变电站工程建设管理纲要

1、变电站工程建设管理纲要滦县500kV变电站新建工程工程建设治理纲要华北电网有限公司电网建设分公司2011年2月北京编写：年月日总则为规范华北电网建设工程项目治理行为，促进滦县500kV变电站工程项目治理科学化、规范化，持续提升工程建设项目治理水平和工程建设水平，保证工程建设目标的实现，特制订本纲要。本纲要是对项目治理目标、内容、组织、资源、方法和步骤进行推测和决策，作为指导滦县500kV变电站工程项目治理工作的纲领性文件。目录第一章前言11.1 工程概况11.2 建设规模31.3 投资规模41.4 工程建设参建单位41.5 工程工期4第二章工程建设依据、目标52.1 工程建设依据52.2 工程

2、建设目标5第三章工程建设特点7第四章工程建设治理体制114.1 工程建设治理网络114.2 工程安全网络124.3 工程质量治理网络134.4 工程参建单位职责13第五章施工总平面治理及临建设施165.1 施工总平面布置165.2 临建设施16第六章安全健康与环境爱护176.1 安全健康176.2 环境爱护17第七章工程建设治理187.1 工程建设前期治理187.2 安全治理197.3 现场文明施工治理217.4 打算进度治理237.5 质量治理及技术治理257.6 造价治理及资金治理287.7合同治理7.8信息治理30327.9 施工和谐治理347.10 设备治理357.11 档案资料治理3

3、67.12 工程投产达标治理377.13 工程创优治理387.14 工程结算、决算、审计治理38第一章前言1.1 工程概况(1)建设地点：站址位于河北省唐山市滦县西北西甄庄村。(2)建设意义：1)满足负荷进展需要截至2007年底，唐山电网最大发购电负荷为6347MW,较2006年整点最大负荷5581MW增长13.6%。按照负荷推测，2008年唐山电网最大发购电负荷将达到7900MW,2010年为10300MW,“20052010年”期间年均增长17.7%。唐山电网在京津唐电网中处于十分重要的地位，北部通过姜家营天马承德上都双回500kV线路同意上都电厂电力；通过姜家营高岭双回500kV线路与东

4、北电网联网；通过姜家营太平顺义双回500kV线路与北京电网相连。南部通过安各庄滨海500kV线路与天津电网相连，王滩电厂通过到安各庄的双回500kV线路并网。从唐山地区南北环网500kV变电容量需求结果可知，到2010年唐山南部需要从500kV变电所受电4349MW,随着2008年唐山西500kV变电所的投产以及扩建安各庄2X750kV主变，2008年唐山南部地区500kV主变容量将达到4500MVA。2010年，若不考虑新建滦县500kV变电所，则唐山南环网500kV容载比只有1.0;新建滦县2X1200MVA主变后，该地区500kV容载比达到1.6。目前安各庄变电所的供电范畴为市区北部、市

5、区南部以及京唐港地区，覆盖面广，负荷较大；2008年安各庄变电所扩建2X750MVA主变，达到变电所最终规模后，安各庄负荷达到了2000MW,安各庄4台主变负载率依旧较高，为了缓解安各庄主变供电压力，在滦县选址新建滦县500kV变电所，为唐山市区北部和京唐港地区供电，为该地区新建的220kV变电所提供电源，满足地区负荷进展的需要。2)限制220kV短路电流，实现分区供电的需要目前，唐山电网部分500kV变电所及一些枢纽220kV变电所的220kV母线短路容量已接近断路器额定容量。结合唐山地区打算投产的500kV或220kV输变电项目，对唐山电网采取进一步的解环措施，来解决220kV站点母线短路

6、水平超标的咨询题。按照唐山电网解环和分区供电思路，唐山电网南北220kV主环网周围的供电区以相邻的两个500kV变电所的各一段220kV母线为中心形成供电区，即供电区的220kV电网主干结构为链式结构，两端均为500kV变电所的一段220kV母线，再由该主干结构向该供电区供电。当500kV变电站达到4台主变规模时，220kV母线分列运行，各供电分区正常方式下相对独立。适当加大各220kV供电区之间的互供能力，以实现各分区在事故情形下的相互支援。按照唐山电网规划，2008年唐山电网南北220kV主环网进一步得到加大，北环网中，常庄220kV变电所的建设将陡河二从环网中摘出，降低陡河二的短路电流；

7、南环网中，安各庄变电所扩建2X750MVA主变后，220kV母线分段运行，每段母线上有2台主变，形成安各庄一唐山西供电区，南北环网通过车轴山韩城的双回220kV线路联络；到2010年，唐山电网东部地区的滦县500kV变电所投产运行，唐山电网500kV结构得到加大，为了进一步限制220kV电网短路电流，将断开南北环网间的220kV联系，同时南环网将形成唐山西一安各庄、安各庄一滦县两个供电区，其中唐山西一安各庄供电区供电范畴为市区南部和南化地区，安各庄一滦县供电区供电范畴为市区北部、王滩、京唐港和曹妃甸地区。因此滦县2X1200MVA主变的建设是为唐山地区按“解环及分区供电”规划制造实施条件，是限

8、制短路电流，满足唐山电网分区供电的需要。3）提升供电可靠性，满足用电需求随着京津冀环渤海区域经济的进展以及“四大兴市”工程的带动，为唐山市钢铁、水泥等工业迅速进展制造了良好的外部环境，钢铁深加工、企业治理机制的改革为今后工业进展奠定了良好的基础。随着京津冀环渤海区域经济的进展，按照唐山市“十一五”进展打算，唐山市“十一五”GDP打算年均增长速度为13%左右，因此该地区负荷也将保持较快的增长。沿海的王滩、京唐港和曹妃甸地区为唐山市重点工业进展区域，负荷进展较快，且差不多上重要负荷，在滦县500kV变电所建成投产之前，这些地区负荷均由安各庄500kV变电所供电。2008年安各庄主变规模达到4X75

9、0MVA后，正常方式下主变负载率依旧较高，不满足主变“N-1”校核；同时唐山市区北部电网结构薄弱，河东、洼里、吕家坨地区仅通过吕家坨雷庄单回220kV线路与220kV环网联络，同时该线路导线截面较小，当唐山电厂一台300MW机组停运时，该线路输送容量超过导线的极限输送容量，不利于电网安全稳固运行。滦县500kV变电所建成投产后，将建设滦县吕家坨的双回输电通道，加大该地区的网架结构，提升供电可靠性。综上所述，为配合唐山电网进展，满足唐山地区电力负荷的增长，保证唐山南部220kV电网供电可靠性和分区供电方案的实施，新建滦县500kV变电所2X1200MVA主变是必要的。1.2 建设规模新建滦县50

10、0kV变电站，主变最终规模4X1200MVA,本期规模2X1200MVA主变；500kV出线最终12回，至姜家营、安各庄各2回，往东至特高压站预留3回，往北区外电源预留3回，往东备用预留2回，本期4回，即至安各庄2回、至姜家营2回（双破口安各庄姜家营的双回500kV线路，同塔双回路16.946km,单回路0.394km,采纳LGJ-4X400导线）；220kV出线远期16回，本期8回，即至吕家坨2回、雷庄2回、东安2回、古马2回。低压无功补偿电容器终期按每台主变4X60Mvar配置，本期按每台主变3X60Mvar配置。低压无功补偿电抗器终期按每台主变2X60Mvar配置，本期按每台主变1X60

11、Mvar配置。47298万元.1.3 投资规模工程总投资:工程静态投资:45888万元本体静态投资：44431万元1.4 参建单位建设治理单位：华北电网有限公司电网建设分公司施工单位：北京送变电公司监理单位：河北电力建设监理有限责任公司设计单位：中国电力工程顾咨询集团华北电力设计院工程有限公司运行单位：北京超高压公司物资供应单位：华北电力物资总公司调试单位：华北电力科学研究院有限责任公司1.5 工程工期开工时刻：2011年3月1日；竣工时刻：2011年12月31日。第二章工程建设依据、目标2.工程建设依据、目标2.1 工程建设依据关于河北唐山北、滦县二项500千伏输变电工程项目核准的批复发改能

12、源20091965号国家电网基建201095号关于河北唐山滦县500千伏输变电工程初步设计的批复按照“工程平安、质量优质、工期高效、造价合理、环境友好”的创优总体要求，制定本工程目标：(1)工程质量变电工程质量满足国家及行业施工验收规范、标准及质量检验评定标准的要求。建筑工程：分项工程合格率为100%,单位工程优良率为100%,观感得分率A90%;安装工程：分项工程合格率为100%,单位工程优良率为100%。建筑工程外观及电气安装工艺优良。不发生一样施工质量事故。工程无永久性质量缺陷。工程带负荷一次启动成功。工程质量治理遵循国家电网公司工程建设质量治理规定，创优工作确保达到国家电网公司输变电工

13、程达标投产考核方法（2011年版）、国家电网公司输变电工程优质工程评选方法（2011年版）、全国电力行业优质工程评选方法标准要求，最终建成达标投产工程、国家电网公司输变电优质工程，力争获得国家电网公司输变电工程质量治理流淌红旗、争创全国电力行业优质工程、争创国家优质工程。（2）工程安全坚决贯彻执行国家电网公司电力建设安全健康环境治理工作规定（国网公司2008年1月版本）、国家电网公司电力安全工作规定（2009年7月版本），华北电网公司的安全治理有关规定，认真履行建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等参建各方的安全职责，要求参建各方做到事前预控周密、过程操纵严格，以实现施工安全的可控、能控、在

14、控。安全目标：总体目标努力实现安全“零事故”。具体目标：不发生人身死亡事故；不发生较大施工机械设备损坏事故；不发生较大火灾事故；不发生负要紧责任的较大交通事故；不发生环境污染事故和重大垮（坍）塌事故；不发生三人及以上人身重伤事故，轻伤负伤率W6%。；不发生负要紧责任的电网大面积停电事故；力争获得国家电网公司输变电工程安全治理流淌红旗。（3）文明施工和环保依据国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化规定要求，创建“文明施工示范工地”，树立华北电网公司输变电工程安全文明品牌形象：“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”。现场的安全文明施工设施、安全标识标志、绿色施工等各个方面必须达到国家电网公司

15、输变电工程安全文明施工标准化规定中的有关要求。安全标示、标志清晰规范，实行办公区、加工区和施工区域的分区隔离。土建和电气协同作业时，综合考虑整体规划、交叉作业、工序交接等关键环节的文明施工要求。环保、水土保持、安全、劳动卫生等各项工作应满足有关政府主管部门的治理要求及验收标准。不发生环境污染事故，污染按规定排放，污水深沉排放合格率100%,施工噪声不超标等等。(4)工期和投资治理工期治理：2011年3月1日开工，2011年12月31日竣工投资治理：工程造价不超过批准概算。(5)工程档案治理开展工程档案同步治理。本工程统一编制工程档案治理归档名目，档案治理坚持前期策划、过程操纵、同步归档、分时期

16、移交。档案治理符合工程档案验收规范要求，一次通过省档案治理部门验收。第三章工程建设特点建设“两型一化”变电站的目的是：按照变电站的功能要求，进一步明确其工业性设施的功能定位和配置要求，实现变电站全过程、全寿命周期内“资源节约、环境友好”，推进通用设计和标准化建设，降低变电站建设和运行成本。深化、完善变电站通用设计，倡导公司变电站工程建设的方向，实现公司电网建设方式的转变。建设“两型一化”变电站的原则是：以人为本、环境友好，安全可靠、简洁适用，创新优化、节约资源。唐山北500kV新建工程是按照“两型一化”标准设计，本工程具有以下特点：3.1 电气主接线的特点1)本站各电压等级电气主接线满足国家电

17、网公司输变电工程通用设计500kV变电站分册有关要求。2)本站500kV采纳3/2接线，主变单台容量1200MVA,考虑到华北电网地理位置专门，以确保首都安全可靠供电为首要任务，为减少超大容量变压器掉闸的几率，防止甩负荷引起系统稳固破坏，所有主变压器均进串布置。3) 66kV并联电容器单组容量60000kvar,单台容量为500kvar,采纳单星型接线，桥差式电流爱护，接线简单、可靠性高、占地少。3.2 二次系统部分特点(1)整体考虑操纵、爱护、远动和通信等二次设备的布置，运行条件相似的应合并房间布置。本站综合爱护小室与220kV爱护小室合并布置。(2)本站动力和环境监测与全站监视系统统一考虑

18、。不设置独立的动力和环境监测系统。(3)本站采纳爱护下放布置方案，爱护小室电缆敷设应采纳电缆沟方式，不设电缆夹层。本站交流不停电电源(UPS)系统不自带蓄电池组，直流电源由站用直流系统统一提供。(4)本站运算机监控系统完成对全站设备的监控，不设常规操纵屏和模拟屏。(5)变电站内数据统一采集处理，站内监控后台与远动设备信息应资源共享。(6)全站设置一套时钟同步系统。3.3 配电装置以及要紧电气设备的选择1)本站各电压等级设备参数的选择按照国家电网公司110500kV变电站通用设备技术规范选择。2)按照可研审定意见，本站500kV架构和设备短路电流水平按63kA设计，220kV架构和设备短路电流水

19、平按50kA设计。3)本工程主变压器采纳无载调压单相自耦变压器，选用ONAN/ONAF冷却型式，减少了风机负荷，降低了用电成本。4)本站500kV采纳HGIS设备配电装置，采纳一个半断路器接线，关于完整串采纳“3+0”方式。关于不完整串采纳“2+1”或“3+0”方式。5)本站考虑了二次爱护小间尽可能靠近其操纵设备，同时将所用电也布置在负荷中心，最大限度的节约了操纵、电力电缆。6)500kV配电装置采纳悬吊式管母线中型布置。7）本站在500kV和220kV配电装置构架上设置避雷针做为防直击雷爱护时能够满足爱护要求，未在站内设置独立避雷针。3.4土建部分的要紧特点（1）站区总平面布置1）本站址选用

20、一样农田，占用高差较大的坡地，不占差不多农田，节约耕地。2）优化总平面布置，减小变电站占地面积，以最少的土地资源达到变电站建设要求。3）本站址不受百年一遇洪水位阻碍，在确定围墙内标高时，力求土方自平稳，尽量做到挖填平稳。4）总体布局功能区划分鲜亮，符合电气工艺布置的特点，有所侧重、紧凑合理。不设置装饰小品和花坛。5）部分站前区广场采纳环保透水砖，屋外配电装置区按照“两型一化”要求部分区域铺设碎石，部分区域采纳当地常用的垂盆草绿化，节约碎石工程量，节约投资，达到经济合理的目的。6）站内1米以下电缆沟采纳砖砌，1米以上电缆沟采纳混凝土制作，电缆沟宽度采纳800mm、1000mm、1200mm,60

21、0mm以下沟道采纳埋管。沟盖板采纳工厂化制作。（2）道路、围墙1）进站道路采纳公路型混凝土路面，由于进站道路较长路面宽设为4.5m,并设置了错车道路，道路两侧设排水沟。站内外道路在施工时进行硬化。2）围墙采纳灰砂石专外抹灰内清水墙，高度为2.3m,使用环保砌体，爱护环境。（3）建筑设计1）通过取消吊顶，降低层高减少了建筑体积。本站除卫生间和备餐间设吊顶外，其它房间均不设置吊顶。2）所有建筑物窗户宽度均不大于1.5m,选用气密性、水密性和保温性能均良好的节能型塑钢外窗，玻璃采纳双层中空玻璃，保温隔热性能好,节约能源。门窗均为规整几何矩形，未采纳异型窗。3）墙体材料采纳加气混凝土砌块墙，节能环保。

22、4）屋面采纳平屋顶形式，结构找坡，减少填充材料，屋面设聚苯乙烯泡沫塑料板保温隔热层。5）楼梯开间尺寸3.30m。6）主操纵楼合理配置房间。7）楼地面不采纳高档装饰材料，尽量采纳一般地砖，水泥砂浆地面。8）由于主控楼体积操纵在3000m3以内，能够不设屋外水消防系统。第四章工程建设治理体制华北电网有限公司电网建设分公司作为项目法人的工程建设治理部门，具体负责本工程的建设治理，各参建方在网公司及电网建设分公司统一治理下，作为网公司及电网建设分公司治理职能的延伸，在网公司及电网建设分公司的授权范畴内，进行工程质量、安全、进度、投资、工程前期政策处理、物资供应、设计和谐”物备餐面的和谐沟通和现场的日常

23、治理，以及对附属工程的治理。艮公按照华北电网有限公司业主/目都标总化治理手册要求，华北电网有限公司电网建设分公司组建唐川U_500kV输变电工程业主项目部，对金网建宫本工程前期预备、工程施工、竣工号产、公达标创优等全过程实施监督治理，以实现网公司基建治理工程达到“叫、部/约化、标准化、信息化、精益化”工作的要求。4.2 工程安全网络按照电力建设安全健康与环境治理工作规定的规定，本工程项目成立滦县500kV输变电工程安全委员会，下设项目现场安全监督组。安全委员会的组成主任：吴庭宏常务副主任委员：康健民副主任委员：张彦宾、康健民、李旺、尹秀贵、马志伟、薛筱东、李光辉、计建军、宋玉文、申太君、倪敏、

24、刘午阳委员：崔晓君、陈卫东、周建辉、柴淼、鞠延东、庞辉、史明、张志鹏、杨宇安委会下设安全监督组组长：柴淼副组长：鞠延东组员：周建辉、赵志勇、王永健、刘彦武4.3 工程质量治理网络为了实现“建成达标投产工理，获得国家电网公司输变电工程安全质量治理流淌红旗、获得国家电网公司输变电优质工程、争创全国电力行业优质工程、争创国家优质工程”的质量目标，本工程成立滦县500kV输变电变工程创优领导小组。4.4 工程参建单位职责(1)建设单位职责贯彻“安全可靠，经济适用，符合国情”的电力建设方针，受业主单位托付，承担工程建设治理任务对本工程的安全、质量、造价、进度实行操纵。在业主单位领导下，开展招投标工作。按

25、照经审定的工程概算操纵工程建设总投资，按照与施工单位签订的合同操纵工程建设的质量、工期。承担工程和谐治理任务。和谐与各级政府和部门的关系；和谐设计单位、土建施工单位及电气安装施工单位间工程进度、质量、安全及造价方面的矛盾；和谐设备制造商交货进度及施工进度之间的矛盾。和谐与工程所在地群众之间的关系，处理各种与本工程有关的纠纷事宜。负责变电站土地的征用和政策处理工作。规划工程的建设总平面布置，负责提供施工用临时电源、水源。(2)设计单位职责华北电力设计院有限公司为本工程设计单位，承担本工程设计任务。按照国家有关设计规范、规程和标准，开展设计工作，使设计成品满足技术先进，经济合理的要求，力争设计出精

26、品工程。本着安全、可靠、经济有用的原则，遵循国家电力公司初步设计的审核意见和初步设计文件中的设计原则，推行限额设计。严格操纵装修标准,操纵进口范畴及标准。在设计过程中加大环保意识，做好环保设计。对设计成品实行全过程质量操纵，及时评审图纸，确保设计质量。按照建设单位的工程建设总体打算、施工图纸交付打算安排和设备订货资料的提供时刻，及时分时期提供施工图，以满足工程招标需要和保证工程建设进度的要求。做好建设单位组织的施工图会审和招标答疑工作，使施工图纸更符合工程施工的要求。在工程施工高峰期派遣设计工代的现场服务，及时解决施工中的设计技术咨询题。工程投产一年后，进行设计回访工作，以改进和提升设计水平。

27、(3)施工单位职责北京送变电公司为本工程土建及电气安装施工单位。的施工单位，承担工程的施工任务。按照项目法施工治理要求及施工单位提交的施工组织设计纲要承诺设置工程施工组织治理机构，安排施工人员，建立施工组织网络。对工程施工中的安全、质量实行全方位治理，对工程进度实行操纵。推行标准化施工，建立施工技术记录，抓好工程资料治理、工程技术联系单治理。全面落实质量责任制，确保工程质量。按照施工需要，对参加工程施工的技术人员、治理人员进行必要的培训。制定项目经理、项目总监请假制、经建设单位认可的技术总工固定制，以及施工单位要紧人员变动等报建设单位审批。（4）监理单位职责河北电力监理有限责任公司为本工程监理

28、单位，受业主单位托付，作为工程建设中独立的第三方，对工程建设实行全过程监理（直至工程保修期满）。监理单位应按照施工进度要求，负责督促、监督设计单位及时提供符合要求的施工图，负责施工图的取图、发放，并负责组织有关单位召开施工图交底会及编写会议纪要。按照监理服务大纲的承诺，切实做好工程“四操纵”（安全操纵、质量操纵、进度操纵、投资操纵）、“两治理”（合同治理、信息治理）及“一和谐”（工程建设和谐）工作。按照监理服务大纲的承诺和建设单位的要求，及时提供有关文件。监理要紧人员变动需要报建设单位审批。（5）调试单位职责按照与建设单位签订的调试合同，承担变电站电气设备的调试任务，确保变电站设备安全、可靠地

29、投入运行。（6）运行单位职责监督变电站土建、电气安装工程的工程质量。同时，按照以往变电站的运行体会，在变电站设备选型工作中，协助建设单位把好技术关，参加设备评标和设备合同谈判中技术文件的签署工作，确保选用技术先进、质量可靠、价格适中的设备。协助建设单位做好工程建设前期有关的政策处理工作。承担变电站施工用临时电源的接入工作。做好变电站投运前生产预备工作。组织变电站生产运行的工人、技术人员、治理人员进行培训。第五章施工总平面治理及临建设施1.1 施工总平面布置施工总平面布置应参照国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化规定。现场办公用房由施工单位统一集中建筑，要考虑建设单位、监理单位、设计工代、施

30、工单位用房，布置一间大会议室。施工用临时变压器布置于变电站围墙外。施工用电按文明施工要求在站外沿围墙外侧布置架空线，并配备一定数量的配电箱，土建及电气安装单位可从配电箱中按安全要求接用。施工用水：结合生产需要在所内打深井或接入都市管网，并完成水源检测。施工通讯：施工、监理单位在现场铺通一路市话和网络；1.2 临建设施建设单位、施工单位、监理单位等的生活临建按要求布置在站外。施工现场临时设施要紧分为：混凝土搅拌站及材料堆场、预制场地、变电用房、危险品仓库、办公生活区第六章安全健康与环境爱护6 .安全健康与环境爱护6.1 安全健康(1)按照统一规划、统一组织、统一和谐、统一监督的“四统一”原则做好

31、本工程的安全文明施工治理，确保本工程做到全过程安全文明施工(2)建设单位与施工单位签订安全文明施工治理协议并督促严格执行，协议中应突出强调对职工身心健康的关注与爱护。(3)施工单位负责编制工程安全文明施工实施细则并按规定实施，现场总体布局应具备安全文明施工条件及氛围，建立健全安全文明施工治理规章制度。(4)严格按照国家电网公司电力建设安全健康环境治理工作规定(国家电网公司2008年版)中所列的各项要求执行。(5)严格按照国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化规定中所列的各项要求执行。6.2 环境爱护(1)环境爱护是我国的一项差不多国策，各参建单位应自觉执行环境爱护措施，在工程建设过程中，防止

32、和尽量减少对施工场地和周围环境的阻碍。(2)施工企业在编制施工组织设计时，应按照施工过程中或其他活动中产生的污染气体、污水、废渣、粉尘、放射性物质以及噪声、振动等可能对环境造成的污染和危害，单独编制环境爱护措施。(3)各参建单位在组织安全教育培训时，应针对本工程的实际，将环境爱护的措施和要求，以及环境爱护的法律、法规知识作为教育培训的重要内容，对职工进行培训教育。(4)本工程现场的办公区、生活区将采取绿化措施，改善生态环境。现场将设置足够数量的废料、垃圾筒和水冲式厕所，并有专人清扫，保持现场施工环境的卫生。工程建设过程中产生的建筑垃圾和生活垃圾，施工单位应及时清除处理，防止对环境造成污染。工程

33、施工期间挖、填、平坦场地以及土石方的堆放，必须按施工组织设计确定的方案和施工时刻段进行。工程建设项目施工过程中及竣工后，将对受到破坏的环境采取绿化措施。(5)对违反环境爱护的法律、法规和措施，以致造成环境破坏或污染事故的单位和个人，将组织人员对事故进行调查处理，追究事故责任。对环境爱护工作做出明显成绩的单位和个人，应给予表彰和奖励。(6)严格按照国家电网公司电力建设安全健康环境治理工作规定(国家电网公司2008年版)中所列的各项要求执行。第七章工程建设治理7 .工程建设治理7.1 工程建设前期治理(1)工程建设前期工作按照华北电网有限公司托付，华北电力设计院有限公司完成滦县500kV输变电工程

34、可行性研究报告。受国家电网公司、华北电网有限公司托付，中国电力工程顾咨询集团公司于2010年8月19日在北京召开滦县500kV输变电工程初步设计收口会议。(2)招投标治理由华北电网有限公司成立工程招投标领导机构和工作组。7.2 安全治理工程建设认真贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，健全安全治理规章制度，认真落实安全治理责任制。成立由建设、设计、监理、施工等单位安全第一责任者参加的工程建设安全委员会。加大安全文明施工作业标准化建设，杜绝违章作业和各类安全隐患，坚持抓基础、抓差不多功，建立可控、在控、能控安全常态机制。工程安全网络见4.2(1)施工前的预备组织施工图设计交底及会检，审查其

35、是否达到安全、连续施工所必需的条件。设计单位应保质保量按时交付施工图纸，业主项目部负责施工图纸的分发治理工作。在招投标过程中，着重审查投标单位的安全资质及信誉，审查投标单位“一照三证”及近三年的安全施工记录及安全防护设施、安全用具配备情形。并在招投标文件中及工程承包合同文件中，明确安全目标及具体要在签订施工合同时，建设单位与施工单位签订安全协议(安全责任书),施工单位向建设单位交纳安全保证金，在协议中明确双方的安全责任和义务；明确安全奖罚规定。组织对工程监理单位编制的监理规划进行审查，并就有关安全条款进行审查，审查其安全操纵目标、安全操纵内容等。充分发挥监理在工程建设安全治理中的作用。组织对施

36、工单位编制的施工组织设计进行评审，审查施工组织设计中的安全施工、文明施工措施打算等有关条款。审查施工单位开工前安全措施、组织、制度落实情形，审查合格后签发开工令同意见进场施工。(2)施工过程安全操纵由项目安全委员会和业主单位参加季节性安全生产大检查，定期或不定期的检查工程建设中分承包方的安全施工及文明施工，对发觉的咨询题签发安全检查整改通知单，并复查整改情形。严格施工现场安全、文明治理。由安监办负责组织检查分承包方是否按要求搭设临建、危险品仓库及材料堆放。做到工完料尽场地清。参加工程建设承包方组织的重大人身、设备事故的调查分析。及时向工程建设安委会及上级主管部门汇报。印发事故通报，吸取事故教训

37、，改进安全施工治理。参加工程竣工验收，检查分承包方执行安全规程、合同安全条款的情形以及其它安全方面的咨询题。(3)抓好安全生产的日常治理主动贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”安全生产方针，在日常施工中，各参建单位及其项目部必须把安全工作作为一项重要工作来抓。建设单位在工程建设过程中，认真贯彻国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级及公司的有关规定，联系实际将文件精神及时传达并贯彻到施工过程中，督促施工队伍的安全网络的建立，安全台帐的建立、安全奖惩条例等。督促各参建单位落实好劳动爱护措施，配备各种安全用具、劳动爱护用品。同时要求各施工单位重视对外协技工和民工的安全治理工作，应与职员同意同

38、样的安全教育和安全治理，享受同样的安全用具及劳保用品。对安全专项费用使用和治理情形是否符合规定进行检查和考核。针对土建与电气安装交叉施工的情形，要求施工单位紧密联系、紧密配合、互相谅解，在监理和建设单位的和谐下，各自做好安全措施。7.3 现场文明施工治理与施工单位签订安全、文明施工责任书，明确双方在文明施工中的各自责任和义务。要求现场施工临建设施完整，并严格按经审批的施工总平面图布置，环境清洁，办公室、工具间等场所内部清洁、整齐，有关职责、制度、规定上墙。施工现场设有足够的卫生设施，有专人负责保持内部清洁。实行挂牌施工，施工作业面按要求进行标识，施工现场文明施工标语牌，横幅齐全，气氛浓厚。施工

39、人员佩带证件，着装规范。加大对施工成品的爱护，提升成品爱护意识。在交叉施工时期，文明施工责任区划分明确，责任落实，做到“谁损坏，谁负责”的原则。责任区内设备、材料堆放整齐，施工道路及排水畅通，建筑垃圾及时清理，环境卫生良好，施工区域的车辆等按规定停放。认真执行工完料尽场地清的制度，施工完的作业面，坚持要求做到所有材料全部清理完毕，并将全部垃圾清理出场。施工用电集中布置，统一接线，标志清晰，明确责任人，定期检查、爱护。施工用机械设备完好、清洁，无漏油现象，安全操作规程齐全，定期进行检查和保养，安全制动装置须完善，操作人员熟悉机械性能，专门施工人员持证上岗。消防灭火装置按规定配置及设置，摆放得当。

40、易燃易爆物品按规定放置，并有明显标志的安全警示牌。运输散体上石方、沙石料等无法包装物品，装车不宜过量，以免逸出沿路散落。施工记录、验收材料等各类资料齐全，技术资料归类明确，名目查阅方便，保管妥善，字迹工整。遵纪守法、文明礼貌，与当地乡、村等关系和睦，与当地居民关系良好，给当地群众留下好印象，为企业赢得良好的社会信誉。7.4 打算进度治理(1)滦县500kV输变电工程的建设工期总目标力争在2011年12月底建成并具备投产条件。同时要做好满足提早竣工要求，及时修正进度打算。变电站工程建设需从以下三个方面组织和谐：工程施工进度设计图纸进度设备交货进度按照建设目标工期，特编制建设打算安排，制定滦县50

41、0kV变电站工程时期性建设打算进度。具体如下：2011.2.15-3.31站区三通一平、围墙施工；2011.3.1-7.31主控楼、爱护小室、站用电室、消防小间、污水泵房、事故油池等建筑物施工；2011.3.15-6.30架构基础、设备及支架基础、主变基础、防火墙、站内道路硬化；2011.5.1-7.31主地网敷设，排油管道、消防管道、水管道、电缆沟施工；2011.9.1-10.31架构基础爱护帽、绝缘地面、巡视道路、站内道路；2011.6.15-7.15架构组立、设备支架组立及软硬母线安装；2011.7.1-9.31电气一次设备安装及调试；2011.8.1-8.31电气二次屏柜安装；2011

42、.9.1-10.31电缆支架焊接、二次电缆敷设及二次接线；2011.11.112.15微机监控、继电爱护及自动装置元件调试与联调，工程竣工；2011.12.112.31工程验收及消缺；2011.12.31具备投产条件。要紧设备于2010年7月开始招标，其余站材等在2011年3月完成订货工作，在2011年6月底开始连续到货并交付安装。设计提供施工图纸时刻为：2011年3月初全站设备基础施工图及构建筑物基础施工图交付并进行审图。电气部分施工图自2011年5月初至2011年6月底交付并进行审图。(2)打算执行中的关键和难点本打算安排中，关键是技术规范书编写、厂家提资、设计交付施工图纸进度和设备订货进

43、度。设备的订货进度决定着设计单位施工图纸的交付进度，设计单位施工图纸的交付进度又将阻碍到设备安装的进度。因此，需要工程参建各单位团结协作，以保证本工程建设打算的顺利实施。(3)保证工期的要求和措施加大打算实施的严肃性，有打算就有目标，如何使工程建设打算在工程建设中起到指导作用并按预定的打算进行工程建设的实施，这需要建设单位做好这方面的和谐工作，定期召开工程现场和谐会，统一步调，及时发觉和解决工程建设过程中的咨询题。做好打算实施的检查工作，定期检查打算实施情形，建立良好的打算编制，执行、监督、反馈体系。如期进行打算滚动。对一些非体会所能估量的因素做好充分的估量，并使之消化在总工期之内。设计是整个

44、工程建设的龙头，第一要抓好设计施工图的交付进度，督促设计院保质保量按时交付施工图纸，努力减少设计图纸的修改，使施工单位幸免发生因图纸交付的滞后而窝工、因图纸而返工等情形。努力抓紧设备和订货工作，确保设备采购按预定的打算完成，确保整个工期打算的如期实施。抓好施工合同的签定和实施治理等工作，应在合同中有明确、合理的工期要求，同时抓好施工承包合同的履行，严格按合同要求执行。7.5 质量治理及技术治理(1)质量治理总要求“百年大计，质量第一”，滦县500kV输变电工程是京津塘电网建设的重点工程。应始终将工程建设质量放在首位。(2)质量治理的具体要求按照公司现有情形配备相应的人力、物力资源，安排相应的办

45、公环境和办公设备。落实滦县500kV输变电工程建设质量治理体系和网络，责任到人，明确验收评定标准和程序。工程施工前的预备土建施工单位按照国家有关的招投标工作规定进行招标，按“公平、公平、公布”的原则，经资质考察合格后，确定入围单位，由评标组织择优选择施工单位，电气安装及调试，监理单位。业主项目部组织进行施工图会审及设计交底工作，通过会审使有可能产生质量咨询题的隐患在施工前得以解决，减少施工过程的不必要的返工及返修。组织监理实施细则的评审工作，按照各施工时期的特点，要求监理单位按照施工图和设计原则编制监理实施细则并上报监理工程师名单。由项目治理部门组织对监理实施细则进行评审，审查其监理机构是否健

46、全、合理；监理范畴、目标、内容以及权力和义务是否与整个工程的建设目标相一致，是否符合双方签订的监理合同条款。监理目标操纵措施及监理程序是否合理、确实可行。对重要部位明确监理执行旁站制度。由项目治理部门组织监理单位、运行单位等有关单位人员对施工单位提供的施工组织设计及质量操纵打算进行评审，重点审查施工组织设计中的质量保证体系、施工方案、作业指导书及配置的劳动力打算、施工机具、设备打算等对工程建设的安全治理、投资操纵、质量操纵、进度操纵的合理性和可行性。建设单位按照工程进度，分时期向华北电网有限公司电力建设工程质量监督中心站申请，按变电站质监大纲要求，对工程开展质监工作。本工程质量监检为适应新要求

47、分三个时期进行，分不为2011年5月底土建基础时期，2011年7月底土建主体及架构组立时期，2011年12月底投运前时期。工程施工中的治理在施工过程中，由施工单位针对不同的分部、分项工作，编制作业指导书，在施工图交底的同时一并进行审查，未经审查不得进行施工。在施工单位施工预备完成后，向公司提出经监理工程师签证的开工报告，公司按基建治理程序进行审查后批准开工。对施工过程中显现的咨询题及其它因素需更换设计，应按照华北电网有限公司有关的出具设计修改通知单，设计修改通知单等同于工程施工图纸，公司在接到设计通知单后按公司制订的设计修改通知单执行程序进行操作。防止因人为过失等造成通知单不执行。对主变压器的

48、大件运输及安装调试方法，施工单位需编制专题实施报告。质量治理的关键环节构架的安装偏差是操纵安装质量的关键之一。在施工组织设计、监理实施细则审查中，将重点审查安装质量的检测、检查手段以及构支架的原材料、半成品、成品的检查、验收等手段自始至终重视、防范变电站土建质量通病（窗台渗漏、墙面龟裂、围墙开裂、沉降缝胀裂、道路裂缝与积水、电缆沟盖板龟裂、室内装饰等）是操纵土建工程质量的重点之一。对上述易显现的质量通病，建设单位将组织有关单位分析缘故，找出根源，制定相应的技术措施及检查制度。对道理、围墙、主控楼强弱电布置及装饰等，施工单位必须做二次策划。做好设计、土建、电气安装单位的配合工作是提升建筑物及道路

49、外观质量和工作效率的措施之一。按基建规律建设工程，幸免边设计边施工，建设单位将做好各单位之间的相互和谐工作。工程竣工验收及启动在所承建的工程全部完成，并经所有规定的检验和试验，且结果满足规定要求，应按照国家有关的验收规范进行最终验收。由工程验收委员会组织对工程进行竣工验收，按照启动验收委员会出具的不符合要求内容，监督施工单位进行返工或返修，返工或返修后的项目应重新进行验收。土建工程分项分部工程体会收后交电气安装单位使用，最终的竣工验收与电气部份一并进行。整个变电站工程的最终竣工验收合格，由启动验收委员会出具合格证明，并同意并入系统进行24小时带负荷试运行，试运行合格在办理有关的手续后移交给运行

50、单位使用。所有的竣工图纸、施工安装和调试记录要求施工单位按照承包合同做好原始竣工图，在工程竣工的同时经本公司移交3套竣工草图给建设单位1套交运行单位、2套经审核后交设计单位出版最终竣工图。7.6 造价治理及资金治理有效的投资操纵有利于保证工程质量和工期。在工程建设过程中，作为建设单位始终应把加大工程造价治理，操纵工程投资放在重要地位。建设单位对施工单位编制的工程各时期及每月投资打算进行审核并督促执行，及时提出调整建议；在熟悉设计图纸、招标文件、标底的情形下，分析承包合同价构成，针对费用易突破的部分明确投资操纵重点；同时针对设计、施工、工艺、材料和设备等多个方面作技术比较，挖掘节约投资、提升经济

51、效益的潜力。通过商量并依据体会推测工程风险及幸免因违约等可能发生索赔的因素，制定防范性计策。(1)加大造价治理的具体形式施工单位按月编制完成工程量的报表，于月末提交监理，经监理审核后报建设单位。建设单位严格执行计量与支付程序，及时对质量合格的工程进行计量C设计单位的设计变更通知单，要求出版时须经技经专业会签，送达现场的联系单须经监理审核会签后才能实施，未经监理签证不得施工。监理应对联系单引起的造价变化加以审核和操纵，建设单位核定费用及工期的增减后，列入工程结算。严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停、窝工签证、工日签证、使用机械签证、材料代用、材料调价等的签证，须经监理审核、建设单位项目治理部门

52、核签后方才有效。按国网公司国网公司输变电工程达标投产考核方法，严格按已审批的初步设计进行施工图设计和设备采购，加大设计审查，杜绝重大设计修改，严格超标准装修，严禁擅自扩大设备进口范畴。(2)工程投资操纵的其它事项正确执行省、市有关工程造价方面的定额、费用和文件规定。完善价格信息制度，及时把握国家调价的范畴和幅度。严格审核施工单位提交的工程预结算书，公平地处理施工单位提出的索赔。(3)资金治理本工程建设资金，由项目业主负责筹集，并实行统借统还。建设单位代表业主对工程资金实行专项储备，专款专用。在本工程建设过程中，为确保该工程资金专款专用，工程资金使用及支付按省公司规定办理。要求施工单位在月底提供

53、的施工报表中提出下一月度的用款打算，使资金使用更有打算性。按照施工单位提供的并通过监理签字确认的已完工程财务结算清单，对比工程概算结算工程款。在财务结算清单中包括：施工单位报送的承包工程量，月度、年度结算工程量等内容。实行招标的工程，承包工程量改为中标工程量。按照年度投资打算，每季度编制财务用款打算，月度编制打算投资、落实投资及分项工程完成工作量表，反映工程动态情形。按照年度打算完成情形，每年提出年度打算调整意见，以防止工程资金的短缺或闲置，降低建设期贷款利息支出。7.7 合同治理合同是当事人之间为项目建设而形成的权益和义务关系的协议，是经济往来重要的法律文件，项目建设单位作为合同的甲方，是合

54、同的执行单位；负责合同的条款的谈判和合同签约。必须认真履行自己的职责，加大合同治理，保证项目建设圆满完成的重要治理工作之一。(1)合同签订治理按照省公司下达工程项目进度打算，草拟合同文本报基建部审定，按照中标通知书与中标签订项目合同。并签订廉政协议书和安全施工协议书。项目设计合同，建设单位接到省公司建设项目可行性研究批文后和确定设计中标单位后与中标方签订设计合同。并签订廉政协议书。项目监理合同，建设单位在省公司批复项目初步设计审查意见和确定监理中标单位签订监理合同，并签订廉政协议书。(2)合同履行治理严格按照合同规定，履行应尽义务。施工合同内规定由建设单位负责的工作，如负责提供施工场地、施工图

55、纸等，公司按合同规定尽快履行，为承包方开工、施工制造良好的先决条件。按合同规定行使权益。在合同履行治理中，建设单位要紧行使工期操纵权、质量检验权、数量验收权。工期操纵权。为实现工期目标，在合同履行期内采取如下措施：按合同规定，要求承包方在工程开工前提出包括分月、分段进度打算在内的施工总进度打算，并加以审核、批准。按照分月、分段进度打算，进行实际检查.对阻碍进度打算的因素进行分析，属于建设单位的缘故，应及时主动解决；属于承包方的，应督促其迅速解决。在同意承包方修改进度打算时，审批承包方修改的进度打算。质量检验权。我公司按照合同规定从下列几方面行使质量检验权.检验工程使用的设备、材料质量。检验工程

56、使用的半成品及构件质量.按合同规定的规范、规程监督检验施工质量。按合同规定程序，验收隐藏工程和中间验收的工程质量。验收竣工工程的质量。数量验收权。按照合同中双方约定的工程进度款结算方式，公司在每个结算付款期前，由监理按合同约定程序验收工程量，通过公司技术、技经人员签证同意后，作为结算拨付工程进度款的依据。按合同规定行使工程竣工验收权和履行工程竣工结算义务。竣工验收。建设单位在收到承包方提供完整的工程竣工资料和竣工验收报告后，按合同规定的程序，由华北电网有限公司组织进行工程验收。验收合格后，签署竣工验收证明。在合同规定的保修期内，公司与承包方还进行施工合同保修条款的履行治理。竣工结算。工程竣工结

57、确实是合同履行的重要步骤。在工程办理完竣工验收手续后，公司按有关部门规定的工程价款结算方法和合同内规定的结算程序办理工程价款结算拨付手续。工程竣工结算和拨款完毕后，合同履行完毕，终结双方的权益义务关系。如合同中含工程保修期，则在合同规定的保修期内，建设单位与承包方之间在保修条款内仍存在权益义务关系。建设单位按照与设计、施工、调试、监理单位签订的合同条款，对工程的安全、质量、造价、进度实行全方位操纵。7.8 信息治理为有效进行信息治理，实现对安全、质量、造价和进度的操纵，建设单位将加大对建设过程中信息收集、整理、储存和传递工作，利用现代化治理手段辅助进行治理，及时、准确地获得信息，以保证工程总目标的顺利实现。为此建设单位在这方面将加大投入。做好信息的收集和整理工作。重点做好合同、设计修改