全企业经营人才队伍建设情况

1、全县企业经营人才队伍建设情况一、基本情况截止2016年底，全县共有中小企业144户（其中规模以上工业企业6户），从业人员3713人，主要涉及制药、建筑、煤炭、流通商贸、农产品加工等行业，有企业经营管理人才128名，分布情况是：从职称情况看，全县具有初级职称92人、中级职称36人，高级职称暂无；从人才学历结构看，初中及以下学历15人，高中及中专学历77人，大专及以上学历36人；从年龄机构看，30岁以下13人，31岁-35岁28人，35岁一45岁52人，46岁以上35人。二、主要做法（一）联系实际，健全人才工作制度。坚持党管人才的原则，成立了由局主要领导任组长、班子成员为副组长，有关业务人员为成员

2、的人才工作领导小组。切实抓好企业人才工作，引导规上企业建立了完善的人才工作领导机构。立足煤电化工产业发展需要，调研制定了*县能源化工项目示范区建设人才发展规划（2012-2020年），对全县能源化工项目示范区所需人才进行了逐年度分解，提生了能源化工人才培养的政策机制措施。制度了企业经营管理人才认定办法，豉励企业经营管理人才创新创业。积极促使县职教中心和有关企业加强沟通协作，通过委培、订单服务等方式加大我县急需人才的培养力度。（二）双管齐下，狠抓人才引进培养。立足全县工业经济发展形势，定期开展企业经营管理人才工作专题调研，及时了解企业人才队伍建设状况，重点对规上企业人才需求情况进行了摸底掌握，建

3、立了规上企业经营管理人才资源信息库。围绕企业经营管理人才和专业技术人才的培养，一方面抓引进，把引进人才作为实施“人才战略”、增强企业软实力的一项基础性工作常抓不懈，协助皇甫谧制药公司先后从陕西、吉林等省市高薪聘用制药专业技术人才8名，企业经营管理人才2名；另一方面抓培养，扎实推进“人才素质能力提升”党建项目，立足企业自身实际，大力挖掘企业现有人才潜力，近年来累计为全县企业引进经营管理人才15人、专业技术人才56人，吸纳大学生支企人员133人，年均举办企业经营管理人才培训班2期、培训人员200人（次）以上，基本满足了全县工业经济发展对人才的需要。二、存在问题（一）优秀人才匮乏。受劳动报酬、企业发

4、展前景等因素影响，导致我县企业人才匮乏，特别是紧缺人才难以引进。由于缺少研发人才，企业难以设立新产品开发部门，导致企业创新不足，对引进的新技术不能很好地消化吸收，开发的产品附加值低，科技含量低，产品竞争能力不强、盈利空间狭小；一线员工要么缺乏专业知识，要么不精通生产技术，专业技能达不到生产要求，难以保证产品质量，不能完全适应工业化和信息化融合发展的要求。（二）人才培训方式单一。由于经营规模及经费的制约，目前我县90%Z上的企业对经营管理人才的培训方式多采取内部专业技能培训，采取其他方式的培训则很少，人才的培训需求没有得到很好的满足。在企业现有的经营管理人才中，普遍存在着知识老化、思维僵化，墨守

5、成规，缺乏大胆的创新能力和承接新知识的能力。（三）人才结构不够合理。在全县企业经营管理人才中，大专及以上学历占总人数的28%初级职称占全部职称人数的72%35岁以下年轻人才占人才总数的32%高学历、高职称人才比例偏低，年轻人才比例偏低，在企业有限的经营管理岗位中，低层次的管理人员占据非常高的比例，经营管理人员的年龄普遍偏大，年轻有为的人才还没有形成全县企业经营管理人员的主流。（四）人才使用环境不够宽松。目前我县企业在人才资源开发中存在的主要问题是人才政策不多，也不够优惠，优秀人才落户政策吸引力不大，全县98%Z上的企业没有为职工缴纳“三金”。大部分企业没有形成长远的人力资源规划，对企业人才政策

6、的制订走一步看一步，随意性较大，没有建立梯进式的人才队伍结构，“支企”的大中专毕业生流动性大，平均任职时间不足1年。企业在用人机制方面比较死板，仅依靠管理制度对人才加以约束，没有灵活的管理机制，不能真正体现以人为本的管理理念和人性化的管理三、意见建议解决全县中小企业尤其是规模以上企业在人才引进、培养、管理等方面存在的问题，需要政府及职能部门努力构建优秀人才3的引入机制与成长环境，同时需要企业充分发挥主体作用，转变观念，创新方式方法，以此促进更多优秀人才引得进，留得住，最大限度的发挥其价值。（一）积极完善优惠政策，吸纳人才。我县作为西部边远县区，在硬件设施、软件环境及生活水平方面等跟东南沿海及周

7、边发达省市相比都有很大差距，只有进一步完善人才引进优惠政策，才能对就业者产生吸引力。特别是要在人才落户政策上体现优惠，要有针对性地对引进的优秀人才特别是采矿工程、机电专业、财务管理、药理学、产品研发等紧缺人才在学历津贴、安家落户费用、住房、养老保险、医疗保险等方面给予补贴。对引进的人员可优先安排公租房，可享受住房补贴，并优先购买限价房。积极帮助解决其子女上学问题，给他们以当地居民的同等待遇，消除后顾之忧，豉励他们在非公企业中安心干事创业。针对“支企”大学毕业生，可由台政策，规定凡在企业工作一定年限的，每年由财政发放不低于5000元的额外补助资金，同时可参照大学生村官待遇，在考录乡镇公务员时给予

8、加分政策。（二）着力完善培训机制，培养人才。企业要把员工培训作为企业人力资源开发与管理的一个主要内容，加强对全体员工知识与技能的更新和提高、创造力与创新精神的发掘和培养、行为准则与责任意识的规范和强化。一是创新人才引进方式。通过“产学研”结合，豉励本地企业与高等院校（科研院所）、职业技术学校加强沟通，特别是要充分发挥企业和县职业中专的双向合作，对企业现有人才采取短期培训、定向委培、订单培训等方式，积极为企业输送紧缺人才，缓解企业人才匮乏的局面，提高企业经营管理人才的专业水平。二是加大人才培养力度。要制定全县企业人才中长期发展规划，加强对全县经营管理人才、科技创新人才、高技能人才培养引进的宏观指

9、导，为企业管好人才、用好人才提供良好的制度机制和政策保障。协同人社等部门根据全县企业经营管理人才培养需求，采取多种方式，有计划、分年度、逐层次地加强企业人员培训，并根据全县经济发展要求，遴选部分优秀人才开展带薪培训、脱岗培训，培养储备一批企业拔尖人才。积极邀请高校的著名学者、省内外知名的企业家到县内，定期举办企业经营管理人员培训班，积极支持企业广泛吸纳各类专业技术人才和高技能人才，建立激励机制，促进优秀人才到企业发展中施展才华。三是加强企业文化培树。企业要把企业核心文化的教育培训作为常规性的工作，通过企业核心文化的传播与渗透，使企业人才认同企业价值观，逐步形成和企业同呼吸，共命运的有机体，使企

10、业在激烈竞争中立于不败之地的有力武器，这应是人才培训的关键措施。（三）建立健全激励机制，留住人才。一是要进一步建立健全激励机制。要从吸收、用好、留住人才三个环节入手，建立科学的考核评价体系和有效的激励约束机制，克服用人唯亲的狭隘观念，豉励企业由资者与经营者相对分离，以事业留人，以环境留人，以感情留人，集聚更多的优秀人才到企业贡献才华，真正做到人尽其才，才尽其用。二是要进一步改进和完善分配制度。按照绩效桂钩、效率优先、兼顾公平的原则，积极推进职业经理人年薪制。要允许技术入股并参与分配的尝试，最大限度地调动技术人员的积极性和创造性。在企业的技术管理人员和普通员工在收入分配上，要拉开档次，以激励员工努力提高劳动技能。对业绩突生的企业经营者、职业经理人、技术骨干除增加薪金外，还应当