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文档简介

1、安全生产能力综合自评报告编制: 公司安全生产评价小组 批准: (法人代表)企业名称:XXX有限公司 目 录一、安全评价目的一、评审小组成员名单及分工评审项目二、安全认证评价依据三、评审时间及范围四、企业基本情况介绍五、企业安全质量标准化工作情况六、企业安全生产条件和能力评价1、安全生产管理评价2、安全技术管理评价3、设备和设施管理评价4、企业市场行为评价5、施工现场安全管理评价七、综合评价及对策建议1、综合评价2、对策与建议八、综合评价得分及结底论1、评价得分2、评价结论一、安全评价目的:安全评价是为了客观、真实地了解并充分掌握企业自身的安全生产状况,公司各工程项目的安全现状进行的安全评价,通

2、过评价查找企业的安全管理制度存在的差距及问题,及工程项目存在的危险有害因素并确定危险程度,提出合理可行的安全对策措施及建议,使公司在生产运行期间的安全风险控制在安全,合理的程度内。提高企业安全生产管理水平,并切实保障劳动者在生产过程中的安全和健康。一、评审小组成员名单及分工评审项目XXX有限公司安全生产综合能力评价小组评审组内职务姓名职务职称评审分工姓名评价评分表组 长XXX副总经理工程师A-1,综合A-1安全生产管理A-2安全技术管理A-3设备和设施管理A-4企业市场行为A-5施工现场安全管理综合评审副组长XXX质安科长工程师A-5,综合组 员XXX主 任工程师A-2,A-4XXX技术科长工

3、程师A-1,A-2XXX工会主席工程师A-4XXX材设科长工程师A-3,综合XXX预算科长工程师A-3XXX财务科长工程师A-5备注:参评人员应在自己负责的评审项目签字认可。为认真贯彻落实省住房和城乡建设厅关于印发湖南省建筑施工安全质量标准化工作实施方案的通知(湘建建2010149号和关于印发湖南省建筑施工企业安全质量标准化认证实施办法(试行)的通知(湘建建2010228号)文件精神。公司为配合上级主管部门,同时进一步加强本企业的安全生产管理,确保本次建筑施工安全质量标准化认证工作的顺利通过,特成立以企业安全生产副总经理为组长的企业安全生产综合能力评价小组,小组人员名单及分工评审如下表:二、安

4、全认证评价依据1、中华人民共和国建筑法2、中华人民共和国安全生产法3、建设工程安全生产管理条例4、安全生产许可证条例5、湖南省建设工程质量和安全生产管理条例6、职业健康安全管理体系规范(GB/T28001-2001)7、施工企业安全生产评价标准(JGJ/T77-2010)8、建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)9、建筑施工安全技术规范(ZBBZH/GJ12)10、建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ80-91)11、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJ130-2001)12、建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范(JGJ128-2000)13、建筑施工附着升降脚手架安全技术规程(DGJ

5、08-19905-1999)14、省住房和城乡建设厅关于印发湖南省建筑施工安全质量标准化工作实施方案的通知(湘建建【2010】149号)15、关于印发湖南省建筑施工企业安全质量标准化认证实施办法(试行)的通知(湘建建【2010】228号)三、评审时间及范围1、评审时间: 2、评审范围:企业安全生产能力综合评价四、企业基本情况介绍XXX有限公司系国家建安三级企业,成立于2001年9月19日,位于xxx。公司拥有较雄厚的经济实力和技术力量。现有注册资金824万元,流动资金500万元,各类配套生产用施工机械设备180台(套)。在册职工100人,固定职工55人,工程技术和经济管理人员70人,其中中级以

6、上职称工程技术人员11人、会计师2人、高级经济师1人、经济师2人、初级技术人员54人。年产值在3000万元以上。我公司本着一切为用户服务的宗旨,自觉做到重合同,守信用,把企业效益和社会效益结合起来,并使之逐年提高,制定和完善了一系列规章制度,有力地保证了工程建设的顺利进行。近年来公司先后承建了平江县环保监测大楼(面积5130平方米,框架结构)、平江县地税局四分局办公大楼建设、平江县智慧楼项目、平江县南江镇政府办公大楼、平江县三市镇土地整理项目、湖南星河房地产公司开发的 “金华园”、政府廉租房和“康富花园”群体住宅工程建设、平江县润泰丹桂园项目(面积21800平方米,十三层框架剪力墙结构)、中国

7、移动通信集团的各种机房建设等一系列工程项目施工,工程合格率为100%,优良率达60%。公司坚持“以质量求生存,凭信誉求发展”的经营宗旨,奉行“务实、拼搏、开拓、奋进”的企业精神,按照现代企业管理的要求,安全、优质、高效建设好每个工程,力争多出建筑精品,用优良的质量和周到的服务回报社会。五、企业安全质量标准化工作情况为贯彻落实省、市建设行政主管部门关于开展建筑施工安全质量标准化的各项工作精神,我公司非常重视,自2011年初就开始了安全质量标准化工作的各项基础创建工作,扎实认真强化制度建设,标准建设,措施建设及技术创新建设,积极按行业要求推进了标准化的各项工作,具体体现在以下几个方面:一、加强组织

8、建设, 明确工作目标根据我公司安全质量标准化实施方案总目标要求:公司必须在2012年底前达到安全标准化认证合格标准。为此,公司成立了以 XXX 董事长为领导的安全质量标准化认证领导小组和 XXX 副总经理为组长的安全质量标准化认证工作小组,全面负责安全质量标准化创建工作的落实、监督及评价工作。二、制定标化工作方案,周密部署创建工作根据省、市建设主管部门有关要求及我县建设主管部门工作部署要求,我公司于2010年12月1日正式启动安全质量标准化基础工作,首先,我公司制订了具体可行的安全质量标准化实施方案,该方案明确了总目标,阶段性目标,实施范围,标准及办法,实施步骤,工作要求,保障措施及相关责任人

9、。由于方案具体,责任到人,部署周密,使我公司的安全质量标准化工作得以顺利开展并实现了阶段性目标。三、完善有关制度,制定工作手册围绕安全质量标准化工作创建的一系列有关要求,我公司组织人马对公司整个安全管理制度进行了清理,修订了不符合要求的部分,增补了适应新形势要求的规章制度,并对公司的全部规章制度进行了汇编,形成了较完善的安全生产管理保障体系。同时为了保障公司规章制度的落实,项目施工现场各项标准化措施的有效运行,公司制定了能具体指导安全质量标准化工作的安全标准化管理技术手册。四、创建示范工程,实行样板引路安全质量标准化创建工作是新形势下的工作要求,尽管有具体的实施方案,有公司规章制度,有具体工作

10、手册,但毕竟是一件新事物,为了妥善落实有关工作要求,必须集中精力抓重点,抓示范,实行样板引路,才能一步步全面开展有关工作。为此,公司选取了实施条件较好,比较规范的 XXX工程 作为创建工作的示范工地、集中精力,加大投入,具体落实,通过大量措施的实施,取得了很好的效果。通过该项目的实施,为公司标准化的全面推广起到了有力的推动作用。五、加大安全投入,确保措施到位公司财务科每季度从施工产值中按2%标准提取安全费用,专户储存,专账核算,专项用于安全生产项目。确保安全防护、文明施工各项工作达标。确保安全设备、仪器等日常维修费用、安全教育培训费用、个人安全防护用品费用、安全奖励资金费用、应急救援费用、意外

11、伤害保险等费用的落实,建立账户,专款专用。六、加强监督检查,严格过程验收为了加大对标准化管理工作的执行贯彻力度,确保标准化管理体系及管理标准在各项目施工现场得到落实,公司质安科强化各阶段的控制管理,制定各项目安全生产责任目标,开工前签订各项目安全质量标准化创建责任状,各项目管理人员签订安全生产责任书,将安全生产目标层层得到落实;公司定期和不定期对项目开展督查、培训和指导。公司贯标工作小组坚持每月对项目严格达标检查验收,从而强化了项目现场过程达标,经统计公司贯标小组对在建项目达标验收合格率100%,申报各级安全监督机构阶段性达标验收合格率100%,优良率50%。通过不断监督项目的过程控制,积极申

12、报各阶段达标评价,有效的促进了标准化现场的创建。七、创新优化、总结提高安全质量标准化是一项基础性、长期性的工作,公司在不断的创建过程中针对安全生产管理的每一个环节、每一个程序、每一个过程都形成一套详细的标准规范,并形成制度落实到整个施工过程,不断创新优化、总结提高,实现全方位、全要素、全过程的安全质量标准化管理,从而不断提高安全质量标准化建设水平。六、企业安全生产条件和能力评价1、安全生产管理评价(1)安全生产责任制度企业已经建立了安全生产责任制度,明确了法定代表人为企业安全生产第一责任人,规定了企业主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责,其他负责人对分管范围内的安全生产负责,确保管理范

13、围内的安全生产管理体系正常运行和安全业绩的持续改进,做到了职责分明,有岗有责,上岗履责。使得安全生产责任体系由纵向与横向展开。企业建立了安全生产责任制考核制度,但未完全按考核制度的要求按时进行较为全面的考核。各部门、各级对各自安全生产责任制度均较好地落实到位。企业建立和完善了安全管理目标。企业每年年初都要求各部门、各在建项目签署安全生产管理目标责任书,但未及时予以考核。(2)安全文明资金保障制度企业已按照国家、省有关文件建立了安全文明资金保障制度,所抽查的项目均根据施工组织设计制定项目安全生产投入计划,施工现场安全防护用品及设备设施基本符合进度和安全文明施工要求。企业制定了安全文明资金的审批流

14、程,明确了安全文明资金的使用范围,并对资金的使用情况进行了检查。(3)安全教育培训制度企业建立了安全教育培训制度,明确相关管理人员及特种作业人员的培训要求。编制了企业年度培训计划,但落实不到位。(4)安全检查及隐患排查制度企业建立了安全检查制度,按制度要求及时组织了检查,并建立了检查台帐。对检查出的隐患,根据程度下发隐患整改通知书或停工整改通知书,并按“三定”,即定人、定措施、定时间的要求进行整改,在规定时间后进行复查,及时将隐患消除。企业建立了隐患排查制度,对多发和重大的隐患进行了排查,对多发的隐患进行了专项整治。但记录不全。(5)生产安全事故报告处理制度企业建立了安全生产事故报告处理制度,

15、并按要求建立了安全生产事故档案。企业近年未发生任何安全生产事故。但项目部未向公司上报安全生产事故月度报表。(6)安全生产应急救援制度企业建立了安全生产应急救援预案制度和应急救援演练制度,成立了应急救援小组,配备了相关应急救援物资。但应急救援演练未落实。2、安全技术管理评价(1)法规、标准和操作规程配置企业根据自身生产经营范围和施工特点,收集和编制了相适应的现行的安全生产法律、法规和各工种安全操作规程,但有关法规标准配备不齐全。(2)施工组织设计施工组织设计编制、审批制度符合要求,制度中明确了施工组织设计的分级编制和审批权限,明确了企业技术负责人以及施工项目负责人及各级管理层、管理部门应负的安全

16、技术责任。施工组织审计均有针对施工现场危险源而编制的安全技术措施。施工组织审计按方案涉及内容,由企业的技术负责人组织了相关部门进行了审核,由技术负责人进行了审批。施工组织设计审核和审批人均有明确意见并签名,盖公司公章。(3)专项施工方案企业建立了对危险性较大的分部、分项工程编写、审核、批准专项施工方案制度。(4)安全技术交底企业根据生产经营特点,建立了安全技术交底制度。经抽查项目资料,各分部分项工程,关键工序,专项方案实施前,项目技术负责人组织了安全员、项目施工人员将安全技术措施向参加施工的施工管理人员和班组进行了交底。但交底记录签字手续不到位。(5)危险源控制企业根据生产经营特点,建立了重大

17、危险源管理制度,发分布了重大危险源名录,以供个项目部参照选取。各项目部在此基础上针对项目特点,均编制了本项目部危险源清单;企业对重大危险源制定了管理方案和专项措施,明确了主管部门和岗位的监管职责,以及相关部门或岗位的配合职责,以确保专项措施的有效落实;企业建立了危险源公示、告知制度。3、设备和设施管理评价(1)设备安全管理公司制定了设备(包括应急救援器材)安全管理制度,设备安全管理制度的内容包括:公司各类设备(包括各类特种设备,大型设备,小型机具)的采购、租凭、安装(拆除)、验收、检测使用、检查、包养、维修、改造和报废管理工作的控制,明确了各部门及相关人员的职责、工作程序、制度齐全、完善并有针

18、对性和可操作性。但有关台账记录不齐全。企业设立了材料设备科,专人专职管理机械设备,材料供应。(2)设施和防护用品公司制定了安全劳动防护用品管理制度和临时设施管理制度。(3)安全标志公司制定了施工现场安全警示、警告标识、标志使用管理规定,规定明确了标识、标志设置的部位及要求,每个在建项目现场均配备了安全标志。但安全标志配备不到位。(4)安全检查测试工具企业制定了施工现场安全检查仪器、工具配备制度。4、企业市场行为评价(1)安全生产许可证企业的安全许可证合法有效,各项目均属资质等级范围内承揽施工任务。企业负责人、项目负责人、专职安全管理人员均持有效安全生产合格证上岗。(2)安全生产文明施工企业非常

19、重视安全生产文明施工,取得了较好的成绩。XXX 被评为2013年上半年湖南省岳阳市建筑工程安全质量标准化示范工地。企业在2012年5月至2013年5月期间,无不良行为记录、无安全生产责任事故、无行政处罚记录。(3)安全质量标准化达标本次共检查了2个施工现场,安全达标均为合格,公司在建项目均按形象进度要求进行了达标验收,并取得了平江县建设行政主管部门的认可。(4)资质、机构与人员管理企业对分包单位资质、安全生产许可证、人员资格进行审查,制定了比较齐全的管理制度。企业成立了安全生产委员会,制定了人员资格管理制度,并按制度要求予以实施。企业成立了质安科,并以文件形式明确了其为安全管理专门机构,按要求

20、配备了专职安全生产管理人员。5、施工现场安全管理评价(1)施工现场安全达标序号项目名称自评得分检查得分评定等级1XXX84.582优良(2)安全文明资金保障安全文明措施费拨付使用情况:各项目均已按要求与建设单位,质监站,建设银行签订了安文卫费四方监管协议,建立了安文卫费资金专用账户,安文卫费已按要求全部到位,各项目均建立了安文卫费使用台帐,安文卫费资金专款专用,拨付到位。2012年安全文明措施费具体拨付使用情况:序号季度产值(万元)安全投入(万元)所占比例()备注1一季度279254497068.53.4762二季度55850882022263.6213三季度11170176323561.72

21、.8974四季度83776321860482.2215合计27925440808904.162.897(3)资质和资格管理企业成立了安全生产委员会,制定了人员资格管理制度,并按制度要求予以实施。企业成立了质安科,并以文件形式明确了其为安全管理专门机构,按要求配备了专职安全生产管理人员。企业制定了分包单位管理制度。(4)生产安全事故控制所有抽查项目均执行了企业的重大危险源的识别、公示、控制管理及检查等制度。制定了应急救援预案,成立了应急救援组织,配备了应急救援物资。但救援物资配备不齐全。(5)设备、设施、工艺选用施工现场基本无国家明令淘汰的设备、工艺和不符合标准、且存在严重安全隐患的设施。施工现

22、场使用的设备均符合要求,证件齐全,并在有关部门登记备案。(6)保险所有抽查项目均按照国家、省有关规定统一购买了工伤保险和意外伤害保险。七、综合评价及对策建议1、综合评价(1)企业安全生产管理组织机构基本健全,安全生产保证体系有效运转。企业建立了公司安全生产委员会,所属项目将各级安全生产责任制度落实到人、落实到岗,并建立指导、监督职责,定期检查,考核制度,形成了较完整的安全生产保证体系。管理体系设置合理,保证体系运行正常和有效。(2)企业安全生产责任制各制度完整,相关安全生产管理人员责任明确,安全生产目标责任分解到每个岗位,并能围绕安全生产目标与相关人员“责、权、利”挂钩,有效保证安全生产责任制

23、落实到位。安全生产应急救援制度比较健全。(3)企业重大危险源控制基本到位。企业对项目施工组织设计及危险性较大的分部分项工程专项方案审批叫完善,确保各项施工方案审批的及时。 (4)安全质量标准化推进较好。企业制定了安全质量标准化的实施方案,夯实了安全质量标准化的技术基础。施工现场初步实现了安全管理的流程化、场容场貌的秩序化、安全防护的标准化。2、对策与建议通过本次评价活动,评价结果为合格,但是经过系统的检查还是折射出公司安全管理方面还需不断完善,为了及时将这些问题解决掉,使我公司的生产系统正常运转,现将存在不足之处及对策列出如下:1安全管理制度重在落实,不仅要制定制度,更重要的是执行制度。项目部对有关制度落实不是很到位,如未完全按安全考核制度的要求按时进行较为全面的考核。企业年度培训计划落实不到位。隐患排查记录不齐全,项目部未向公司上报安全生产事故月度报表。交底记录签字手续不到位等等。公司应加强对管理层人员对制度理解能力的培训。能够做到以制度管人,人人按照规章制度办事,特别是奖罚制度

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