第九单元：法律责任与法律救济(1)

1、第九单元：法律责任第九单元：法律责任目录责任类型4含义与特征1归责原则2构成要件3责任实现5一、含义与特征：含义一、含义与特征：含义 责任 指分内应该做的事 指没有做好分内的事而应担承当的过失 法律责任 义务说 处罚说 后果说 责任能力说及法律地位说一、含义与特征：含义一、含义与特征：含义 “违法犯罪不过是弄脏了水流，而执法不严却污染了水源。” 培根 法律责任法律责任是由法律关系主体的违法行为引起的，应当由其依法承担的惩罚性法律后果。（狭义）依法追究违法主体的法律责任是教育法律法规实施的重要保证。一、含义与特征：特征一、含义与特征：特征（一）法律规定性 必须以具体的法律规定为前提，即法律责任是

2、由国家运用法律形式事先予以明确规定的、要求必须实施的法律行为模式 规定法律责任的性质、范围、大小、期限等一、含义与特征：特征一、含义与特征：特征（一）法律规定性 法律责任与道义责任、社会责任、纪律责任、岗位责任有本质上的不同 道义责任（“扶老被诬伤老，好人败诉赔钱” ; 2006年南京彭宇一案）老太遇险路人旁观酿惨剧.f4v 社会责任（企业有保护环境的社会责任） 岗位责任一、含义与特征：特征一、含义与特征：特征（二）国家强制性 表现为国家制裁方式的实现，即依靠国家强制力追究违法者的法律责任 国家强制力是指国家通过监狱、法庭、军队、警察等物质形态所体现出的国家暴力，这是法律权威存在的制度基础。

3、表现为责任由国家专门机关或国家授权的组织追究，如国家司法机关，其他组织或个人没有权力（法院等）12岁学生称被体育老师飞踹骨折岁学生称被体育老师飞踹骨折 老师逃走学校死不承认老师逃走学校死不承认 12岁学生称被体育老师飞踹骨折岁学生称被体育老师飞踹骨折 老师老师逃走学校死不承认（逃走学校死不承认（20111202） “玩耍摔到腿竟遭老师飞踹玩耍摔到腿竟遭老师飞踹” 事发后涉事老师已离校（体育，武术）事发后涉事老师已离校（体育，武术） 家长：向校方索赔家长：向校方索赔8000元元 校方：否认小明被罗某打伤校方：否认小明被罗某打伤解决问题解决问题 依靠国家强制力追究违法者的法律责任 由国家专门机关或

4、国家授权的组织追究一、含义与特征：特征一、含义与特征：特征（三）条件性 法律责任以违法行为和法律规定的事实为条件。违法行为是承担法律责任的前提。违法行为必须具有社会危害性，且行为人自身存在过错。初中生上课爱说话被老师用胶带封嘴.f4v二、归责原则二、归责原则 归责原则是法律责任制度的核心问题，是判断行为人是否应当承担法律责任的规则 可能有责，也可能无责。取决于行为人的行为是否符合法律责任的构成要件二、归责原则二、归责原则（一）过错责任原则过错责任原则是侵权民事责任最重要的归责原则。以过错作为归责的最终构成要件，行为人是否有过错是最核心的问题，无过错即无责任。如果行为人由于过错侵害了他人的权利，

5、则必须承担相应的法律责任二、归责原则二、归责原则（一）过错责任原则民法通则规定：“公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。”（用法律确认过错原责） 过错是承担责任的最重要的构成要件 过错是归责的最终要件，不能与其他构成要件，如违法行为、损害事实、因果关系等要件等量齐观，要在过错的范围内来考察其他构成要件。同时根据“谁主张，谁举证”的原则，受害人对加害人的过错承担举证责任。二、归责原则二、归责原则（一）过错责任原则 依据过错程度来确定责任的范围，即行为人的主观过错是确定责任范围、责任大小的依据，无过错则无责任。 过错构成了承担责任的要件，也由此产生了抗辩

6、的理由。（只要证明自身无过错，就不应当承担法律责任。） 最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释 按照教育法和未成年人保护法的规定，教育机构对未成年人负有教育、管理、保护的法定职责和义务。违反法定义务，造成未成年人人身损害的，应当承担相应的民事责任。 学校要对校园伤害事故承担过错责任学校要对校园伤害事故承担过错责任 一种观点认为，未成年人到学校接受教育，事实上脱离了父母的监护；为保护未成年人的利益，当然发生监护权的转移。因此，对学生伤害事故，学校应当承担监护人的责任。 民法通则规定的监护制度以一定的亲属关系或者身份关系为前提，法律对担任监护人的范围有明确规定。监护职责不因未成

7、年人到学校接受教育而当然发生转移。 教育机构依法负有对未成年人的教育、管理和保护义务，如果因过错没有尽到相应的义务，致发生学生伤害事故的，学校应当承担与其过错相应的民事责任。校内足球赛学生意外撞伤眼睛校内足球赛学生意外撞伤眼睛 学校被判过错责任学校被判过错责任 案件回放案件回放2001年11月，河南许昌某中学组织校内足球比赛，裁判员由该校体育老师担任。11月27日下午，在该校048班与049班进行的第二轮足球比赛中，小鹏、小增分别担任049班前锋和048班后卫。比赛过程中，小增大脚解围，足球撞到了小鹏左眼上，小鹏蹲下了一会儿随后又站起来继续比赛。 赛后，小鹏称眼睛不舒服，049班另一队员便陪小

8、鹏到一个体诊所看眼，被告知没事。 2001年12月下旬，小鹏到许昌市人民医院检查，医生建议其马上住院，小鹏这才向班主任请假说眼睛有问题。小鹏先后在许昌市人民医院、北京同仁医院检查治疗，被确诊为：1.外伤性视网膜黄斑振荡O，S；2.外伤性视网膜脱离O，S；3.外伤性视网膜裂孔O，S，复查视力L0.01，盲目四级。经鉴定为伤残程度7级。 在小鹏受伤住院期间，学校向医院支付了医疗费3500元，之后拒绝再向小鹏支付有关费用。小鹏家人就损害赔偿问题多次与学校协商，均没有结果。2002年6月3日，小鹏将学校、小增起诉至魏都区人民法院，要求赔偿各种经济损失暂定3.2万元。 一审判决踢球者承担主要责任一审判决

9、踢球者承担主要责任许昌市魏都区人民法院于2002年12月5日作出判决，认为：小增在与小鹏近距离范围内大脚解围带有一定的危险性，对此小增应当预见而没有预见到，造成小鹏人身损害，应当承担本次事故的主要责任。学校组织该场足球比赛，没有对参赛学生进行必要的足球比赛安全教育和自护自救教育，对事故的损害后果应当承担相应责任。小鹏作为高中生，在初中阶段已接受过足球运动的安全知识，自己被球撞伤后没有及时告知老师和家长，因而对损害后果也应承担责任。故判决：学校于判决生效后10日内赔偿小鹏损失11968.91元；小增的监护人于判决生效后10日内赔偿小鹏损失29937.82元；驳回小鹏的其他诉讼请求。案件受理费62

10、59元、法医鉴定费350元，共计6609元，小鹏承担4609元，学校承担500元，小增的监护人承担1500元。 再审判决认定各方均无过错再审判决认定各方均无过错接到一审判决后，小鹏不服，提出上诉。许昌市中级人民法院以原判决认定事实不清、证据不足，发回魏都区人民法院重审。魏都区人民法院重审后认为，足球比赛对抗性强，其间存在的风险不可预测，对于小鹏的损害，学校、小增、小鹏都不存在过错。根据民法通则关于公平原则的法律规定，小鹏的直接经济损失应由当事人各方合理分担。遂判决学校赔偿小鹏16870.03元，小增赔偿12652.52元，小鹏自己承担12652.52元。判决后，小鹏不服又上诉至许昌市中级人民法

11、院。 许昌市中级人民法院2005年3月2日作出民事判决，认为本案并没有充足的证据证明足球比赛的组织方学校在此次足球比赛中有疏于管理的行为，校方对本次事故并不存在任何过错。上诉人小鹏认为学校应该有校医在场的要求过于苛刻，也与学校的实际情况不符。且上诉人小鹏的伤情是在近一个月之后才被发现，故校医是否在场和本案后果的发生没有必然的因果关系。本案损害后果的发生不是因当事人的过错造成的，因而要求支付精神抚慰金没有法律依据。关于赔偿后期治疗费的问题，也没有事实依据和法律依据。根据公平原则划分责任适当，故判决驳回上诉，维持原判。 检察院抗诉学校被判过错赔偿检察院抗诉学校被判过错赔偿 判决作出后，小鹏不服，申

12、诉到许昌市人民检察院。许昌市人民检察院民事行政检察处对此案进行了认真审查，认为法院根据公平原则划分本案的赔偿责任并不恰当，对于小鹏的伤害后果，学校并没有尽到相应的安全管理注意义务，遂依法提请河南省人民检察院抗诉。 2006年6月，河南省人民检察院向河南省高级人民法院提起抗诉。2007年8月9日，许昌市中级人民法院作出判决，认为学校对足球比赛这种高对抗性、高危险性活动的安全问题重视不够，没有采取必要的措施以避免损害后果的发生，具有明显过错，应承担主要责任。小增踢球直接造成小鹏损害，也应予以适当赔偿。故判决学校赔偿小鹏医疗费、交通费、住宿费、残疾生活补助费、法医鉴定费、住院伙食补助费、精神抚慰金共

13、计82943.06元；小增赔偿12652.52元。 解析一解析一学校对其组织的校内外活动应尽到必学校对其组织的校内外活动应尽到必要的管理、保护、注意义务要的管理、保护、注意义务马远(许昌市人民检察院检察官)：学校对于学生小鹏的损害后果是否应承担责任以及如何承担责任，关键就在于学校是否在本次足球比赛中尽到其职责范围内的教育、管理和保护义务。 根据中华人民共和国未成年人保护法、中华人民共和国教育法，结合参照教育部颁布的学生伤害事故处理办法的有关规定，学校等教育机构违反对未成年学生教育、管理、保护等法定义务包括下面两种情形：1.学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动，未对学生进行相应的安全教育，并

14、未在可预见的范围内采取必要的安全措施；2.学生在校期间突发疾病或者受到伤害，学校发现，但未根据实际情况及时采取相应措施，导致不良后果加重。纵观本案，学校并没有尽到上述义务，表现在：学校没有就足球比赛中应当注意的有关事项对学生进行安全知识教育，组织学生做好赛前热身准备活动，比赛过程中安排相应的医护人员以应对不测事件的发生，在学生小鹏遇到伤害事故时，学校应尽到保护义务，将小鹏及时送到具备相应资质的医院进行诊治。 解析二解析二由由“多因多因”造成的造成的“一果一果”责任人应责任人应按份承担责任按份承担责任马远：本案中，学校与学生小增按照各自的过错对小鹏的损害后果分别承担责任，符合“多因一果”侵权行为

15、法理。 有必要根据各行为人的过失程度或者其行为与损害结果的原因力大小确定其应负的责任。对于小鹏的损害后果，学校失职与小增踢球这两方面的原因力间接结合造成小鹏眼睛被撞伤的严重后果，因此应根据各自对损害后果的原因力比例承担赔偿责任。（二）过错推定责任原则（二）过错推定责任原则 指只要受害人受损害是加害人的行为或者物件所致，即推定加害人存在过错并应当承担相应的责任 加害人不能简单地证明自己没有过错而免责，也就是说，“过错推定”是不容易否认的推定。加害人只有证明存在法定的抗辩事由，才能证明自己没有过错（二）过错推定责任原则（二）过错推定责任原则 民法通则第126条：“建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁

16、置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落造成他人损害的，它的所有人或者管理人应当承担民事责任，但能够证明自己没有过错的除外。”（二）过错推定责任原则（二）过错推定责任原则 过错推定 一般过错推定：可以推倒的过错推定 即法律规定行为人侵害他人人身、财产并造成损害的，应负民事责任，但如果加害人能证明损害不是自己的过错所致则可免责。 特殊过错推定：不可推倒的过错推定 指在某些特殊的侵权行为中，法律规定行为人要推翻对其过错的推定，必须证明有法定的抗辩事由的存在，以表明自己是无过错的，才能免责。 实行举证责任倒置，即被告人就自己没有过错承担举证责任乌龟跳楼致人损害的侵权责任乌龟跳楼致人损害的侵权责任 2003年

17、4月5日，江西省吉水县某临街小百货店的老板张某准备回家吃午饭，刚刚迈出店门，突然就有一个东西砸在他的头上，张某当即倒地昏迷。他的妻子急忙上前扶住，发现其头部砸伤。同时发现，“肇事者”原来是从楼上掉下来的一只圆盘大小的乌龟，是从楼上掉下来的。张某的小百货店在小区的一楼，上面还有2到7层是居民住宅，乌龟肯定是住在2至7层的居民在阳台上饲养的，是从上面掉下来的。张某妻子拿着乌龟从2楼找到7楼敲门让邻居认领，但是这些邻居均不承认自己饲养乌龟。张妻报警，至今未能查明真。张某在医院，至尽昏迷不醒。张妻表示，希望养龟的住户能够自觉承认，承担责任，如果无人承认，他将向2至7楼居民集体索赔。 民法通则第127条

18、规定的是动物致害的侵权行为及其责任，本案造成损害的是乌龟，当然是动物。但是，这个乌龟又不是一般的动物致害，而是在楼上坠落下来造成的损害，因此又比较接近民法通则第126条规定的建筑物的悬挂物、搁置物脱落、坠落造成损害的物件致害责任。前者是无过错责任，后者是过错推定责任。 1.本案的实质确实是动物致害的侵权行为。不论怎样，这个案件造成损害的都是乌龟，是动物，而不是其他没有生命的物。但是这个案件与一般的动物致害侵权行为有所区别。民法通则第127条规定的动物致害侵权责任，说的是动物的自主加害，是因为所有人或者管理人对动物没有管理好，而使动物由于其本性，自主加害于他人。而本案则不然，是因动物管理不当在楼

19、上坠落，造成他人损害。尽管如此，这个案件终究是动物造成的损害，适用民法通则第127条确定的规则，适用无过错责任原则确定侵权责任，是有道理的。因此，只要乌龟的所有人或者管理人的行为具有违法性、造成了损害、二者之间有因果关系，就构成侵权责任。 2.但是，本案毕竟与一般的动物致害侵权行为有所不同。因此在确定其侵权责任的时候，应当参考民法通则第126条的规定，这就是，乌龟是在建筑物上由于坠落而造成的损害，因此可以按照坠落物造成他人损害的规则处理。如果确认坠落的乌龟是何人所有或者何人管理，那么就应当由其所有人或者管理人对受害人承担侵权责任。 3.如果经过警方侦查也无法确定乌龟的所有人或者管理人，那么，这

20、个案件就极类似于建筑物抛掷物的侵权责任。如果无法查清致害的乌龟的所有人或者管理人，但可以肯定一点，就是乌龟必然是魏某楼上2至7楼的居民之一所有或者管理，不可能是他人。因此，为了保护受害人的损害赔偿权利得到实现，也就是依据民法同情弱者的原则，可以参照物件致人损害的建筑物抛掷物的规则，确定由2至7楼的6户居民对魏某的损害承担连带赔偿责任，如果其中有人能够证明自己从来没有养过乌龟，也就是不可能实施这样的管理不当的行为的，可以免除自己的责任。 （三）公平责任原则（三）公平责任原则 指当事人双方在对造成损害均无过错的情况下，由法院（法官）根据公平的观念，综合考虑当事人财产状况、支付能力等情况，确定一方对

21、另一方的损失给予适当补偿的法律责任。 公平责任原则在归责时仍然考虑过错，只是损害事实的发生并不是当事人的过错，而是由于第三方介入或者不可抗力因素造成的。篮球比赛小学生相撞受伤篮球比赛小学生相撞受伤“公平责任公平责任原则原则”：三方分担损失：三方分担损失 中国教育报2004年9月30日第4版 比赛中小学生相撞比赛中小学生相撞 2003年5月16日下午，青岛市某小学举办“校长杯”篮球比赛，参赛两队分别是该校六年级1班和六年级2班学生。比赛过程中，王某带球上篮时，被跳起拦球的温某撞倒，后被送往医院救治，经诊断为右胫骨近端骨骺损伤，住院18天。经鉴定，王某的损伤属于九级伤残。王某的医疗费、护理费、伤残

22、赔偿金等共计24970.37元。王某起诉要求赔偿经济损失、精神损失等60600元。 被告方不愿赔偿被告方不愿赔偿 王某所在小学在法庭上辩称，从学生伤害事故处理办法及最高人民法院关于审理人身损害赔偿案适用法律若干问题的解释的条款可以看出，对未成年人有教育、管理、保护义务的学校，只有在未尽职责范围内的相关义务、存在过错的情况下才承担赔偿责任。本案中，该校提供了符合安全标准的篮球比赛场地，在比赛前已经将比赛规则、安全注意事项等向参加比赛的学生传授，并且参加比赛的学生均具有一定的篮球基础。在王某受伤后，立即送到医院，学校已经依法履行了教育、管理、保护的义务，不存在任何过错情形。王某受伤与学校无关，请求

23、法院依法驳回王某对学校的诉讼请求。 温某及其家长则答辩说，篮球运动是一种激烈的对抗性比赛，球员之间发生身体接触，发生碰撞是正常的事情，即使温某与王某有身体接触也不是故意进行的，因此温某没有任何过错，不应该承担赔偿责任。 按按“公平责任原则公平责任原则”判决判决 法院认为，青岛市某小学按照德智体全面发展的教育方针，组织学生进行篮球比赛，是增强学生体质的措施之一，并无过错，且篮球比赛本身是一项对抗性较强的运动，在比赛中发生合理冲撞，客观上存在着运动员撞伤他人或被他人撞伤的可能性。 温某与王某在争抢球时，使王某受伤，属合理冲撞行为所致，王某与温某及某小学都没有过错。王某在比赛中受伤，不但给其带来痛苦

24、，也造成经济上的损失，根据公平责任原则，对王某诉讼请求的合理部分，法院予以支持，其经济损失由原、被告三方分担。青岛某小学分担王某经济补偿数额的60%，王某及温某各承担20%。 法院一审判决：某小学支付王某14982.23元。温某以其自有财产补偿王某4994.07元，如温某不能履行给付义务，由其父亲予以补偿。王某自行承担4994.07元。王某的其他诉讼请求被驳回。 （四）严格责任原则（四）严格责任原则 行为或与行为相关的事件对他人的合法权益造成损害时，适用严格责任原则 民法通则：“从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输工具等对周围环境有高度危险的作业造成他人损害的，应当承担民事责任；

25、如果能够证明损害是由受害人故意造成的，不承担民事责任。”（五）无过错责任原则（五）无过错责任原则 也称为无过失责任原则，是指当损害发生后，当事人无过错也要承担责任的一种法定责任形式，其目的在于补偿受害人所受到损失。 校园事故不宜适用无过错责任原则 民法通则第一百零六条第三款规定：“没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。”据此规定，所谓无过错责任原则，就是在法律有特别规定的情况下，行为人虽然对发生的损害没有过错，但也要承担民事责任的归责原则。 学校对未成年学生在校受到的人身伤害应承担无过错责任吗？ 无过错责任原则指向的行为并非真无过错，人们往往可以从损害事实中推定出行为人的故

26、意或者过失。因此，无过错责任原则并不以加害人主观上的过错为侵权行为的构成要件。无论加害人主观上有无过错，都要承担侵权责任。它意在强调某些特殊领域，例如高危作业、环境保护、产品责任等领域，加害人应当具有足够的谨慎和勤勉，以避免对他人造成伤害后果。 就校园伤害事故而言，其性质应属比较典型的一般民事侵权行为，且学校的办学活动亦显然不属于高危性质的范围，因此，没有理由确定无过错责任原则。 对于绝大部分是无民事行为能力和限制民事行为能力的中小学学生，尽管学校依据教育法的规定有“贯彻教育方针、执行国家教育、教学标准，保证教育教学质量”的义务，努力加强教育和管理，但在这种特殊的集体生活中，总不免发生不同程度

27、的吵嘴、打架、顽皮甚至伤害他人的事件或意外事故，造成伤害后果。 处理这些问题，适用民法通则所规定的归责原则，不能妄断“在校内发生伤害”，学校就要承担责任。在目前国家法律没有明文规定学校在无过错情况下承担特殊侵权的规定时，学校不适用无过错责任原则，存在过错是学校承担责任的前提。三、法律责任的构成要件三、法律责任的构成要件 指构成法律责任所必备的主客观条件的总和。 法律构件 责任主体 违法行为 主观过错 损害事实 因果关系（一）责任主体（一）责任主体 责任主体：指因违反法律或法律规定的事由而承担法律责任的，具有法定责任能力的自然人、法人或其他社会组织。 违法主体和责任主体不总是一致，如未成年人可能

28、是违法主体，但其监护人才是责任主体。（二）违法行为（二）违法行为 指责任人实施了违反法律规定的行为 分为作为与不作来两类： 作为：指责任人直接作出与法律相悖的行为侵害了他人的合法权益而导致的法律责任 不作为：指责任人因不履行自己应尽的义务对他人的合法权益造成损害而导致的法律责任 违法行为与法律责任的关系 违法行为是法律责任产生的前提 法律责任的承担不以违法的构成为条件，而是以法律规定为条件（三）主观过错（三）主观过错 指行为主体实施违法行为时的主观故意或主观过失。 主观故意：明知自己行为的不良后果，却希望或任其发生。 主观过失：指行为人应当预见到自己的行为可能发生不良后果而没有预见，或者已经预

29、见而轻信不会发生或自信可以避免。（四）损害事实（四）损害事实 指行为人的违法行为对受害方的合法权益造成了客观存在的损害后果 损害事实包括人身的、财产的、精神的损害或三者兼有的损害 任何人只有在合法权益受到损害的情况下才能请求法律救济，让行为人承担必要的法律责任（五）因果关系（五）因果关系 指违法行为与损害事实二者之间存在必然的联系，即损害事实是由行为人的行为直接引起的，二者之间是一种引起与被引起的关系 直接因果关系：行为人要承担责任； 间接因果关系：只有在法律有规定的情况下行为人才承担法律责任四、法律责任的类型四、法律责任的类型 以行为人有无过错为标准：过错责任与无过错责任 以引起法律责任时的

30、行为性质及危害程度为标准 刑事法律责任 民事法律责任 行政法律责任 违宪法律责任（一）刑事法律责任（刑事责任）（一）刑事法律责任（刑事责任） 指行为人因违反刑事法律规范，由司法机关依法强制其承担的刑事法律后果 是所有法律责任中性质最严重、制裁最严厉的法律责任（一）刑事法律责任（刑事责任）（一）刑事法律责任（刑事责任） 特点（1）因果性 犯罪与刑事法律之间存在必然的因果联系（2）严厉性 承担法律责任的方式:最基本的就是刑罚 刑罚包括主刑和附加刑：主刑有管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑，附加刑有罚金、剥夺政治权利和没收财产。 刑罚可以剥夺犯罪人的财产权、自由权、政治权和生命权特点（3）法定性刑

31、事法律是追究刑事责任的唯一法律依据要严格按照法定程序追究犯罪人的刑事责任，刑事责任一旦经有关机关确定后成立，犯罪人和被害人之间不能协商变通（4）罪责自负只能由犯罪人自己承担承担刑事责任的，包括犯罪的自然人和犯罪单位（5）强制性由特定的国家机关予以追究（司法机关）湖南老师摔死学生续：不追究教师的湖南老师摔死学生续：不追究教师的刑事责任刑事责任 肇事教师李恒毅将被强制治疗肇事教师李恒毅将被强制治疗 从为李恒毅进行司法鉴定的湖南省脑科医院芙蓉司法鉴定中心获悉，李恒毅的精神病司法鉴定结果为精神分裂症。同时，作案时李恒毅属于发病期，尚不能辨认和控制自己的行为。鉴定书指出，李恒毅作案时没有刑事责任能力，故

32、不追究刑事责任，建议对他进行长期监护治疗。 永州 市公安局冷水滩分局的有关负责人表示，由于鉴定结果李恒毅是精神病人，没有刑事责任能力。根据法律规定，精神病人在发病期间作案不负刑事责任，因此，李恒毅的故意杀人罪将由于其不具有刑事责任能力而免于追究。 受害人家属希望学校担责受害人家属希望学校担责 李恒毅的父亲李志国在电话里表示，儿子保住了一条命，他们会积极配合政府送儿子强制治疗。 对于鉴定出李恒毅是精神病的结果，章耀尹的母亲并不感到意外。“学校为什么会让一个精神病人来当老师呢，谁还我女儿的公道呢？”她希望有关部门能追究学校的责任。 云南一教师涉嫌侮辱云南一教师涉嫌侮辱8岁女学生逃亡四年终落网岁女学

33、生逃亡四年终落网 2004年，云南省富源县年仅8岁的小娜刚上小学二年级，被学校江老师一个多月内三次奸污。家长上门理论，江老师随后就消失了。近日，该老师潜逃4年后，终落网。 （刑事法律责任） 基于幼女的生理、心理和智力发育状况的特点，刑法规定只要明知是幼女而与之发生性交的，就构成奸淫幼女罪，而不论幼女是否同意，行为人是否采用了暴力、胁迫或者其他手段。（二）民事法律责任（二）民事法律责任 指民事主体因违反民事法律规范而应当依法承担的民事法律后果 主要是以恢复被损害的权利和利益为目的 民事法律责任包括违约责任和侵权责任四川四川9月启用新版就业协议书月启用新版就业协议书 学校不学校不承担承担违约责任违

34、约责任 （2010年）年） 新版协议书由原来的“三方协议”(高校、用人单位、毕业生)改为了“两方协议”，高校不再作为单独一方参与协议书的签订，承担违约和协调责任。 协议一式三份，红、黄、蓝色各一份，分别由甲方、乙方和学校就业工作部门留存，复印无效。 新版就业协议的最大好处是改变了高校的“尴尬地位”。高校作为第三方参与就业协议签订时，无论哪一方出了问题，都跑来找高校解决，这让高校承担了“无限责任”。 就业协议改版后，高校不再作为单独一方参与协议书的签订和承担违约以及协调责任，这更加强调了法律的作用，让毕业生和用人单位在签订协议时更为慎重。 新版本的就业协议将就业真正交给了毕业生和用人单位，同时进

35、一步明晰了协议的“法律约束力”，把监督责任回归到法律本位上，哪一方违约就将按照协议追究法律责任。就这一点来说，更符合程序和法理。 就业协议单方签字不能生效【案例】2006年4月底，叶某携带“就业协议书”到一家用人单位签约，当时叶某觉得用人单位开出的条件有不利于她的地方，因而，用人单位在就业协议上签字盖章后，叶某一直没有签字。经过几天的考虑，叶某决定不与这家单位签约，并且通知了用人单位。用人单位要求按违约处理，要求叶某缴纳违约金。那么，就业协议单方签字能生效吗？【法理评析】就业协议书和其他协议一样如无特别约定，必须经各方当事人签字盖章后才能生效，否则对各方当事人没有约束力。在此案例中，因为叶某没

36、有在就业协议书上签字，所以叶某也就没有和用人单位建立劳动关系，当然也就不存在聘用，更不存在退聘。因此，叶某与用人单位的就业协议书没有生效。 侵权责任案例侵权责任案例 王某的儿子小王（11周岁）和林某的儿子小林（9周岁）都就读于某小学，在校期间因下课时候教学楼的楼梯人多拥挤，并发生有人故意推搡现象，引起混乱，导致小王和小林两人被踩踏致伤。双方父母如何寻求法律救济，学校是否应承担责任？ 根据最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释第七条规定，对未成年人依法负有教育、管理、保护义务的学校、幼儿园或者其他教育机构，未尽职责范围内的相关义务致使未成年人遭受人身损害，或者未成年人致他人人

37、身损害的，应当承担与其过错相应的赔偿责任。而侵权责任法进一步完善了这一制度，该法对无民事行为能力人和限制行为能力人的保护作出区分：无民事行为能力人受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任，除非其能够证明其尽到了教育、管理职责，采用过错推定责任原则；限制民事行为能力人受到人身损害的，学校或者其他教育机构未尽到教育、管理职责的，应当承担责任。 本案如依据 侵权责任法的处理，双方父母均可以将学校告上法庭，获取赔偿。 民事法律责任的特点 主要是财产责任 允许当事人在法律许可范围内协商解决 具有补偿性（刑事法律责任的目的是为了惩罚罪人）甘肃一技校老师殴打学生甘肃一技校老师殴打学生 罚罚2

38、00元了事遭非议元了事遭非议 乔建成到郑州 市劳动就业培训学校电焊班学习刚1个多月。19日下午3时20分许，两名自称是学校后勤部工作人员的男子到他班检查学生证。因为两人没有佩戴胸卡和出示工作证，他就问他们有没有工作证，其中一人称，有，在樊主任那里，说完就把他从教室拉了出去，刚好碰到后勤部的樊主任。樊主任对他批评了几句后，他又被几人拉到了隔壁的后勤办公室。在那里，樊主任连话也不说，朝他的头部就打。他下意识用胳膊拦了一下，旁边的两个男子也上前对他进行殴打，几分钟后，又进来两个男子，5个人将其按倒在地进行拳打脚踢。大约半个小时后，他被打昏。等他醒来发现，自己的胳膊、头部、脖子等多处受伤。后来，同班的

39、几名同学推门进来，害怕再次遭毒打，他急忙让同学报警。 20日下午5时许，检查结果出来后，李林只让乔建成的家长把诊断证明、病历等复印，自己却把原件拿走。并告诉乔建成，学校把检查费用拿出来，再把他欠学校的280元学费免了，事情就算结束。否则，想到哪儿解决到哪儿解决。 伤者家属难以接受警方处理结果伤者家属难以接受警方处理结果 律师表示学校不能免除民事法律责任律师表示学校不能免除民事法律责任 8月月22日，日，“甘肃新华职业技术培训学校学生肌甘肃新华职业技术培训学校学生肌腱断裂写材料腱断裂写材料”事件有了最新进展，五泉派出事件有了最新进展，五泉派出所对此做出处理，给予当事一名老师所对此做出处理，给予当

40、事一名老师200元的治元的治安罚款。对此，受伤学生家属表示难以接受，安罚款。对此，受伤学生家属表示难以接受，家属认为，当晚有家属认为，当晚有4名老师实施了殴打，可是警名老师实施了殴打，可是警方只给其中一名老师给予了仅方只给其中一名老师给予了仅200元的治安处罚元的治安处罚，这样的处理结果让人无法理解。，这样的处理结果让人无法理解。 律师：学校应承担法律责任律师：学校应承担法律责任 本案中，刘文辉与该学校之间属于教育合同关系。根据教育法的规定，维护受教育者的合法权益，是学校及其他教育机构应当履行的义务。刘文辉作为该学校的受教育者，只要在该学校校园范围内人身权利受到侵害，学校都应当承担相应的法律责

41、任，况且致使刘文辉受到伤害的正是学校的工作人员。 警方调查以后，对当事老师进行了治安处罚，但这是一种对相关责任人员的行政处罚，并不能因此免除相关责任人员和责任单位的民事法律责任。教育法规定受教育者有对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益提出申诉或者依法提起诉讼的权利。刘文辉及其家属可以据此维护自身的合法权益。 根据民事法律责任的特点，本案例中受害者有权要求打人者与学校给予经济上的赔偿，三方可协调解决。（三）行政法律责任（三）行政法律责任 简称行政责任，指行为人因违反行政法律规范而应当依法承担的行政法律后果 特点 行政责任的主体：行政主体和行政相对人 行政法律责任产生的原因：行为人的行政违法

42、和法律规定的特殊情况 行政主体的违法行为 行政主体的行政侵权行为 行政机关公职人员的违法失职行为 普通公民、法人违反一般经济、行政管理法律、法规的行为 行政主体的不当行为 法律规定实行严格责任的情况（三）行政法律责任（三）行政法律责任 特点 追究行政法律责任机关的多样性 国家的权力机关、司法机关、行政机关 民事法律责任和刑事法律责任主要是由国家司法机关依法予以追究 追究行政法律责任主要适用行政程序 行政复议制度 申诉制度幼儿园长因心情不好持火钳烫伤幼儿园长因心情不好持火钳烫伤10名幼儿名幼儿 2011年11月29日,陕西旬阳县磨沟幼儿园园长薛同霞，因小朋友不能完全背诵课文，用火钳将孩子们的手烫

43、伤。调查发现被烫伤的孩子达10名。薛同霞称她当时心情不好，原本只是想恐吓不听话的小朋友，但突然情绪失控做出过激行为，自己感到非常内疚。 当地有关部门调查发现，被烫伤的孩子达到10个，2个孩子（丰丰、楠楠）烫伤最为严重，其余几个孩子不同程度被烫伤。 处理处理 吊销幼儿园办学许可证（行政法律责任）吊销幼儿园办学许可证（行政法律责任） 12月2日，旬阳县教育体育局接到棕溪镇中心学校反映，该镇村级民办幼儿园磨沟幼儿园园长薛同霞体罚幼儿，该局立即组成事件调查组展开调查。经查，薛同霞将10名幼儿用火钳尖部烫伤情况属实。 据悉，主管部门和棕溪镇政府已经责成薛同霞在其父亲的带领下，对10名烫伤幼儿按家长的要求

44、及时进行了全面检查治疗，10名幼儿均为轻微烫伤，截至2日晚8时，10名幼儿已全部进行了药物治疗，烫伤恢复良好。调查组人员陪同薛同霞带着营养慰问品，登门逐一向幼儿家长赔礼道歉，教体局和棕溪镇政府联合工作组对受伤幼儿逐户进行看望和慰问，做好幼儿及家长心理安抚疏导工作，已经取得了家长的充分谅解。 依据民办教育促进法相关规定，事发当日停止了棕溪镇磨沟幼儿园保教保育活动。立即在棕溪镇磨沟完全小学开设幼儿班，从12月5日开始，该园32名幼儿全部在磨沟完全小学幼儿班入学。同时，吊销了磨沟幼儿园的办学许可证。对薛同霞本人将依据事件性质和情节进行严肃处理。（四）违宪法律责任（四）违宪法律责任 简称违宪责任，指国家机关、社会组织或公民个人因违反宪法的相关规定而应当依法承担的法律后果 宪法规定：一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。 违反宪法的两种情况 制定的某一法律、法规等与宪法相抵触 国家机关、社会组织或公民的某种活动与宪法相抵触女教师告校长性骚扰案女教师告校长性骚扰案 律师指责法院违律师指责法院违宪宪 年轻漂亮的女教师文静，曾任职于巴南区南湖小学，在去年7月份，文静到巴南区教委反映校长