国际贸易基本知识介绍

1、国际贸易基本知识介绍国际贸易基本知识介绍1 1 世界市场世界市场 世界市场是世界各国、各地区相互间进行交易的场所。世界市场是世界各国、各地区相互间进行交易的场所。世界市场世界市场1.1 1.1 世界市场的形成世界市场的形成A国国B国国信息流信息流资金流资金流物流物流1.1 1.1 世界市场的形成世界市场的形成农村集市农村集市全国性市场全国性市场区域性区域性世界市场世界市场世界市场世界市场生产力、分工的发展生产力、分工的发展1.2 1.2 世界市场的形式世界市场的形式一、世界市场的形式一、世界市场的形式按照市场商按照市场商品形态划分品形态划分 世界商品市场世界商品市场 世界服务市场世界服务市场

2、世界金融市场世界金融市场 基础商品市场（农产品、矿产品等）基础商品市场（农产品、矿产品等） 中间商品市场（钢材、橡胶、集成电路等）中间商品市场（钢材、橡胶、集成电路等） 消费商品市场（家用电器、食品、服装等）消费商品市场（家用电器、食品、服装等） 传统服务市场（运输、建筑、商业等）传统服务市场（运输、建筑、商业等） 新兴服务市场（通讯、咨询中介等）新兴服务市场（通讯、咨询中介等） 国际货币市场国际货币市场 国际资本市场国际资本市场 国际外汇市场国际外汇市场 国际黄金市场国际黄金市场 国际租赁市场国际租赁市场 二二 世界市场商品的流通渠道世界市场商品的流通渠道（一）、有固定组织形式的市场（一）、

3、有固定组织形式的市场 1 1、商品交易所、商品交易所 商品交易所是根据货样进行大宗批发交易的场所。商品交易所主要适应于大宗易标准化的商商品交易所是根据货样进行大宗批发交易的场所。商品交易所主要适应于大宗易标准化的商品交易。品交易。商品交易所的交易形式商品交易所的交易形式期货交易期货交易 现货交易现货交易 *期货交易期货交易p期货交易是指期货合约的买卖。期货合约是一种有规定期货交易是指期货合约的买卖。期货合约是一种有规定交易品种、规定数量单位、规定期限的格式化的合同交易品种、规定数量单位、规定期限的格式化的合同 。 期货的套期保值功能期货的套期保值功能 设一农场主生产小麦，当前（设一农场主生产小

4、麦，当前（3 3月）市价为每吨月）市价为每吨10001000元，为了防止收获时价元，为了防止收获时价格下跌：格下跌： 以以800元价格卖出元价格卖出1吨吨 小麦小麦 现货市场每吨亏损现货市场每吨亏损 200元元以以1200元价格卖出元价格卖出1吨吨 小麦小麦现货市场每吨盈现货市场每吨盈利利200元元 期货市场以期货市场以950元买元买入一手期货合约入一手期货合约期货市场以期货市场以1270元买入元买入一手期货合约一手期货合约 期货市场每吨盈利期货市场每吨盈利 150元元期货市场每吨亏期货市场每吨亏损损170元元 总亏损总亏损50元元 总盈利总盈利30元元*期货交易期货交易期货的套期保值功能期货

5、的套期保值功能设一面粉生产厂商，当前小麦（设一面粉生产厂商，当前小麦（3 3月）市价为每吨月）市价为每吨10001000元，为了防止采购成本上升：元，为了防止采购成本上升：面粉厂商以面粉厂商以1100元的价元的价格买入一手格买入一手期货合约期货合约以以1200元的价格买入元的价格买入1吨小麦吨小麦现货市场多付出每现货市场多付出每吨吨200元元以以850元的价格买入元的价格买入1吨小麦吨小麦现货市场少付出每现货市场少付出每吨吨150元元期货市场以期货市场以1300元的元的价格卖出一手期货合价格卖出一手期货合约约期货市场以期货市场以900元的元的价格卖出一手期货合价格卖出一手期货合约约期货市场每吨

6、赢利期货市场每吨赢利200元元期货市场每吨亏损期货市场每吨亏损200元元没有增没有增加成本加成本增加成增加成本本50元元（一）有固定组织形式的市场（一）有固定组织形式的市场2 2、国际商品拍卖、国际商品拍卖 国际商品拍卖是指经过专门组织的、在一定地点定期举行的现货市场。在这种市场上，通过公开竞购的方国际商品拍卖是指经过专门组织的、在一定地点定期举行的现货市场。在这种市场上，通过公开竞购的方式、在事先规定的时间内和专门指定的地点销售商品。拍卖主要适应于不易标准化、不易储藏的货物。式、在事先规定的时间内和专门指定的地点销售商品。拍卖主要适应于不易标准化、不易储藏的货物。 拍卖的主要方式拍卖的主要方

7、式1 1）、递增式竞价拍卖）、递增式竞价拍卖 由拍卖商定出底由拍卖商定出底价，竞拍者按照价，竞拍者按照一定的提价幅度一定的提价幅度竞价，最后出价竞价，最后出价最高者即获得该最高者即获得该商品。商品。嘉舍医生的画像嘉舍医生的画像 梵高自画像梵高自画像2 2 国际商品拍卖国际商品拍卖2 2）、递减式竞价拍卖（荷兰式拍卖）、递减式竞价拍卖（荷兰式拍卖） 由拍卖者首先定出被拍商品的最高价，按照一定的时间逐步降低由拍卖者首先定出被拍商品的最高价，按照一定的时间逐步降低报价，直至商品全部被竟拍者拍走为止。报价，直至商品全部被竟拍者拍走为止。2月月4日早晨市场上花农一共供应日早晨市场上花农一共供应 1000

8、枝玫瑰花枝玫瑰花 6点时市价为点时市价为 每枝每枝15元元市场剩余的玫瑰花市场剩余的玫瑰花为为900枝枝此时市场增加需此时市场增加需求求300枝玫瑰花枝玫瑰花市场剩余的玫瑰花市场剩余的玫瑰花为为600枝枝此时市场需求此时市场需求100枝玫瑰花枝玫瑰花 7点时市价为点时市价为 每枝每枝10元元 8点时市价为点时市价为 每枝每枝7元元此时市场增加需此时市场增加需求求400枝玫瑰花枝玫瑰花市场剩余的玫瑰花市场剩余的玫瑰花为为200枝枝 9点时市价为点时市价为 每枝每枝4元元此时市场增加需此时市场增加需求求200枝玫瑰花枝玫瑰花市场剩余的玫瑰花市场剩余的玫瑰花为为0枝，拍卖结束枝，拍卖结束3 3 工商

9、业博览会和展览会工商业博览会和展览会 定期地聚集在同一地点、在一年中的一定时候和规定期地聚集在同一地点、在一年中的一定时候和规定期限内举行的有众多国家、厂商参加的展销结合定期限内举行的有众多国家、厂商参加的展销结合的市场。其目的是使博览会的参加者能够展出自己的市场。其目的是使博览会的参加者能够展出自己的商品，沟通信息，发展业务联系和签订贸易合同。的商品，沟通信息，发展业务联系和签订贸易合同。（二）没有固定组织形式的市场（二）没有固定组织形式的市场1、单纯的商品购销形式（是最常见商品购销的形式）、单纯的商品购销形式（是最常见商品购销的形式）2、与其他因素结合的购销形式、与其他因素结合的购销形式

10、（1）补偿贸易）补偿贸易 补偿贸易是指与信贷相结合的一种商品购销方式补偿贸易是指与信贷相结合的一种商品购销方式 买方以进口的设备开发和生产的产品偿还进口设备的货款，买方以进口的设备开发和生产的产品偿还进口设备的货款，也称为回购或返销。也称为回购或返销。 买方以双方商定的其他产品或劳务偿还进口设备的货款，也买方以双方商定的其他产品或劳务偿还进口设备的货款，也称为互购。称为互购。 买方以产品或劳务偿还部分进口设备的货款，另一部分用现买方以产品或劳务偿还部分进口设备的货款，另一部分用现汇支付，也称为部分补偿贸易。汇支付，也称为部分补偿贸易。（二）没有固定组织形式的市场（二）没有固定组织形式的市场（2

11、）加工贸易）加工贸易 是指把加工与扩大出口或收取劳务报酬相结合的一种购销方式。是指把加工与扩大出口或收取劳务报酬相结合的一种购销方式。 来料加工来料加工 进料加工进料加工 来件装配来件装配甲方国家按照乙方国家的要求，将乙方国家商人甲方国家按照乙方国家的要求，将乙方国家商人提供的原料、辅料加工后把产品交给乙方，自己提供的原料、辅料加工后把产品交给乙方，自己只收取加工费用。只收取加工费用。进口原料进行加工，把成品销往国外，又称为以进口原料进行加工，把成品销往国外，又称为以进养出。进养出。甲国商人向乙国厂商提供零件与元件，由乙国厂甲国商人向乙国厂商提供零件与元件，由乙国厂商进行装配，再交给甲国商人，

12、收取装配加工费。商进行装配，再交给甲国商人，收取装配加工费。“三来一补三来一补”来料加工、进料加工、来件装配、补偿贸易来料加工、进料加工、来件装配、补偿贸易（二）没有固定组织形式的市场（二）没有固定组织形式的市场（3）租赁贸易）租赁贸易 是指把商品购销与一定时间内出让使用权相联是指把商品购销与一定时间内出让使用权相联系的购销方式。具体说，出租人把商品租给承租系的购销方式。具体说，出租人把商品租给承租人在一定时间时期内专用，承租人要付给出租人人在一定时间时期内专用，承租人要付给出租人一定数量的租金。租赁贸易主要适用于一些大型一定数量的租金。租赁贸易主要适用于一些大型成套设备的贸易，它的特点在于和

13、金融密切结合。成套设备的贸易，它的特点在于和金融密切结合。（如飞机）（如飞机）（二）没有固定组织形式的市场（二）没有固定组织形式的市场（4）转口贸易与过境贸易）转口贸易与过境贸易转口贸易转口贸易 从商品生产国进口商品，但不是为了本国生从商品生产国进口商品，但不是为了本国生产或销售，而是再向第三方出口。（如，香港）产或销售，而是再向第三方出口。（如，香港） 过境贸易过境贸易 由于地位位置特殊，获为了节省运费和时间，由于地位位置特殊，获为了节省运费和时间，从商品生产国购货之后，需要通过第三国边境才从商品生产国购货之后，需要通过第三国边境才能进入本国，对于第三国来说是过境贸易。能进入本国，对于第三国

14、来说是过境贸易。 2 2 国际贸易政策与理论国际贸易政策与理论一、国际贸易政策的含义及特点一、国际贸易政策的含义及特点 1、含义、含义 一定时期内一国对进口贸易和出口贸易所实行的政策。一定时期内一国对进口贸易和出口贸易所实行的政策。国际贸易总政策国际贸易总政策 国际贸易进出口政策国际贸易进出口政策 国际贸易国别政策国际贸易国别政策 2 2 、特点特点 以本国、本民族利益为基点以本国、本民族利益为基点 、目的、目的 维持国内经济稳定和增长，保持国际收支平衡，增加就业与国民收维持国内经济稳定和增长，保持国际收支平衡，增加就业与国民收入入 二、对外贸易政策的两种基本形式二、对外贸易政策的两种基本形式

15、保护贸易保护贸易政策政策自由贸易自由贸易政策政策1 1、自由贸易政策、自由贸易政策 概念：概念： 是指政府取消对进出口的限制，不对本国商品和服务是指政府取消对进出口的限制，不对本国商品和服务的进出口提供各种特权和优待，力图消除各种贸易障碍，的进出口提供各种特权和优待，力图消除各种贸易障碍，使得商品和服务能够自由地输出和输入。使得商品和服务能够自由地输出和输入。目的目的 实现在世界市场上的自由竞争与合作，使资源得到最实现在世界市场上的自由竞争与合作，使资源得到最合理配置合理配置 2 2、保护贸易政策、保护贸易政策 概念：概念： 是指政府采取各种措施限制商品和服务进口，以保护本国的产业和市场不受是

16、指政府采取各种措施限制商品和服务进口，以保护本国的产业和市场不受或少受外国的竞争。同时，政府对本国商品和服务的出口实行补贴和各种优或少受外国的竞争。同时，政府对本国商品和服务的出口实行补贴和各种优待，以鼓励出口。待，以鼓励出口。目的：目的： 保护本国产业和市场不受或少受外国的竞争；同时鼓励出口以增进本国的利保护本国产业和市场不受或少受外国的竞争；同时鼓励出口以增进本国的利益益 ；维护民族利益；保障国家安全；维护民族利益；保障国家安全手段：手段： 关税关税非关税壁垒及鼓非关税壁垒及鼓励出口措施励出口措施普通关税、最惠国关税、普惠制关普通关税、最惠国关税、普惠制关税、特惠关税、反倾销税、反补贴税、

17、特惠关税、反倾销税、反补贴税等。税等。许可证、配额、苛刻的检验标准、许可证、配额、苛刻的检验标准、生产补贴、出口退税等生产补贴、出口退税等（三）对保护贸易政策理论的评价（三）对保护贸易政策理论的评价 1、保护贸易政策的立足点在于保护和促进本国的经济保护贸易政策的立足点在于保护和促进本国的经济增长、发展生产力，以增强本国经济的国际竞争力增长、发展生产力，以增强本国经济的国际竞争力 2、实行保护贸易政策着眼于资源的动态优化配置，考、实行保护贸易政策着眼于资源的动态优化配置，考虑的是经济成长的长远利益。虑的是经济成长的长远利益。 3、为了保证国内经济结构调整的平稳性，维护本国经、为了保证国内经济结构

18、调整的平稳性，维护本国经济运行的稳定而实行保护政策。济运行的稳定而实行保护政策。 4、考虑到贸易利益的分配以及贸易对各利益集团的收、考虑到贸易利益的分配以及贸易对各利益集团的收入分配的影响而适当采取保护措施，在一定程度上是入分配的影响而适当采取保护措施，在一定程度上是正当的、合理的。正当的、合理的。 （四）关于保护贸易政策的反对声音（四）关于保护贸易政策的反对声音 效率问题效率问题 保护产业的选择问题保护产业的选择问题 国际贸易关系问题国际贸易关系问题 贸易保护与走私贸易保护与走私 3 3 国际贸易政策措施国际贸易政策措施3.1 3.1 关税关税一、关税的含义及其作用一、关税的含义及其作用 1

19、、关税（、关税（customs duties，tariff） 是指一个国家或地区的海关对进出其关境的物品所征收的一种税收。是指一个国家或地区的海关对进出其关境的物品所征收的一种税收。 （通过影响商品价格间接起作用）（通过影响商品价格间接起作用） 2、关税的作用、关税的作用 增加财政收入增加财政收入 保护本国经济、政治利益保护本国经济、政治利益二、关税的种类二、关税的种类 （一）关税的基本类型（一）关税的基本类型出口税出口税 出口税是出口国的海关在本国商品输往外国时，对出出口税是出口国的海关在本国商品输往外国时，对出口商品征收的一种关税。口商品征收的一种关税。征收出口税的情况多是处于征收出口税的

20、情况多是处于一些特殊的目的：如保护本国生产，防止某些原材料一些特殊的目的：如保护本国生产，防止某些原材料外流；保护本国的稀缺资源；改善贸易条件；增加财外流；保护本国的稀缺资源；改善贸易条件；增加财政收入等方面。政收入等方面。 进口税进口税 过境税过境税 进口税是国家的海关在外国商品输入时，对本国进口进口税是国家的海关在外国商品输入时，对本国进口商所征收的正常关税。这种关税一般在货物进入关境商所征收的正常关税。这种关税一般在货物进入关境或国境时征收，或者在外国货物由保税区等地提出运或国境时征收，或者在外国货物由保税区等地提出运往国内通过海关时征收。往国内通过海关时征收。 过境税又称作通过税，是一

21、个国家对于通过其关境的过境税又称作通过税，是一个国家对于通过其关境的外国商品征收的关税。该种税收在封建时期较为盛行，外国商品征收的关税。该种税收在封建时期较为盛行，二战后，对于过境商品，大多数国家都不征收过境税二战后，对于过境商品，大多数国家都不征收过境税 二、关税的种类二、关税的种类关税水平关税水平 关税水平是指一国或地区征收关税税率的平均水平。关税水平是指一国或地区征收关税税率的平均水平。世界各国的关税水平相差较大，一般而言发达国家的关税水平较低，而发展世界各国的关税水平相差较大，一般而言发达国家的关税水平较低，而发展中国家的关税水平较高。目前，中国家的关税水平较高。目前，WTO发达国家成

22、员的平均关税为发达国家成员的平均关税为3.5左右。左右。自世贸组织协议实施以来，欧盟将近自世贸组织协议实施以来，欧盟将近14的制成品进口是免税，还有约的制成品进口是免税，还有约40的进口制成品的关税低于的进口制成品的关税低于5，只对极其微小的一部分制成品进口征收，只对极其微小的一部分制成品进口征收25以以上的关税。美国对上的关税。美国对80的进口都实行免税，只有少于的进口都实行免税，只有少于3的进口产品的关税高的进口产品的关税高于于10。我国自从改革开放以来，关税水平有了很大的下降。九五。我国自从改革开放以来，关税水平有了很大的下降。九五”期间我国期间我国平均关税水平由平均关税水平由1995年

23、的年的35.6%降至降至16.7%，降税幅度达，降税幅度达53%；2001年年1月月1日，日，平均关税水平又降至平均关税水平又降至15.3%；到；到2005年，我国平均关税水平要降到年，我国平均关税水平要降到10。加。加入入WTO以后，我国将对少数产品维持较高的关税；将汽车整体关税从以后，我国将对少数产品维持较高的关税；将汽车整体关税从80至至100降到降到25左右，汽车零部件则降为左右，汽车零部件则降为10；根据；根据WTO的的信息技术协议信息技术协议，将我国大多数信息技术产品的关税降到，将我国大多数信息技术产品的关税降到2005年的零水平。年的零水平。二、关税的种类二、关税的种类关税结构关

24、税结构 关税结构是指一国针对不同商品所制定的不同进出口关税税率。关税结构是指一国针对不同商品所制定的不同进出口关税税率。一般而言，工业制成品的关税水平会较高，原料性商品的关税一般而言，工业制成品的关税水平会较高，原料性商品的关税水平较低，这样的做法可以提高关税的有效保护水平。发展中水平较低，这样的做法可以提高关税的有效保护水平。发展中国家也对一些自己无法生产的机器设备征收较低的关税。国家也对一些自己无法生产的机器设备征收较低的关税。 二、关税的种类二、关税的种类（二）进口关税的类别（二）进口关税的类别 1、普通税与最惠国关税普通税与最惠国关税 普通税普通税 适用于从与该国没有签订贸易协定的国家

25、或地区所进口的商品适用于从与该国没有签订贸易协定的国家或地区所进口的商品 。最惠国关税最惠国关税 适用于从与该国签订有贸易协定的国家或地区所进口的商品适用于从与该国签订有贸易协定的国家或地区所进口的商品。 由于目前大多数国家都加入了由于目前大多数国家都加入了WTO，所以进口税一般是指最惠，所以进口税一般是指最惠 国关税。国关税。 2、普惠制（、普惠制（GSP，Generalized System Of Preference）关税）关税 普惠制（普惠制（Generalized System of preferencesGeneralized System of preferences）, ,是发

26、达国家给与是发达国家给与发展中国家出口制成品和半制成品（包括某些初级产品）普遍的，非发展中国家出口制成品和半制成品（包括某些初级产品）普遍的，非歧视的，非互惠的一种关税优惠模式。歧视的，非互惠的一种关税优惠模式。 二、关税的种类二、关税的种类 普遍优惠制的历史渊源普遍优惠制的历史渊源 1968年年3月，在印度新德里召开的联合国第二届贸易发展会议上，通过了月，在印度新德里召开的联合国第二届贸易发展会议上，通过了发展中国家制成品和半制成品出口到发达国家予以优惠进口或免税进口发展中国家制成品和半制成品出口到发达国家予以优惠进口或免税进口的第的第21号（号（II）决议，确定了普惠制的原则、目标即实施期

27、限，便成立了优）决议，确定了普惠制的原则、目标即实施期限，便成立了优惠问题特别委员会，对普惠制的实施进行协商，普惠制从此开始建立。惠问题特别委员会，对普惠制的实施进行协商，普惠制从此开始建立。1971年，欧共体实施了第一个普惠制方案，其他给惠国在年，欧共体实施了第一个普惠制方案，其他给惠国在1971年年7月月1日日至至1976年年1月月1日之间先后实施了其普惠制方案。日之间先后实施了其普惠制方案。到现在，世界上共有到现在，世界上共有31个给惠国。这些国家分别是：欧盟个给惠国。这些国家分别是：欧盟15国（法国、英国、爱尔兰、德国、丹麦、国（法国、英国、爱尔兰、德国、丹麦、意大利、比利时、荷兰、卢

28、森堡、希腊、西班牙、奥地利、瑞典、芬兰），意大利、比利时、荷兰、卢森堡、希腊、西班牙、奥地利、瑞典、芬兰），挪威、瑞士、日本、加拿大、美国、澳大利亚、新西兰、俄罗斯、白俄罗斯、挪威、瑞士、日本、加拿大、美国、澳大利亚、新西兰、俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦、捷克、斯洛伐克、匈牙利、波兰、保加利亚。乌克兰、哈萨克斯坦、捷克、斯洛伐克、匈牙利、波兰、保加利亚。 二、关税的种类二、关税的种类 普惠制方案的基本内容普惠制方案的基本内容 从目前实施的普惠制方案来看，不同国家或国家集团，都有从目前实施的普惠制方案来看，不同国家或国家集团，都有各自不同的方案内容。但综合看来，有几个共同的要素：给惠产各

29、自不同的方案内容。但综合看来，有几个共同的要素：给惠产品的范围，关税减免的幅度，保护措施、原产地规则、受惠国品的范围，关税减免的幅度，保护措施、原产地规则、受惠国（地区）名单和有效期。（地区）名单和有效期。在具体的实施中，由于各给惠国都有各在具体的实施中，由于各给惠国都有各自的受惠国（或地区）名单，决定是否给以某个国家普遍关税优自的受惠国（或地区）名单，决定是否给以某个国家普遍关税优惠，除了考察这个国家的经济发展状况外，有的国家还附加了某惠，除了考察这个国家的经济发展状况外，有的国家还附加了某些政治条件，所以，普惠制非歧视性的基本原则并未得到彻底实些政治条件，所以，普惠制非歧视性的基本原则并未

30、得到彻底实行。行。2 2、普遍优惠制、普遍优惠制 原产地规则原产地规则 原产地规则是为了保证所享受优惠进口关税的商品都来自于受惠国而制定原产地规则是为了保证所享受优惠进口关税的商品都来自于受惠国而制定的一种规则，它是的一种规则，它是GSP的主要组成部分和核心。的主要组成部分和核心。 而来自于受惠国的产品又可以分以下几种情况：而来自于受惠国的产品又可以分以下几种情况：完全原产产品完全原产产品 含有进口成份含有进口成份的原产产品的原产产品 产品完全在受惠国制造，不含进口原料和部件。产品完全在受惠国制造，不含进口原料和部件。 各国对此种情形有不同规定。各国对此种情形有不同规定。 2 2、普遍优惠制、

31、普遍优惠制对含有进口对含有进口成份原产地成份原产地产品的处理产品的处理 原产地规则原产地规则最后改变标准最后改变标准 加工标准加工标准 百分比标准百分比标准 产品在原产地完成了最后一道加工程序，产品在原产地完成了最后一道加工程序，并使该产品性质发生实质性改变。并使该产品性质发生实质性改变。 出口产品在生产中所使用的进口原料或部出口产品在生产中所使用的进口原料或部件的价值在该产品出厂价格中所占比例不件的价值在该产品出厂价格中所占比例不能超过一定限度。能超过一定限度。 出口产品在原产地必需经过给予该产品基出口产品在原产地必需经过给予该产品基本特征的的加工程序：加工后产品的税则本特征的的加工程序：加

32、工后产品的税则项目发生了变化；符合给惠国的加工要求。项目发生了变化；符合给惠国的加工要求。U.S.A2 2、普遍优惠制、普遍优惠制 直运规则直运规则 直运规则是指原产品必需从出口受惠国直接运往给惠国，不得在中途转运。直运规则是指原产品必需从出口受惠国直接运往给惠国，不得在中途转运。CHINAKOREA 直运规则目的是为了保证运至进口给惠国产品就是出口受惠直运规则目的是为了保证运至进口给惠国产品就是出口受惠国发运的原产品，防止途中经过第三国时可能进行的任何再国发运的原产品，防止途中经过第三国时可能进行的任何再加工和换包。但是由于地理原因和运输的需要，允许货物经加工和换包。但是由于地理原因和运输的

33、需要，允许货物经过出口受惠国之外的第三国领土，商品必须处于该过境国海过出口受惠国之外的第三国领土，商品必须处于该过境国海关监督之下，未进入第三国市场。在途经国，除了允许对商关监督之下，未进入第三国市场。在途经国，除了允许对商品进行包装加固、分类挑选等使货物保持良好状态的必要处品进行包装加固、分类挑选等使货物保持良好状态的必要处理外，不得对商品进行任何再加工。理外，不得对商品进行任何再加工。对于需经由第三国转运对于需经由第三国转运的商品，要向给惠国海关提供受惠国签发的过境提单，或由的商品，要向给惠国海关提供受惠国签发的过境提单，或由第三国海关签发的证书。第三国海关签发的证书。 2 2、普遍优惠制

34、、普遍优惠制 一些发达国家和国家集团自1980年代以来，还在普惠制的实行中引入“毕业”的概念，一旦它们认为受惠国的某种商品经过发展已具备一定竞争力，也就“毕业”了，不再给予普惠制待遇。（如美国在80年代停止给予韩国、台湾普惠制待遇。） 毕业规则毕业规则二、关税的种类二、关税的种类4、进口税附加税、进口税附加税 一些国家对进口商品除了按照公布的税率征收正常进口税，还往一些国家对进口商品除了按照公布的税率征收正常进口税，还往往根据某种目的再加征收进口税，这种对进口商品征收正常关税外，往根据某种目的再加征收进口税，这种对进口商品征收正常关税外，再加征的额外关税，就称作进口附加税。征收进口附加税是限制

35、商品再加征的额外关税，就称作进口附加税。征收进口附加税是限制商品进口的一种临时措施进口的一种临时措施 。1 1）、反补贴税）、反补贴税 反补贴税又称作抵消税，它是对于直接或间接接受任何津贴或补反补贴税又称作抵消税，它是对于直接或间接接受任何津贴或补贴的外国商品在进口间征收的一种进口附加税。贴的外国商品在进口间征收的一种进口附加税。 低价销售的行为给进口国的同类低价销售的行为给进口国的同类行业造成了实质性的损害。行业造成了实质性的损害。2) 2) 反倾销税反倾销税 反倾销税是对实行商品倾销的进口商品所征收的一种进口附加税。反倾销税是对实行商品倾销的进口商品所征收的一种进口附加税。所谓倾销是指一国

36、出口厂商以低于国内市场的价格，甚至低于商品生所谓倾销是指一国出口厂商以低于国内市场的价格，甚至低于商品生产成本的价格向国外抛售商品的行为。产成本的价格向国外抛售商品的行为。 倾销的定义倾销的定义倾销行为的界定倾销行为的界定反倾销的实施反倾销的实施产品的销售价格低于许可的标准产品的销售价格低于许可的标准二、关税的种类二、关税的种类反倾销的实施反倾销的实施受害企业向受害企业向本国政府有本国政府有关部分提起关部分提起倾销指控倾销指控该国政府该国政府进行反倾进行反倾销调查销调查被控倾销的被控倾销的外国企业进外国企业进行应诉行应诉倾销行为不成立倾销行为不成立该国政府裁决倾销成立，该国政府裁决倾销成立，确

37、定进口成品的倾销幅度，确定进口成品的倾销幅度，并征收保护性关税。并征收保护性关税。三、征收关税的依据和方法三、征收关税的依据和方法（一）关税的征收依据（一）关税的征收依据 海关税则及其商品分类海关税则及其商品分类 海关税则是一国对进出口商品计征关税的规章和对进出口商品海关税则是一国对进出口商品计征关税的规章和对进出口商品 的系统分类。的系统分类。 布鲁塞尔税则目录布鲁塞尔税则目录（19521952） 联合国联合国国际贸易商品标准分类国际贸易商品标准分类（19501950） 海关合作理事会海关合作理事会协调商品名称及编码制度协调商品名称及编码制度（协调制度，（协调制度，H.SH.S制度）制度）（

38、19881988） 三、征收关税的依据和方法三、征收关税的依据和方法 海关税则的种类海关税则的种类 单式税则：单栏税则单式税则：单栏税则 复式税则：多栏税则复式税则：多栏税则 可以针对不同地区采取不可以针对不同地区采取不同政策同政策 三、征收关税的依据和方法三、征收关税的依据和方法混合税混合税从量税从量税从价税从价税选择税选择税 （二）关税征收的方法（二）关税征收的方法3.2 非非关税壁垒关税壁垒 非关税壁垒是指除关税以外的一切限制进口的各种措施。非关税壁垒是指除关税以外的一切限制进口的各种措施。一、进口配额制一、进口配额制 进口配额是指一国政府在一定时期内，对于某些商品的进口数进口配额是指一

39、国政府在一定时期内，对于某些商品的进口数量或金额加以直接的限制。在规定的限额内，准予进口；超过配额量或金额加以直接的限制。在规定的限额内，准予进口；超过配额不准进口或者课征较高的关税。不准进口或者课征较高的关税。 政府在运用配额时，往往会结合许可证一起使用：被允许进口，政府在运用配额时，往往会结合许可证一起使用：被允许进口，就发放许可证；否则，则不发放许可证。就发放许可证；否则，则不发放许可证。 绝对配额绝对配额 在一定时期内，对某些商品的进口数量或金额规定一个最高数额，在一定时期内，对某些商品的进口数量或金额规定一个最高数额，达到这个数额后，便不准进口。达到这个数额后，便不准进口。一、进口配

40、额制一、进口配额制全球配额全球配额国别配额国别配额主管当局按照进口商的申请先后批给配额，主管当局按照进口商的申请先后批给配额，直到配额用完为止，而不管进口商品的来源直到配额用完为止，而不管进口商品的来源国家，它对与来自于任何国家或地区的商品国家，它对与来自于任何国家或地区的商品一律适用。一律适用。即在总配额内按国别和地区分配给固定的配即在总配额内按国别和地区分配给固定的配额，某个国家或地区的配额用完，即便总配额，某个国家或地区的配额用完，即便总配额没有用完，也不准进口。额没有用完，也不准进口。 关税配额关税配额 即对商品进口的绝对数额不加限制，而对在一定时期内，在即对商品进口的绝对数额不加限制

41、，而对在一定时期内，在规定的关税配额以内的进口商品，给予优惠待遇，对超过配额规定的关税配额以内的进口商品，给予优惠待遇，对超过配额的进口商品征收较高的关税。的进口商品征收较高的关税。一、进口配额制一、进口配额制 进口配额的分配进口配额的分配v政府直接颁发进口许可证给进口商政府直接颁发进口许可证给进口商v政府根据进口商的申请颁发许可证政府根据进口商的申请颁发许可证v政府公开拍卖许可证政府公开拍卖许可证容易产生腐败行为容易产生腐败行为最公平的方式最公平的方式介于两者之间介于两者之间一、进口配额制一、进口配额制 进口配额与关税的比较进口配额与关税的比较 1 关税只是改变市场机制的作用，而配额完全替代

42、了市关税只是改变市场机制的作用，而配额完全替代了市场机制。场机制。 2 进口关税的效应是不确定的，对生产者的保护也是不进口关税的效应是不确定的，对生产者的保护也是不确定的；而配额的是两是确定的，对生产者的保护也是确确定的；而配额的是两是确定的，对生产者的保护也是确定的。定的。 3 配额与关税的管理机制是不同的。配额与关税的管理机制是不同的。二、二、“自动自动”出口配额制出口配额制 所谓所谓“自动自动”出口配额制是指在出口国家出口配额制是指在出口国家或地区在进口国家的要求和压力下，被迫在或地区在进口国家的要求和压力下，被迫在一定时期内控制本国的某种产品的出口。一定时期内控制本国的某种产品的出口。

43、五、技术与社会标准五、技术与社会标准（一）技术性贸易壁垒（一）技术性贸易壁垒（TBT） 是指进口国通过颁布法律、法令和条例，对进口商品建是指进口国通过颁布法律、法令和条例，对进口商品建立各种严格、繁杂、苛刻而且多变的技术标准、技术法规立各种严格、繁杂、苛刻而且多变的技术标准、技术法规和认证制度等方式，对外国进口商品实施技术、卫生检疫、和认证制度等方式，对外国进口商品实施技术、卫生检疫、商品包装和标签等标准，从而提高产品的技术要求，增加商品包装和标签等标准，从而提高产品的技术要求，增加进口难度，最终达到限制外国商品进入，保护国内市场的进口难度，最终达到限制外国商品进入，保护国内市场的目的。目的。（二）社会标准（二）社会标准 发达国家以其本国社会发展状况为标准，要求发展中发达国家以其本国社会发展状况为标准，要求发展中国家在出口产品相关的领域也要达到发达国家的社会标准。国家在出口产品相关的领域也要达到发达国家的社会标准。劳工标准劳工标准3.3 鼓励出口的政策措施鼓励出口的政策措施一、出口补贴一、出口补贴 是指政府对本国出口厂商或潜在的出口厂商给予的直是指政府对本国出口厂商或潜在的出口厂商给予的直接的或间接的资助，旨在降低本国厂商的出口成本，鼓励接的或间接的资助，旨在降低本国厂商的出口成本，鼓励扩大生产和出口。它的特点是只是给予出口厂商以补贴，扩大生产和出口。它的特