某某市质监局上半年总结

1、市质监局2008年度上半年工作总结及下半年工作打算今年上半年，在省局党组和市委、市政府的坚强领导下，我局紧紧围绕省局提出的“坚持一条主线、狠抓两大安全、深化三大服务、着力推进十项工作”的奋斗目标，按照充分履职、改进作风、提高效能、发挥优势、凸显特色的工作思路，有力地推动了*经济社会和质监各项工作又好又快的发展。2008年上半年主要工作一、加强学习教育，提高整体素质，不断增强“三大服务”的能力。学习是能力形成的基础，是创新工作的源泉。 我局对提高全系统干部职工的政治思想素质、业务知识水平、改善工作作风一直非常重视。组织开展了为期一个月时间的全系统春季学习教育月活动，深入贯彻落实全省质量

2、技术监督工作会议、市委四届五次和六次全会、全市领导干部大会、市“两会”等会议精神，提高了全系统干部职工的政治意识、业务素质和服务能力。 3月17-19日市局举办了为期三天的封闭式学习培训，市局领导亲自带头，市局机关全体人员、各区县局（分局）和直属单位领导班子成员共80余人参加了培训。 邀请了市委党委教授作了党的十七大精神的专题辅导，组织专家型人才讲授与质监工作相关的法律法规和业务知识等。并组织全体与训人员紧紧围绕“如何立足自身岗位为五年再造一个新*献计出力”、“如何解放思想，开拓创新，实现*质监事业跨越式发展”、“如何改进工作作风，深化三大服务工作”等问题展开热烈的讨论和交流，做到学

3、习和思考相结合，理论知识与实际工作相结合。许多同志尤其是基层局的同志表示，这次春季学习培训收获很大，不仅学到了许多理论和业务知识，更重要的是通过讨论交流使思想上得到了一次洗礼，进一步拓展了工作思路和工作方式方法。坚持每周四学习日活动，扎实推进“学习型机关”建设，进一步提升了全系统工作人员的整体素质。今年来我局积极营造质监文化的浓厚氛围，出台了加强质监信息宣传工作的意见及其奖励办法，进一步加大对质监工作的宣传力度。尤其是面对两次大灾，市局主要负责人亲自组织全体干部职工积极投身到抗击雪灾、抗震救灾中，先后三次为灾区开展“奉献爱心”、“一方有难、八方支援”等捐款捐物活动，仅市局共捐2.947万元、衣

4、物200多件。特检分院孙惟宁同志还亲赴四川救援，成为“*赴川抗震救灾第一人”。对此，我局通过地方报刊、电视、广播等媒体进行大力宣传，传递着一种“质监精神”。 6月26日，我局隆重召开纪念建党87周年暨表彰优秀共产党员大会。参会人员回顾了中国共产党走过的艰辛而光辉的87个春秋，并对*等3名优秀共产党员进行了表彰奖励，在全市引起了较大的反响。二、完善规章制度，推进效能建设，不断规范“三大服务”行为。根据省局和市委、市政府的统一部署和要求，我局扎实开展了反腐倡廉制度建设推进年和政治生态环境建设年“双年”活动，成立了相应的领导小组，制定了具体的实施方案。要求全市质监系统紧紧围绕“增强制度意识、完善制度

5、体系、强化落实措施、促进各项工作”的目标要求，切实做到“齐抓共建、通力协作”，把开展“双年”活动与践行科学发展观学习教育结合起来，推动经济社会又好又快发展；与建立健全各项规章制度结合起来，深入推进惩防体系建设；与政风、行风、效能建设结合起来，进一步优化发展环境；与深化“三大服务”结合起来，全面抓好各项工作的落实，积极营造风清气正、团结和谐、干事创业的良好氛围。各区县局和科室、直属单位切实履行职责，担负起重点岗位和关键环节反腐倡廉制度建设的牵头责任，结合业务工作实际，采取有效措施，确保完成好本部门本系统的制度建设任务，把全体干部职工置于严格的制度管理之中，做到“以制度促管理促规范，以制度抓落实抓

6、发展，以制度提效能提形象”，不断推进质监事业跨越式发展。对所有案件都必须填写“案件流程表”，按流程办案，打造 “案卷质量零缺陷”、“阳光案卷”。市、县区局均由领导带队，安排专人实行每日24小时值班，保证通讯特别是打假维权投诉电话“无障碍”、“全天候”畅通，实行零报告制度。严格执行公车管理制度，严禁公车私用、酒后驾车。严格领导干部职工请销假制度，确需出差的必须向市局主要负责人请假批准，确保各项工作不受影响。我局“双年”活动的开展情况得到了市委、市政府督查组的充分肯定和好评。三、突出重点工作，积极开拓创新，不断提升“三大服务”平台。为更好地服务地方党委政府中心工作、服务企业和地方经济发展、服务人民

7、群众的生产生活需求，我局始终把工作精力聚焦到地方经济社会的建设和质监事业的大发展，每月召开一次全系统工作调度会，相互交流、取长补短，自找差距、自我加压，在全系统形成了比学赶超、开拓进取、大干快上的发展氛围。一是严把“两大安全”关，为重大活动顺利举办保驾护航。*在国际国内的地位和影响举足轻重，切实做好“两大安全”工作，既是*质监部门的神圣使命，也是*质监工作的鲜明特色。上半年，*市是大事多喜事多，先后举行了第四届*大会、国际山地自行车赛、奥运火炬传递等在国内外具有较大影响的重大活动，其保安全任务艰巨。为此，我局对特种设备、食品质量、部分重点产品和内部管理等安全工作一直高度戒备、警钟长鸣，紧抓不放

8、、落实到位。在全系统有关会议上，反复告诫干部职工务必从“*无小事、*不能出事、*出不起事、*出事就是大事”的思想高度，坚持依法行政，为地方和谐发展、举办重大活动提供坚实的保障。在特种设备安全监察方面，全系统扎实开展隐患排查治理和百日督查专项行动，市县两级特种设备安全监管部门经常放弃休息日，加班加点，加强监察和检验，进行全面排查，不放过每一台设备、每一个细节。重点对风景区、旅游景点的客运索道，游乐园大型游乐设施，宾旅馆等公共场所的电梯、锅炉、压力容器等实行拉网式检查，排查隐患，加大处置力度，督促整改到位。据不完全统计，上半年全市特种设备共发现隐患63处，其中重大隐患2处，整改57处，整改率92%

9、。对不能整改到位的，一律停止使用。同时，结合隐患排查，向特种设备使用单位发放特种设备安全使用告知书448份，与锅炉使用单位和重大隐患单位签订安全使用承诺书187份。在加强监察的同时，努力践行“三大服务”，发扬连续作战的精神做好安检工作。为确保徽商大会胜利召开 ，我局坚持特事特办、特事快办的原则，检验人员加班加点，检验、验收主会场和各接待宾馆的电梯、锅炉等特种设备近百台，为确保徽商大会期间特种设备的质量和安全运行做了大量细致的工作。在奥运圣火传递期间，由分管领导亲自带队，坚守圣火盆处，确保圣火的点燃、燃烧、采集，确保供气气瓶的安全。这些行动得到了地方党委、政府和一些企业的充分肯定和好评。在食品质

10、量安全工作方面，全系统把今年作为食品监管工作关键年来抓，在巩固去年产品质量和食品安全专项整治成果的基础上，采取“分段实施，分类监管”的方式，按照“组织发动、调查摸底、全面监管、督促检查”四个阶段，突出对五种类型企业实施监管，着力构造全方位食品安全监管体系。一是开展对定点供奥运食品生产企业全面摸底调查；二是加强对给供奥运食品生产企业提供原辅料的企业的巡查力度；三是加大对产品在奥运主办城市（北京）及六个奥运协办城市（天津、上海、青岛、秦皇岛、沈阳、香港）销售的食品生产企业的巡查频次和巡查力度；四是加大对供中国国际徽商大会和产品销量大、销售范围广的食品生产企业，特别是一些大型企业、知名企业、生产高风

11、险产品的企业日常巡查，重点检查非食品用原料、食品添加剂、农残等重要卫生安全指标；五是加强对产品在*市旅游景点（区）销售的食品生产企业(包含小作坊)的监管。通过此次调查摸底，我们将11家企业列入市重点监控企业名单，将黟县宏村景区列为市重点监控区域，创造了一个安全、卫生、满意的食品消费环境。二是不断推进重点产品质量专项整治行动。根据省局的统一部署，我局扎实推进重点产品专项整治活动，建立长效监管机制，采取有效措施切实加强产品安全监管力度。一是建立健全企业自律机制。通过法规宣传、技术辅导、专业培训，树立生产企业产品质量主体责任意识；通过监督检查，严惩各类违法行为，促进企业形成自律机制。二是建立信息互通

12、机制。通过制度的建立，互通许可审查、认证认可、监督抽查、执法检查、日常监管信息，提高质量安全应急处理能力和获证企业证后监管水平。三是电子监管机制。加快产品质量电子监管网建设，建立健全产品质量监管长效机制。四是建立健全网络监管机制。建立和完善相关产品从产品设计、原料进厂、生产加工、出厂销售、出口到售后服务全过程监管链条,建立起产品质量溯源体系和责任追究体系。五是建立健全预警与快速反应机制。通过综合分析各类监督信息，对可能出现的质量安全问题发出预警信号，及时提醒有关单位和消费者，防止或者避免质量安全问题发生或扩大；对可能发生的质量安全问题，制订应急预案，提高食品安全突发事件的应急能力。为营造一个安

13、全、称心的消费环境，我局切实加大了对重点产品尤其是食品企业的监管力度和巡查频次。据不完全统计,全市共出动执法人员1200多人次，出动执法车辆近400台次，检查企业600余家，共抽样484组，合格率为90%，查处五类重点产品案件4起。三是围绕提升质量水平，服务企业生产管理需要。质量工作是引领地方经济和企业又好又快发展的基础和保障。我局积极发挥牵头和协调作用，认真贯彻落实*市质量兴市活动实施意见，深入开展“质量兴市”活动，制订了*市质量兴市领导小组成员单位三年工作目标分解表和*市人民政府2008年度质量兴市工作计划，明确了质量兴市工作目标，细化了工作措施，力求突出重点，有序推进。为引导和扶持我市企

14、业走“品牌经济”之路，加速名牌战略发展步伐，进一步提升产品竞争力和知名度，培育国家级和省级名牌的“品牌库”，经企业自愿申请、综合评价、市品牌战略工作领导小组审议，选定*有限责任公司生产的*产品为2007年度“*知名品牌”产品。这也是我市第一次开展“*知名品牌”产品的评价活动，并在全市质量技术监督工作会议上进行了表彰。在此基础上，将其中31家企业列入*名牌产品培育计划，推荐17家企业17个产品申报2008年*名牌产品。同时指导11家到期的*名牌产品生产企业完成了复评材料的上报工作。4月16日，我局和国家农业标准化与监测中心(*)签订了关于合作促进*市农业经济又好又快发展备忘录，利用国家农业标准化

15、与监测中心在人才、技术、设备和资金等方面的优势，共同建设*茶叶实物标样系统工程，以解决目前我市不同的茶叶企业依照文字标准生产出来的茶叶始终存在差别的难题。现已完成73家企业实物样收取工作。这一工程建成后，将可以“依标”保证我市茶叶的质量，充分发挥品牌的优势，保护企业和消费者的切身利益，进一步促进我市茶业经济走上“规范、优质、优价”的健康发展道路。四是全力落实备忘录，推进服务标准化示范试点工作。今年是推进服务标准化试点城市工作的第二年，也是承上启下关键性的一年。我局以省质监局和市政府签订的加强服务标准化，推进旅游国际化，合作促进*市旅游业又好又快发展备忘录为动力，成立了省局和市政府合作备忘录工作

16、办公室，加强与市旅委、商务局等成员单位的沟通合作，全面推进旅游服务标准化工作，编制下发了示范项目评价计分标准和项目评价准则和*市旅游服务标准化示范项目建设指南，编印了*市国家旅游服务标准化示范城市创建纪实宣传画册，建立并试运行“创建国家级旅游服务标准化示范城市”专门网页。组织对实际旅游服务标准化示范项目申报材料的审核，首次确定旅游服务标准化工作试点景区13家和试点单位7家。奋力推进*风景区示范园区建设，帮助*风景区打造成全省旅游服务标准化亮点工程和国际旅游精品。目前*风景区饭店管理规范、索道管理规范、园林建设管理规范、旅行社四大板块的规范也已完成初稿，各项工作紧张有序地顺利进行。组织起草的*省

17、地方标准*风景区环境卫生服务要求和*风景区生态游道建设规范要求也已完成初稿，现正在征求专家意见阶段。同时引导企业积极实施标准化的服务，不断提高服务质量水平，力促我市旅游经济的快速发展。五是攻坚克难破题，努力推进技术机构发展。由局主要领导带队，先后两次组织区县局、分局和直属单位主要负责人赴市局考察学习。大家通过所见、所闻，开阔了眼界，被兄弟单位的快速发展深深触动。6月26日，市局又召开全市系统技术机构建设务虚会，会上大家畅谈学习考察心得体会，就下一步技术机构发展献言献策。市局已提出“换脑筋、创资质、上项目、招人才、添设备、强素质、重管理”的21字方针，进一步加快技术机构建设和改革，力求克难攻坚，

18、取得新的突破。六是围绕部门职责，深入开展“三大服务”。今年来，我局积极采取措施，深入开展“三大服务”，不断提高办事效率，增强服务能力。继续认真执行市质监局关于进一步优化投资环境促进经济发展的规定和*市质量技术监督系统效能监察暂行规定等，全力抓好机关效能和政风行风建设工作，进一步改进工作作风。 认真做好第六批全国农业标准化示范区和省农业标准化示范区等项目的申报、实施工作；协助祁申报地理标志产品保护工作；帮助企业获得生产许可证66家、换证9家；检查集贸市场、超市15个，检查集贸市场在用计量器具775台，免费检定计量器具509台，检查商品近300组；引导帮助企业配备合理的计量器具，建立计量检测体系，

19、进一步完善计量管理基础，较好地发挥了计量工作对促进企业技术改造、节能降耗、提高经济效益、维护公平竞争的市场环境的基础和保障作用。这些服务工作，均得到了地方党委、政府和企业、群众的一致好评。虽然我局各项工作取得了一定的成绩，但通过认真调研，我们也清醒地认识到离地方经济社会发展和质监部门自身发展的要求，离上级领导和人民群众的要求，还存在一些问题和不足，主要是：由于思想解放不到位，全系统技术机构技术改革和更新步伐缓慢，“三大服务”能力和依法行政水平有待于进一步提高；全系统整体发展速度不够快、不够平衡；县（区）局、技术所条件十分薄弱；市县两级班子战斗力、责任感还不够强，解决历史遗留问题不果断、不彻底等

20、问题。2008年下半年重点工作安排下半年，我局将紧紧围绕年初既定的 “坚持一条主线、狠抓两大安全、深化三大服务、着力推进八项工作”的奋斗目标，充分履行质量技术监督职能，进一步发挥工作主动性和能动性作用，将重点抓好以下工作：一是围绕地方党委、政府的中心工作，深入开展“三大服务”。在上半年广泛征求意见、制定措施的基础上，进一步细化和落实“三大服务”的具体措施，不断拓展服务的广度和深度。二是切实加强质量监管力度，确保奥运年“两大”安全。进一步完善和全面实施“地方政府统一领导、质监部门源头监管、相关部门协同配合、生产企业严格自律、广大群众积极参与”的源头监管长效工作机制，将源头监管的各项措施落到实处。

21、进一步巩固、完善全过程安全监察基本制度，组织开展“隐患治理年”活动，力争特种设备7项考核指标达到100%，确保特种设备安全运行。深入开展重点产品尤其是食品质量的专项整治活动，实施食品安全辖区监管责任制，强化日常监督和后续监管，确保食品安全。 把打假工作与源头监管紧密结合起来，全面落实执法打假责任制，提高依法行政执法和质量安全突发事件应急处置工作水平。三是全力推进服务标准化示范试点工作。依据关于加快旅游服务标准化工作的意见和旅游服务标准化工作的基本框架和任务目标，加快服务行业相关标准的制定和实施推广，尤其是注重与国际接轨的旅游服务标准化工作。积极推进*风景区示范园区建设，帮助*风景区打造成全省旅游服务标准化亮点工程和国际旅游精品，深入开展“旅游服务标准化示范园区”工程建设。同时增强示范园区的龙头带动和辐射推广作用，加快旅游服务标准化工作向纵深推进。四是强力