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文档简介
【例题4】简述两汉时期监察制度的形成过程及表现,并说明 其局限性。 【解析】中国古代的监察制度,起源于西周,形成于秦朝,确 立于西汉。秦朝设御史台,御史大夫是副丞相,供内廷差遣, 又握有监察行政官吏之权。西汉初,承袭秦制。至汉武帝时, 就建立一套严密的监察系统,表现在:分全国为十三部(州, 置刺史巡视以监察郡县长官;采用“以小驭大”的原则,位 卑而权重,派用秩六百石的刺史去监察二千石的郡守,是典型 的例子;制定对地方监察的“六条”标准,包括住房超标、 违法乱纪、以权谋私、以权代法、制造冤狱、任人唯亲、纵容 子弟为非作歹、收受贿赂等内容。这对于维护封建统治秩序具 有重要意义,也为后代封建统治者所借鉴。不过,封建的监察 机构本身是官僚机构的组成部分,它不可能根除官僚主义的种 种恶习,也不可能摆脱官僚制度弊病的制约,从而导致监察部 门的腐败,这是必然。
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