形势与政策试题及分析

1、2012年西南科技大学形势与政策试题及分析（请同学们只选做其中一题即可）1. 新时期中国海疆安全战略内涵与新思路是什么 ？近日，中菲黄岩岛事件成为南海问题的焦点。中国政府理性的克制和审慎的外交应对，但似乎并未得到菲律宾政府的认可，菲方甚至大有孤注一掷、硬扛到底的味道。菲方这种狂妄、 无礼和无知的言行，无疑使和平解决黄岩岛事件的前景充满变数，这也激起了中国民众的极大愤慨，同时也考验着中国政府应对危机的战略智慧。黄岩岛事件折射出南海问题的复杂性、多变性和综合性，凸显中国与周边国家关系、与域外大国关系的错综复杂。在个别国家人为制造争端、有意激化矛盾的背后，挑衅者最想看 到的是中国失去理智、因怒而战，

2、进而由此引发中美之间一次激烈的碰撞，企图造成南海地区局势出现颠覆性突变和持续性动荡，从而达到浑水摸鱼、 乱中得利的险恶目的。 这实在是低估了中国政府的战略判断力，低估了中国外交面对复杂事态的战略应变力同时也低估了中国人民坚决维护国家领土主权的战略意志力。中国政府对中菲黄岩岛事件的应对，可谓有理有利有节。 既坚定捍卫了国家主权、 维护了国家尊严，又彰显了权衡大局的大国视野，保持了外交应对的收放自如。事件发生以来， 中国政府的基本政策立场和处置原则可以归纳为四个方面：主权属我不容置疑。 外交部新闻发言人多次强调，中国最早发现、命名黄岩岛，最早将其列入中国版图，实施主权管辖。中国对黄岩岛的领土主权拥

3、有充分且合法的依据。菲律宾在1997年以前从未对中国政府对黄岩岛行使主权管辖和开发利用提出过任何异议，并且还多次表示黄岩岛在菲领土范围之外。捍卫主权正当合法。中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，中国政府在维护领土主权问题上的立场是坚定的。此次事件起因是菲律宾方面侵犯中国主权、袭扰中国渔船渔民，中国渔政船系前往南海执行例行巡航执法，菲方应该切实尊重中国主权。中方敦促菲方应立即将所有船只撤离黄岩岛海域，恢复该海域的和平安宁状况。根据职责和任务，中国军队将密切配合渔政、海监等部门共同维护国家的海洋权益。外交协商是解决之道。中方坚持通过外交协商解决当前事态，强烈敦促菲方不要再采取使事态升级的

4、任何行动，回到外交解决的正确轨道上来。菲方不要拉其他国家卷入或要求其 他国家选边站队，将这一问题国际化只能使其进一步复杂化、扩大化，丝毫无助于问题解决。提交国际仲裁毫无依据。黄岩岛是中国的固有领土， 不存在提交国际海洋法法庭的问题。联合国海洋法公约允许沿海国建立200海里专属经济区，但沿海国无权因此而损害其他国的固有领土主权。 以公约为由改变领土主权归属的想法和做法，违反国际法包括 联合国海洋法公约的宗旨和原则。中国政府的战略克制和有限行动，在外交上保留了继续采取行动的空间，取得了实质性的效果，把握了战略主动权。当前，中国的主动地位没有改变，解决事件的外交空间仍然存在，黄岩岛仍然在中国的管控之

5、下，中国武装力量始终是捍卫国家主权和领土完整的坚强支柱。2. 钓鱼岛争端问题形成的历史根源、根本症结与现实困境分别是什么?钓鱼岛问题的历史根源是二战中珍珠港事件导致美国过早参战，使美国在参战前战争财发的不够多，同时战争损耗过大。以至于在战争结束时美国国力对苏联不具备压倒性优势， 战后不得不接受美苏分享世界的雅尔塔体系”但是美国并不甘心，所以在世界各地预留了大量足以再次引发大战的伏笔。其中包括中国钓鱼岛、中东以色列、欧洲德国、柏林分治等等。根本症结与现实困境 钓鱼岛自古以来就是中国固有的领土，这是无可争议的。但甲午中日战争后日本通过不平等条约马关条约割占了台湾及其附岛屿。但是二战后开罗宣言中明确

6、规定日本归还所有侵占中国的领土，也就是说日本应该将钓鱼岛归还给中国。但是日本投降后，中国由于几年内战，对于日本归还台湾及澎湖列岛的接受并不及时，也不细致， 导致钓鱼岛问题被忽视。 而当时占领日本的美国， 包括占领琉球群岛和钓鱼岛。而琉球群岛和钓鱼岛并不包括在规定的日本主权之内。1947年4月联合国关于前日本委任统治岛屿的协定，把这两块 主权未定”之地交给美国 托管”日美关于美国归还冲绳给日本的协定， 是日本嫁取了钓鱼岛的管理权。现在钓鱼岛问题变得十分敏感，中日关系也变得越来越紧张，尽管中国对于日本非法占有中国钓鱼岛提出抗议， 警告，中国政府也一再表明立场，但是日本通过各种借口宣布对钓鱼岛的主权

7、，中国政府对钓鱼岛的态度也愈加强硬，展现了中国政府的决心。民间保钓的呼声也愈来愈强烈，展现了中国人保钓的决心。3. 请谈谈三沙市成立事件对中国有效管辖南海诸岛的重大意义。一是中国维护南海主权的坚定态度和坚强决心，绝不动摇。设立三沙市，是进一步宣示主权的有力信号。二是中国以此亮剑南海， 是对菲越等一些国家的有力应对， 也是对他们的严正警告。 我们也 绝不只是口头说说，更重要的是以此为契机进行有一系列的行动切实捍卫我国的领土、领海主权。三是中国亮剑南海，预料将有更强动作。设立三沙市不只是设立一个行政首府、任命几个行政官员那么简单，它更多的是从行政、经济、政治、法理乃至在军事等多方面宣示中国主权的存

8、在。使一些图谋不轨的国家不敢轻易冒犯我国，从而保障我国周边局势的稳定与和谐， 促进国内经济形势的良好发展。我国在南海设立三沙市有助于强化我维护南海的海洋权益。三沙市将成为一级地方政府的派出机构虽然不能一举改变目前的形势，但这对破解以越南为首的一些东南亚国家对我采取蚕食和围攻的狼群战术是一个不可多得的举措。三沙市成立后可充分发挥地方政府在我南海海洋维权方面的作用。 加强对我国南海岛礁及其海域周密调查和梳理，进一步从历史和法律上深入研究，系统全面地搜集证据， 为证明南海岛礁属于我国固有领土提供有力论据，配合国家通过外交与越南等国进行交涉和政治谈判。同时，组织力量配合国家有关部门对被越南等已经占领岛

9、礁进行详细调查，提出解决问题的设想和方案，遏制不良势头继续发展。三沙市是地级市，在全国已经有好多地级市， 但是这个三沙市为什么受到那么大的重视， 不 只是国内受到那么大的重视， 而且在国外，特别在国际媒体上都受到很大地重视。 原因就在 于三沙市是在中国南部边防的前沿， 就是海防的前沿。所以三沙市成立当然是意义很大， 意 义在什么地方？第一，就是它把中国海防线大大地往南推进了， 南海地区如果出现一些纠纷的话， 可能就是 海南省或者其他部门进行干预。 三沙市成立之后，会承担这样一个任务， 不只是要解决一些 渔业纠纷，而且在国防上担当非常重要的角色。第二点，海防线向南推进之后，对周边的一些国家，特别

10、是跟中国有海上纠纷的一些国家起到一定辐射作用，军事上的辐射力会更大。就像航空母舰一样，向周边发射军事的威慑力。第三个，三沙实质上在成立三沙市之前其实是个军事化管理的地区。现在变成一个行政区化，成为一个行政单位， 行政实体。它虽有军事的目的，但毕竟在形式上是一个政府。作为一级政府主要任务：一个开发自然资源， 在发展当中进行防卫，保卫自己的主权。在捍卫自己主 权的同时又求得发展，这两者并行不悖，相辅相成，相得益彰。在安全当中发展，在发展当中求得更大的安全。 三沙毕竟是人很少的一个地方， 同时在比较 薄弱的基础之上建立起的市， 未来肯定会遇到各种各样的问题， 这个问题应该预见到， 但不 管怎么样，它

11、会在中国的海防的历史上成为一个非常重要的一页。4. 当前两岸文化教育交流合作取得了哪些进展？文化产业合作取得重大进展2008年以来，大陆多次赴台举办“海峡两岸文化创意产业展”，文化部与福建省人民政府等部门在厦门连续举办四届“海峡两岸 （厦门）文化产业博览交易会”。台湾文创企业积极来大陆参加文博会，呈现“参展数量大、曝光度高、实质合作达成率逐年上升”等特点。其中在2011年11月底举办的第四届”两岸 文博会” 上，台湾参 展企业和机 构比上届增加71. 08%，签约项目155个，签约金额近360亿元人民币。更重要的是，两岸文 化交流成果迅速增加，为催生两岸共同文化品牌和文化市场创造了有利条件两岸

12、教育交流更加深入，陆生赴台取得重大突破 两岸幼儿教育、基础教育，高等教育、继续教育等领域交流全面展开，校际交流与合作不断深化，高校相互招生 不断增加。2010年，大陆首度开放台湾“顶标级”学生入学，为台生就读大陆 一流高校开启了大门。2010年8月19日，台“立法院”通过“陆生三法”修正 案，正式承认一些大陆院校学历，有限制地开放大陆学生赴台湾大专院校就学， 开启了两岸教育交流的新纪元。截至 201 2年1月，大陆高校招收台湾学生累计 达3万多人，目前在校生为7000多人。20112012学年是开放陆生赴台就读的 第一年，台湾高校可招收大陆学生 2141人，实招928人，742人确定赴台就读。

13、5. 你认为大学生在深化两岸文化教育交流合作中应担当什么样的角色？两岸大学生是两岸和平发展的未来和希望，更是中华民族伟大复兴的源泉！两岸大学生自由进行交流沟通， 把共同的民族情感传承给两岸的青少年， 从而奠定彼此 良性和互信的基础， 增进认同和理解。 进而促进两岸青少年间心灵认同感和亲近感。 与此同 时，可以在交流的过程中， 创造属于两岸民众发展的新趋势， 为两岸未来的和平交流谱写新的篇章。青年都是两岸交流沟通的主体，都是祖国的未来！少年兴则民族兴，自古以来中华民族都将生命的延续寄托在下一代身上。两岸青少年是两岸和平发展的未来和希望，更是中华民族伟大复兴的源泉。两岸大学生交流，可以为进一步推进

14、两岸的发展，中华民族的伟大复兴作出新的奉献！当前，两岸青少年交流呈现蓬勃发展新趋势，已经成为一股强大的历史发展潮流，尤其两岸紧紧抓住关系稳定持续发展带来的新机遇，在青年学生交流上得到新的扩大，也使青年学生交流合作进一步密切，青少年社团交往更进一步深入发展，从而也为两岸青少年交流带来了新的发展空间。6. 结合自己对社会发展的实际感触，阐述十六大以来中国社会发展的主要成就。十六大以来中国经济社会发展成就具体表现在以下 8个方面:1）经济持续平稳快速增长，总量在世界的位次由第六位跃居第四位，人均国民总收入步入了中等收入国家行列。 经济实现了连续四年 10%以上的增长速度。2003年一2006年 年均

15、增长10. 4%,不仅比同期世界年均增长4. 9%高出5. 5个百分点，而且比改革开放以来年均增长 9. 7%高出0. 7个百分点。经济增速不仅快，年度之间波幅也比较 小。人均国民总收入翻了近一番，步入了中等收入国家行列。2）经济结构调整迈出新步伐，地区、城乡和产业发展的协调性进一步增强。经济结构调整出现了明显的积极变化， 中西部地区经济快速增长，城市化步伐明显加快， 第三产业比重继续提高。城乡经济在城市化水平不断提高中趋向协调发展。随着城市化水平的提高，大量的乡村人口由农村向城镇的转移，促进了城乡经济的协调发展。3）经济运行质量和效益稳步提高，国家财政收入和企业利润持续大幅增加，节能减排取得

16、初步成效。财政收入在四年内翻了一番多。财政收入的快速增长， 使得我们办了多年想办而未办成的一些大事，重点加强了经济和社会发展中的薄弱环节，切实加大了对落后地区和低收入群体的转移支付力度，有效地保障了经济社会的稳定协调发展。企业利润连续四年保持在 20%以上速度的增长，拓展了企业的发展空间，调动了企业的发展积 极性。4）农业生产稳步增长， 工业生产迅猛发展，供给能力大幅提高。 中国粮食产量连续 3年增 产，棉、油、肉等主要农产品稳产增产。5）固定资产投资快速增长， 基础产业和基础设施得到进一步加强。一大批重点建设项目建成投产，交通、通讯、能源等基础产业和基础设施得到加强，长期以来困扰中国经济发展

17、的煤电油运等“瓶颈”制约得到明显缓解。6）对外经济呈现出前所未有的快速发展，进出口贸易总额连升三位居世界第三位，外汇储备跃居世界第一位。7）城乡居民生活持续提高和改善，人民群众得到了更多改革和发展的实惠。8）教育、科技、文化、卫生等社会各项事业蓬勃发展，经济社会呈现同步快速发展的良好局面。7. 站在大学生的立场上，你是如何看待十六大以来中国社会建设成就的。在政治上：我们国家在党中央的正确领导下，始终坚持走中国特色社会主义道路，坚持改革开放并与此同时， 不断完善我们国家宪法及相关法律法规，不断健全的的民主法制社会给我国的发展营造了一个良好的法律氛围和一个坚定的法律后盾，保护我们的公民在国内及国际

18、的合法权益， 我们党认真反思了文革以来的错误，把工作重心放到经济建设上来。在经济上：十六大以来 我国经济呈现稳步上升的趋势，我党从十六大以来坚持贯彻以经济建设为中心，并在十六届三中全会上提出了与新时代先越进的科学发展观，强调全面持续可协调地发展经济， 让我国的经济快速发展的时候， 更能同时注重环境保护， 以 及持续的资源与开发利用的模式， 领导我国经济走向一个既与国际接轨又富有中国特色 和生机的中国特色社会主义经济之路。在精神上：我党领导全国人民开展树文明新风的的活动，首倡八荣八耻等社会主义荣辱观让我国人民处于一种良好的精神状态，发展大众喜闻乐见的社会主义先进文化，向中国的政治 经济添活力、添

19、新意。8. 当前中国经济“下行”的主要原因。主要是国内过于依赖房地产的今天得不到延续，所造成暂时的下行”局面。前十年中国一味依靠房地产拉动内需，拉动 GDP增长，带动CPO提高，牵动小微企业的活跃成长，企业 有钱，员工就有工资，企业效益好，员工工资以外的收入也就增多，老白姓有钱就舍得花， 老百姓花出去的钱又被商家赚，商家货不足就要去厂家定，所谓人人赚钱，消费多也就消耗大，原材料、成品、运输、消费等就自然成了良性圈，整体经济自然就上行。近几年，国务院为民生所向，稳定房价，以能达到居家有其屋的效果，对房地产业从限价销售、金融政策等方面连出组合拳，使房地产业步入低迷状态，也就导致了当前中国经济下行”

20、的主要原因。为什么说下行是暂时的， 因为中央政府很清楚房地产不是单一和永久的依靠，经济转型是目前的关键，经济的持久上行要多行业、多渠道带动才是良策，攻坚战才开始！9. 实现中国经济“稳中求胜”的主要措施是什么 ？深化改革一一要坚持虚拟经济为实体经济服务日前召开的全国金融工作会议指出，必须坚持金融服务实体经济的本质要求，牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，从多方面采取措施，确保资金投向实体经济， 有效解决实体经济融资难、融资贵问题。全国人大财经委员会副主任贺铿表示，当前银行利率实际上是负利率，负利率影响储户情绪，更会使社会资金躁动，形成以钱炒钱的情况。中国的股市监管不到位、投机性太强，希望对股市的

21、监管在新的一年要有突破，也希望上市公司行为更规范一些，真正保护投资 者的利益。”中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立表示，银行的出路在于改革， 通过竞争、利率市场化来解决问题，一方面能够给企业提供低息贷款支持，一方面能使百姓拿到合理利息。全国社保基金理事会理事长戴相龙建议中央银行在制定基准利率时适当缩小存贷利差， 一般来说，银行资本利润率可能高于社会资本利润率。但是，也要使金融资本和产业资本 的投资收益率差距保持在一个合理水平。要扩大银行业务范围，从其他方面获得更好、更合理的收入。扩大内需 当前一定要提高低收入者的收入2012年，如何实现经济社会发展 稳中求进”？中国国际经济交流中心理事长曾

22、培炎说， 稳”就是要稳宏观政策、稳经济发展、稳物价水平、稳社会大局，进”就是在转变发展方式、深化改革开放、改善民生等方面取得新进展。只有稳，才能从容不迫地应对各种社会矛盾； 只有进，才能有效实现社会进步和发展。对今年中国宏观经济的走势，国务院发展研究中心副主任卢中原表示，经过模型分析， 预计今年中国经济将保持 8.5%左右的增长速度。 增长速度放慢不一定是坏事。”卢中原说，三大需求的关系更加协调，需求结构才会得到调整， 老百姓就能得到更多实惠，增长就能具有更大包容性，增长成果更加公平地被全体人民分享。10. 中国房价调控的有效性和持续性表现在哪里 ？春节期间楼市遇冷只是个开始 ，在政府持续调控的预期下，市场陷入持续低迷应是大势所趋。根据“国八条”要求，限购令将覆盖