现代领导者写作能力培训课件

1、1 / 62现代领导者写作能力授课提纲（1天）提示：讲授2项内容1.现代领导者公文写作能力（8个内容）（1）公文定位（2）公文涵义（3）公文写作程序（4）公文写作格式（5）常用公文写法（6）公文审核工作（7）公文写作者的素养与能力（8）提高公文写作水平的方法2.现代领导者工作文书写作知识（8个内容）（1）工作信息写作（2）工作打算写作（3）工作总结写作（4）经验材料写作5）竞聘演讲稿写作6）述职报告写作7）调研报告写作8）活动策划书写作第一部分：现代领导者公文写作能力（半天）一、公文的定位（一）文章的定位1.文艺类文章写作2.新闻类文章写作3.知识类文章写作4.思想类文章写作5.职业类文章写作

2、（二）公文的位置1. 公文从属于职业类文书2. 位于职业类文书的第一位置二、公文的涵义在中国，在今天，公文的涵义是指应该如何样理解公文，而不是指公文的定义。 公文的定义不是谁能够随便界定， 是由国家2 / 623 / 62最高权力机关来明确， 具体内容可见 党政机关公文处理工作条 例，于2012年7月1日起施行。 关于公文涵义的理解，要紧包括两个方面：党政公文以及各 系统、各企业的内部规定。（一）党政公文 中国党政的正式文件包括以下15种： 决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、 报告、请示、批复、议案、函、纪要。决议是排在第一位置的文件， 其要紧功能是用来表达或公布 会议通过

3、的重大决策事项。决定与决议的功能差不多相同， 是对重要事项作出决策安排 时使用的文件。两者的区不在于，在大会上作出的安排用决议； 由各级党政机关作出的安排用决定。命令（令）适用于公布行政法规和规章、宣布实施重大强制 性措施、嘉奖有关单位和人员等。公报要紧用于向社会各界公布重要决定或者重大事项。 公告要紧用于向国内外宣布重要事项或法定事项。 通告要紧用于在一定范围内公布应当遵守或者周知事项。 意见要紧用于对重要问题提出见解和处理方法。通知要紧用于公布、 传达要求下级机关执行和有关单位周知 或者执行的事项，以及批转、转发公文。 通报要紧用于表彰先进、批判错误和告知、传达重要情况。 报告要紧用于向上

4、级汇报工作、 反映情况以及回复上级的询 问。请示要紧用于向上级请求指示或批准。 批复要紧用于答复下级的请示事项。 议案要紧用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表 大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。函要紧用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、 请求批准和答复审批事项。纪要要紧用于记载会议要紧精神和议定事项。 （二）各系统文件各系统文件指在国家政府以外， 各系统、 各企事业单位内部 的文件。党政的15种文件，其中有三种各系统不能使用： 命令、 通告与议案。使用命令这种公文， 必须达到相应级不。 一般应该是省部级 以上（含省部级），至少应该是地市级。 比如“国家主席令” 、“国

5、 务院总理令”、“中国人民银行行长令” 、“北京市市长令”等。4 / 625 / 62通告不同于公告， 具有强制性。一般系统（社会机构、 团体、企事业单位），没有权力向社会公众公布带强制性文件。议案要紧用于各级政府向同级人代会提交需要审议的事项。各系统， 只要其身份不是政府，就无权使用该公文。从那个意义 上讲，人大代表向人代会提交的文本，应该是“提案”，而非“议 案”，因为人大代表的身份，只是“代表” ，而非“政府”。因此，脱开这三种公文， 各系统的公文包括12种，即决议、 决定、公报、公告、意见、通知、通报，报告、请示、批复、函、 纪要。三、公文写作程序大致讲来，公文写作的规范程序包括十大环

6、节：同意领导指 令、分析领导意图、提炼公文主旨、查找行文依据、选定行文材 料、设计行文结构、实施行文写作、自查自改文稿、内部审读文 稿、报送核稿审批。分述如下。（一）同意领导指令这是实施公文写作的第一步。公文写作不同于其他文章的写作，是被动写作，是“命题作 文”，其动因是领导的安排。简单讲，领导让谁写谁才能够写。假如领导没有指派，不但不能够写，关于相关情况，甚至连过问 都不能够过问。 这实际涉及的是写作者的资格问题。 那个地点所 讲的资格，不是6 / 62文字水平资格，而是职业资格与身份资格，讲到 底，是写作者的工作权限问题。其他文章写作，一般没有那个问 题，而公文写作首先遇到的确实是那个问题

7、。 写作者关于公文写 作这一特点和要求，必须明确。同意领导指令， 除了涉及公文写作者的资格问题， 还涉及领 导者是否知人善任的问题。 中国有句老话叫对牛弹琴。 这话的涵 义事实上有两个： 一个是牛的问题， 另一个确实是弹琴者的问题 了。不要责备牛听不明白你的琴声， 你什么缘故要对牛弹呢？牛 的问题是水平问题， 而弹琴者的问题则是智慧问题。 你明白牛不 明白你的琴声么？不明白而对牛弹， 那是你的无知； 明白却还要 对牛弹，那确实是你的固执和愚蠢了。因此，公文写作程序的第一步，要求有关领导一定把好关。 一篇公文应该由谁写，先要选准人。人没有选准，写作者不具备 写作公文的权限与资格， 第一步就错了。

8、 公文的质量也就无从保 证了。（二）分析领导意图公文写作者同意领导指令后， 接下来要做的工作是分析领导 意图。写作者写出的公文假如质量不高， 没有写出让领导中意的 公文，问题常常出在那个地点：没有弄清领导意图，拿起笔来就 草率行动了。公文写作不能够如此。其他文章写作也不能够如此。有一种 专门时尚的观点认为， 写作是自我表达， 写作的动身点与归宿是 为我们自己而写。持这种观点的人有谁想过，为自己写作实际上 是一件专门简单的事，专门容易做到。 我想如何样写就如何样写， 与读者无关， 与不人无关。7 / 62这不等于一个小小孩自娱自乐的游戏 么？实在太简单太容易了。 在信息时代的今天， 在市场经济体

9、制 下的今天，写作的动机与本质不是如此，不是为自己写，而是为 不人写， 是为了让不人阅读与认可。 一篇文章的价值不是由写作 者自己确定的， 而是由读者来确定。 当今时代这本来是个常识性 问题，无需费口舌讨论， 却偏偏被一些人蛊惑了。 当今的写作者， 假如连那个常识性问题都认知不清， 那是没有资格进入市场经济 体制下的信息时代的。公文写作专门明确，不是为自己写，而是为不人写：为工作 写，为治理写，首先是为指令者的“指令”写，即为领导写，为 领导的意图写。既然是为领导的意图写， 那么首先必须弄清领导 意图。如何样才能弄清领导意图呢？最差不多的方法是分析。 只 有通过认真认真地分析，才能弄清领导意图

10、。分析什么？分析领导的发文动机、目的与要求。写作者在动 笔写作前，关于领导发文的动机、目的与要求必须明确。写作动 机、目的与要求，不是写作的缘起。 公文写作缘起于领导的指令， 领导指令却不是公文写作的动机、目的与要求。这是两回事，不 能够混淆。公文写作的动机、目的与要求，可能是为了布置某项工作， 也可能是为了解决某一问题， 还可能是为了公布某一文件， 还可 能是为了传达贯彻某一指示精神，不一而足。但不管出于如何样 的动机、目的与要求，8 / 62写作者动笔前必须明确，否则便是无的放 矢，甚至南辕北辙，是不可能写出令领导中意的高质量公文的。准确理解并把握领导意图不是一件容易的事， 需要长期努力 首先需要和领导形成默契。 而和领导形成默契的前提是心心相印。 何为心心相印？心往一