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文档简介
1、遗产保护须走创新之路 当前,世界正处于信息化时代,日益更新的高新科技和迅速进展的社会经济,给人类生存环境、生活方式注入了新的活力,同时,更带来诸多新的挑战。在新世纪中,作为进展中国家,如何在学习借鉴国外庇护利用世界遗产科学阅历的同时,探究实践出一条既具中国特色、又符合国际通行惯例的世界遗产庇护利用的创新之路,且通过此途径,全方位实现对中国世界遗产有效庇护、合理开辟、永续利用的目的,则是摆在有关部门和广大民众面前一个亟待解决的重大课题。 在世界遗产的分类上,除归为自然遗产与历史文化遗产两大类外,在历史文化遗产中,参照世界各国的通行规章与惯例,又可将其细分为“有形文化遗产”、“精神文化遗产”等等,
2、这些世界遗产均具有多元的重要价值,均在庇护与利用之列。 就资源财宝而论,这些世界遗产则兼具“恒产”与“动产”的两重性:其一,作为“恒产”则具如下特点:1.具有不行复制性与永续利用性;2.它们是大自然演变、环境形成的“活化石”与物证,是大自然对人类的馈赠;3.它们是人类历史文化的结晶;4.它们是人类社会世代发明性劳动的物化与非物化遗存;5.它们具有重大的科学价值、社会价值、文化价值、历史价值。其二,作为“动产”则兼有如下特点:1.具有易毁损性与不行再生性;2.大型现代公共设施的建设促使遗产庇护环境破坏;3.无序与过度的经济进展危及遗产的存在;4.土地转移或变动致使遗产出现;5.武装矛盾导致遗产毁
3、坏。据将来学家、经济学家和社会学家预报,在21世纪中,将有两种产业市场前景最佳,一为食品产业,又称“有烟工业”,随着全球人口的增强,市场需求将激增;二为旅游产业,亦称“无烟工业”,伴之学问经济、信息时代的到来,以“体验经济”为核心的旅游“绿色消费”将在市场竞争中大行其道。 在世界遗产的多元价值实现中,以旅游开辟最为通行与便捷,且能猎取直接经济与市场效益。然而,“利用”与“开辟”又是一对冲突,利用价值的错位、缺位、失位将导致开辟失败;而过度与无序的开辟,更促使与加速遗产接近“濒危状态”。二者的“度”与“临界线”掌握的关键,在于如何做到合理开辟与科学创新。其一,“合理开辟”的内涵特点:1.它是遗产
4、传承延续的最佳与有效途径;2.它是对遗产乐观、主动、有效庇护的最好手段;3.它须遵循多元开辟科学逻辑之“理”;4.它应遵循环保与生态平衡之利之“理”;5.它应合社会经济与市场进展逻辑之“理”,力避“竭泽而渔”。其二,“科学创新”的内涵特点:1.开辟利用均应采用科技创新手段;2.开辟利用举措应力求增强科技含量;3.开辟利用的途径应创新化与多元化,强化具有本土特色的旅游产业建设、产品开辟、市场拓展,适应市场需求;4.开辟利用的运作应科学创新。应力避:有遗产品位,无旅游品牌;有旅游线路,无配套设施;有旅游市场,无旅游产品;有旅游设施,无到位服务;有旅游机构,无高级人才;有旅游产业,无率先计划的缺失情
5、况;5.开辟利用的价值实现,应有综合的经济、社会、将来创新效益。世界遗产有效庇护,在经济社会进展进程中的多元实现,有赖于如何科学地、求实地、前瞻地认识与处理好两者之间的关系。实践表明,二者既有相辅相成的共生关联,更有冲突制约的对立统一。作为进展中国家一员的中国,社会经济的加速进展是“硬道理”,须长期坚持,此为基本国策之一;但同时,经济社会的迅速进展又不能以牺牲环境与将来作代价,须强化生态建设与环境庇护。为此,我们理应像关注生态环境庇护事业那样,关注“世界遗产环境”、“文化生态环境”的营造、建设、庇护与良性循环。而此种庇护“有效性”的实现,既须与经济社会的进展程度、环境建设承载能力、科技手段实施
6、水准、庇护投入的支持力度等相匹配、和睦,更应力避以庇护为名而手段措施失当,“好心”办“坏事”,造成实则破坏的现象发生。 诸多事例表明,在处理世界遗产的“有效庇护”与经济社会进展之间的关系上,尤须立足于本土实际,举行创新计划与运作实施,且应掌握与处理好如下内外“关节点”: 1.世界遗产庇护与经济社会进展须同步和睦举行,且庇护投入应适度超前;其投入途径,应走政府投入为主、社会投入为辅的渠道多元化之路。 2.世界遗产庇护为系统工程,它包含科技性庇护(创新科技手段应用)、硬环境庇护(生态环境指数)、软环境庇护(人文环境指数)、前瞻性庇护(科学计划与实施)等子系统,且彼此关联互动。 3.世界遗产庇护“有效性”的实现,应通过遗产庇护增值,合理有序开辟,形成新的经济效益、社会效益、文化效益、可持续进展效益、环境庇护与生态平衡效益的良性循环。4.世界遗产有效庇护的主体,为政府、专家、企业、平凡民众、旅游者;手段上,法律、规矩、政策、技术、产业、计划庇护,均不行或缺;实施上,应分主次,先后举行运作,整体计划,分步实施,有序举行。5.世界遗产所在地的地方政府与管理部门,应结合自身实际,针对国内外世界遗产庇护的先
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