疗纠纷。年门诊、住院人次要稳中有升，至少达到5%以上，确保完成县财政局、卫生局核定的年度医疗收入任务。在保证医疗安全的前提下，努