能源管理体系策划

1、工业企业能源管理体系工业企业能源管理体系 -策划策划1、初始能源评审8. 管 理 评 审2. 识别和评价能源因素3. 建立方针、目标、指标4. 职责分配与资源管理5. 编制体 系文件6. 实 施 体 系7. 内 部 审 核0、前期工作统一思想、领导决策领导小组、工作小组制定工作计划宣贯培训评价法律法规及要求评审能源管理现状评审能源利用现状出具评审报告确定基准、建立标杆识别和评价能源因素建立能源方针制定能源目标、指标职责分配资源管理节能技术进步能源管理手册程序文件作业指导书节能改进方案体系文件发布学习和培训文件全过程控制内审的策划现场审核内审报告纠正措施和预防措施策划管理评审管理评审报告第一章

2、能源管理体系前期工作第一节 统一思想、领导决策o 最高管理者确定建立体系o 确定能源管理体系建立的范围o 管理承诺第二节 成立领导小组和工作小组n负责体系建立实施的决策和协调；n由最高管理者和部门负责人组成。领导小组工作小组n负责体系策划阶段的组织和实施；n由企业管理人员和专业人员组成。第三节 制定工作计划工作工作计划计划n工作内容：PDCA各阶段、 过程的内容n进度：每个过程完成的期限n参与部门：各过程参与的部门人员及其职责n负责人：由谁总负责第四节 标准宣贯培训o 培训目的：传达意图和决策；o 培训对象：领导层、管理层、内审员及关键岗位；o 培训内容：节能意识、体系标准内容、初始能源评审内

3、容、体系建立的目的和初步计划。第二章 初始能源评审第一节 前期准备o 确定评审范围：至少覆盖能源管理体系建立的范围。o 组织精干力量，成立评审组：n 最高管理者任命评审组长；n 评审组成员具备专业技术知识和节能法律法规知识；n 具备相关的评审技巧和能力。o 评审内容：n 评价法律法规和其他要求的执行情况；n 评审能源管理现状；n 评审能源利用现状；n 出具初始能源评审报告。第二节 评价法律法规和其他要求目的范围程序评价法律法规和其他要求o 识别适用的法律法规及要求；o 掌握目前企业遵守法律法规的情况；o 为企业评价能源因素、制定目标指标等一系列活动的策划提供依据。第二节 评价法律法规和其他要求

4、目的范围程序评价法律法规和其他要求o 法律法规和其他要求的识别和收集应覆盖本单位全部的能源管理活动。第二节 评价法律法规和其他要求目的范围程序评价法律法规和其他要求o 收集和获取：规定收集范围、频次、方法及部门的职责；o 识别和评价：识别出适用于企业的具体条款，并按照具体内容检查企业遵法情况；o 传递和更新：确保人员知道并遵守，做到及时更新。第三节 评审能源管理现状o 评审能源管理制度的原则n 文件与标准要求的符合性：找差距；n 文件和文件之间的系统性：一致性；n 文件的可操作性：5W1H；n 文件的适宜性：适用性、更新、可达到。评审能源管理现状第三节 评审能源管理现状方针目标组织机构能源利用

5、管理过程o 能源方针是否符合法律法规要求；o 能源方针能否为目标指标提供依据；o 能源目标、指标是否为定量的。能源计量能源统计节能技术管理系统评审能源管理现状第三节 评审能源管理现状方针目标组织机构能源利用管理过程o 是否适应能源管理体系标准的需求；o 是否设置了主管部门；o 各部门、各岗位人员的职责是否明确；o 组织机构制度是否得到了落实和开展。能源计量能源统计节能技术管理系统评审能源管理现状第三节 评审能源管理现状方针目标组织机构能源利用管理过程评审能源采购及输入管理o 是否合理选择能源供方；o 能源采购合同是否全面规范；o 购入能源的计量是否全面准确； o 能源质量的检测及核查是否符合规

6、定；o 贮存管理是否合理。能源计量能源统计节能技术管理系统第三节 评审能源管理现状方针目标组织机构能源利用管理过程评审能源管理现状评审能源转换管理o 是否明确保持设备的经济运行状态的参数；o 是否制定操作规程并严格执行； o 是否定期测定设备的效率并确定最低基限；o 是否制定并执行检修规程和检修验收条件； o 是否制定并执行转换设备与其它设备和环节的运行调度规程。能源计量能源统计节能技术管理系统第三节 评审能源管理现状方针目标组织机构能源利用管理过程评审能源管理现状评审能源分配和传输管理o 是否明确参数并制定管理文件； o 分配传输系统布局是否合理，是否合理调度； o 是否对输配管线定期巡查，

7、测定损耗； o 对部门用能是否准确计量，建立台帐定期统计； o 与其它环节的沟通交流是否充分。能源计量能源统计节能技术管理系统第三节 评审能源管理现状方针目标组织机构能源利用管理过程评审能源管理现状评审能源使用管理o 是否合理安排工艺过程，充分利用余能；是否通过优化参数、加强监测调控等方法来降低能耗； o 是否规定设备运行状态和参数，是否严格执行操作规程并加强维护检修； o 是否合理制定能源指标并层层分解落实；是否对实际用能量进行计量、统计和核算；o 是否对能源指标完成情况进行考核和奖惩，是否对能源指标进行及时修订。 能源计量能源统计节能技术管理系统第三节 评审能源管理现状方针目标组织机构能源

8、利用管理过程评审能源管理现状o 1、评审能源计量范围：是否涵盖三个层次的三种状态能源计量能源统计节能技术管理系统用能单位次级用能单位用能设备输入输出使用第三节 评审能源管理现状方针目标组织机构能源利用管理过程评审能源管理现状o 2、评审能源计量器具的配置：n 是否达到GB 17167要求，n 是否满足分类计量；n 是否满足分级分项考核；n 是否满足能源检测的需要；n 是否配备自查用便携式仪器。能源计量能源统计节能技术管理系统第三节 评审能源管理现状方针目标组织机构能源利用管理过程评审能源管理现状o 3、评审能源计量器具的管理n 查看能源计量器具管理制度；n 查看能源计量器具一览表；n 查看能源

9、计量器具档案；n 查看能源计量器具检定、校准和维修人员的资质、n 查看能源计量器具是否有专人管理。能源计量能源统计节能技术管理系统第三节 评审能源管理现状方针目标组织机构能源利用管理过程评审能源管理现状o 1、评审能源供入量统计状况n 查看各种能源记录的统计是否合理全面能源计量能源统计节能技术管理系统第三节 评审能源管理现状方针目标组织机构能源利用管理过程评审能源管理现状o 2、评审能源加工转换统计状况n 生产的二次能源和耗能工质的数量；n 生产二次能源所消耗的数量；n 生产的二次能源的相关参数记录。能源计量能源统计节能技术管理系统第三节 评审能源管理现状方针目标组织机构能源利用管理过程评审能

10、源管理现状o 3、评审能源输送分配统计状况n 液态、气态能源的管道输送；n 电能输配；n 固态能源输送。能源计量能源统计节能技术管理系统第三节 评审能源管理现状方针目标组织机构能源利用管理过程评审能源管理现状o 是否建立节能技术进步机制；n 渠道、方法；n 对采用的新技术是否可行性研究；n 是否制定实施计划；n 方案实施后是否效果评价。能源计量能源统计节能技术管理系统第三节 评审能源管理现状方针目标组织机构能源利用管理过程评审能源管理现状o 判断自身的现有能源管理系统是否具有持续改进性；o 是否出现问题及时分析，并采取措施；o 自身系统是否系统有效。能源计量能源统计节能技术管理系统第四节 评审

11、能源利用现状能量平衡设备效率评审能源利用现状o 根据热力学第一定律，对一个系统输入、输出及损失能量建立平衡关系。o 原理公式： 输入能量=输出能量+损失能量能耗指标能源成本第四节 评审能源利用现状能量平衡设备效率评审能源利用现状能耗指标能源成本统 计n 设备或环节供入能量、有效能量、损失能量的统计数据；n 设备或环节参数的设定及运行情况；n 核实资料的准确性和完整性。测 试n 工业锅炉n 工业窑炉n 泵、风机n 电力变压器n 蒸汽加热设备n 电焊设备n 照明系统n 火焰加热炉n 第四节 评审能源利用现状能量平衡设备效率评审能源利用现状o 核算能耗指标n 确定能源消耗量 n 核定产品产量 n 计

12、算综合能耗指标能耗指标能源成本第四节 评审能源利用现状能量平衡设备效率评审能源利用现状o 能源成本分析n 总能源费用的计算 n 单位产品能源成本 能耗指标能源成本第五节 出具初始能源评审报告n 初始能源评审的目的n 初始能源评审的范围n 初始能源评审的相关人员n 初始能源评审的程序和方法n 企业概况 n 适用的法律法规和其它要求的识别 n 能源管理现状 n 能源利用现状 n 急须解决的问题 第三章 识别和评价能源因素指标计算公式的推到要有科学依据相对独立，减少指标的交叉、影响和重复为业界所熟悉、通用的、常用的全面反映企业的能源利用状况和总体能效水平反映能源利用效率的主要方面（一）指标框架建立的

13、原则第一节 确定基准 建立标杆（二）指标框架建立的步骤o 一是能够反映企业整体能源利用状况和能效水平、能够涵盖全部生产流程的指标 ；o 二是能够反映主要工艺流程、环节或设备能效水平的指标 ；o 三是重要工序、设备等的关键性工业参数指标。明确统计口径和计算方法 量化不可比因素选择确定指标发电煤耗 锅炉主蒸汽温度o 对给定指标的定义、统计口径和范围做出规定，可行时应分析对能源利用的影响程度。明确统计口径和计算方法 量化不可比因素选择确定指标指标名称指标定义计算公式单位备注发电煤耗火电厂每发1千瓦时的电能所消耗的标准煤量 gce/kWh锅炉主蒸汽温度锅炉主蒸汽温度是指锅炉末级过热器出口的过热蒸汽温度

14、 实测主蒸汽温度每降低1，热耗增加0.03%，供电煤耗增加0.1gce/kwh（二）指标框架建立的步骤明确统计口径和计算方法 量化不可比因素选择确定指标o 一种是通过经验公式或设备性能试验，直接给出某种因素影响的量化计算公式；o 另一种主要是针对不同规模的设备和工艺流程分别给出指标。（二）指标框架建立的步骤排烟温度排烟氧量飞灰可燃物主汽温度减温水流量入厂煤入炉煤热值差入炉煤合格率锅炉补水率化学自用水率全厂复用水率汽机辅机耗电率发电厂用电率锅炉辅机耗电率公用系统耗电率能 源 利 用 全 过 程油耗燃油指标煤耗指标供电煤耗锅炉热效率蒸汽参数和减温水燃煤指标水耗指标锅炉指标厂用电指标燃料指标汽轮机指

15、标、其他指标等实现运行控制和绩效考核实现运行控制和绩效考核为确定基准，制定目标指标提供框架为确定基准，制定目标指标提供框架o 二、确定基准利用工具o能源统计o能源审计o节能监测o节能诊断o提供数据形成基准指标框架名称基准值锅炉专业技术类指标排烟温度135锅炉氧量5.1%飞灰可燃物5.7%灰渣可燃物10.2%空预器漏风率5%主蒸汽温度540再热蒸汽温度535主蒸汽压力11.27Mpa锅炉补水率1.5%磨煤机耗电率0.8%排粉机耗电率0.4%引风机耗电率0.9%送风机耗电率0.37%o 三、建立标杆n 确定在哪一方面需要获得标杆。 n 通过数据获得标杆。 n 通过标杆和基准的对比分析，找出差距，并

16、分析这种差距存在的原因。 n 将消除差距的各种措施贯彻到能源管理中去，并指导能源目标、指标的制定。 全国火电全国火电6060万千瓦级机组能效水平对标指标标杆万千瓦级机组能效水平对标指标标杆分类条件供电煤耗（克/千瓦时） 最优值A标B标C标俄（东欧）制机组 323.36 336.07空冷机组 342 348.39亚临界机组 315.53318320.39325.64超临界机组 297.84306.25309.72315.48o一.供电煤耗全国火电全国火电6060万千瓦级机组能效水平对标指标标杆万千瓦级机组能效水平对标指标标杆o二二. .生产厂用电率生产厂用电率分类条件厂用电率（%）最优值A标B标

17、C标空冷机组 5.397.42水冷机组 3.134.24.555.15全国火电全国火电6060万千瓦级机组能效水平对标指标标杆万千瓦级机组能效水平对标指标标杆o三三. .水耗水耗分类条件水耗（千克/千瓦时） 最优值A标B标C标空冷机组 0.2750.459直流冷却机组 0.00830.1120.1790.372循环冷却机组 0.821.621.822.29第二节 识别和评价能源因素o 识别能源因素:是针对初始能源评审所发现的问题,进行全面,系统,深入的分析,识别出影响能源消耗和能源利用效率的原因和条件.o 评价能源因素:n 是根据已识别的能源因素对企业内的能源管理和能源利用效率具有或可能具有的

18、影响程度,评价出重要能源因素.第二节 识别和评价能源因素一、识别和评价能源因素的范围o 能源的购入贮存、加工转换、输送分配和最终使用、回收利用等过程的活动 o 能够控制和可望控制的能源因素 第二节 识别和评价能源因素 针对所存在的问题或指标分析原因 分析原因要展示问题的全貌 分析原因要彻底 要正确、恰当地运用统计方法重要能源因素排序应符合自身实际、切实可行能源因素的识别要全面系统并具有针对性确定重要能源因素要按程序、按步骤分类进行 通过现场测试和测量 调查分析 根据影响程度的大小 分析研究对策的有效性 分析研究对策的可实施性 尽量采用自身能力的对策 避免采用临时性的应急对策二、识别评价能源因素

19、应把握的原则第二节 识别和评价能源因素n 依据国家、省有关的节能法规和标准，对能源利用的物力过程和财务过程进行检查、核算、分析和评价，寻求节能机会。能源审计n 根据质量守恒定律进行物料平衡计算，寻找物料和能源的损失部位，确定能源因素。物料平衡n 对企业能量收入和支出的平衡，判断能量的流向，寻求能量利用较多的部位以及能量损失的部位，并寻求原因。能量平衡n 根据节能标准，对设施设备、系统开展的检查、测试和评价工作，判断影响能源利用的部位，寻求能源因素。能源监测三、能源因素识别工具第二节 识别和评价能源因素n 过程能量优化专家；n 设备诊断专家；n 节能评估专家；n 系统优化专家；n 能量综合控制专

20、家；专家判断法n 对可能具有重大影响的岗位进行现场询问或者问卷调查，确定人员类的重要能源因素。面谈法n 按照各项工作的过程或者能源利用和管理的过程，进行观察，判断重要能源因素。过程观察法n 对照法律法规、标准或其他标准，查找自身未满足要求的地方，确定为重要能源因素。是/非判断法打分法能效对标法n 对识别的能源因素进行分类，确定评价银子、评分标准和分支，进行打分，确定重要能源因素。n 与标杆企业或者自身历史最好水平进行对比，寻找差距，分析原因，并确定重要能源因素。四、能源因素分析方法第二节 识别和评价能源因素因果分析法2022-4-20山东长润节能技术服务有限公司 张涛531#锅炉热效率低排烟温

21、度高散热损失大汽水品质差烟气含氧量高空气预热器漏风率高飞灰含碳量高原因:一次风率偏高原因:受热面结焦积灰炉膛系统漏风能源因素识别工具和方法的综合运用了解重要用能部位的能源利用效率能源的质量分析计算分析主要耗能设备的运行参数计算分析各个系统的能量损失由于设备陈旧、磨损；系统、设备间不匹配等原因所造成的由于人员素质能力不足、管理制度制定不完善等原因所造成的由于能源品质不能满足要求，或存在未能充分利用的余热余能等原因造成的对照法律法规进行查找组织专家对用能系统进行诊断，提出改进措施措施建议原 因 分 析设备效率测试平衡统计了解能源流动的方向了解自身能源使用的数量和部位判断各部位用能的大小和方式针对能

22、耗大的部位进行详细分析针对损失大的环节进行详细分析人员培训制定措施加强考核优化、确定系统和设备的控制参数设施设备改造淘汰落后产品、产能回收余热余能能量分级利用合理组织生产第四章 建立能源方针、目标、指标第一节 建立能源方针o 建立方针的目的 是由最高管理者为企业的能源利用和能源管理活动确定的指导思想和行为准则。 第一节 建立能源方针建立能源方针的原则6与其他方针不冲突1具有企业特点2方向明确、政策有力3严肃负责、相对稳定4先进合理、可行可信5措辞精炼、言简意赅第一节 建立能源方针收集相关信息充分讨论签署发布o国家、省市等的总体规划和政策方针；o企业总的经营方针、理念和目标；o初始能源评审的内容

23、，包括：能源利用和能源管理状况、适用的法律法规等；o企业内部的节能意识；o目前的能源管理绩效；o监测设施配备和运行情况；o员工的意见和建议汇总等。第一节 建立能源方针收集相关信息充分讨论签署发布o企业的性质及活动、产品和服务范围、任务、发展战略、核心价值观和信念；o与企业的其它方针（如质量、环境、职业健康安全）相协调；o结合企业自身资源条件和特点；o优先采用节能产品和低耗能设备，并最大限度的使用新能源和可再生能源；o节约能源和持续改进的承诺；o遵守法律法规、标准、规范和其它要求的承诺；o提高员工节能降耗意识。第一节 建立能源方针收集相关信息充分讨论签署发布o 最高管理者对确定的能源方针进行评审

24、，如无异议，则应由最高管理者最终签署发布。第二节 制定能源目标、指标o 一、制定能源目标、指标的目的n 统一和指导全体人员的思想和行动。 n 发挥员工的积极性、主动性和创造性。 第二节 制定能源目标、指标o 二、制定能源目标、指标的原则n 应符合能源方针的要求；n 应是具体的；n 应是可以衡量的；n 应是可以达到的；n 应和经营目标、指标具有相关性。第二节 制定能源目标、指标o 三、制定能源目标、指标的步骤n 自下而上 所遵循的顺序是先寻找问题，查找能源因素，然后挖掘节能潜力，判断自己能够达到的程度，最后将确定达到的程度定为能源目标、指标。n 自上而下 由上而下是指企业根据自己的设施设备状况、

25、工艺状况以及现行的管理状况，由管理层大体上制定一个可行的能源目标，根据各车间或工序的不同，将能源目标分解成各个层次上的指标。 第二节 制定能源目标、指标指标框架基准值目标、指标值锅炉专业技术类指标排烟温度135130锅炉氧量5.1%5.0%飞灰可燃物5.7%5%灰渣可燃物10.2%10%空预器漏风率5%4.5%主蒸汽温度540540再热蒸汽温度535535主蒸汽压力13.2Mpa13.2Mpa锅炉补水率1.5%1.5%磨煤机耗电率0.8%0.8%排粉机耗电率0.4%0.4%引风机耗电率0.9%0.85%送风机耗电率0.37%0.36%第五章 职责分配与资源管理第一节 职责分配o 一、组织机构和

26、职责的基本内容n 分工合理n 协作配合n 责任明确n 赋予权限n 考核奖惩第一节 职责分配o 二、明确组织机构和职责的基本要求n 调整和明确企业原有管理机构和职责以适应能源管理体系标准的需要n 设置体系运行的管理部门o 负责初始能源评审的组织、策划和实施；o 负责体系文件的编制与发布；o 负责体系运行中的组织协调；o 负责企业实施体系的监视和测量；o 协助能源管理负责人组织内部审核；o 协助能源管理负责人进行管理评审工作的准备。第一节 职责分配n 明确企业各个岗位人员的职责 能源管理负责人的主要职责o 协助最高管理者进行能源管理体系及全部节能改进方案的组织实施；o 协助最高管理者提供并保证充分

27、的资源；o 确保实践最高管理者的价值观，核心责任和节能承诺；o 评估和改善能源管理绩效；o 创建和领导能源管理队伍；o 识别能源管理体系的改进机会并确保其实施；o 及时向最高管理者报告和沟通体系的运行情况；o 跟踪、测量、评估和沟通能源管理体系及节能改进方案实施的结果。第一节 职责分配n 落实和完善能源管理的组织结构关系o 各职能部门所涉及的管理要素o 各管理要素的主管部门及相关部门 o 管理要素中的主要职责和权限 o 管理要素“职责分配”中应包含有监督机制 第一节 职责分配n 文件要求o 能源管理体系职责分配。 o 能源管理体系组织机构图。 o 能源管理体系部门职能分配表。第一节 职责分配第

28、一节 职责分配第一节 职责分配o 三、职责具体分配n （一）从工作性质上n （二）从管理层次上n （三）从职能层次上第二节 资源管理o 一、人力资源管理n （一）岗位能力评价n （二）培训第二节 资源管理o 二、设施设备管理n （一）计量器具管理o 能源计量器具o 能源计量人员o 能源计量数据第二节 资源管理n （二）用能设施设备管理o 1、企业用能设施设备管理的任务n 根据技术上先进、经济上合理的原则，考虑企业能源的供应情况，正确的选购用能设施设备。n 管好、用好企业现有的用能设施设备。n 根据需要，有计划、有步骤、有重点的做好现有设施设备的技术改造工作。第二节 资源管理 n 2、用能设施设

29、备管理 （1）用能设施装备的选择和评价 （2）用能设施设备的合理使用 （3）用能设施设备的维护与修理 （4）用能设施设备技术改造第二节 资源管理o 三、资金管理n （一）资金需求分析o 应急和预防成本的分析；o 不符合成本的分析；o 节能改进方案成本的分析；o 设施设备维护、寿命周期成本的分析；o 培训成本的分析；o 监视和测量成本的分析；o 办公费用成本的分析；o 创新性持续改进工作成本的分析等。第二节 资源管理n （二）资金管理o 1、资金估算o 2、资金预算o 3、资金控制o 4、资金审核第三节 节能技术进步o 一、节能技术的采用n 是否符合国家法律、法规、产业政策；n 用能总量及用能种

30、类是否合理；n 是否采用先进工艺技术，是否达到国内能耗先进水平或国际先进水平；n 是否严格执行国家明令推广或淘汰的设备、产品目录；n 能耗指标、采用的节能技术措施和预期达到的节能效果分析；n 经济效益分析。第三节 节能技术进步o 二、节能技术的效果验证 节能技术措施实施后应测试能耗状况，并与该措施实施前进行比较，评价节能效果和经济效益。当生产运转正常后，应修订有关技术文件和能耗定额，保持节能效果。o 三、节能技术进步机制 建立起主动获取先进、成熟的节能管理方法和节能先进技术的机制，使节能技术进步常态化。第六章 编制体系文件第一节 体系文件的作用n 为实施能源管理体系提供依据和指导； n 为实现

31、持续改进提供保证； n 评价能源管理体系持续的有效性和适宜性； n 提供适宜的内部培训。 能源管理手册：包括能源方针、目标和指标程序文件支持性文件：包括节能改进方案、作业指导书、能源记录等第二节 体系文件的构成第三节 编制体系文件的原则原原则则系统性创新性协调性可操作适宜性制衡性确定性唯一性法规性继承性第四节 编制体系文件的方法能源管理手册能源管理手册程序文件程序文件作业指导文件作业指导文件能源记录能源记录自上而下能源管理手册能源管理手册程序文件程序文件作业指导文件作业指导文件能源记录能源记录自下而上能源管理手册能源管理手册程序文件程序文件作业指导文件作业指导文件能源记录能源记录中间到两边第五节 编制能源管理手册o 能源管理手册应当涵盖的内容应包括：n 能源管理体系的范围； n 对程序文件的纲领性描述；n 能源管理体系过程的相互作用的表述。 第五节 编制能源管理手册o 能源管理手册的编写要点n 体系要素o 在体系中的地位、作用和相互关系o 从目的和效果入手o 不相互矛盾o 突出