就业政策及相关法律

1、就业中不可不知的就业中不可不知的与问题小调查小调查找工作时如何保护自己的找工作时如何保护自己的合法权益？合法权益？国家有哪些帮助大学生就国家有哪些帮助大学生就业的有利政策？业的有利政策？ 毕业生图图（化名）在年初寒假期间参加招聘会，毕业生图图（化名）在年初寒假期间参加招聘会，跟一家大型外企签订跟一家大型外企签订毕业生就业协议书毕业生就业协议书，大型外企所，大型外企所在地在地人才部门人才部门也盖章同意接收图图档案，随后将协议也盖章同意接收图图档案，随后将协议书寄到学校。但是后来图图又参加了一家本地国有银书寄到学校。但是后来图图又参加了一家本地国有银行组织的考试，也通过了，该银行表示同意接收。行组

2、织的考试，也通过了，该银行表示同意接收。 图图决图图决 定选择后者，而且心想反正也还没有签订正定选择后者，而且心想反正也还没有签订正式的式的劳动合同劳动合同，应该没什么损失。于是向学校就业指，应该没什么损失。于是向学校就业指导中心索要就业协议，但是中心的老师对他解释说，导中心索要就业协议，但是中心的老师对他解释说，因为他已经和前面一家企业签订了就业协议，如要再因为他已经和前面一家企业签订了就业协议，如要再和银行签协议，就必须先承担违约责任，图图很不理和银行签协议，就必须先承担违约责任，图图很不理解，解，连合同都没有签订，何来违约之说连合同都没有签订，何来违约之说？真实案例如何解除就业协议与用人

3、单位协商解除与用人单位协商解除将协议书的甲方、乙方（两份）三联要回将协议书的甲方、乙方（两份）三联要回从南师大就业网下载从南师大就业网下载解除就业协议申请表解除就业协议申请表在申请表上在申请表上原单位签字盖章、学院党委副书记签字盖章、原单位签字盖章、学院党委副书记签字盖章、新单位签字盖章（无新单位则不填写）新单位签字盖章（无新单位则不填写）协议书协议书甲方、乙方甲方、乙方和和解除就业协议申请表解除就业协议申请表 交交 校就业办校就业办 （每周三办理）（每周三办理）（一）、关于（一）、关于就业协议书就业协议书的法律问题的法律问题就业协议：就业协议：是明确毕业生、用人单位和学校在毕是明确毕业生、用

4、人单位和学校在毕业生就业工作中权利和义务的书面表现形式。业生就业工作中权利和义务的书面表现形式。也是学校编制就业计划和毕业生派遣依据。就也是学校编制就业计划和毕业生派遣依据。就业协议一般由国家教育部或各省、市、自治区业协议一般由国家教育部或各省、市、自治区就业主管部门统一制表。就业主管部门统一制表。 一般为一般为一式三联一式三联（部（部分省为一式四份）分省为一式四份）由于签订就业协议是大学生就业的第一步。就业由于签订就业协议是大学生就业的第一步。就业协议是由学校作为见证，毕业生与用人单位签协议是由学校作为见证，毕业生与用人单位签订的一份意向性协议，它具有订的一份意向性协议，它具有法律效力法律效

5、力，但它，但它不能替代劳动合同不能替代劳动合同。一、就业的法律问题1 1、唯一性。唯一性。即毕业生不得持有多份就业协议，如果学即毕业生不得持有多份就业协议，如果学生签订多份就业协议，则一旦出现冲突以第一份协生签订多份就业协议，则一旦出现冲突以第一份协议为准。议为准。2 2、法律效力、法律效力时效性时效性。就业协议的法律效力在毕业生到。就业协议的法律效力在毕业生到用人单位报到之后即告终止。用人单位报到之后即告终止。3 3、违约金的数额违约金的数额符合规定。就业协议中的违约金必须符合规定。就业协议中的违约金必须经由毕业生与用人单位协商之后约定，并且违约金经由毕业生与用人单位协商之后约定，并且违约金

6、的数额必须符合用人单位所在地的相关规定。的数额必须符合用人单位所在地的相关规定。4 4、备注栏不是空白备注栏不是空白。毕业生应该尽量将单位的承诺，。毕业生应该尽量将单位的承诺，如休假、住房补贴、解决户口、保险等各项承诺明如休假、住房补贴、解决户口、保险等各项承诺明确写入备注栏，现实的情况是确写入备注栏，现实的情况是90%90%以上的协议中备注以上的协议中备注栏全是空白。栏全是空白。 特别注意：在就业协议涉及的三方中，真正履行责任特别注意：在就业协议涉及的三方中，真正履行责任和权利的双方是用人单位和毕业生，学校只是作为和权利的双方是用人单位和毕业生，学校只是作为一个见证单位，不承担任何责任。一个

7、见证单位，不承担任何责任。签订就业协议应该注意的问题签订就业协议应该注意的问题1.1.查明用人单位的主体资格查明用人单位的主体资格2.2.按规定的程序签订协议按规定的程序签订协议3.3.有关条款的内容必须明确有关条款的内容必须明确4.4.注意与劳动合同的衔接注意与劳动合同的衔接就业协议书的法律效力就业协议书的法律效力 就其构成要件而言，具有民就其构成要件而言，具有民事合同的法律属性。事合同的法律属性。 就其实体内容而言，属于预就其实体内容而言，属于预约合同。约合同。 就其法律依据而言，应适用就其法律依据而言，应适用合同法和民法通则和劳动合合同法和民法通则和劳动合同法同法 劳动法。劳动法。（二）

8、、劳动法（二）、劳动法 1.1.概念：劳动法是调整劳概念：劳动法是调整劳动关系的法律规范的总称。动关系的法律规范的总称。主要由主要由劳动法劳动法、就就业促进法业促进法、劳动合同劳动合同法法等法律组成的一个法等法律组成的一个法律部门。律部门。 2 2、劳动关系是指劳动者在、劳动关系是指劳动者在运用劳动能力实现劳动过运用劳动能力实现劳动过程中与用人单位之间所产程中与用人单位之间所产生的社会关系。生的社会关系。3.3.劳动法劳动法规定的劳动者权利规定的劳动者权利（1 1）平等就业、选择职业的权利）平等就业、选择职业的权利（2 2）取得劳动报酬的权利：）取得劳动报酬的权利：A A、工资支付方式：以货币

9、形式支付；、工资支付方式：以货币形式支付； 工资必须每月最少发一次，并在固定日期支付；工资必须每月最少发一次，并在固定日期支付； 直接支付劳动者本人；直接支付劳动者本人； 应当支付职工应得的工资全部；应当支付职工应得的工资全部；B B、最低工资：、最低工资：南京南京16301630元元/ /月，非全日制用工小时最低工资月，非全日制用工小时最低工资标准为标准为14.514.5元元/ /小时。小时。（自（自20142014月月1111月月1 1日开始执行）日开始执行） 最低工资不包括：加班加点工资、中班、夜班、高温、低最低工资不包括：加班加点工资、中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环

10、境、条件下的津贴；法温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；法律法规和国家规定的劳动者福利待遇。律法规和国家规定的劳动者福利待遇。 C C、加班加点工资：不低于本人小时加班加点工资：不低于本人小时工资的工资的150%150%；休息日；休息日200%200%；法定假日；法定假日3 3倍（倍（300%300%）。）。 D D、工资照付制度：、工资照付制度： 依法享受年休假、探亲假、婚丧假；依法享受年休假、探亲假、婚丧假； 女职工在怀孕期、产假、哺乳期；女职工在怀孕期、产假、哺乳期； 在法定工作时间参加社会活动。在法定工作时间参加社会活动。 E E、劳动者工资被无故拖欠和苛扣有、劳动者工资被

11、无故拖欠和苛扣有权获得补偿和赔偿权获得补偿和赔偿 F F、解除劳动合同有获得经济补偿金、解除劳动合同有获得经济补偿金的权利的权利 每满每满1 1年发年发1 1个月补偿金，最多不得超个月补偿金，最多不得超过过1212个月，时间不满个月，时间不满1 1年的，按年的，按1 1年的年的标准发给补偿金。标准发给补偿金。 因病或非因工负伤，还应付给劳动者因病或非因工负伤，还应付给劳动者50%50%100%100%的医疗补助。的医疗补助。五险一金五险一金 医疗保险：个人承担医疗保险：个人承担2%2%，单位承担，单位承担8%8%； 养老保险：个人为养老保险：个人为8%8%，单位承担，单位承担12%12%； 失

12、业保险：个人为失业保险：个人为1%1%，单位承担，单位承担2%2%； 工伤保险工伤保险: :个人无，单位个人无，单位1%1%； 生育保险生育保险: :个人无，单位个人无，单位1%1%； 公积金：个人公积金：个人3.5%,3.5%,单位单位3.5%3.5%。 就业协议和劳动合同的区别就业协议和劳动合同的区别 第一、性质不同第一、性质不同 毕业生就业协议是毕业生在校时，与用人单毕业生就业协议是毕业生在校时，与用人单位协商签订的意向性协议，也是国家掌握高位协商签订的意向性协议，也是国家掌握高校毕业生就业状况和毕业生派遣的依据，校毕业生就业状况和毕业生派遣的依据， 劳动合同是毕业生与用人单位明确劳动关

13、系劳动合同是毕业生与用人单位明确劳动关系中权利义务关系的协议，学校不是劳动合同中权利义务关系的协议，学校不是劳动合同的主体，也不是劳动合同的见证方，劳动合的主体，也不是劳动合同的见证方，劳动合同是上岗毕业生从事何种岗位、享受何种待同是上岗毕业生从事何种岗位、享受何种待遇等权利和义务的依据。遇等权利和义务的依据。 第二、内容不同第二、内容不同 毕业生就业协议的内容毕业生就业协议的内容主要是毕业生如实介绍主要是毕业生如实介绍自身情况，并表示愿意自身情况，并表示愿意到用人单位就业、用人到用人单位就业、用人单位表示愿意接收毕业单位表示愿意接收毕业生，学校同意推荐毕业生，学校同意推荐毕业生并列入就业计划

14、进行生并列入就业计划进行派遣。派遣。劳动合同的内容劳动合同的内容涉及劳动报酬、劳动保涉及劳动报酬、劳动保护、工作内容、劳动纪护、工作内容、劳动纪律劳方方面面，更为具律劳方方面面，更为具体体. .劳动权利义务更为劳动权利义务更为明确。明确。 第三、法律效力不同第三、法律效力不同 就业协议是毕业生和用人单位关于将来就业意向就业协议是毕业生和用人单位关于将来就业意向的初步约定，对于双方的基本条件以及即将签订的初步约定，对于双方的基本条件以及即将签订劳动合同的部分基本内容大体认可，并经用人单劳动合同的部分基本内容大体认可，并经用人单位的上级主管部门和高校就业部门同意和见证，位的上级主管部门和高校就业部

15、门同意和见证，一经毕业生、用人单位、高校、用人单位主管部一经毕业生、用人单位、高校、用人单位主管部门签字盖章，即具有一定的法律效应，是编制毕门签字盖章，即具有一定的法律效应，是编制毕业生就业计划和将来可能发生违约情况时的判断业生就业计划和将来可能发生违约情况时的判断依据。依据。 而劳动合同是劳动关系双方严格依据国家法律法而劳动合同是劳动关系双方严格依据国家法律法规，特别是劳动法的有关规定签订的，具有严格规，特别是劳动法的有关规定签订的，具有严格的法律效力。的法律效力。 第四、解决纠纷的手段不同第四、解决纠纷的手段不同 就业协议发生争执，除根据就业协议发生争执，除根据协议本身内容之外主要依据协议

16、本身内容之外主要依据现有的毕业生就业政策和法现有的毕业生就业政策和法律对合同的一般规定加以解律对合同的一般规定加以解决，决，目前尚没有专门的一部目前尚没有专门的一部法律对毕业生协议加以调整，法律对毕业生协议加以调整，主要是依据毕业生与用人单主要是依据毕业生与用人单位之间的协商来解决。而劳位之间的协商来解决。而劳动合同发生争议可依据动合同发生争议可依据劳劳动法动法劳动合同法劳动合同法来处来处理。理。（三）劳动合同法 订立劳动合同，应当遵循合订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。一致、诚实信用的原则。 依法订立的劳动合同具依法订立的劳动合同具

17、有约束力，用人单位与劳动有约束力，用人单位与劳动者应当履行劳动合同约定的者应当履行劳动合同约定的义务。义务。 用人单位招用劳动者，用人单位招用劳动者，不得不得扣押劳动者的居民身份证和扣押劳动者的居民身份证和其他证件，其他证件，不得要求劳动者不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。劳动者收取财物。 建立劳动关系，应当订立建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。书面劳动合同。 已建立劳动关系，未已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，同时订立书面劳动合同的，应当应当自用工之日起一个月自用工之日起一个月内订立书面劳动合同内订立书面劳动合同。 用人单位与劳动者在用人

18、单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建劳动关系自用工之日起建立。立。劳动合同法对大学生就业的影响 一方面规范就业市场，规范试用一方面规范就业市场，规范试用期，消除无合同用工和短期用工；期，消除无合同用工和短期用工；另一方面，也使得企业招聘时更另一方面，也使得企业招聘时更加慎重，更注重毕业生的素质和加慎重，更注重毕业生的素质和能力，录用更加谨慎，更注重内能力，录用更加谨慎，更注重内部员工的培训；部员工的培训； 提别注意，无固定期限合同不等提别注意，无固定期限合同不等于于“铁饭碗铁饭碗”；20082008年年9 9月月3 3日开日开始实施的始实施的中华人民

19、共和国劳动中华人民共和国劳动合同法实施条例合同法实施条例专门做了规定专门做了规定。关于试用期问题 3 3、试用期的长短：、试用期的长短：总共不超过总共不超过6 6个月。合同期限不满个月。合同期限不满3 3个月，不设试用期；合同期限满个月，不设试用期；合同期限满3 3个月不满个月不满1 1年，试用期年，试用期不超过不超过1 1个月；合同期限满个月；合同期限满1 1年不满年不满3 3年，试用期不超过年，试用期不超过2 2个月；合同期限满个月；合同期限满3 3年，试用期不超过年，试用期不超过6 6个月；个月；1 1、试用期开始时间是签订劳动合同之日，并非上班之日；、试用期开始时间是签订劳动合同之日，

20、并非上班之日；2 2、试用期内，劳动者可以随时解除劳动合同，而不用承担、试用期内，劳动者可以随时解除劳动合同，而不用承担法律责任；而用人单位在劳动者试用期内要解除劳动合同法律责任；而用人单位在劳动者试用期内要解除劳动合同必须拿出劳动者不适合或不胜任工作的依据，才能解除；必须拿出劳动者不适合或不胜任工作的依据，才能解除；试用期内工资不能低于国家最低工资标准，享受各种保险，试用期内工资不能低于国家最低工资标准，享受各种保险，享受工伤待遇。享受工伤待遇。关于试用期和见习期1 1、外企、合资企业、私企一般采用试用期，根据合同期、外企、合资企业、私企一般采用试用期，根据合同期的长度，可以由的长度，可以由

21、1 13 3个月不等，通常试用期为个月不等，通常试用期为3 3个月，个月，不得超过不得超过6 6个月。个月。2 2、国家机关、高校、研究所一般采用见习期，通常为一、国家机关、高校、研究所一般采用见习期，通常为一年。试用期和见习期只取其中之一，将另一项划去。年。试用期和见习期只取其中之一，将另一项划去。3 3、劳动合同的解除、劳动合同的解除A A、自行解除（合同期满或者双方约定的条件出现）、自行解除（合同期满或者双方约定的条件出现）B B、协商解除（补偿问题；提前、协商解除（补偿问题；提前3030天书面形式通知对方；天书面形式通知对方；争取单位先提出解除）争取单位先提出解除）4 4、劳动争议的仲

22、裁、劳动争议的仲裁二、与大学生相关的就业政策基层就业大学生大学生村官村官西部西部计划计划三支三支一扶一扶社会工社会工作者作者选调生选调生特岗特岗教师教师（1）西部计划报考条件服务期间服务期限：服务期限：1313年年服务期间户口放在毕业院校，期满后双向服务期间户口放在毕业院校，期满后双向选择再派遣选择再派遣政策支持西部计划志愿西部计划志愿者优惠政策者优惠政策报考公务员优先报考公务员优先经费保障经费保障考研加分考研加分服务期满2年考核合格的，3年内报考研究生，初试总分加10分同等条件下，优先录取报考公务员等享受相关优惠政策（目前报考国家公务员均需要基层工作经历）生活补贴、交通补贴、保险费用等均由国

23、家财政资金专项投入部分助学贷款减免（2）三支一扶政策支持点A 经济经济补贴补贴B 优惠优惠政策政策C定向定向录用录用 生活费用、交通费生活费用、交通费用由国家财政专项用由国家财政专项资金补贴资金补贴 养老保险、医疗保养老保险、医疗保险等险等 自主创业时可减自主创业时可减免行政事业性收免行政事业性收费费 公务员定向招录公务员定向招录“三支一扶三支一扶”人人员员 事业单位招录一事业单位招录一定比例定比例“三支一三支一扶扶”人员人员D 晋升晋升优先优先 在晋升中高级职在晋升中高级职称时，同等条件称时，同等条件下优先评定等下优先评定等（3）选调生报考条件江苏招考：一般来说招考不限户籍江苏招考：一般来说

24、招考不限户籍(须有中华须有中华人民共和国国籍人民共和国国籍)，不限生源地，不限生源地成绩无补考，无重修成绩无补考，无重修校级以上校级以上“三好学生三好学生”或获或获“优秀学生奖学优秀学生奖学金金”本科本科24周岁；硕士周岁；硕士27周岁；博士周岁；博士30周岁周岁党员，或非党员优秀学生干部党员，或非党员优秀学生干部本科及以上学历本科及以上学历在校表现年龄资格地区限制政策支持精英式培养精英式培养挑选最优秀的大学毕业生给予优厚的资源与政策支持选调生选调生干部式培养干部式培养国家各级党政部门的后备干部人选各个相关部门进行全方面协助考核与培养（4）大学生村官政政 策策 支支 持持村村 官官 培培 养养

25、村村 官官 人人 物物自自 主主 创创 业业报考公务员报考公务员报考选调生报考选调生考取研究生考取研究生报考条件年龄：30岁以下学历：专科以上毕业生，主要是应届本科生和研究生资质：党员或非党员优秀学生干部政策支持学费代偿助学贷款代偿公务员定向招录选调生推荐企事业单位定向招录村官生活补贴社会保险计算工龄村官服务期满且考核合格者考研加分学费减免 考研加分 生活保障定向招录 村官优惠政策企事业单位及政府基层定向招录村官以解决其走向问题（5）农村教育硕士高等师范院校、全日制普通高校应届本科毕业生对象对象政策支持 4、其他走向政策（1）大学生入伍报考条件年龄：年龄：18231823周岁，本科毕业生可适当

26、放周岁，本科毕业生可适当放宽到宽到2424周岁周岁应届毕业生应届毕业生身体条件身体条件身高：男性身高：男性162cm162cm以上，女性以上，女性160cm160cm以上以上体重：男性：不超过标准体重的体重：男性：不超过标准体重的+20%+20%、-10%-10%健康状况健康状况视力视力学费减免学费减免国家贷款本息由国国家贷款本息由国家代偿家代偿研究生加分或推免研究生加分或推免参加基层公检法单参加基层公检法单位招聘有优先录用位招聘有优先录用权权鼓励大学生为国家国防事业做出贡献鼓励大学生为国家国防事业做出贡献政策支持 （2）自主创业一毕业就该创业创意等于创业对市场不够重视创业等于赢得风投创业等于

27、上市创业五宗罪创业五宗罪政策要点政策要点创业支持创业支持小额担保贷款和贴息支持小额担保贷款和贴息支持减免税收减免税收免费创业服务免费创业服务 自筹资金不足可向指定银行申请不超过5万元小额担保贷款微利项目的可获得贴息支持在工商部门首次注册登记之日起3年内免收管理类、登记类和证照类行政事业性收费根据从事行业减免企业所得税“绿色通道”免费为自主创业毕业生保管人事档案创业指导服务：项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等创业培训，职业培训补贴减免行政事业性收费减免行政事业性收费创业难点创业观念市场观大学生优越感场地工作场所住所支持帮扶创业信息导师指导创业经验少政策“只扶不送”资金运

28、转资金（二）读研1、专业增加，选择、专业增加，选择范围更加广劣范围更加广劣2、名额增加，机会、名额增加，机会更多更多3、待遇与学术型硕、待遇与学术型硕士一样从优士一样从优4、注重实践与运用、注重实践与运用政策解读政策解读专业专业硕士硕士学术硕士三、签约及办理报到证流程XXXX大学学生毕业流程图1、报到证报到证（派遣证）：省教育厅签发，分为上下两联。毕业生持上联到单位报到，下联存放在个人档案中持报到证办理工作报到、个人户口迁移、人事部门转接档案等手续没有报到证？没有报到证？毕业生无法落户人事局、人才市场不接收档案，无法在人才市场流动无法成为企事业单位正式员工干部身份无法认定转正定级、职称评定受限办理报到证办