1302秦朝中央集权制度的形成

1、第一单元第一单元 古代中国的政治制度古代中国的政治制度 第第2课课 秦朝中央集权制度的形成秦朝中央集权制度的形成条件条件 意义：意义：第第2课课 秦朝中央集权制度的形成秦朝中央集权制度的形成1）春秋战国：诸侯争霸，局部统一春秋战国：诸侯争霸，局部统一2）商鞅变法商鞅变法3）秦王雄才大略）秦王雄才大略4）人民渴望统一人民渴望统一5）封建经济迅速发展的需要封建经济迅速发展的需要（根本原因）（根本原因）秦统一六国秦统一六国 BC221年年结束了结束了-建立了建立了-北抵长城一带北抵长城一带西到陇西西到陇西东到东海东到东海南到南海南到南海人口达人口达2000万万概念总结：概念总结： 专制主义中央集权制

2、度专制主义中央集权制度1 1、“专制主义专制主义” 即皇权至上、皇帝独裁，即皇权至上、皇帝独裁，所所体现的体现的矛盾矛盾是皇权与相权。是皇权与相权。2 2、“中央集权中央集权” 即中央控制地方、地方绝即中央控制地方、地方绝对服从中央，所体现的对服从中央，所体现的矛盾矛盾是中央与地方。是中央与地方。 (一一)皇帝制度皇帝制度1皇帝名称的由来皇帝名称的由来2皇帝权力的至高无上皇帝权力的至高无上3皇帝制度的特征皇帝制度的特征u皇帝独尊：皇帝独尊：成为秦王朝政治制度的基本特征。成为秦王朝政治制度的基本特征。 1、皇帝称号来源：、皇帝称号来源：德高德高“三三皇皇”，功过，功过“五五帝帝”返回思考：学思之

3、窗思考：学思之窗回答：回答：(1）秦始皇为什么如此在乎丞相车骑的多少？）秦始皇为什么如此在乎丞相车骑的多少？(2）这则小故事反映了什么问题？）这则小故事反映了什么问题？(3）试就此总结皇帝制度的特征和本质。）试就此总结皇帝制度的特征和本质。参考答案：参考答案：(1(1）丞相乃文官之首，协助皇帝处理全国政务，位高权重。丞相乃文官之首，协助皇帝处理全国政务，位高权重。秦始皇之所以注意丞相的活动，是为了防止相权威胁皇权。秦始皇之所以注意丞相的活动，是为了防止相权威胁皇权。 当然也可能秦始皇认为丞相车骑多，过于讲排场，易于形当然也可能秦始皇认为丞相车骑多，过于讲排场，易于形成奢华腐败之风。成奢华腐败之

4、风。 (2(2）在场者全部杀掉反映了在场者全部杀掉反映了君主专制的残酷性，皇帝的话君主专制的残酷性，皇帝的话就是法令，事无小大，皇帝独裁；也反映秦政严苛、残暴。就是法令，事无小大，皇帝独裁；也反映秦政严苛、残暴。3、皇帝制度、皇帝制度主要特征主要特征(1)皇位终身与世袭皇位终身与世袭(2)皇权至上皇权至上(核心核心)(3) 皇帝独尊皇帝独尊 本质：本质：是是 君主专制君主专制，即：皇帝是封建国家，即：皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。政权的主宰和权力中心。 第一，它是以皇权为中心。第一，它是以皇权为中心。“三公九卿三公九卿” 分分工严密，各司其职，而又互相牵制，任何人都无工严密，各司其职，而

5、又互相牵制，任何人都无法独揽大权，最终军权完全操纵在皇帝一人手中，法独揽大权，最终军权完全操纵在皇帝一人手中，保证专制皇权不至旁落。保证专制皇权不至旁落。 v第二，充分体现出第二，充分体现出“家天下家天下”的特点。的特点。 “九卿九卿”中中奉常、宗正、郎中令、将作少府奉常、宗正、郎中令、将作少府等官等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。(三三)郡郡 县县 制制（地方行政体制）（地方行政体制）1结构结构2特点特点中央集权中央集权分工明确分工明确3作用作用实现了实现了-把把-纳人纳人-之中之中 思考受命中央受命中央督责属县督责属县交通要道上十里设一亭想

6、想议议想想议议： 试比较分封制和郡县制，并说试比较分封制和郡县制，并说明郡县制的特点明郡县制的特点分封制与郡县制的比较：分封制与郡县制的比较：相同相同: 性质：都是地方行政制度性质：都是地方行政制度 目的：都是为了加强统治目的：都是为了加强统治分分 封封 制制郡郡 县县 制制传承制度传承制度与中央政与中央政府的关系府的关系影影 响响划分标准划分标准不同点不同点:世袭世袭皇帝任命皇帝任命独立性强独立性强绝对服从中央绝对服从中央易易形成形成割据割据势力势力有利于有利于中央集权中央集权和国家的和国家的统一统一以以血缘血缘关系划分等关系划分等级级 按按地域地域划分划分中央中央地方太尉太尉（虚设）（虚设

7、）丞丞相相御史大夫御史大夫九卿皇帝皇帝郡郡(郡守）郡守）县(县令)二、总结二、总结秦朝专制主义中央集权制度秦朝专制主义中央集权制度君主专制君主专制中央集权中央集权特点：比较特点：比较完备，以皇完备，以皇权为中心权为中心三、中央集权制度的影响三、中央集权制度的影响积积极极消消极极 （1）疆域：疆域：P8 （2）对秦：对秦：P10历史纵横历史纵横 （3）对后世：对后世：P11 奠定了奠定了-皇帝依靠其专制权威，加强对人民的压榨，皇帝依靠其专制权威，加强对人民的压榨，造成阶级矛盾迅速激化。造成阶级矛盾迅速激化。皇帝制度皇帝制度中央官制中央官制郡郡 县县 制制秦代秦代开开始形成的中央集始形成的中央集权权体制体制( )( ) 彻彻底打破了底打破了传统传统的的贵贵族分封制族分封制 以至高无上的皇以至高无上的皇权为权为核心核心 奠定了中奠定了中国国古代大一古代大一统统王朝制度的基王朝制度的基础础对对中中国国封建社封建社会会政治影政治影响响深深远远 A A B B C C D D” ”秦朝秦朝