采购案例分享

1、 采购经验分享 华信咨询设计研究院有限公司 王超一、采购流程招标流程图编制招标计划编制招标文件发布资审公告潜在投标人报名编制资格审申请文件组织资格审查购买标书招标人答疑编制投标书颁发中标通知书签订合同评标、定标中标公示开标、唱标提交投标文件大理公司流程提出采购需求上决策会，确定采购方式、金额决策通过，联系我，一同准备请购材料请购通过，标书定稿，发招标公告，开始报名提请购，同时由我们共同商定制作标书组织开标评标结果决策通过决策，决策纪要审批通过，发中标公示及中标通知书，提起合同流程签订合同文件归档采购项目提请购需准备的材料1.决策会纪要（综合部发）2.采购清单（由项目负责人制定，框架采购还需划分

2、权重）3.项目打分表（由我和项目负责人共同制定）采购项目打分制定原则根据工业和信息化部27号令施工招标项目的评标标准一般包括下列内容：（一）投标人的资质、业绩、财务状况和履约表现；（二）项目负责人的资格和业绩；（三）专职安全生产管理人员；（四）主要施工设备及施工安全防护设施；（五）质量和安全管理措施；（六）投标价格；（七）施工组织设计及安全生产应急预案。与通信工程建设有关的货物招标项目的评标标准一般包括下列内容：（一）投标人的资质、业绩、财务状况和履约表现；（二）投标价格；（三）技术标准及质量标准；（四）组织供货计划；（五）售后服务。评审办法1.综合评审法(基准价法)A.5家以上去掉一个最低报

3、价去掉一个最高报价取平均价为基准价B.5家及5家以下取算术平均值为基准价C.越接近基准价得分越高优点:报价较为合理,防止恶意低价.缺点:低价不一定得高分,高价不一定得低分,中标价往往比较适中.2.直线内插法（低价法）即报价越低，得分越高。优点：能降低项目成本。缺点：恶意低价，如若中标，项目质量往往得不到有效保证。二、采购方式选择采购的方式有如下五种：1.招标（依法必须公开招标及公开招标）2.比选 （公开比选）3.谈判4.询价5.单一来源采购依法比选公开招标项目： 施工工程类项目200万及以上；货物类项目100万及以上；服务类项目50万及以上；单项工程3000万以上。根据工业和信息化部27号令的

4、定义： 通信工程包括通信设施或者通信网络的新建、改建、扩建、拆除等施工； 通信工程建设有关的货物，是指构成通信工程不可分割的组成部分，且为实现通信工程基本功能所必需的设备、材料等； 通信工程建设有关的服务，是指为完成通信工程所需的勘察、设计、监理等服务。以下哪些项目是依法必须公开招标的项目：A.广告物料制作 200万B.办公楼物业后勤服务项目 100万C.办公用品及办公耗材采购 100万D.人人通项目 200万E.新建美化灯杆机房项目 150万D.工程美化天线外罩采购 90万F.通信管道建设监理项目 30万三、公开招投标流程关键时间点（资格后审）招投标程序不少于20日至少15日不少于5日发售招

5、标文件发售招标文件止提交投标文件止提交评标报告提交招投标情况报告（备案）15日3日内30日至少30工作日5日30日投标有效期投标有效期止投标保证金有效期止评标修改补充招标文件确定中标人发公示发中标通知书签合同退保证金修改补充撤回投标文件开标至少3日四、采购过程中关键时间点1.公开招标项目自公告发布之日起至开标不得低于20日；报名时间不得少于5日；结果公示时间不得少于3日。(结果公示结束之日一般不能为法定节假日)2.合同的签署时间应当自中标通知书发出之日起三十日内完成。3.比选项目报名时间一般不少于5日；自公告发布之日起至开标一般不得低于7日；结果公示时间一般不得少于3日。4.采购有效期一般为9

6、0天，即从开标之日算起至采购工作全部结束，不能超过90天。在这90天内，供需双方的所有活动都受法律法规和招标文件约束合法有效。五、采购过程需了解的法律责任1.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。（责令改正，处千分之5之千分之10罚款）2. 限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的处分，情节较重的，依法给予降级、撤职、开除的处分。3.向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公

7、平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的，给予警告，可以并处一万元以上十万元以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；4.依法必须进行招标的项目，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的，给予警告，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。六.采购过程中需了解事1.通信工程建设项目投标人少于3个的，不得开标。划分标段的通信工程建设项目某一标段的投标人少于3个的，该标段不得开标，2.部分投标人在开标后撤销投标文件或者部分投标人被否决投标后，有效投标不足3个且明显缺乏竞争的，评标委员会应当否决全部投标。有效投标不足3个，评标委员会未否决全部投标的，应当在评标报告中说明理由。3. 需要划分标段的，招标人应当在招标文件中载明允许投标人中标的最多标段数。4.评审小组的组成应为5人或5人以上单数，公开招标项目的小组成员应为获得评标专家证的专家，比选项目的小组成员应为获得评标专家培训合格证的专家，以上专家人员在