xxx医疗卫生单位绩效考核和分配制度改革的指导意见

1、XXX医疗卫生单位绩效考核和分配制度改革的指导意见我县医疗卫生单位2006年实行绩效管理以来，对于规范各级医疗卫生单位内部管理，完善医疗卫生单位合理的利益分配机制，主动适应我县新型农村合作医疗制度新形势，更好地满足广大群众对医疗服务的需求，发挥了积极的作用。根据近年来各级医疗卫生单位业务收入明显增长，经济状况普遍好转和卫生基础设施建设步伐加大的实际，有必要对原来的绩效管理指导意见进行修改。经研究，决定对全县各级医疗卫生单位实行绩效考核和分配制度改革，现提出如下意见。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，树立科学发展观，强化成本核算管理，建立绩效考核与风险基金管理机制，增强医疗机构抵御医疗风

2、险能力，防范医疗事故的发生；加快医疗卫生单位基础设施建设，不断改善医疗条件和服务水平，切实减轻病人医药费用负担，维护群众利益，满足人民群众不断增长的医疗服务需求，充分调动广大职工的积极性，实现卫生事业全面、协调、可持续发展。二、明确分配原则1、处理好效率和公平的关系，更加注重公平的原则。绩效工资适度向技术含量高，创造价值大、要求风险大的医生岗位倾斜。即合理拉开分配档次，乂要防止差距过大。2、统筹兼顾，坚持发展为先，实现质量与效益相统一。做到工作数量、工作质量、工作态度和费用控制同时兼顾，绩效工资不能单纯与业务收入挂钩。3、处理好国家、集体、个人利益的关系，调动职工积极性与保持事业发展同时兼顾，

3、取消奖金，实行绩效工资总额控制，做到增收节支，确保国有资产保值增值，以避免收支结余分光。收支结余主要用于医疗设备添置和基础设施建设。三、主要措施1、为便于分类指导，实行医疗卫生单位实行绩效分类管理，将乡镇卫生院、县直医疗单位分成三类绩效管理单位，即：县人民医院、县中医院、县卫生监督所、县疾控中心作为一类绩效管理单位；中心卫生院作为二类绩效管理单位；县红十字医院、县妇保院、县皮肤病医院、县康复医院和一般卫生院作为三类绩效管理单位。2、为推进卫生事业健康、快速、可持续发展，在确保国有资产保值增值的前提下，各医疗卫生单位应提取一定比例的风险基金、设备更新基金分别用于防范医疗差错、事故和基础设施建设、

4、医疗仪器、设备的购置、维修，增强医疗卫生单位自身抗风险能力，改善医疗条件。其中一类绩效管理单位分别提取总业务收入1%2%乍为风险基金、基础设施建设及设备更新基金，二类绩效管理单位分别提取总业务收入7%8%乍为风险基金、基础设施建设及设备更新基金，三类绩效管理单位分别提取总业务收入4%5%乍为风险基金、基础设施建设及设备更新基金。各类管理单位提取的风险基金如当年有结余，根据需要，可转作基础设施建设及设备更新基金。3、在推行绩效考核和分配制度改革过程中，将绩效考核与卫生事业发展建设，考核结果与职工工资挂钩有机结合起来，有利于调动广大职工的积极性，合理分配，增收节支，提升医疗卫生单位竟争力，促进医疗

5、机构的良性循环发展。4、结合当前开展的学习实践科学发展观活动，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，倡导广大医务人员服务病人，团结互助，合理竟争，遵纪守法，廉洁行医的行业风尚，做到因病施治，合理用药，杜绝大处方、开单提成、乱收费、滥检查，为病人提供廉价、优质、高效的医疗服务，切实维护广大群众根本利益。四、考核办法（一）、建立县卫生局对医疗卫生单位和院、站、所长以及医疗卫生单位对职工的考核体系。1、建立县卫生局对医疗卫生单位和院、站、所长的考核体系。对医疗卫生单位和院、站、所长考核内容均分为五部分，其中：医疗质量和医疗安全占30%（主要为病历处写，医疗核心制度落实，抢救成功率、死亡率等八

6、大主要指标、医疗纠纷防范与处理等），预防保健25吩值（主要为疫情报告、计划免疫、结核病等疾病控制、住娩、妇幼保健等），工作数量占15%（主要指标为门诊人次、住院人次、业务纯收入等），新农合和费用控制占15%（主要为门诊住院人均费用，药品占医药收入比重等指标），患者、职工和上织测评占15%经济效益不列入考核内容（因为绩效工资总额是按单位收支结余50%§取）。对医疗卫生单位和院、站、所长考核每年年中和年末各一次，分另U占40%：60吩值。为了使考核客观公正，将制订操作性很强、细化量化的考评标准，以数据考核为主，全县将分别按县直、乡镇两个层次进行考核。2、建立医疗卫生单位对职工的考核体系。