矿井突发环境应急预案

1、矿井突发环境应急预案在矿井建设和生产过程中，主要的环境影响因素为，空 气污染源、水源污染、固体废弃物、噪音及生态环境因素、 会造成烟尘、扬尘、空气污染、矿井水和生活水污染，采空 造成矿井区地表沉陷影响生态、噪音影响工业场所等方面的 环境影响，为提高企业对突发环境事件的应急能力，保障矿 井区及周边公众生命健康和财产安全，保护环境，根据“中 华人民共和国环境保护法”“中华人民共和国安全生产法” 和“国家突发公共事件总体应急预案”和“市处置突发环境 事件应急预案”，结合矿井区实际情况制定本预案。一、应急原则1、坚持以人为本， 提高企业对突发环境事件的应急能力。2、坚持预防为主，常备不懈。平时普及环境

2、应急知识， 不断提高公众环保安全意识，要做到及时发现及时报告，快 速反应及时控制。3、坚持统一领导， 分级响应， 针对不同污染源造成的环境污染特点实行分类管理，充分发挥部门专业优势，坚持属 地为主实行分级响应。4、依靠科学， 快速响应。 不断完善反应机制， 强化人力、 物力、财力贮备。增强应急处理能力，依靠科学，加强科研 指导，规范业务操作，实现应急工作的科学化、规范化。二、突发环境事件的分类与应急措施根据我矿井区和环境影响因素，突发环境事件可分为以 下四类：1、废弃的矸石山可能发生滑移事件， 基建工程产生矸石 都运到工业场所东南的荒沟内，该区周围无敏感保护区，不 影响自然景观，且荒沟较多，采

3、用分层堆放，推土机推平、 压实、复盖黄土，上面植树绿化。在绝不多数情况下是安全 的，但在暴雨的情况下， 也可能发生矸石山顺沟滑移的事件， 影响村民的耕地，由于距人住的地方较远，不会发生伤人事 件。应急的措施是在雨季加强巡防，实地查看情况，在平时 构筑好引水沟雨季前进行掏挖，检查防洪坝等措施。2、采矿会造成土地沉陷。 由于我矿井下采空区面积大不会对矿井区地表造成沉陷，出现裂缝，产生滑坡坍塌等地质 灾害。采取的应急措施是定期巡查发现沉陷区地表裂缝，在靠近人畜活动边缘，及时进行回填治理，恢复原土地功能， 搞好植被恢复绿化，恢复原有生态，在高山沟岭区，主要是 观察雨季洪水可能顺缝影响到井下。3、开采中

4、产生的矿井水和生活污水对地下水源的影响： 在开采中会排出一定数量的地下水 20 m3/d ，但本区属于水 资源缺短区，通过建设污水处理厂采用混凝沉淀和过滤消毒 处理达标后，用于井下消防洒水，剩用部分再利用。矿井水 全部得到综合利用。生活污水排放量60m3/d，主要来自办公楼、浴室、澡堂、食堂、行政福利设施排水和其它生产废水，通过在工业场地 点建设处理能力 180 m3/d 的生活污水处理站，采用接触氧 化法进行处理。处理后达到一级标准，就近排放一部分用于 储煤厂洒水和绿化用水、道路降尘，生活污水可全部综合利 用，不外排，但在突发大水，矿井排放量大的情况下也可能 造成一部分外排入河道，影响地表水

5、体，平时的工作主要是 严格落实废水处理和综合利用措施。运营期间，矿井水和生 活水、污水综合利用不外排。4、产品煤储存中沫煤采取的综合防尘措施是布置洒水降 尘系统的应用，尽量不产生扬尘，不裸露未煤。三、突出环境事件的报告与评估 突出环境事件的报告 突发环境事件的责任报告部门及责任报告人a、责任报告部门：本企业及涉及到的有关企业和社区。b、责任报告人：本企业环保专业人员及有关部门的工作 人员。 突发环境事件的报告时限和程序本企业有关环保专业人员及相关人员在发现突发环境事 件后，应在 10 分钟内报告本企业负责人。在 1 小时内县人 民政府和遵义市人民政府报告，同时向县环保局和市环保局 报告，并立即

6、组织进行现场调查，紧急情况下，直接报市政 府办公室。 突发环境事件的报告内容及形式 突发环境事件报告分为初报、 续报和处理结果报告三类。 初报从发现事件后 1 小时内上报；续报在查清有关情况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。初报可 采用电话报告，主要内容：事件类型、发生时间、地点、污 染源、主要污染物质、人员受害情况、受害面积及程度、事 件潜在危害程度、转化方式趋向等初步情况；续报可采用网 络或书面报告，在初报基础上报告确切数据、原因、过程、 进展情况及采取的措施等；处理结果报告采用书面形式：报 告处理事件的措施；过程和结果、事件潜在危害和间接的危 害影响、处理后的遗留问题、参

7、加处理工作的有关部门和工 作内容。 突发环境事件的评估由环保管理和监测专业人员、环境评价专家等组成专家 组，根据突发环境事件的性质、类别、危害程度、涉及范围 开展事件的快速评估与决策咨询。评估内容：明确突发环境事件的性质和类别、预测可能 的涉及范围，发展趋势及对人群或环境的影响，确定突发环 境事件的级别，评估现有应急处置措施是否得当。评估步骤：对突发环境事件发生区进行现场调查、收集资料、全面快速分析研究，提出意见，为技术行为和行政决 策提供依据。四、突发环境事件的预警与应急响应1）进入预警状态后，矿井区立即采取如下措施： 立即启动相关应急预案 发布预警公告 对已发生污染危害的一切污染源应采取一

8、切可能措 施，予以消除，防止扩大扩散、蔓延。 转移、撤离疏散受害的人员，进行妥善安置。 指令环境应急救援队伍进入应急状态，环境监测部门 立即展开监测，随时汇报事态进展情况。 封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致扩 大危害的活动和行为。 调集应急所属物资和设备，确保应急保障。2）应急响应 矿井区发生一般环境事件（ IV ），由矿井立即启动本级预案，按下列程序响应。a、 立即成立矿井区突出环境事件应急处理指挥部，组织、指导突发事件的处置工作。b、立即启动应急预案，根据突发环境事件的具体情况，采取各项应急措施。c、开通通讯联络，保证指挥部及时掌握事件进展情况。d、 及时向县、市政府和环保局报

9、告事件处置情况，必要时请求支援。e、派出应急救援力量和专家组赴现场指导应急处置工作。五、突发环境事件应急终止当事件现场得到控制、危害已基本消除，采取有效措施保护公众健康与环境免受危害，现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要，由指挥部向下属应急救援队伍下达应急终止命令。六、组织指挥与有关部门职责1）指挥系统突发环境事件发生后，立即成立矿井区突发环境事件应 急处理指挥部，其成员由相关部门领导担任，董事长、矿长 担任正、副总指挥，对突发事件进行统一领导，指挥调动矿 井区各种资源和社会力量，组织突发环境事件的应急处理工 作，应急办公室在接到突发环境事件后， 立即向指挥部汇报， 并负责协调有关部门按照

10、应急预案的要求做好应急准备和 各项措施和落实工作，保障整个应急工作有序进行，并负责 向上级有关部门汇报。2）有关部门职责 通风安全部：组织制定突发环境事件控制规划，把突 发环境事件与事故控制应急体系建设列入矿井发展计划中， 提出应急救援的技术措施。 调度指挥中心：组织应急物资的储备与调度，在指挥 部领导下，组织应急救援，落实应急各项措施。 综合科：落实各项紧急状态措施，维护事件发生地公共秩序，打击违法犯罪活动，保障人民生命财产安全和社会 安定，消防部门要配合环保部门做好突发环境事件的处置工 作。 卫生所：做好现场应急救援工作，伤员的救治，搞好 疾病预防和治疗工作。 车队：优先安排应急救援物资和人员的运送，做好事 故区域交通管理工作。 工会、后勤部门：工会要做好救济物资管理，发放。做好污染区