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文档简介
1、关于乡农业产业结构调整的调查温馨提示:本文是笔者精心整理编制而成,有很强的的实用性和参考性,下载完成后可以直接 编辑,并根据自己的需求进行修改套用。优化农业结构,促进农民增收关于xx甸乡农业产业结构调整的调查(xx乡副乡长罗xx)一、xx乡基本情况(基本情况略)xx乡纯属于农业乡镇。优化产业结构,增加农民收入 具有十一大大地增加了农民收入。仅 XX年度冬季玉米制种收入600多万元。平 均每户收入XX元,人均500元收入,占人均纯收入(1906元)的三分之一。保 证农民收入稳定增长。(三)农业结构调整是二十大量的传统产业必须相应调整。三、农业结构的现状及存在问题(一)农业结构的现状农业结构调整从
2、一九九二年至今的十 _大产业,但由烤烟政策的变化, 实行 双控”政策,面积大大缩减,由原来的1500亩降到现在的300亩;甘蔗由于 价格低,成本升高,致使种植面积由原来的3000亩下降到现在的1200亩。在这 样的情况下,我乡农业结构调整是势在必行,积极引进公司,采劝政府+公司+农 民”的形式,进行产品结构调整。1998年在试验178亩冬季玉米制种成功后,逐 年进行推广种植,到XX年发展到6000亩,每亩收入1000元左右,纯收入每亩 800元,给农民带来实惠,也是农业产业结构调整的结果。(二)农业结构调整存在的问题几年来农业结构的调整,对发展农业生产,增加农民收入,保证市场供 给发挥重要作用
3、。但是,从目前看,农业结构长期积累的矛盾并未根本解决,农 业结构与市场消费、农民增收的要求还很不适应,农业发展面临着许多新情况、 新问题。一是劳动者素质低,只顾眼前利益,不顾长远、全局利益。现我乡冬季 玉米制种实施五年时间,但农民不遵守合同,没有信任,出现一些违反公司合同 的现象。二是农产品质量不完全适应消费多样化的需求,品种单一;三是农民不 能有效地进入市场,农产品销售不畅,价格低迷;四是农产品加工转化滞后,农 业比较效益低,农民收入增幅减缓;五是自然资源利用不合理,一些生态环境受 到破坏;六是农村第三产业发展缓慢。我乡XX年第三产业总收入只470万元,占 全乡农村经济总收入3655万元的1
4、2.8%,特别向外输出劳动力收入只有3万元。 总之,产生这些问题的原因是多方面的,但主要还是农业结构不合理。四、农业结构调整的对策及设想笔者通过调查全乡农业结构调整的情况,认为农业产业结构调整必须 走农业产业化经营的道路。因为农业产业化经营是农产品生产、加工、销售的 一体化经营。实行农业产业化经营以后,农业生产结构的调整,也就是农产品生 产基地的生产结构的调整。在这个过程中,农产品生产基地通过调整结构,这龙 头企业提供所需的农产品。龙头企业为了实现自己的需求,这农业结构调整提供 市尝技术、资金支持,提升农业结构调整的水平,优化农业结构,增加农民收入, 必须采取以下措施:(一)大力培育和扶持龙头
5、企业农业产业化经营带动农业结构调整功能的强弱,关键在于龙头企业实 力的强弱。龙头企业经济实力强,对农业结构调整的带动作用就大。因此,要采 取有效措施,加强龙头企业建设。按照国家有关规定,对龙头企业要在税收、信 贷、出口等方面给以扶持。要有计划、有重点地培育一批大型龙头企业,不断增强它们对农业结构调整的带动、支持能力。应选择一些经济实力强的大型农产 品加工企业和以农产品加工、营销为主的企业,进入农业产业化经营行列,充当 龙头企业,发挥它们在农业结构调整中的引导和支持作用。 要鼓励多种所有制形 式、多种经营类型的龙头企业的发展,防止重复建设,以合理的龙头企业结构带 动农业结构的组合和优化。龙头企业
6、和农产品生产基地要统筹规划,合理布局,以利于农业各部门、各产业均衡发展,形成科学的农业区域结构。(二)采劝公司加农户”、订单农业”等多种形式,带动农业结构调整发展订单农业,实行 公司加农户”,进一步完善农业产业化经营机制, 增强农业产业化经营对农业结构调整的带动作用。提倡龙头企业和农产品加工企业同农户签定订单,这样可以将市场多层次、多样化 的需求表现为对农产品数量、质量、品种、规模等的具体要求 ,为农业结构调整 提供信息和导向。农民按照订单的约定来安排农产品生产,可以使生产结构更适 应市场需求结构,从而带动农业结构的调整和优化,发挥比较优势,合理配置农 业资源。加强 合同”和订单的管理,进一步
7、规范化、制度化,提高履约率。(三)合理确定主导产业,优化农产品基地生产结构农产品生产基地是农业产业化经营的 第一车间”。实行农业产业化经营 后,要发挥市场和龙头企业的带动作用,搞好农产品生产基地的结构调整,要根 据市场和龙头企业需要,合理确定主导产业,优化品种结构。要加快农业科技进 步,发挥龙头企业在农业科技推广中的作用 ,促进农业科技在农产品基地的普 及和推广。要采用先进农业技术,提高农产品生产基地的科技水平,依靠科技带 动品种结构、品质结构调整。要加强农产品基地的农田水利建设,推广节水灌溉 技术,搞好储藏、保鲜、运输、供电、通讯等设施建设,以保证农业结构调整和 优化的需要。农产品生产基地要
8、健全市场网络,开辟农产品市场,创造良好的外 部销售环境。(四)运用利益机制调动农户调整农业结构的积极性农户是农产品生产基地的主体,也是农业产业化经营的 第一车间”的 经营主体。只有正确处理农户与龙头企业间的利益关系 ,形成利益共同体,农户 才能按照市场和龙头企业的要求,积极搞好农业结构调整。公司带农户,重要的 是要靠利益纽带去带动。因此,龙头企业要逐步与农户建立利益均沾、风险共 担”的利益机制,保护农民利益,调动农民调整农业结构的积极性。一是对农户生 产的农产品,要按订单或 合同”收购,合理定价,以质论价,决不要压级压价, 限收拒收。二是要让利于农民,反哺农业。要把农产品加工、销售环节的利润拿 出一部分,返
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