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文档简介
1、第第3讲从汉至元政治制度的演变讲从汉至元政治制度的演变考纲展示课标呈现汉到元政治制度的演变列举从汉到元政治制度演变的史实,说明中国古代政治制度的特点。一、中央集权的开展一、中央集权的开展应对地方分权的挑战应对地方分权的挑战1西汉:王国问题的形成及解决西汉:王国问题的形成及解决(1)问题:汉初,问题:汉初,_并行,封国有时会与并行,封国有时会与朝廷对抗,导致出现了王国问题。朝廷对抗,导致出现了王国问题。郡县、封国郡县、封国(2)措施措施汉武帝在景帝平定汉武帝在景帝平定“七国之乱根底上,公布七国之乱根底上,公布“_。刺史制度:汉武帝后期将地方分区监察,称十三州部刺史制度:汉武帝后期将地方分区监察,
2、称十三州部,每州部设,每州部设_一名,代表中央监察地方。一名,代表中央监察地方。(3)作用:封国越分越小,中央集权得到加强。作用:封国越分越小,中央集权得到加强。2唐朝:藩镇割据唐朝:藩镇割据唐中期在地方设置唐中期在地方设置_,名为朝廷藩镇,实为,名为朝廷藩镇,实为割据势力。安史之乱后形成藩镇割据局面,严重削弱了中割据势力。安史之乱后形成藩镇割据局面,严重削弱了中央集权。央集权。推恩令推恩令节度使节度使刺史刺史3宋代以来宋代以来中央集权加强,地方武装割据难以再现中央集权加强,地方武装割据难以再现4.元朝:行省制度元朝:行省制度(1)目的:改变宋代以来地方无权、人浮于事的局面,对目的:改变宋代以
3、来地方无权、人浮于事的局面,对幅员辽阔的疆域进展有效的统治。幅员辽阔的疆域进展有效的统治。(2)内容:河北、山西、山东由中书省直接收理;在全国内容:河北、山西、山东由中书省直接收理;在全国设立设立_管理地方事务,遥远民族地区设管理地方事务,遥远民族地区设置置_进展管理;行省拥有经济、军事大权,行使进展管理;行省拥有经济、军事大权,行使权力时受中央节制。权力时受中央节制。行中书省行中书省宣慰司宣慰司(3)影响影响加强了中央集权,稳固了多民族国家的统一。加强了中央集权,稳固了多民族国家的统一。行省制度是中国古代地方行政制度的重大变革,是中行省制度是中国古代地方行政制度的重大变革,是中国省制的开端。
4、国省制的开端。二、君主专制的演进二、君主专制的演进1汉代汉代(1)汉初:丞相集汉初:丞相集_大权于一身,位大权于一身,位高权重。高权重。(2)汉武帝:重用身边工作的人担任汉武帝:重用身边工作的人担任_、侍中等、侍中等参与军国大事,以削弱相权。参与军国大事,以削弱相权。2魏晋南北朝:魏晋南北朝:握有实权的先后是尚书省、中书省和握有实权的先后是尚书省、中书省和_,逐步形成,逐步形成_体制。体制。决策、司法、行政决策、司法、行政尚书令尚书令门下省门下省三省三省3隋唐:隋唐:确立并完善三省六部制度确立并完善三省六部制度(1)内容:唐朝中书、门下和尚书,分别负责内容:唐朝中书、门下和尚书,分别负责_和执
5、行,尚书省下设六部。和执行,尚书省下设六部。(2)影响:三省既分工又合作,提高了办事效率;三省长影响:三省既分工又合作,提高了办事效率;三省长官都是宰相,使相权一分为三,相互牵制,从而削弱了相官都是宰相,使相权一分为三,相互牵制,从而削弱了相权,加强了皇权;是中国官制史上的重大创新,影响深权,加强了皇权;是中国官制史上的重大创新,影响深远。远。决策、审议决策、审议4宋代宋代(1)设设_作为最高行政机构,最高长官行使宰相作为最高行政机构,最高长官行使宰相职权。职权。(2)后来设后来设_、枢密使和三司使,分割宰相的行、枢密使和三司使,分割宰相的行政权、军权和财权。政权、军权和财权。5元代元代(1)
6、设设_,是最高行政机关,其长官行使宰相职权。,是最高行政机关,其长官行使宰相职权。(2)元朝后期,宰相权势增大,甚至可以左右元朝后期,宰相权势增大,甚至可以左右_。中书门下中书门下参知政事参知政事皇位继承皇位继承中书省中书省三、选官、用官制度的变化三、选官、用官制度的变化1开展概况开展概况时期选官制度标准汉武帝开始_制孝廉魏晋南北朝时期九品中正制_隋唐时期_制才能察举察举门第门第科举科举2.科举制度科举制度(1)产生和开展产生和开展隋文帝开场采用隋文帝开场采用_的方式选拔官员。的方式选拔官员。_时始设进士科,科举制形成。时始设进士科,科举制形成。唐宋元各朝继承并完善了科举制。唐宋元各朝继承并完
7、善了科举制。(2)作用作用把读书、把读书、_与做官严密联系起来,有利于打破与做官严密联系起来,有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源,提高官员文化素质。特权垄断、扩大官吏人才来源,提高官员文化素质。把选拔人才和任命官吏的权力从世家大族手中集中到把选拔人才和任命官吏的权力从世家大族手中集中到中央政府,大大加强了中央政府,大大加强了_。分科考试分科考试隋炀帝隋炀帝考试考试中央集权中央集权特别提醒特别提醒1推恩令并不是废除分封制推恩令并不是废除分封制推恩令并不是废除分封制,它只是分割了封国的领地,推恩令并不是废除分封制,它只是分割了封国的领地,从而削弱地方势力,以加强中央集权。从而削弱地方势力,以加强
8、中央集权。2北宋加强中央集权的特点北宋加强中央集权的特点(1)重文轻武,文人治国。重文轻武,文人治国。(2)分化事权,相互制约。分化事权,相互制约。(3)强干弱枝,守内虚外。强干弱枝,守内虚外。3图示法理解中央集权与地方分权的斗争图示法理解中央集权与地方分权的斗争4元朝的行省制与郡县制的不同元朝的行省制与郡县制的不同郡县是地方机构,郡县长官是地方官员。中央政令直达郡县是地方机构,郡县长官是地方官员。中央政令直达郡县,有利于多民族国家的统一。形象地表示:中央郡县,有利于多民族国家的统一。形象地表示:中央郡郡县,直线行政。行省是中央政府的派出机构,行省长官县,直线行政。行省是中央政府的派出机构,行
9、省长官是中央官员。行省行使权力时受中央的节制,是分区统治是中央官员。行省行使权力时受中央的节制,是分区统治,不是直线统治。,不是直线统治。5隋唐的三省六部制隋唐的三省六部制西方的三权分立西方的三权分立三省六部制与近代西方的三权分立形式上相似,都表达三省六部制与近代西方的三权分立形式上相似,都表达了分权思想和权力的制约与平衡,但二者反映的本质却不了分权思想和权力的制约与平衡,但二者反映的本质却不同。三省六部制是君主专制的产物,根本目的在于加强皇同。三省六部制是君主专制的产物,根本目的在于加强皇权专制;而西方三权分立那么是资产阶级民主政治的产物权专制;而西方三权分立那么是资产阶级民主政治的产物,目
10、的是防止专制。,目的是防止专制。6唐朝的中书省与元朝的中书省职能不一样唐朝的中书省与元朝的中书省职能不一样唐代的中书省是中央决策机构之一,掌管国家政令的草唐代的中书省是中央决策机构之一,掌管国家政令的草拟;元代设置的中书省是全国最高行政机构,掌管六部,拟;元代设置的中书省是全国最高行政机构,掌管六部,它与唐朝尚书省职能相似。它与唐朝尚书省职能相似。7关于元代一省制的提示关于元代一省制的提示元代建立后,废除三省,实行一省制,只设中书省。一元代建立后,废除三省,实行一省制,只设中书省。一省制不等于一相制,中书省的长官为左、右丞相和平章政省制不等于一相制,中书省的长官为左、右丞相和平章政事,是元代的
11、宰相。事,是元代的宰相。8图示法理解中央集权制度开展的两大趋势图示法理解中央集权制度开展的两大趋势9图解中国古代重要的选官制度图解中国古代重要的选官制度要语必背要语必背1汉武帝时形成汉武帝时形成“中朝,是决策机构,以丞相为首的中朝,是决策机构,以丞相为首的由三公九卿组成的机构为由三公九卿组成的机构为“外朝。地方上,汉初实行郡国外朝。地方上,汉初实行郡国并行制,汉武帝实行并行制,汉武帝实行“推恩令,解决了王国分裂叛乱问题推恩令,解决了王国分裂叛乱问题。2从汉到元,通过分割、限制地方权力,中央集权不从汉到元,通过分割、限制地方权力,中央集权不断强化。从郡国并行制到行省制,表达了地方日益听命于断强化
12、。从郡国并行制到行省制,表达了地方日益听命于中央,中央集权不断强化的趋势。中央,中央集权不断强化的趋势。3中国古代加强中央集权的方式多种多样,主要有以中国古代加强中央集权的方式多种多样,主要有以下几种:分化事权;实行监察制度;划分适当的行政区域下几种:分化事权;实行监察制度;划分适当的行政区域;设置专门机构进展直接收理等。;设置专门机构进展直接收理等。4三省六部制中的三省之间既相互牵制,又互为补充三省六部制中的三省之间既相互牵制,又互为补充,分工明确,提高了办事效率。同时,完整的相权被分割,分工明确,提高了办事效率。同时,完整的相权被分割,防止了权臣独揽大权,有利于加强皇权。,防止了权臣独揽大
13、权,有利于加强皇权。5宋朝中书门下是最高行政机构。增设参知政事为副宋朝中书门下是最高行政机构。增设参知政事为副相,分割宰相的行政权;设三司使,分割宰相的财权;设相,分割宰相的行政权;设三司使,分割宰相的财权;设枢密使,分割宰相的军权。枢密使,分割宰相的军权。6从汉至唐,中央由三公九卿制到三省六部制,直至宋元从汉至唐,中央由三公九卿制到三省六部制,直至宋元开展,表达了皇权不断加强,相权不断被削弱的趋势。开展,表达了皇权不断加强,相权不断被削弱的趋势。7从察举制、九品中正制再到科举制,中国选官制度日趋从察举制、九品中正制再到科举制,中国选官制度日趋完善,更趋于公平、公正。但此变化以强化皇权、加强中
14、央完善,更趋于公平、公正。但此变化以强化皇权、加强中央集权为目的,是稳固统治、强化专制的一种手段。集权为目的,是稳固统治、强化专制的一种手段。要点一汉至元地方管理体制的演变要点一汉至元地方管理体制的演变史料探究史料探究史料一史料一 (汉汉)武帝用主父偃谋,令诸侯以私恩裂地,分武帝用主父偃谋,令诸侯以私恩裂地,分其子弟,而汉为定制封号,辙别属汉郡。汉有厚恩,而诸其子弟,而汉为定制封号,辙别属汉郡。汉有厚恩,而诸侯地稍自分析弱小云。侯地稍自分析弱小云。?汉书汉书中山靖王刘胜中山靖王刘胜?史料二史料二 历史上的中央与地方关系就像钟摆一样,一时摆历史上的中央与地方关系就像钟摆一样,一时摆向这边,一时摆
15、向那边。中央集权过大了,地方运转不好向这边,一时摆向那边。中央集权过大了,地方运转不好,那就要放一点权;放权放得太厉害了,容易造成地方各,那就要放一点权;放权放得太厉害了,容易造成地方各自为政,中央管不了了,那就要收权。自为政,中央管不了了,那就要收权。而在中央与地而在中央与地方之间的权力分配方面,那么是从宋代起中央集权就高度方之间的权力分配方面,那么是从宋代起中央集权就高度兴旺了,其时地方分权最弱。兴旺了,其时地方分权最弱。中央与地方的关系,两中央与地方的关系,两千年来一直都在变化,都在不断地调整。千年来一直都在变化,都在不断地调整。周振鹤周振鹤?历史上中央与地方的关系就像钟摆一样历史上中央
16、与地方的关系就像钟摆一样?史料三史料三 元统治者吸取了汉唐以来地方割据势力据险对抗元统治者吸取了汉唐以来地方割据势力据险对抗中央政府这一教训,打破了自然的疆界,竭力防止某一地中央政府这一教训,打破了自然的疆界,竭力防止某一地区成为地方长官据险称雄的国中之国。地方区域的设置,区成为地方长官据险称雄的国中之国。地方区域的设置,人为地使自然区域割开,造成犬牙交织的局面。人为地使自然区域割开,造成犬牙交织的局面。李怀孔李怀孔?中国古代行政制度史中国古代行政制度史?【探究】【探究】 (1)史料一中史料一中“令诸侯以私恩裂地有何重要令诸侯以私恩裂地有何重要影响?影响?(2)根据史料二,分析北宋调整根据史料
17、二,分析北宋调整“中央与地方之间权力分中央与地方之间权力分配的背景,并说明北宋主要是通过哪些官制的变化来实配的背景,并说明北宋主要是通过哪些官制的变化来实现现“中央集权高度兴旺的。中央集权高度兴旺的。(3)史料三反映了元朝地方行政制度的创新有何作用?史料三反映了元朝地方行政制度的创新有何作用?【信息解读】【信息解读】 史料一中说明汉武帝针对汉初郡国并存、史料一中说明汉武帝针对汉初郡国并存、王国逐渐威胁中央集权的现象,公布了王国逐渐威胁中央集权的现象,公布了“推恩令,通过推恩令,通过分割王国封地的方法来削弱王国势力。史料二论述了古代分割王国封地的方法来削弱王国势力。史料二论述了古代中央与地方之间
18、的权力分配问题。史料二认为中央与地方之间的权力分配问题。史料二认为“中央集权中央集权过大了,地方运转不好,那就要放一点权;放权放得太厉过大了,地方运转不好,那就要放一点权;放权放得太厉害了,容易造成地方各自为政,中央管不了了,那就要收害了,容易造成地方各自为政,中央管不了了,那就要收权。这一矛盾直到宋代才根本得以解决,方式是通过收权。这一矛盾直到宋代才根本得以解决,方式是通过收权和官制改革。史料三中说明元朝打破了山川地形的自然权和官制改革。史料三中说明元朝打破了山川地形的自然疆界,人为设置地方行政区划,从而加强了中央对地方的疆界,人为设置地方行政区划,从而加强了中央对地方的管理和控制。管理和控
19、制。【提示】【提示】 (1)王国越分越小,中央集权得以加强。王国越分越小,中央集权得以加强。(2)背景:承受唐代藩镇割据而造成五代分裂的教训。背景:承受唐代藩镇割据而造成五代分裂的教训。变化:派文官任州郡长官;设通判,负责监视;设转运变化:派文官任州郡长官;设通判,负责监视;设转运使,将赋税权收归中央。使,将赋税权收归中央。(3)消除了地方割据,加强了中央集权;稳固了多民族国消除了地方割据,加强了中央集权;稳固了多民族国家的统一。家的统一。真题典例真题典例(2021全国卷全国卷T25)皇帝纪年公元纪年郡级政区汉高帝十二年前195年15郡汉文帝十六年前164年24郡汉景帝中元六年前144年68郡
20、、国汉武帝元封五年前106年108郡、国表中为西汉朝廷直接收辖的郡级政区变化表。据此可知表中为西汉朝廷直接收辖的郡级政区变化表。据此可知()A诸侯王国与朝廷矛盾渐趋激化诸侯王国与朝廷矛盾渐趋激化B中央行政体制进展了调整中央行政体制进展了调整C朝廷解决边患的条件更加成熟朝廷解决边患的条件更加成熟D王国控制的区域日益扩大王国控制的区域日益扩大【解析】【解析】 此题考察此题考察“史料实证史料实证“历史解释的学科素历史解释的学科素养。以西汉政府直辖郡级政区变化为切入点,考察考生对养。以西汉政府直辖郡级政区变化为切入点,考察考生对西汉专制主义中央集权制度的理解。汉武帝通过推恩令等西汉专制主义中央集权制度
21、的理解。汉武帝通过推恩令等制度解决了王国问题,故制度解决了王国问题,故A错误;材料信息是朝廷直辖郡错误;材料信息是朝廷直辖郡级政区的变化,表达的是中央和地方的关系,未涉及中央级政区的变化,表达的是中央和地方的关系,未涉及中央行政体制的调整,故行政体制的调整,故B错误;材料信息表达了中央集权的错误;材料信息表达了中央集权的加强,这为解决西汉边患威胁准备了条件,故加强,这为解决西汉边患威胁准备了条件,故C正确;中正确;中央政权控制的区域越大,说明诸侯王国控制的区域会缩小央政权控制的区域越大,说明诸侯王国控制的区域会缩小,故,故D错误。错误。【答案】【答案】 C归纳拓展归纳拓展1汉至元地方管理体制的
22、特点及认识汉至元地方管理体制的特点及认识(1)特点特点强化对地方的领导、监视、制约,地方那么要求独立强化对地方的领导、监视、制约,地方那么要求独立的自主权,中央与地方的矛盾始终存在。的自主权,中央与地方的矛盾始终存在。多层次管理,在分权根底上加强对官吏的任免、考核多层次管理,在分权根底上加强对官吏的任免、考核,地方权力逐渐被分割、削弱,集权于中央。,地方权力逐渐被分割、削弱,集权于中央。地方行政制度经历了一个从低级到高级不断开展完善地方行政制度经历了一个从低级到高级不断开展完善的过程的过程(郡县制郡县制郡国并行制郡国并行制行中书省制行中书省制)。(2)认识:中央集权和地方分权要统筹兼顾;中央集
23、权可认识:中央集权和地方分权要统筹兼顾;中央集权可以有效维护国家统一,地方权力过大那么不利于国家统一以有效维护国家统一,地方权力过大那么不利于国家统一与安定;遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动与安定;遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性等。性、积极性等。2汉武帝与宋太祖加强中央集权措施的异同汉武帝与宋太祖加强中央集权措施的异同要点二汉至元中枢权力机构的演变要点二汉至元中枢权力机构的演变史料探究史料探究史料史料 在中国的封建时代,任何朝代的政权都概莫能外在中国的封建时代,任何朝代的政权都概莫能外地属于封建地主阶级专政。作为地主阶级统治集团的政治地属于封建地主阶级专政。作为
24、地主阶级统治集团的政治代表代表皇帝,并不能随心所欲、为所欲为。如宋太祖就皇帝,并不能随心所欲、为所欲为。如宋太祖就“知为君之难,常对左右感慨知为君之难,常对左右感慨“尔谓帝王可容易行事耶尔谓帝王可容易行事耶!就连敢作敢为的宋神宗也曾发出过不能自由行一事的!就连敢作敢为的宋神宗也曾发出过不能自由行一事的叹息。中国封建社会历代王朝开展、演变过程中,统治集叹息。中国封建社会历代王朝开展、演变过程中,统治集团逐渐制定、完善了一整套对皇太子、皇帝进展约束、培团逐渐制定、完善了一整套对皇太子、皇帝进展约束、培养的制度,以及对皇权进展限制的具体措施。养的制度,以及对皇权进展限制的具体措施。?简论中国封建统治
25、集团对皇帝的培养与约束简论中国封建统治集团对皇帝的培养与约束?【探究】【探究】 试结合史料和所学知识,评述上述史料观点。试结合史料和所学知识,评述上述史料观点。(要求:归纳史料中的观点展开评论;观点明确,逻辑严密要求:归纳史料中的观点展开评论;观点明确,逻辑严密,表述清楚。,表述清楚。)【信息解读】【信息解读】 史料主要从约束、培养皇帝以及限制皇权史料主要从约束、培养皇帝以及限制皇权的角度进展多方论述。的角度进展多方论述。【提示】【提示】 观点:制约皇权是古代封建政治制度的重要环观点:制约皇权是古代封建政治制度的重要环节。节。理由:皇权具有随意性、独断性,易导致决策失误或暴理由:皇权具有随意性
26、、独断性,易导致决策失误或暴政,因此皇权也存在众多制约因素,例如宰相制度、地方政,因此皇权也存在众多制约因素,例如宰相制度、地方豪强势力的增强,豪强势力的增强,“天人感应天人感应“民贵君轻民贵君轻“祖宗家法祖宗家法的思想观念,都对皇权形成了一定的制约。的思想观念,都对皇权形成了一定的制约。真题典例真题典例(2021全国卷全国卷T26)史载,宋太祖某日闷闷不乐,有史载,宋太祖某日闷闷不乐,有人问他原因,他说:人问他原因,他说:“尔谓帝王可容易行事耶尔谓帝王可容易行事耶偶有误失偶有误失,史官必书之,我所以不乐也。此事反映了,史官必书之,我所以不乐也。此事反映了()A重史传统影响君主个人行为重史传统
27、影响君主个人行为B宋代史官所撰史书全都真实可信宋代史官所撰史书全都真实可信C史官与君主间存在锋利矛盾史官与君主间存在锋利矛盾D宋太祖不愿史书记录其真实言行宋太祖不愿史书记录其真实言行【解析】【解析】 解答关键是理解古代专制主义中央集权制度开解答关键是理解古代专制主义中央集权制度开展演变的趋势及特征。注意提取材料信息。依据题干信息展演变的趋势及特征。注意提取材料信息。依据题干信息“偶有误失,史官必书之,可知史官的记录在一定程度偶有误失,史官必书之,可知史官的记录在一定程度上影响了君主的言行,上影响了君主的言行,A项正确;史官大都能秉承传统,项正确;史官大都能秉承传统,遵照现实来记载历史,但有的史
28、官迎合统治者的喜好编撰遵照现实来记载历史,但有的史官迎合统治者的喜好编撰史书,史书,B错误;宋代君主专制进一步加强,史官与君主间错误;宋代君主专制进一步加强,史官与君主间存在锋利矛盾的说法错误,存在锋利矛盾的说法错误,C错误;题干材料反映的是宋错误;题干材料反映的是宋太祖不愿史官记录其太祖不愿史官记录其“误失,而不是不愿史官记录其真误失,而不是不愿史官记录其真实言行,实言行,D错误。错误。【答案】【答案】 A归纳拓展归纳拓展1中国古代削弱相权的主要方式中国古代削弱相权的主要方式在中国古代皇权与相权的斗争中,总的趋势是皇权不断在中国古代皇权与相权的斗争中,总的趋势是皇权不断加强,相权不断削弱。削
29、弱相权的主要方式有以下两种:加强,相权不断削弱。削弱相权的主要方式有以下两种:(1)分割相权。把相权一分为二分割相权。把相权一分为二(一分为三或更多一分为三或更多),使之,使之相互牵制,从而保证皇权的独尊。相互牵制,从而保证皇权的独尊。(2)转移相权及其机构。权力转移的总趋势是由离皇帝身转移相权及其机构。权力转移的总趋势是由离皇帝身遥远的人遥远的人(外朝或外廷的大臣外朝或外廷的大臣)向皇帝身边的人向皇帝身边的人(内朝或宫内内朝或宫内侍臣、宦官侍臣、宦官)转移,即由远及近转移,即由远及近(或由外到内或由外到内);同时,行使;同时,行使相权的机构总是不断地由内朝相权的机构总是不断地由内朝(宫内宫内
30、)向外朝向外朝(外廷外廷)转移,即转移,即由内向外。由内向外。2汉唐以来中枢权力体系的演变特点汉唐以来中枢权力体系的演变特点(1)皇帝通过不断压抑、侵夺相权来加强皇权。宰相制度沿皇帝通过不断压抑、侵夺相权来加强皇权。宰相制度沿着相权的步步削落,君权的逐渐强化这根主线开展演变。着相权的步步削落,君权的逐渐强化这根主线开展演变。(2)内朝官向外朝官转化。内朝在牵制、架空外朝的同时,内朝官向外朝官转化。内朝在牵制、架空外朝的同时,久而久之逐步开展为制度化、合法化的外朝中央机构。久而久之逐步开展为制度化、合法化的外朝中央机构。(3)宰相职位的设置由实位转向虚位。由宰相职位的设置由实位转向虚位。由“实位
31、到实位到“虚位虚位反映的是宰相权限及权威的下降,宰相不再专职是对相权的反映的是宰相权限及权威的下降,宰相不再专职是对相权的限制压缩。限制压缩。(4)宰相权力不断分化。宰相既实行分权,在同一机构中宰相权力不断分化。宰相既实行分权,在同一机构中,往往设置几个宰相职位,又注重事权的相对集中,弥补,往往设置几个宰相职位,又注重事权的相对集中,弥补分权效率低下的弊端。分权效率低下的弊端。要点三选官制度的开展趋势要点三选官制度的开展趋势史料探究史料探究史料一史料一 其所谓其所谓“察举和察举和“征辟乃是一种强迫的推荐征辟乃是一种强迫的推荐制度。起先所举者谓之制度。起先所举者谓之“贤良方正之士贤良方正之士其影
32、响所及只其影响所及只有使被举而得官者终生与举者、辟者保持恩泽的关系,而有使被举而得官者终生与举者、辟者保持恩泽的关系,而将公事视为次要。将公事视为次要。黄仁宇黄仁宇?中国大历史中国大历史?史料二史料二 今立中正,定九品,高低任意,荣辱在手。操人今立中正,定九品,高低任意,荣辱在手。操人主之威福,夺天朝之权势。爱憎决于心,情伪由于己。主之威福,夺天朝之权势。爱憎决于心,情伪由于己。是以上品无寒门,下品无士族。是以上品无寒门,下品无士族。?晋书晋书?史料三史料三 科举之善,在能破朋党之私。科举之善,在能破朋党之私。前此选举,皆前此选举,皆权在举之之人,士有应举之才,而举不之及,夫固无如之权在举之之
33、人,士有应举之才,而举不之及,夫固无如之何。既可何。既可(科举科举)不能应试者,有司虽欲徇私举之而不不能应试者,有司虽欲徇私举之而不得;苟能应试,终必有假设干人可以获举也。此实选举之得;苟能应试,终必有假设干人可以获举也。此实选举之官徇私舞弊之限制。官徇私舞弊之限制。吕思勉吕思勉?中国制度史中国制度史?【探究】【探究】 (1)依据史料一概括依据史料一概括“察举和察举和“征辟制度征辟制度的弊端。的弊端。(2)史料二主要说明了什么现象?史料二主要说明了什么现象?(3)与史料一、二反映的选官制度比较,据史料三说明科与史料一、二反映的选官制度比较,据史料三说明科举制的历史进步性。举制的历史进步性。【信
34、息解读】【信息解读】 史料一说明汉代的察举制带有极大的弊端史料一说明汉代的察举制带有极大的弊端,使举者与被举者形成恩泽关系,进而对国家政治造成不,使举者与被举者形成恩泽关系,进而对国家政治造成不利的影响。史料二中利的影响。史料二中“上品无寒门,下品无士族反映出上品无寒门,下品无士族反映出依据门第进展选官的制度阻碍了社会阶层的流动,不利于依据门第进展选官的制度阻碍了社会阶层的流动,不利于社会的进步。史料三说明科举制度采用考试的方法公开选社会的进步。史料三说明科举制度采用考试的方法公开选拔官员,限制了营私舞弊的发生,一定程度上保证了社会拔官员,限制了营私舞弊的发生,一定程度上保证了社会公正。公正。
35、【提示】【提示】 (1)弊端:使被举者与举者保持恩泽的关系弊端:使被举者与举者保持恩泽的关系(裙裙带关系带关系),注重私人感情,无视国家利益。,注重私人感情,无视国家利益。(2)说明魏晋时期实行九品中正制,以出身、门第作为选说明魏晋时期实行九品中正制,以出身、门第作为选官标准,不利于君主的统治,也造成了社会的不公。官标准,不利于君主的统治,也造成了社会的不公。(3)进步性:有利于破除结党营私之弊;限制了徇私舞弊进步性:有利于破除结党营私之弊;限制了徇私舞弊的发生;打破了世家大族垄断官场的特权;扩大了官员的的发生;打破了世家大族垄断官场的特权;扩大了官员的来源;提高了从政人员的文化素质。来源;提
36、高了从政人员的文化素质。真题典例真题典例(2021全国卷全国卷T25)两汉实行州郡推荐,朝廷考试任两汉实行州郡推荐,朝廷考试任用的察举制;经魏晋九品中正制,至隋唐演变为自由投考用的察举制;经魏晋九品中正制,至隋唐演变为自由投考,差额录用的科举制。科举制更有利于,差额录用的科举制。科举制更有利于()A选拔最优秀的官吏选拔最优秀的官吏B鉴别官员道德水平鉴别官员道德水平C排除世家子弟入仕排除世家子弟入仕 D提升社会文化水平提升社会文化水平【解析】【解析】 解答关键是熟练掌握察举制、九品中正制和科解答关键是熟练掌握察举制、九品中正制和科举制的选官标准及影响。科举制将读书、考试和做官结合举制的选官标准及
37、影响。科举制将读书、考试和做官结合起来,有利于提升官员的文化素质,客观上必然也会推动起来,有利于提升官员的文化素质,客观上必然也会推动社会教育文化的开展,故社会教育文化的开展,故D项正确;项正确;A项说法过于绝对;项说法过于绝对;B项是汉代察举制的选官标准;项是汉代察举制的选官标准;C项科举制的选官标准是才项科举制的选官标准是才能和学识,科举制打破了特权垄断,平民子弟也可通过考能和学识,科举制打破了特权垄断,平民子弟也可通过考试步入仕途,扩大了官吏来源,因此世家子弟也可通过科试步入仕途,扩大了官吏来源,因此世家子弟也可通过科举考试入仕,故举考试入仕,故C项说法不正确。项说法不正确。【答案】【答
38、案】 D归纳拓展归纳拓展中国古代选官制度的演变趋势和积极影响中国古代选官制度的演变趋势和积极影响1演变趋势演变趋势(1)选拔标准:由家世门第、财产等级等演变为学识、才选拔标准:由家世门第、财产等级等演变为学识、才能。能。(2)选拔方式:由血缘、推荐、地方评论及品评演变为考选拔方式:由血缘、推荐、地方评论及品评演变为考试。试。(3)选拔形式:逐渐走向制度化,表达相对的公平、公开选拔形式:逐渐走向制度化,表达相对的公平、公开、客观的原那么。、客观的原那么。2积极影响积极影响(1)选官标准由家世门第到才学的变化,有利于选拔有才选官标准由家世门第到才学的变化,有利于选拔有才能的人为官,维护了封建国家大
39、一统局面,有利于统一多能的人为官,维护了封建国家大一统局面,有利于统一多民族国家的开展。民族国家的开展。(2)使国家掌握了人事任命权,既树立起中央权威,又保使国家掌握了人事任命权,既树立起中央权威,又保证了社会稳定,有利于封建国家政令的推行,促进封建经证了社会稳定,有利于封建国家政令的推行,促进封建经济的开展。济的开展。(3)制度化的选官标准提供了高素质的地方官员队伍,有制度化的选官标准提供了高素质的地方官员队伍,有利于封建统治的长治久安。利于封建统治的长治久安。1(2021全国卷全国卷T25)?史记史记?汉书汉书?均为私家撰著。均为私家撰著。魏晋以后,朝廷任用史官负责修撰本朝或前朝历史,甚至
40、魏晋以后,朝廷任用史官负责修撰本朝或前朝历史,甚至由宰相主持,皇帝亲自参与,这反映出官修史书由宰相主持,皇帝亲自参与,这反映出官修史书()A记载的真实性记载的真实性 B评价历史的公正性评价历史的公正性C修撰的政治性修撰的政治性 D解释历史的客观性解释历史的客观性【解析】【解析】 题干中题干中“甚至由宰相主持,皇帝亲自参与说甚至由宰相主持,皇帝亲自参与说明官修史书的成员规格之高,也就说明其政治性之强,应明官修史书的成员规格之高,也就说明其政治性之强,应选选C项。私人修订的史书,往往是秉笔直书,因此官修史项。私人修订的史书,往往是秉笔直书,因此官修史书的真实性往往不如私家,记载的人物、事件等也往往
41、是书的真实性往往不如私家,记载的人物、事件等也往往是“为尊者讳,为贤者讳,为尊者讳,为贤者讳,A项表述错误;评价历史的公项表述错误;评价历史的公正性和解释历史的客观性取决于史书编撰者的立场观点,正性和解释历史的客观性取决于史书编撰者的立场观点,与私家还是官修无关,故与私家还是官修无关,故B、D项错误。项错误。【答案】【答案】 C2(2021全国卷全国卷T27)关于宋太祖驾崩前夜宋太宗关于宋太祖驾崩前夜宋太宗(时时为晋王为晋王)的活动,北宋时期有不同记载。的活动,北宋时期有不同记载。?续湘山野录续湘山野录?记载记载,宋太宗当晚曾与其兄宋太祖在宫中饮酒,并宿于宫中;,宋太宗当晚曾与其兄宋太祖在宫中
42、饮酒,并宿于宫中;?涑水记闻涑水记闻?那么称,那晚宋太宗并未进宫。这反映出那么称,那晚宋太宗并未进宫。这反映出()A历史事实都是通过历史表达呈现历史事实都是通过历史表达呈现B同一历史事实会有不同历史记载同一历史事实会有不同历史记载C历史表达不能客观准确再现历史事实历史表达不能客观准确再现历史事实D综合多种历史表达即可确认历史事实综合多种历史表达即可确认历史事实【解析】【解析】 历史事实除了通过历史表达,还可以通过实物历史事实除了通过历史表达,还可以通过实物呈现,且该题中的历史事实有两种历史表达,说明表达与呈现,且该题中的历史事实有两种历史表达,说明表达与史实有出入,故史实有出入,故A项错误;对
43、于太祖驾崩前夜宋太宗的活项错误;对于太祖驾崩前夜宋太宗的活动,两那么文献有不同记载,说明同一历史事实会因人的动,两那么文献有不同记载,说明同一历史事实会因人的主观原因而有不同的历史记载,故主观原因而有不同的历史记载,故B项正确;对同一历史项正确;对同一历史史实有不同记载,但这并不代表历史表达不能客观准确再史实有不同记载,但这并不代表历史表达不能客观准确再现历史事实,故现历史事实,故C项错误;历史表达不一定都是真实的,项错误;历史表达不一定都是真实的,因此综合多种历史表达不一定能够确认历史事实,故因此综合多种历史表达不一定能够确认历史事实,故D项项错误。错误。【答案】【答案】 B3(2021 安
44、徽文综安徽文综)河南尹田歆的外甥王谌,以知人知河南尹田歆的外甥王谌,以知人知名。田歆对他说:名。田歆对他说:“如今应推举六名孝廉,多有贵戚书信相如今应推举六名孝廉,多有贵戚书信相命,又不好违背,我想自己选一位名士以报效国家,你助命,又不好违背,我想自己选一位名士以报效国家,你助我求之。这表达了我求之。这表达了()A地方无选官权地方无选官权 B选拔官吏以品评为主选拔官吏以品评为主C察举制的弊端察举制的弊端 D自上而下的选官方式自上而下的选官方式【解析】【解析】 材料中材料中“多有贵戚书信相命,又不好违背说多有贵戚书信相命,又不好违背说明地方官的察举工作受到贵戚势力的干扰,这反映了察举明地方官的察
45、举工作受到贵戚势力的干扰,这反映了察举制的弊端,故制的弊端,故C项正确。察举制下地方官有选官权,故项正确。察举制下地方官有选官权,故A项项错误。错误。B项在材料中无从表达。材料表达的是自下而上的项在材料中无从表达。材料表达的是自下而上的选官方式,故选官方式,故D项错误。项错误。【答案】【答案】 C4(2021 全国卷全国卷T25)汉宣帝曾称:汉宣帝曾称:“与朕共治天下者与朕共治天下者,其唯良二千石,其唯良二千石(郡太守郡太守)乎!后来的帝王反复重申上述乎!后来的帝王反复重申上述观念。这主要表达了观念。这主要表达了()A地方吏治是国家安定的重要因素地方吏治是国家安定的重要因素B中央集权与地方分权
46、之间的矛盾中央集权与地方分权之间的矛盾C汉代地方行政制度为后代所沿用汉代地方行政制度为后代所沿用D历代帝王将汉宣帝作为治国典范历代帝王将汉宣帝作为治国典范【解析】【解析】 根据题干可知,地方郡守的清正廉洁的治理,根据题干可知,地方郡守的清正廉洁的治理,是辅助皇帝统治天下、维护社会和国家安定的重要因素,是辅助皇帝统治天下、维护社会和国家安定的重要因素,应选应选A项。从项。从“共治看,共治看,B项材料未表达;项材料未表达;C、D两项说两项说法不符合史实,排除。法不符合史实,排除。【答案】【答案】 A5(2021海南高考海南高考T5)西汉初年,刘邦封置诸侯王国,西汉初年,刘邦封置诸侯王国,封子弟为王
47、,功臣为侯,并规定封子弟为王,功臣为侯,并规定“非刘氏不王,非有功不侯非刘氏不王,非有功不侯。这说明刘邦推行分封制意在。这说明刘邦推行分封制意在()A加强对地方的控制加强对地方的控制 B继承西周的政治体制继承西周的政治体制C确保皇位传承稳固确保皇位传承稳固 D否认秦朝的政治体制否认秦朝的政治体制【解析】【解析】 汉初实行分封诸王的方法,固然有利于地方开汉初实行分封诸王的方法,固然有利于地方开展,但却让地方势力迅速开展,尾大不掉的局面形成,与展,但却让地方势力迅速开展,尾大不掉的局面形成,与加强地方控制不符,故加强地方控制不符,故A项错误;西汉是专制主义中央集项错误;西汉是专制主义中央集权的政治
48、体制,与西周政治体制不符,故权的政治体制,与西周政治体制不符,故B项错误;西汉项错误;西汉初年,刘邦分封子弟为王,初年,刘邦分封子弟为王,“非刘氏而王者,天下共击之非刘氏而王者,天下共击之突出了对刘氏皇位的拥护,故突出了对刘氏皇位的拥护,故C项正确;西汉初年,汉项正确;西汉初年,汉承秦制,与否认秦朝政治不符,故承秦制,与否认秦朝政治不符,故D项错误。项错误。【答案】【答案】 C6(2021海南高考海南高考T3)东汉实行察举制,东汉实行察举制,“郡察孝廉,郡察孝廉,州举茂才,州、郡都必须定期向朝廷举荐一定数量的人州举茂才,州、郡都必须定期向朝廷举荐一定数量的人才,而判断孝廉、茂才的标准包括对儒家经典的熟悉程度才,而判断孝廉、茂才的标准包括对儒家经典的熟悉程度和道德声望的上下等。这客观上和道德声望的上下等。这客观上()A推动了独尊儒学局面的出现推动了独尊儒学局面的出现B促使社会阶层趋于固化促使社会阶层趋于固化C打破了世家大族对政权的垄断打破了世家大族对政权的垄断D动摇了郡县制的根底动摇了郡县制的根底【解析】【解析】 西汉汉武帝时期独尊儒学局面已经出现,故西汉汉武帝时期独尊儒学局面已经出现,故A项错误;东汉察举制对人才的判断标准对地方上的世家大项错误;东汉
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