报告、请示、批复

1、报告报告请示请示课堂练习课堂练习概述概述作业作业批复批复报告报告是向上级机关汇报工作、反映情况、是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见和建议、答复上级机关的询问提出意见和建议、答复上级机关的询问时使用的公文时使用的公文 。请示请示是向上级机关请求指示、批准时使是向上级机关请求指示、批准时使用的公文。用的公文。批复批复是答复下级机关的请示事项时使用是答复下级机关的请示事项时使用的公文。的公文。一、概述一、概述1.1.概念概念（一）报告写作的基本格式（一）报告写作的基本格式 1.1.标题标题 多采用公文的常规写法（多采用公文的常规写法（“发文机关发文机关 + + 主要内主要内容容 + + 文种文

2、种”或或“主要内容主要内容 + + 文种文种”）。）。 2.2.上款上款写明主送机关。写明主送机关。3.3.正文正文 缘由缘由 报告事项报告事项 结束语结束语 4.4.落款落款写明发文机关和日期，如标题中已有发文机关，写明发文机关和日期，如标题中已有发文机关，落款处可只写发文时间。落款处可只写发文时间。二、报告二、报告3.3.正文写法正文写法 （1 1）缘由）缘由 交待报告的起因、缘由或说明报告的目的、主交待报告的起因、缘由或说明报告的目的、主旨、意义。要能概括说明全文主旨，一般用旨、意义。要能概括说明全文主旨，一般用“现将有关情况报告如下现将有关情况报告如下”承启下文。答复报承启下文。答复报

3、告开头要先引述来函文号及询问的问题，然后告开头要先引述来函文号及询问的问题，然后过渡到下文，答复上级的询问。过渡到下文，答复上级的询问。 （2 2）报告事项）报告事项 正文的核心。正文的核心。应将工作的主要情况、措施与结应将工作的主要情况、措施与结果，成效与存在的问题等分段加以表述。果，成效与存在的问题等分段加以表述。（3 3）结束语）结束语 工作报告和情况报告的结束语常用工作报告和情况报告的结束语常用“特此报特此报告告”、“请审阅请审阅”、“以上报告，请审查以上报告，请审查”；答复报告多用答复报告多用“专此报告专此报告”。 二、报告二、报告（二）各类报告的写法（二）各类报告的写法 1 1工作

4、报告工作报告 工作报告的正文一般包括基本情况、主要工作报告的正文一般包括基本情况、主要成绩、经验体会、存在问题、基本教训，今后成绩、经验体会、存在问题、基本教训，今后意见等几部分。这类报告篇幅较其他类型报告意见等几部分。这类报告篇幅较其他类型报告长，可标出序数分条分项陈述，也可列小标题长，可标出序数分条分项陈述，也可列小标题分部分或分问题写。分部分或分问题写。二、报告二、报告2 2情况报告情况报告情况报告一般以情况报告一般以 “ “ 情况情况原因原因教训教训措施措施 ” ” 的结构来写。先将情况叙述清楚，的结构来写。先将情况叙述清楚，然后分析情况产生的原因，接着总结经验教训，然后分析情况产生的

5、原因，接着总结经验教训，最后提出下一步的行动措施。最后提出下一步的行动措施。 二、报告二、报告3 3建议报告建议报告建议报告的内容一般比较集中，多写成专题报告。建议报告的内容一般比较集中，多写成专题报告。正文可分为正文可分为情况分析情况分析和和意见措施意见措施两部分。两部分。情况分析部分一般写得较简明情况分析部分一般写得较简明; ;意见措施部分是意见措施部分是此类报告的写作重点此类报告的写作重点，要求切合实际地提出做好，要求切合实际地提出做好某项工作的意见、措施、建议。这部分往往采取某项工作的意见、措施、建议。这部分往往采取条文式写法，并且每条开头常有一个提示句。条文式写法，并且每条开头常有一

6、个提示句。多数建议报告是有待上级机关批转的。结语常用多数建议报告是有待上级机关批转的。结语常用：“以上报告如无不妥，请批准有关单位执行。以上报告如无不妥，请批准有关单位执行。” 二、报告二、报告4 4答复报告答复报告答复报告一般写答复的意见或处理结果，是依据答复报告一般写答复的意见或处理结果，是依据上级要求回答的问题进行写作，所以要写得周全上级要求回答的问题进行写作，所以要写得周全而有针对性。而有针对性。这种报告内容针对性最强这种报告内容针对性最强，要有问，要有问必答，答其所问。必答，答其所问。正文包括正文包括答复依据答复依据和和答复事项答复事项两部分。两部分。 二、报告二、报告例例 文文 关

7、于关于的报告的报告 董事长：董事长： 根据根据会议决定，文化部会议决定，文化部工作已工作已正式开正式开展，现将近期工作进展情况报告如下：展，现将近期工作进展情况报告如下： 一、一、。 二、二、。 针对以上情况，提出如下建议：针对以上情况，提出如下建议： .。（空一行）（空一行） 以上报告，请指示。以上报告，请指示。 集团公司文化发展部集团公司文化发展部 年年月月日日二、二、“报告报告”公文格式学习公文格式学习（四）报告写作的注意事项（四）报告写作的注意事项 1 1要正确使用文种要正确使用文种 报告事项不得夹带请示事项。报告事项不得夹带请示事项。 2 2要重点突出要重点突出 报告的内容要根据主题

8、的要求来安排，分清主次报告的内容要根据主题的要求来安排，分清主次轻重轻重 , , 条理清楚，逻辑严密。条理清楚，逻辑严密。 3 3材料要真实材料要真实 向上级机关汇报工作应该本着实事求是的态度，向上级机关汇报工作应该本着实事求是的态度，应该在调查研究、全面掌握本单位情况的基础上应该在调查研究、全面掌握本单位情况的基础上撰写。撰写。 二、报告二、报告（一）请示的种类（一）请示的种类1 1请求指示的请示。请求指示的请示。需要上级机关对原有政策需要上级机关对原有政策规定作出明确解释，对变通处理的问题作出审查规定作出明确解释，对变通处理的问题作出审查认定的，对如何处理新情况作出明确的指示等请认定的，对

9、如何处理新情况作出明确的指示等请示。示。2 2请求批准的请示。请求批准的请示。这是请求上级解决某些实这是请求上级解决某些实际困难和问题，或要求对本单位处理某个问题的际困难和问题，或要求对本单位处理某个问题的意见作出批示的请示。意见作出批示的请示。3 3请求批转的请示。请求批转的请示。职能部门针对涉及面广的职能部门针对涉及面广的某些工作提出了处理意见和办法，需要有关方面某些工作提出了处理意见和办法，需要有关方面协同办理，但按规定又不能要求平级机关和不相协同办理，但按规定又不能要求平级机关和不相隶属的机关照办，而需要请求上级领导机关或综隶属的机关照办，而需要请求上级领导机关或综合部门审定后批转有关

10、方面执行。合部门审定后批转有关方面执行。 三、请示三、请示（二）请示的写法（二）请示的写法1 1标题标题由发文机关、事由和文种构成，不能写成由发文机关、事由和文种构成，不能写成“请示请示报告报告”或或“申请申请”。2 2上款上款一般只写一个主送机关，如需同时送其他机关，一般只写一个主送机关，如需同时送其他机关，应当用抄送形式，由主送机关负责答复。应当用抄送形式，由主送机关负责答复。3 3正文正文（1 1）请示缘由）请示缘由 （2 2）请示事项）请示事项 （3 3）请示要求）请示要求 4. 4. 落款落款写明发文机关和成文时间。写明发文机关和成文时间。三、请示三、请示3 3正文正文可采用可采用篇

11、段合一式篇段合一式、三段式三段式或或总分条文式总分条文式结构。结构。（1 1）请示缘由）请示缘由 是上级机关批准的依据是上级机关批准的依据，应简明扼要而又充分，应简明扼要而又充分地陈述请示的原因、依据。地陈述请示的原因、依据。 （2 2）请示事项）请示事项 是请示的核心是请示的核心，就是要将请示上级机关给予指，就是要将请示上级机关给予指示、批准或批转的具体问题及事情全盘托出，示、批准或批转的具体问题及事情全盘托出，请求上级机关作出答复。内容要具体；用语要请求上级机关作出答复。内容要具体；用语要明确肯定；语气要得体。明确肯定；语气要得体。三、请示三、请示（3 3）请示要求）请示要求 是请示的结语

12、部分是请示的结语部分，常用的结语有：，常用的结语有：“以上请示以上请示当否，请批复当否，请批复”、“妥否，请批复妥否，请批复”、“特此请特此请示，请予批示示，请予批示”、“请批准请批准”、“请指示请指示”等等。等等。请求批转的请示，写请求批转的请示，写“以上请示如无不妥，请批以上请示如无不妥，请批转各地执行转各地执行”。三、请示三、请示 关于集团公司关于集团公司采购的请示采购的请示董事长：董事长： 根据各方面工作需要，我们拟申请采购根据各方面工作需要，我们拟申请采购 ，用于用于 项目的开展，具体原因如下：项目的开展，具体原因如下： 一、一、。 二、二、。 经征求经征求意见，关于意见，关于的采购

13、建的采购建议如下：议如下： .。（空一行）（空一行） 以上请示当否，请批示。以上请示当否，请批示。 集团公司办公室集团公司办公室 二二00九年三月二日九年三月二日 三、三、 “请示请示”公文格式学习公文格式学习 例例 文文（三）请示写作的注意事项（三）请示写作的注意事项1 1坚持一事一文坚持一事一文 内容力求单一，切忌把互不相关的事写在一件请内容力求单一，切忌把互不相关的事写在一件请示里。示里。2 2避免多头请示避免多头请示 请示应只主送一个机关，切忌多头主送。请示应只主送一个机关，切忌多头主送。 3 3不可越级请示不可越级请示 一般情况下不得越级请示，必须越级请示时，要一般情况下不得越级请示

14、，必须越级请示时，要同时抄送被越过的上级机关。同时抄送被越过的上级机关。 三、请示三、请示4 4不可请示和报告混用不可请示和报告混用 不能写成不能写成“请示报告请示报告”。 5 5请示不得抄送下级机关请示不得抄送下级机关 更不能要求下级机关执行上级机关未批准的事项。更不能要求下级机关执行上级机关未批准的事项。 6 6语气要谦恭语气要谦恭 要尊重上级，不能有要挟、命令、催促的口吻。要尊重上级，不能有要挟、命令、催促的口吻。应写应写“拟拟”而不是而不是“决定决定”怎么办。怎么办。 三、请示三、请示（一）批复的特点（一）批复的特点1 1针对性。针对性。它针对下级机关呈报的请示行文，它针对下级机关呈报

15、的请示行文，针对下级来文的请示事项作出答复。因此它属被针对下级来文的请示事项作出答复。因此它属被动性行文。动性行文。2 2权威性。权威性。它对下级请示的某项工作作出指示，它对下级请示的某项工作作出指示，提出处理办法，对受文单位有明显的约束力。涉提出处理办法，对受文单位有明显的约束力。涉及重要事项或重大问题的批复，往往具有法规作及重要事项或重大问题的批复，往往具有法规作用或指令性作用。用或指令性作用。3 3鲜明性。鲜明性。批复中对下级请示事项的答复，应批复中对下级请示事项的答复，应态度鲜明，观点明确，语言简洁明了；不能模棱态度鲜明，观点明确，语言简洁明了；不能模棱两可，含糊其词，使下级无所适从。

16、两可，含糊其词，使下级无所适从。四、批复四、批复（二）批复的写法（二）批复的写法1 1标题标题除按公文标题的通常写法外，除按公文标题的通常写法外，还可把主送机关写还可把主送机关写进标题。进标题。2 2上款上款写明受文机关。写明受文机关。3 3正文正文包括包括批复引语批复引语、批复事项批复事项和和批复结语批复结语三部分。三部分。4 4落款落款写明发文机关、成文时间。写明发文机关、成文时间。四、批复四、批复3 3正文正文批复引语。批复批复引语。批复必须在正文开头引述来文的标必须在正文开头引述来文的标题、文号题、文号，有的还极其简要地直接引述来文所请，有的还极其简要地直接引述来文所请示的事项，引述应

17、十分简练。示的事项，引述应十分简练。批复事项。即针对请示中提出的问题，批复事项。即针对请示中提出的问题，明确具明确具体地答复体地答复。若以有关法令、法规、文件规定为依。若以有关法令、法规、文件规定为依据答复问题时，应写明引据出处，注明发文时间、据答复问题时，应写明引据出处，注明发文时间、文号、标题，以备执行中查考。文号、标题，以备执行中查考。批复结语。以批复结语。以“此复此复”，“特此批复特此批复”等作结，等作结，也可省去不写。也可省去不写。四、批复四、批复（三）写作批复注意事项（三）写作批复注意事项1 1批复要坚持一请示一批复的原则。批复要坚持一请示一批复的原则。2 2要及时。要及时。3 3

18、要紧扣请示事项明确表态，不可含糊其词，要紧扣请示事项明确表态，不可含糊其词，模棱两可；也不可答非所请。模棱两可；也不可答非所请。四、批复四、批复2.2.报告、请示、批复的区别和联报告、请示、批复的区别和联系系判断题判断题1 1在工作报告中可提出有关工作建议，要求上级在工作报告中可提出有关工作建议，要求上级机关认可。（机关认可。（ ）2 2有的工作报告在提出工作建议的同时，还要求有的工作报告在提出工作建议的同时，还要求上级机关将此报告批转给下级机关执行，这种报告上级机关将此报告批转给下级机关执行，这种报告的结尾通常用的结尾通常用“如无不妥，请批转有关部门执行如无不妥，请批转有关部门执行”。（ ）

19、3 3报告的行文方式主要以概括叙述和说明为主。报告的行文方式主要以概括叙述和说明为主。（ ）4 4为提高办事效率，同一份请示可请求指示或批为提高办事效率，同一份请示可请求指示或批准若干事项。（准若干事项。（ ）5 5情况紧急可以越级请示。（情况紧急可以越级请示。（ ）6 6报告和请示都是陈述性公文。（报告和请示都是陈述性公文。（ ）7 7请示如需有关上级单位知道，可用抄送形式。请示如需有关上级单位知道，可用抄送形式。（ ）8 8函追求短小精悍，因而复函不必引用对方来函函追求短小精悍，因而复函不必引用对方来函的标题及发文字号。（的标题及发文字号。（ ）判断题判断题1 1在工作报告中可提出有关工作建议，要求上级在工作报告中可提出有关工作建议，要求上级机关认可。（机关认可。（）2 2有的工作报告在提出工作建议的同时，还要求有的工作报告在提出工作建议的同时，还要求上级机关将此报告批转给下级机关执行，这种报告上级机关将此报告批转给下级机关执行，这种报告的结尾通常用的结尾通常用 如无不妥，请批转有关部门执行如无不妥，请批转有关部门执行 。（）3 3报告的行文方式主要以概括叙述和说明为主。报告的行文方式主要以概括叙述和说明为主。（）4 4为提高办事效率，同一份请示可请求指示或批为提高办事效率，同一份请示可请求指示或批准若干事项。（准若干事项。（）5 5情况紧急可以越级请示。（情况紧急