模拟市场经营评价考核体系(张李斌)(1)

1、以经营承包为载体，建立模拟市场经营以经营承包为载体，建立模拟市场经营考评机制，激发内生动力考评机制，激发内生动力的探索与实践的探索与实践一、为什么要进行评价一、为什么要进行评价1、一切目标都是、一切目标都是由人来完成由人来完成最终目标最终目标激励政策引导激励政策引导2、评价是评价是通过对通过对人行为的激励和约束人行为的激励和约束，来更好的实现目标，来更好的实现目标社社会会人人经经济济人人导向导向目标目标精神激励精神激励物质激励物质激励 二、评价的方法二、评价的方法 1 1、目标管理、目标管理2 2、绩效考核、绩效考核 以以目标目标为导向，以人为中心，以为导向，以人为中心，以成果成果为标准，而使

2、组织和个人为标准，而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法取得最佳业绩的现代管理方法 企业为了实现生产经营目的，运用特定的标准和指标，采取企业为了实现生产经营目的，运用特定的标准和指标，采取科学的方法，对承担生产经营科学的方法，对承担生产经营过程过程及及结果结果的各级管理人员完成指的各级管理人员完成指定任务的工作实绩和由此带来的诸多效果做出价值判断的过程。定任务的工作实绩和由此带来的诸多效果做出价值判断的过程。三、绩效评价需要解决的几个问题三、绩效评价需要解决的几个问题1 1、评价谁（责任）、评价谁（责任） 经营承包经营承包2 2、建立游戏规则（公平）、建立游戏规则（公平）模拟市场模拟市场3

3、3、建立科学的评价标准和考核细则（、建立科学的评价标准和考核细则（激励）激励）-考评机制考评机制 四、四、龙钢公司建立以经营承包为载体，模拟市场经营龙钢公司建立以经营承包为载体，模拟市场经营考评机制考评机制主要特点主要特点制定目标及制定目标及控制控制目标的控制目标的控制2、目标由项目支撑目标由项目支撑3 3、正向预测、倒逼考核、正向预测、倒逼考核1 1、目标来源与计划、目标来源与计划4 4、目标网络体系、目标网络体系正向预测目标倒逼对标管理工作降本增效项目 重要技术指重要技术指标倒逼标倒逼销售量、价销售量、价倒逼倒逼采购费用降采购费用降低倒逼低倒逼电成本降低电成本降低？ 龙钢公司对标管理实践项

4、目汇报材料龙钢公司对标管理实践项目汇报材料链接链接5 5、目标如何控制、目标如何控制（1 1）分析影响目标的各个过程）分析影响目标的各个过程（2 2）对每个过程可能出现错误的可能性进）对每个过程可能出现错误的可能性进行分析，并制定应急措施或管理办法行分析，并制定应急措施或管理办法（3 3）建立目标指标库，落实跟踪分析人）建立目标指标库，落实跟踪分析人经营承包。经营承包。“经营承包建机制，产线对标挖潜力经营承包建机制，产线对标挖潜力” 扩大承包经营范围扩大承包经营范围, 赋予承包经营主体赋予承包经营主体 更大的权利更大的权利劳动劳动用工权用工权人事调人事调整权整权收入收入分配权分配权实现承包经营

5、主体责任与权利的对等，激发实现承包经营主体责任与权利的对等，激发各层次人员的经营活力各层次人员的经营活力实行分厂、部门主要成本、费用等实行分厂、部门主要成本、费用等大指标的由分厂承包经营大指标的由分厂承包经营1划小承包经营单元，分厂降低成本、费用指标划小承包经营单元，分厂降低成本、费用指标进一步细分，由车间或者作业区进行承包进一步细分，由车间或者作业区进行承包2有利于职有利于职工收入的工收入的增加增加 有利于降有利于降 本增效本增效 有利于持有利于持 续发展续发展实际上我们的承包经营不限于两级，实际上我们的承包经营不限于两级，只要满足只要满足“三个有利于三个有利于”炼炼铁铁考核项目考核项目指标

6、名称指标名称单位单位确保目标确保目标值值实际完成实际完成基础分基础分实际得分实际得分得分综合得分综合处级处级关键关键一般一般处级处级关键关键一般一般1#1#高高炉炉公司指标公司指标公司利润公司利润万元万元/月月-2167 -2167 -10000 -10000 20 20 8 8 14 14 130 130 115 115 成本效益成本效益含铁原料成本含铁原料成本元元/吨吨1786 1786 1773 1773 30 30 42 42 36 36 生铁区间成本生铁区间成本元元/吨吨730 730 665 665 50 50 80 80 65 65 安全安全安全安全2#2#高高炉炉公司指标公司指

7、标公司利润公司利润万元万元/月月-2167 -2167 -10000 -10000 20 20 8 8 14 14 130 130 115 115 成本效益成本效益含铁原料成本含铁原料成本元元/吨吨1786 1786 1773 1773 30 30 42 42 36 36 生铁区间成本生铁区间成本元元/吨吨730 730 664 664 50 50 80 80 65 65 安全安全安全安全3#3#高高炉炉公司指标公司指标公司利润公司利润万元万元/月月-2167 -2167 -10000 -10000 20 20 8 8 14 14 136 136 118 118 成本效益成本效益含铁原料成本含

8、铁原料成本元元/吨吨1786 1786 1764 1764 30 30 48 48 39 39 生铁区间成本生铁区间成本元元/吨吨648 648 615 615 50 50 80 80 65 65 安全安全安全安全4#4#高高炉炉公司指标公司指标公司利润公司利润万元万元/月月-2167 -2167 -10000 -10000 20 20 8 8 14 14 122 122 111 111 成本效益成本效益含铁原料成本含铁原料成本元元/吨吨1786 1786 1782 1782 30 30 34 34 32 32 生铁区间成本生铁区间成本元元/吨吨648 648 612 612 50 50 80

9、 80 65 65 安全安全安全安全综综合合及及其其他他公司指标公司指标公司利润公司利润万元万元/月月-2167 -2167 -10000 -10000 20 20 0 0 8 8 14 14 149 149 130 130 115 115 成本效益成本效益含铁原料成本含铁原料成本元元/吨吨1786 1786 1773 1773 30 30 49 49 42 42 36 36 生铁区间成本生铁区间成本元元/吨吨681 681 634 634 50 50 100 100 80 80 65 65 安全安全安全安全表表二二：炼铁厂二月份绩效考核汇总表12建立面向市场的经营承包运行机制建立面向市场的经

10、营承包运行机制公开选聘经营承包人公开选聘经营承包人 通过模拟市场化或完全市场化的方式与承包人建立契约化通过模拟市场化或完全市场化的方式与承包人建立契约化的承包关系的承包关系承包人自主管理、自主经营，承包人自主管理、自主经营， 公司根据经营承包结公司根据经营承包结果兑现工资。果兑现工资。 经营承包可以对单线承包，也可以对全工序进行承包经营承包可以对单线承包，也可以对全工序进行承包。 鼓励承包人开展劳务、检修、运行等多级、多种形式的经鼓励承包人开展劳务、检修、运行等多级、多种形式的经营承包，进一步化小承包单元。营承包，进一步化小承包单元。通过公开选聘、分厂推荐等多种方式选取经营承包通过公开选聘、分

11、厂推荐等多种方式选取经营承包人。人。经营承包人可以是个人，也可以是团体，分厂领导经营承包人可以是个人，也可以是团体，分厂领导班子、班子成员个人也可以进行承包班子、班子成员个人也可以进行承包。经营承包人必须经营承包人必须具备与经营承包相对等的管理能力。具备与经营承包相对等的管理能力。3签订承包经营责任书签订承包经营责任书4明确经营承包人的责任和权利明确经营承包人的责任和权利经营承包人确定后，公司指导各分厂与承包人签订经营承包责经营承包人确定后，公司指导各分厂与承包人签订经营承包责任书，对承包范围、承包人的权利与义务等事项予以明确。任书，对承包范围、承包人的权利与义务等事项予以明确。a.a.经营承

12、包人主要责任经营承包人主要责任b.b.经营承包人主要权利经营承包人主要权利-核心核心人事权人事权用工权用工权分配权分配权管理权管理权5理顺班子及职能部门责任理顺班子及职能部门责任监督监督转变转变职能职能准确准确定位定位指导能指导能服务服务模拟市场，模拟市场，进行公平、进行公平、公正的绩公正的绩效评价效评价市场化市场化经营运经营运作模式作模式实现效实现效益最大益最大化化供销部门供销部门主要考核主要考核与市场价与市场价格差距的格差距的变化及市变化及市场节奏把场节奏把控能力控能力制定制定龙钢公司龙钢公司2014年年内部结转价格内部结转价格职能部门主要考核市场变化时职能部门主要考核市场变化时，炉料优化

13、和技术掌控的能力，炉料优化和技术掌控的能力采用计采用计划价格划价格主要考主要考核生产核生产单位单位引进民营机引进民营机制，进一步制，进一步激发内部活激发内部活力力单线承包对标学习互相竞争达产达效层次考核，对症下药，激发各个层次人员积极性层次考核，对症下药，激发各个层次人员积极性关键人员一般人员30%60%中层管理人员100%过程指标与结果指标相结合，共同发力过程指标与结果指标相结合，共同发力结果指标过程指标过程指标表二：对标指标库表三：重点对标指标定性、定量考核相结合，促进专业部门管理水平定性、定量考核相结合，促进专业部门管理水平 龙钢公司对标管理实践项目汇报材料龙钢公司对标管理实践项目汇报材

14、料生产单位生产单位职能部门职能部门考考核核考考核核表四：生产单位逆向考核职能部门打分表表四：生产单位逆向考核职能部门打分表被考核部门：被考核部门： 总分：总分： 考核项目考核项目 评价系数评价系数 评价系数评价系数: :很好（很好（1010分）分） 差（差（1 1分）（选择项打分）（选择项打“”“”）10109 98 87 76 65 54 43 32 21 1制度健全制度健全 制度合理制度合理工作责任心工作责任心工作效率工作效率工作质量工作质量协调能力协调能力沟通能力沟通能力创新能力创新能力指导作用指导作用服务态度服务态度二季度逆向考核得分汇总表二季度逆向考核得分汇总表 得 分得 分 评价指

15、标评价指标内控内控部部财务财务部部生产生产部部安全安全环保环保部部设备设备管理管理中心中心质量质量保证保证部部计控计控中心中心总工总工程师程师办公办公室室炉料炉料优化优化办公办公室室规划规划发展发展部部人力人力资源资源部部党群党群工作工作部部工会工会办公办公室室纪委纪委监察监察室室保卫保卫部部产品产品管理管理中心中心能源能源管控管控中心中心物资物资总库总库分项分项均分均分制度健全制度健全8.94 8.74 9.18 9.42 9.09 9.30 9.13 9.64 8.77 9.06 9.33 8.75 8.63 9.14 8.19 9.50 9.56 9.29 9.09 制度合理制度合理8.

16、12 7.79 8.47 8.75 8.33 8.60 8.12 8.91 8.46 8.12 8.67 7.63 8.63 8.38 7.90 9.00 9.11 8.82 8.43 工作责任心工作责任心 8.71 9.16 8.59 8.72 8.73 8.90 8.35 9.27 9.54 8.00 8.95 8.88 9.25 8.95 8.29 9.67 9.11 8.35 8.86 工作效率工作效率7.53 7.68 8.59 8.42 7.83 8.30 7.75 8.64 8.77 7.53 8.38 8.50 8.13 8.29 8.10 9.17 8.89 7.76 8.2

17、4 工作质量工作质量8.00 8.21 8.24 8.00 8.60 8.60 7.65 8.36 8.92 8.00 8.95 8.13 8.50 8.48 7.71 9.00 8.89 8.00 8.35 协调能力协调能力8.12 7.79 9.41 8.67 9.17 8.10 7.65 9.18 9.54 8.13 8.76 7.88 8.88 8.57 8.19 9.00 8.89 8.24 8.56 沟通能力沟通能力8.12 8.42 9.18 8.67 9.17 9.30 8.35 9.36 9.38 8.75 9.24 8.13 8.50 8.80 8.38 9.50 9.11 8.59 8.83 创新能力创新能力7.65 7.58 7.41 8.00 7.82 8.20 7.88