法制与法治(1)

1、法制法制 与与 法治法治法制的概念法制的概念 人们对于法制概念的理解和使用还是各有不同。其一，广义的法制，认为法制即法律制度。详细来说，是指掌握政权的社会集团按照自己的意志、通过国家政权建立起来的法律和制度。其二，狭义的法制，是指一切社会关系的参加者严格地、平等地执行和遵守法律，依法办事的原则和制度。其三，法制是一个多层次的概念，它不仅包括法律制度，而且包括法律实施和法律监督等一系列活动和过程。法治的涵义 法治包含两重意义：已成立的法治包含两重意义：已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该本身是制定得良好从的法律又应该本身是制定得良好的法律。的法律。

2、这就是说，所谓法治，即良法这就是说，所谓法治，即良法与守法的结合与守法的结合 法治法治 人治人治 法治与人治则是相对立的两种法律文化，法治与人治则是相对立的两种法律文化，前者的核心是强调社会治理规则（主要是前者的核心是强调社会治理规则（主要是法律形式的规则）的法律形式的规则）的普适性、稳定性普适性、稳定性和和权权威性威性；后者的核心是强调社会治理主体的；后者的核心是强调社会治理主体的自觉性、能动性和权变性自觉性、能动性和权变性。虽然法律也是。虽然法律也是由人来制定的，而且法治也不排斥人的能由人来制定的，而且法治也不排斥人的能动性，但从法律的制定、执行到修改都必动性，但从法律的制定、执行到修改都

3、必须按照法律本身制定的规则，人的能动性须按照法律本身制定的规则，人的能动性只能在法律规定的范围内发挥作用，而不只能在法律规定的范围内发挥作用，而不能超越法律，这正是法治内在的本质要求。能超越法律，这正是法治内在的本质要求。法制与法治的区别法制与法治的区别 1 1、法制是法律制度的简称，属于制度的范、法制是法律制度的简称，属于制度的范畴，是一种实际存在的东西；而法治是法畴，是一种实际存在的东西；而法治是法律统治的简称，是一种治国原则和方法，律统治的简称，是一种治国原则和方法，是相对于是相对于“人治人治”而言的，是对法制这种而言的，是对法制这种实际存在东西的完善和改造。实际存在东西的完善和改造。

4、2 2、法制的产生和发展与所有国家直接相联、法制的产生和发展与所有国家直接相联系，在任何国家都存在法制；而法治的产系，在任何国家都存在法制；而法治的产生和发展却不与所有国家直接相联系，只生和发展却不与所有国家直接相联系，只在民主制国家才存在法治。在民主制国家才存在法治。 3 3、法制的基本要求是各项工作都法律化、法制的基本要求是各项工作都法律化、制度化，并做到有法可依、有法必依、执制度化，并做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究；而法治的基本要求是法必严、违法必究；而法治的基本要求是严格依法办事，法律在各种社会调整措施严格依法办事，法律在各种社会调整措施中具有至上性、权威性和强制性，不是当

5、中具有至上性、权威性和强制性，不是当权者的任性。权者的任性。 4 4、实行法制的主要标志，是一个国家从立法、实行法制的主要标志，是一个国家从立法、执法、司法、守法到法律监督等方面，都执法、司法、守法到法律监督等方面，都有比较完备的法律和制度；而实行法治的有比较完备的法律和制度；而实行法治的主要标志，是一个国家的任何机关、团体主要标志，是一个国家的任何机关、团体和个人，包括国家最高领导人在内，都严和个人，包括国家最高领导人在内，都严格遵守法律和依法办事。格遵守法律和依法办事。 法制与法治的联系法制与法治的联系 法制是法治的基础和前提条件，法制是法治的基础和前提条件，要实行法治，必须具有完备的法制

6、；要实行法治，必须具有完备的法制； 法治是法制的立足点和归宿，法法治是法制的立足点和归宿，法制的发展前途必然是最终实现法治。制的发展前途必然是最终实现法治。 “ “法制法制”与与“法治法治”都是法律文都是法律文化中的重要内容，都是人类文明发展化中的重要内容，都是人类文明发展到一定阶段的产物。到一定阶段的产物。 法治法治 “法法”是法律制度，是法律制度，“治治”是治理。法律制度固是治理。法律制度固然重要，法治要求以法律至上，可如今法律制度然重要，法治要求以法律至上，可如今法律制度再完善，也只不过是纸上的条条框框，只有真正再完善，也只不过是纸上的条条框框，只有真正被应用到实践中，真正用它去治理社会

7、并取得一被应用到实践中，真正用它去治理社会并取得一定的成绩，这才实现了法律制度存在的自身价值。定的成绩，这才实现了法律制度存在的自身价值。法律制度只是理论性的东西，而我们学习这门课法律制度只是理论性的东西，而我们学习这门课程的目的不仅仅是了解相关的条文与案例，而是程的目的不仅仅是了解相关的条文与案例，而是真正应用这些理论知识去治理那些有违新闻法律真正应用这些理论知识去治理那些有违新闻法律规范的不法行为，这才是最根本的，法律制度是规范的不法行为，这才是最根本的，法律制度是治理社会的必备条件，而治理社会才是法律制度治理社会的必备条件，而治理社会才是法律制度存在的最终目的。存在的最终目的。法制法制法

8、制的法制的“制制”指的是一种制度，而法治指的是一种制度，而法治的的“治治”则指的是一种状态。法制是静则指的是一种状态。法制是静态的，而法治是动态的。而我认为法态的，而法治是动态的。而我认为法zhizhi新闻学注重的是新闻学注重的是“法制法制”的报道与宣传。的报道与宣传。具体体现在法制新闻报道的语言应更加具体体现在法制新闻报道的语言应更加合乎法律规范，法制事件的选择的落点合乎法律规范，法制事件的选择的落点应放在法的宣传与教育上，最重要的是应放在法的宣传与教育上，最重要的是法制新闻报道应营造一个真实的法制新闻报道应营造一个真实的“法制法制拟态环境拟态环境”。是静态的，所以我认为应。是静态的，所以我认为应该用法制