企业能源审计

1、一 认识能源审计二 能源审计委托形式三 能源审计的作用能源审计企业能源审计内容确定原则千家企业能源审计内容能源审计边界 、审计期 确定 八 企业能源审计程序九 企业能源审计具体做法 1 能源审计： 审计单位依据国家有关的节能法规和标准，对企业和其他用能单位能源利用的物理过程和财务过程进行检验、核查和分析评价。 2 能源审计是审计工作在能源管理方面的延伸和渗透。它是按照国家的能源法规、指令、标准，以规定的程序和方法对企业、地方或部门的能源生产、转换和消费进行全局的检查和监督，以促进节能、制止浪费、不断提高能源利用效率和经济效益。 一种宏观统计分析方法。 其主要内容是以企业的二级能源计量为基础，计

2、算分析各种层次的能耗指标和节能量指标 企业能源审计：以统计计量数据为基础，主要研究对象是产品的耗能指标，不深入到工艺过程的内部去研究用能的有效与损失及效率。能源审计以审计期实际数据为依据。 企业能量平衡：以比较全面的测试数据为基础。以研究设备能量的有效利用为对象。用测试数据推算平衡期数据。1 政府监管能源审计 受政府节能主管部门委托的形式开展的能源审计。2 以企业委托形式的能源审计。 它是在企业认识能源审计重要性和作用的基础上委托，或者在政府主管部门要求开展能源审计的基础上，由能源审计部门与企业签订能源审计协议（或合同），确定能源审计工作目标和内容，约定时间开展能源审计工作。这种形式为企业委托

3、审计。 能源审计的作用是指对审计内容进行审查所要达到目的和效果。 由于审计的对象内容不同，其作用也不同，但总的可归纳起来有四个方面的作用。1.对贯彻执行国家的能源方针政策的促进作用 能源审计的任务是通过调查研究，发现能源管理和使用是否有不符合国家规定的现象和问题，并予以纠正。 通过审计的监督，使企业在能源管理和使用中不断增强贯彻国家能源法规的意识，促进企业自觉执行国家能源方面的方针政策。2.对宏观经济发展的指导作用 能源审计是根据节能主观部门的指令进行的，通过审计获得的能源信息是对国民经济发展宏观指导的重要根据。3.审计对企业合理用能、节约使用能源的保证作用 审计就有一个对能源管理和使用的合理

4、性审计问题，通过审计查找出用能单位能源使用的科学、合理程度和浪费能源的漏洞，并提出进一步整改的意见，消除浪费，减少对能源不合理的消耗，从而降低单位产品的能耗，这对提高用能单位能源使用效率和和能源利用的经济效益，节约使用能源起到保证作用。4. 对企业的服务作用 在审计活动中，审计人员会发现问题，并提出纠正和改进措施，帮助企业提高能源管理水平，对企业进行咨询服务。5.对企业组织生产与进行能源管理起指导作用 企业通过能源审计，可以全面掌握本企业能源管理状况，分析用能水平，排查节能障碍和浪费环节，明确节能方向，寻找节能机会与潜力。1. 实现可持续发展战略的需要2. 降本增效的重要手段3. 改善管理的有

5、效方法4. 节能执法的需要1 企业能源审计目的：1.1帮助企业生产经营组织者、管理者分析、评价企业用能状况，1.2寻找节能方向，确定节能技改方案和正确的组织管理生产，1.3提高企业能源利用率，降低成本，为企业争取更大的效益。2 企业能源审计内容2.1 企业能源管理状况2.2 企业的用能概述及能源流程2.3 企业的能源计量及统计状况2.4 用能设备运行效率计算分析2.5 产品能耗和产值能耗指标计算分析2.6 节能量计算2.7 能源成本指标计算分析2.8 节能技改项目的财务和经济分析评审 2. 能源审计程度： 根据能源审计程度一般可分为 初步能源审计、 重点能源审计 详细能源审计2.1初步能源审计

6、：上述单项内容和多项部分内容审计。 通过对现场和现有历史统计资料的了解，对能源使用情况和生产工艺过程仅作一般性的调查，所花费的时间也比较短，一般为1-2天，其主要工作包括两个方面：一是对企业能源管理状况的审计，二是对企业能源统计数据的审计分析。初步能源审计可以找出明显的节能潜力以及在短期内就可以提高能源效率的简单措施。 2.2 重点能源审计：上述一项或多项内容深入审 计 通过初步能源审计，发现企业的某一方面或系统存在着明显的能源浪费现象，可以进一步对该方面或系统进行封闭的测试计算和审计分析，查找出具体的浪费原因，提出具体的节能技改项目和措施，并对其进行定量的经济技术评价分析。 2.3详细能源审

7、计：上述全部内容和多项内容深入审 计 详细能源审计就需要更加全面地采集企业的用能数据，必要时还需进行用能设备的测试工作，以补充一些缺少计量的重要数据，进行企业的能量平衡、物料平衡分析，对重点用能设备或系统进行节能分析，寻找可以节能的项目，提出节能技改方案，并对方案进行经济技术评价和环境效益评估。 3.企业能源审计内容确定原则： 取决于能源主管部门或用能企业对本次能源审计的要求、所要达到目的和能源审计程度而定。 国家发改委办公厅发改办环资（2006）2816号，对千家企业能源审计必须要有下列内容：1.企业概况；（含能源管理概况、用能（工艺）概况及能源流程）；2.企业能源计量与统计状况；3.主要用

8、能设备运行效率监测分析；4.企业能源消耗指标计算分析；5. 重点工艺能耗指标与单位产品能耗指标计 算分析；6. 产值能耗指标与能源成本指标计算分析；7. 节能效果与考核指标计算分析；8. 影响能源消耗变化因素的分析；9. 节能技术改进项目的经济效益评价；10.企业合理用能意见与建议。 1.审计期确定：按业主（政府主管部门或企业）对审计时间段要求确定审计期。2.能源审计边界确定：根据业主要求审计的内容并结合被审计企业经济指标（产值、产品产量、能源消耗）统计口径、统计范围确定能源审计边界。尽量做到审计内容、产品产量、产值、能源消耗统计四者边界相一致。企业节能目标能源审计准备初步能源审计重点能源审计

9、企业实施节能措施改进工艺或操作规程详细能源审计议及节能措施项目提出问题和整改建能源审计（复审）企业制订（调整）节能指标大量投资项目节能篇的评估节能技术改造工程实施企业筹集资金1. 编制能源审计任务建议书 根据能源审计的目的和要求，确定能源审计的目标与具体内容，编制能源审计方案和任务建议书。2. 签订委托审计协议书 审计单位与审计委托方签订委托进行能源审计的协议，作为审计单位开展能源审计的依据。3. 实施能源审计 进行数据的收集、整理、核实；按照任务书要求进行相关的计算分析与评审；对被审计单位进行必要的实地考查和检测。4. 提出能源审计报告 审计结束后，审计单位应在规定时间内向审计委托方提出审计

10、报告。 企业能源审计工作分为三个阶段：1.能源审计准备阶段：审计目的目标落实、组织落实、条件落实。2.能源审计实施阶段：能源管理部门组织财务、技术、生产、统计、计量、设备等部门配合能源审计提供有关资料及现场了解、座谈、讨论。3.能源审计终结阶段：提交能源审计报告，组织报告审核、制定整改计划、存档等工作。一、能源审计基本方法 调查研究和分析比较，主要是运用现场检查、数据审核、案例调查以及盘存查账等手段，必要时辅助以现场测试。简单归纳为：现场调查走访；基础数据资料的提取、简单归纳为：现场调查走访；基础数据资料的提取、审核；盘存实物、检查帐表；现场测试（必要审核；盘存实物、检查帐表；现场测试（必要时

11、）；分析评价。时）；分析评价。1.盘存审计 盘存也叫盘点、清查或称实物检查，它是清查能源实物实际状况方法。 库房盘存的目的是检查物品有无短缺、毁坏、腐坏、等级下降、超存积压和呆滞现象，同时通过盘存检查帐物是否相等，库耗是否合理。 能源审计的盘存有它的特殊性，一般说只能在审计时盘存。即能源盘存的目的是确认账面库存数同实际数是否相符。2.审计查帐方法 查帐在财务审计中又叫凭证检查，是审计的一种基本方法。能源审计中的查帐，不仅查能源消耗原始记录和台帐，而且还要查能源管理活动的一切记录。查帐的方法有复核法、审阅法、核对法。 查帐的任务是根据原始凭证及台帐、报表等的历史记录所反映和表示的能源管理和能源消

12、耗情况进行可靠性、真实性、合理性、合法性的评价，以达到审计监督的目的。在审计规定时期内，所要查的项目是很多的，使全部查还是部分查或是抽样查，可根据审计的总体要求选择确定。3.审计调查法 调查是采证的另一种方法，又叫查活帐。在能源审计中占有相当地位。对用能单位实际情况的观察、查询和各种渠道的深入调查，找出能源管理和使用的漏洞。提出改善和提高能源管理的意见，从而提高能源的管理水平和使用效率。审计调查有三种类型：直接调查法、直接观察和询问相结合的调查方法、调查某一个单位对能源管理的意识和重视程度。291、审计准备2、数据的收集和审核3、能源检测4、能源利用状况分析5、节能技改方案的分析和评估6、企业

13、能源审计报告1. 进行现状调研：进行现状调研：1.1企业概况：企业发展简史、规模、产值、企业概况：企业发展简史、规模、产值、利税、组织结构、人员状况和发展规划等利税、组织结构、人员状况和发展规划等1.2企业的生产状况：企业主要原辅料、主要企业的生产状况：企业主要原辅料、主要产品、企业的主要工艺流程、企业设备状产品、企业的主要工艺流程、企业设备状况况1.3企业能源管理状况：企业能源管理体系企业能源管理状况：企业能源管理体系（机构、管理制度、能源考核）；企业能（机构、管理制度、能源考核）；企业能源计量管理；企业能源统计（原始记录、源计量管理；企业能源统计（原始记录、统计台帐）统计台帐）1.4企业用

14、能系统概况：企业能源流向；供用企业用能系统概况：企业能源流向；供用电系统；企业供热系统；企业供用水系统；电系统；企业供热系统；企业供用水系统；企业能源转换系统情况企业能源转换系统情况2.现场考察内容现场考察内容2.1整个生产过程进行实际考察，重点考察能整个生产过程进行实际考察，重点考察能源输送、能源转换及重点耗能设备。源输送、能源转换及重点耗能设备。2.2资料和现场情况对比，资料和现场情况对比，2.3查阅运行记录、生产报表等，查阅运行记录、生产报表等，2.4与工人和工程技术人员座谈与工人和工程技术人员座谈3 评价能源利用状况：评价能源利用状况：3.1 对比国内外同类型企业能源利用状况对比国内外

15、同类型企业能源利用状况3.2 对能源、原材料利用进行初步分析对能源、原材料利用进行初步分析3.3 评价企业贯彻国家能源政策法规的情评价企业贯彻国家能源政策法规的情3.4 分析企业用能水平，查找企业的节能潜力，分析企业用能水平，查找企业的节能潜力，明确企业的节能方向。为改进能源管理、明确企业的节能方向。为改进能源管理、实行节能技术改造、提高企业能源利用率实行节能技术改造、提高企业能源利用率和进行企业用能的技术经济评估提供科学和进行企业用能的技术经济评估提供科学依据依据4.确定测试设备开展现场测试：确定测试设备开展现场测试：4.1 确定测试设备名称及测试项目，制定测试确定测试设备名称及测试项目，制

16、定测试方案，准备测试仪器；方案，准备测试仪器；4.2 开展现场测试开展现场测试能源利用状况分析的内容能源利用状况分析的内容能源利用状况分析的方法能源利用状况分析的方法能源利用状况分析的指标能源利用状况分析的指标能源利用状况的综合分析能源利用状况的综合分析能源利用状况分析的要点能源利用状况分析的要点1.能源利用状况分析的方法能源利用状况分析的方法1.1比较分析法：比较分析法： 采用统计对比的方法，把企业能源消耗的采用统计对比的方法，把企业能源消耗的实际数和各项指标与本企业历史最好水平、实际数和各项指标与本企业历史最好水平、同行业先进水平、国际先进水平等进行多同行业先进水平、国际先进水平等进行多方

17、对比，以宏观分析为主，找出差距，寻方对比，以宏观分析为主，找出差距，寻找原因，为进一步深入分析提高线索。它找原因，为进一步深入分析提高线索。它的基本分析方法可用下图说明。的基本分析方法可用下图说明。比较分析法示图意比较分析法示图意1.2. 对照标准法1.2.1、企业能源管理的审计分析按照GB/T15587工业企业能源管理导则有关规定进行1.2.2、企业用能概况及能源流程的审计按照GB/T16616企业能源网络图绘制方法有关规定进行1.2.3、企业能源计量及统计状况的审计分析按照GB/T6422企业能耗计量与测试导则、GB/T17167用能单位能源计量器具配备和管理通则有关规定进行1.2.4、用

18、能设备运行效率的计算分析 按照GB/T2588，设备热效率计算通则有关规定进行1.2.5、企业能源消费指标的计算分析 按照GB/T16615企业能源平衡表编制方法有关规定进行1.2.6、产品综合能源消耗和产值能耗指标的计算分析 按照GB/T2589综合能耗计算通则有关规定进行1.2.7、能源成本指标的计算分析按照GB/T17166，企业能源审计技术通则附录A规定进行1.2.8、节能量的计算分析按照GB/T13234企业节能量的计算方法的有关规定进行1.2.9.企业合理用电、合理用热、合理用水评价分析 按照GBT3485-1998 评价企业合理用电技术导则、 GBT3486-1993 评价企业合

19、理用热技术通则、GBT7119-1993 评价企业合理用水技术通则及GBT4272-1992 设备及管道保温技术通则有关规定进行1.2.10.有国家节能监测标准的通用设备（工业锅炉/工业电热设备/泵/风机/空圧机/制冷机组/热处理炉/蒸汽加热设备/火熖加热炉/焊接设备/供配电系统/热力输送系统等）按照GB有关规定进行比对1.2.11按照国家单位产品能耗限额标准的产品或江苏省产品能耗定额标准比对产品的能耗1.3.工序分析法：工序分析法： 从分析生产工序或生产工艺入手，重点观从分析生产工序或生产工艺入手，重点观察生产工艺和生产组织对耗能的影响，着察生产工艺和生产组织对耗能的影响，着眼于降低产品能耗

20、。眼于降低产品能耗。1.4. 平衡分析法：平衡分析法： 通过对设备能量平衡中的能量损失环节通过对设备能量平衡中的能量损失环节开展分析，寻求尽量减少损失，大力提高开展分析，寻求尽量减少损失，大力提高设备能源效率的方法。设备能源效率的方法。2.能源利用状况分析的要点：能源利用状况分析的要点：2.1由表及里查找原因由表及里查找原因2.2采用指标值与标准值进行对比分析采用指标值与标准值进行对比分析2.3运用影响因素分析运用影响因素分析2.4抓住单位用能重点进行分析抓住单位用能重点进行分析1.报告组成：分摘要与正文两部分；：分摘要与正文两部分；2.企业能源审计报告摘要：企业能源审计报告摘要：2.1企业能源审计的主要任务和内容简要说明；企业能源审计的主要任务和内容简要说明；2.2企业能源消费结构简要说明（审计期内）；企业能源消费结构简要说明（审计期内）；2.3各种能耗指标摘要；各种能耗指标摘要；2.4能源成本与能源利用效果评价要点；能源成本与能源利用效果评价要点；2.5