新人教必修二第六单元教案

1、第17课 空前严重的资本主义世界经济危机课程标准：了解19291933年资本主义世界经济危机爆发的原因、特点和影响，认识罗斯福新政的历史背景。教学目标：知识与能力：了解经济危机爆发的原因及表现，培养学生归纳、概括历史问题的能力。掌握本次经济危机的特点、影响，培养学生从资料、图片中提取有效信息，综合分析的能力，掌握 “自由放任”政策的特点，培养学生分析历史概念的能力。过程与方法：1、运用历史资料（图片表格等），加强学生对历史知识的理解。2、运用分析与讨论，拓展学生思维，引导学生理解历史概念和本质。3、通过历史剧表演，让学生体验角色，再现历史场景，掌握知识，加深理解。情感态度与价值观：1、通过对经

2、济危机爆发原因的了解，使学生认识到经济虚假繁荣会导致经济的崩溃；资本主义世界经济危机是资本主义制度的基本矛盾发展的必然结果。2、通过对经济危机影响的分析，使学生认识到及时调整经济发展的内部机制和政策的重要性。重点难点重点：19291933年经济危机爆发的原因。难点：19291933年经济危机的影响。教学方法：教师讲授法、提问启发法、阅读指导法教学过程【导入新课】第一次世界大战后，整个资本主义世界经济进入相对稳定的发展时期。20世纪20年代被很多美国人称为“繁荣年代”，当时处于总统柯立芝当政时期，所以这一时期的经济繁荣又称为“柯立芝繁荣”。“柯立芝繁荣”时期，私人汽车猛增，家用电器丰富，建筑市场

3、活跃，汽车、电器、房屋建筑业成为美国三大支柱行业，一切显得富足而舒适。很多美国人乐观地认为，自己的“美国梦”正在实现。然而，到20世纪20年代末，美国却发生了有史以来最严重的经济危机，短促的“繁荣”一夜化为乌有，取而代之的是一派大萧条景象。大街小巷中的美国人都在纳闷儿，“美国到底怎么了？”“美国梦哪里去了？”为什么会爆发经济危机？这次经济危机为什么如此严重？这次经济危机造成怎样的影响？这些都需要我们认真地分析。【讲述内容】一、爆发经济危机：1929年10月24日，美国华尔街股市崩溃1929年10月24日被称为“黑色星期四”，这一天纽约证券市场在经历了几次小小的预震后出现了坍塌，几十种主要股票价

4、格狂跌，绝望的人们疯狂地抛售，当天就有1289万股易手。崩溃的高潮终于在10月29日来到了：大批的股票涌到市场上来，不计价格地抛售，这一天疯狂交易以1641万股的最高记录收盘。随后，广大投资者开始疯狂抛售股票，股价下跌之快，连自动报价机都来不及报价。股市崩溃了。广大投资者的财富几乎是在一夜之间化为乌有，迫于生计和信心动摇，人们纷纷赶往银行换兑存款，这又直接导致银行相继倒闭。银行倒闭后，大量工商企业的正常运转由于失去资金支持也相继宣告破产。随之农产品价格猛跌，失业人数激增。这样由美国纽约股市崩溃开始的一次空前严重的经济危机爆发了，美国历史上的“大萧条”时代来临了。二、探源经济危机：1、危机前的美

5、国第一次世界大战后，美国的经济得到了飞速的发展，出现持续繁荣。战争结束时，美国已从战前一个资本输入国变为资本输出国，由债务国变成债权国。到1924年，美国掌握的黄金总额已达世界黄金储存量的12，控制了国际金融市场，战后资本主义世界的金融中心由英国移到了美国。 【合作探究】2：20世纪20年代美国经济持续繁荣的原因是什么呢？（1）美国在第一次世界大战中大发横财，扩张了经济实力，为繁荣提供了物质基础；（2）技术革命是繁荣最基本、最重要的原因；（3）广阔的国内外市场刺激了经济的发展。20年代美国经济虽出现繁荣景象，但由于资本主义基本矛盾的存在，在经济繁荣的背后又潜伏着严重的危机，最终引发了19291

6、933年的资本主义世界经济危机。2、危机首先在美国爆发的原因（1）具体原因：贫富差距过大：财富过于集中于少数人和企业，广大劳动人民的日益相对贫困，是导致供需矛盾扩大的主要原因。美国在20年代社会经济虽有较大发展，但资本家为了攫取高额利润，千方百计降低工人的工资，使广大劳动人民的收入增长水平远远赶不上经济发展水平，这就限制了社会实际消费能力的增长，造成市场的相对狭小。材料一：到1929年，在美国占人口14%的富人的收入几乎占了全部国民收入的2/3，而全年收入大约在2000美元左右的贫困家庭占总数的60%，他们的总收入在国民总收入中不足22%，还有12%的家庭年收入不到1000美元。材料二：192

7、01929年，美国工人的工资增长2%，而工厂的生产率却增长55%。农业工人的工资还不到非农业工人的40%。股票投机过度，造成经济繁荣的假象：当时美国的股票投机活动异常狂热，人们不但把自己的积蓄全部投入，甚至向银行贷款购买股票，结果造成这一时期股票价格被大幅度哄抬，这大大增加了金融市场的不稳定性，为货币和信贷系统的崩溃准备了条件。股票市场的这种投机活动使得作为企业“晴雨表”的股票无法反映经济运行的真实状况，造成了经济繁荣的假象，掩盖了生产和销售之间的矛盾。当矛盾最后激化，就直接导致了经济危机的爆发。分期付款和银行信贷，刺激了经济的虚假繁荣在经济虚假繁荣的环境下，分期付款的过度膨胀是经济危机的重大

8、隐患。20年代后半期，美国市场日益盛行分期付款，以此来刺激消费，造成市场的虚假繁荣。这种繁荣不是社会实际消费能力的增长，而是一种提前消费的形式，用句时髦话来说，就是所谓“花明天的钱，办今天的事”。但随之而来的很可能是消费的疲软。1925年，有约49亿美元的零售商品是靠分期付款的方式售出的。1926年，赊购票据达60亿美元。有的农场主赊购的拖拉机已经用坏，还没付清赊购的钱。【合作探究】3：阅读P81【学思之窗】回答：20世纪20年代的分期付款方式对美国经济产生了哪些影响？解题关键：了解分期付款的概念。思路引领：分期付款属于消费信贷范畴，是以信用维持的销售手段，其经济活动的完成必须依靠银行贷款来进

9、行。分期付款最初在一定程度上刺激了美国经济的发展和繁荣，但当分期付款过度发展后，造成了经济“繁荣”的假象，为经济危机埋下重大隐患。提示：适度的分期付款可以刺激经济的发展，但是过度则会导致市场的虚假繁荣。而资本家为眼前利润所驱使，盲目扩大生产，使得生产和销售的矛盾日益尖锐。过渡：以上我们分析了这场经济危机发生的具体原因，那危机发生的直接原因与根本原因又是什么呢？由此可见这次经济危机发生的基本原因是什么呢？（2）直接原因：供需矛盾即生产和销售的矛盾。（3）根本原因：资本主义制度的基本矛盾，即生产的社会化和生产资料私人占有之间的矛盾。小结：资本主义社会在经历了两次工业革命之后，生产力迅速发展，社会分

10、工也越来越细。这就要求各个生产部门必须密切协同、步调一致，进而形成社会化大生产。但在资本主义社会，由于生产资料归私人所有，个别企业的生产是有计划有组织的，但整个社会生产却处于无政府状态，这就不可避免地导致整个社会经济的比例失调；资本家为了追逐利润，一方面盲目扩大生产，另一方面拼命剥削工人，造成生产巨大增长的趋势同劳动群众有限购买力之间的矛盾。上述矛盾的发展，必然导致生产过剩。这种生产过剩，并不是绝对的过剩，而是一种相对的过剩，不是说生产出来的东西超过了广大劳动人民的实际需要，而是同劳动人民的购买力相比，超过了有支付能力的需求。所以，在资本主义国家发生经济危机的时候，一方面，大量商品堆积如山，卖

11、不出去，资本家叫喊生产过剩，把牛奶倒入大海，把棉花、布匹烧掉；另一方面，日益增多的失业工人家庭正在为得不到必要的食物营养而犯愁。3、危机迅速波及到整个资本主义世界的原因这场由美国开始的经济大危机很快蔓延到欧洲、加拿大、日本各主要资本主义国家，并波及许多殖民地、半殖民地和不发达国家，席卷整个资本主义世界。那么为什么发生于美国的经济危机很快波及全世界？（1）因为美国是资本主义世界的头号经济大国，它的经济状况对整个资本主义世界的经济有着极其重要的影响。（2）还因为世界各国之间的经济联系密切，一国发生经济危机会迅速波及到全世界。过渡：那么这场持续多年的危机给各国和世界带来了什么样的影响呢？请大家阅读P

12、课文分析。三、感受经济危机：1、大萧条：【合作探究】5：经济危机有那些具体表现呢？（1）大批银行倒闭，企业破产，市场萧条，生产锐减；当时的美国幽默小品说：“在旅馆你必须排队才能挤到窗口跳出去。”“旅店的招待员总要先问旅客：您是要一个房间睡觉，还是跳楼？”（2）失业人数激增，人民生活水平骤降；（3）农产品价格下跌，农民收入锐减，很多人濒临破产。这场经济危机又被称为“大萧条”。“大萧条”即商品实际价格下跌、购买力减弱，供给大于需求，失业增加，库存扩大，生产萎缩，公众恐慌，以及商业活动的普遍低迷，那样一种持续时间长、萎缩幅度更大、地理波及面更广、出现频率更高的经济状况。本课所讲的“大萧条”是对20世

13、纪30年代大危机的一个特定的称呼。过渡：我们了解了1929-1933年经济危机的情况，那什么是经济危机呢？2、经济危机：资本主义经济危机是指资本主义经济发展过程中周期性爆发的社会经济大混乱，其基本特征是生产过剩。大量商品卖不出去，企业纷纷倒闭，生产大幅度下降，失业工人急剧增多，信用关系遭到严重破坏，物价下降，现金奇缺，整个社会经济生活陷于极端混乱和瘫痪之中。1825年英国爆发了第一次经济危机。此后，平均大约每隔十年左右，就要发生一次经济危机，如1837年、1847年、1857年和1866年。其他资本主义国家也不同程度地爆发了经济危机。这种生产过剩，并不是绝对的过剩，而是一种相对的过剩，不是说生

14、产出来的东西超过了广大人民的实际需要，而是同劳动人民的购买力相比，超过了有支付能力的需求。所以，在资本主义国家发生经济危机的时候，一方面，大量商品堆积如山，卖不出去，资本家叫喊生产过剩，把牛奶到人大海，把棉花、布匹烧掉；另一方面，日益增多的失业工人家庭正在为得不到必要的食物而发愁。3、危机的特点：我们还看到，这场危机并不仅仅发生在美国，它还波及了其他资本主义国家，产生极大影响，请大家讨论这场危机在世界范围内有那些主要表现，或者说它的特点有哪些。学生分析、讨论、回答后教师小结：这场危机有三个特点：（1）它范围特别广：从地域范围看，危机从美国蔓延到德、日、英、法等主要资本主义国家，并且波及到殖民地

15、半殖民地和不发达国家，席卷了整个资本主义世界。各主要资本主义国家相继出现经济衰退或萧条；从经济范围看，危机期间信贷货币危机、工业危机与农业危机同时并发、相互交织； （2）它持续时间特别长，达四年之久；（3）它破坏性特别大：不仅在危机期间资本主义世界的工业生产下降1/3以上，国际贸易额减少2/3，甚至在危机以后也不见经济的复苏。4、经济危机的影响经济危机是资本主义制度的伴生现象，但是具有这样特点的危机在资本主义发展史上也并不多见。下面，我们来试着探索这场危机的根源。经济危机激化了资本主义各国严重的社会危机；经济危机加剧了世界局势的紧张。（1）从各国国内：经济危机使资本主义各国发生了严重的社会危机

16、：劳动人民生活恶化，示威游行、罢工等抗议运动不断发生；不少资本主义国家的法西斯主义思潮开始泛滥，美、法、英、西班牙、波兰、匈牙利、罗马尼亚等国的法西斯势力很活跃，德日两国则建立了法西斯专政。（2）从世界范围看：加剧了世界局势的紧张：主要资本主义国家为改善本国经济形势，加紧在国际市场上争夺，使帝国主义之间的矛盾日趋尖锐；整个30年代，资本主义各国为了转嫁经济危机开始在世界范围内进行经济战。1930年美国首先宣布提高关税，引起40个国家的报复行动，国际关税战愈演愈烈，19311932年，76国提高了关税。1931年英国率先放弃金本位，令英镑贬值30%。两年后美国也放弃金本位，使美元贬值50%。经济

17、危机期间，先后有56个国家实行货币贬值以争夺国际市场。各国进一步对殖民地和半殖民地进行掠夺，激起当地人民的反抗，世界局势危机四伏。过渡：在危机的打击下，资本主义各国都采取各种经济、政治措施，以求摆脱危机带来的种种困境。由于各国经济条件和政治传统不同，所采取的应急措施也不尽相同。（3）危机中蕴含着新的契机，为解决危机而进行的罗斯福新政，确立了国家干预经济的资本主义发展模式。四、应对经济危机：1929年3月，曾对柯立芝总统的经济决策有重大影响的美国前财政部长胡佛就任美国第31任总统。胡佛曾说：“ 如果我当选总统,保证让每家锅里有只鸡,每间车库里有辆汽车。”然而，胡佛的话音落下不久，纽约证券交易所爆

18、发了那场空前的灾难。1、胡佛的政策【合作探究】6：同学们，假如你是美国总统，想一想，该如何摆脱危机？（1）向殖民地半殖民地国家倾销过剩商品，转嫁危机。（2）提高工人工资，让工人有能力购买商品，以此激活市场，带动工厂恢复生产。言之有理均可面对危机，当时的美国政府胡佛政府采取了何种对策呢？自由放任的经济政策。后被迫采取了一些措施，如实行由联邦政府和私人企业合作、扶持私人企业以摆脱危机的政策。自由放任主义是古典经济学的政策药方，对美国及整个西方资本主义发展有着深刻的影响。它最早出现于18世纪的法国，意为“顺其自然”。英国著名经济学家亚当·斯密是这一理论的鼓吹者和坚定支持者，他在1776年出

19、版的国富论中对此进行了详细阐述。理论认为，市场机制是一只“看不见的手”，能够自动调节经济活动；社会经济事务最好由不受国家权力干预的个人决定，政府扮演好经济“守夜人”的角色足矣。对于政府而言，“只有管得少，才能管得好”，似乎没有政策就是好政策。危机之初，美国胡佛政府信奉自由放任的思想，对经济采取不干预政策，认为危机很快就会过去。胡佛政府以维护自由放任原则为前提，倡导地方团体推行“自愿联合政策”。虽然迫不得已他也曾“干预”经济，如提出了复兴计划大纲，建立了复兴金融公司，扩充了农业信贷银行等，但他坚决反对联邦政府出面大规模干预经济，强调不能靠立法和行政命令来解决危机中的问题，坚决避免“极权主义”。2

20、、结果根本无法阻止形势的恶化，危机不但没有克服，反而不断恶化了。胡佛的声望一落千丈，被人们称为“饥饿总统”。在美国历史上，很少有像胡佛那样受到老百姓讽刺、憎恶的总统。用破铁罐、纸板和粗麻布搭起来的棚户叫做“胡佛村”，手里提着的装破烂的口袋叫做“胡佛袋”，乡下的贫民把破汽车前部锯掉，套上骨瘦如柴的骡子，叫做“胡佛车” ，在公园长凳上躺着过夜的人用旧报纸裹身取暖，叫做“胡佛毯”，衣袋翻过来，一个钱也找不到，叫做“胡佛旗”，野兔被饥饿的农民抓来吃，叫做“胡佛猪”。杂耍演员插科打诨说：“什么?生意好起来了吗，你的意思是说胡佛死了吧。”效果说明传统的自由放任的经济政策已经不再适合生产力发展的需要，必然要

21、求变革运行机制，说明生产关系要适应生产力的发展，政策要与时俱进。人民不满,期盼新的强有力的政府采取有效政策。那么美国政府最终是如何解决这场危机的呢？罗斯福新政。【本课小结】反思：19291933年资本主义世界经济危机的深刻教训（1）造成此次危机的原因之一是各国的国内政策失误，即自由放任政策恶性发展的产物。这就说明政府要居安思危，要适时调整和干预经济。（2）造成此次危机持续时间长、危害程度深的原因之一是危机爆发后，各国政府采取了以邻为壑的自保政策，因此形势恶化。这就说明各国经济发展过程中要注意协调国际经济关系，削弱贸易壁垒，实现贸易自由化。教学反思：第18课 罗斯福新政课程标准列举罗斯福新政的主

22、要内容；认识罗斯福新政的特点；探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。教学目标知识与能力：识记罗斯福新政的内容；理解罗斯福新政和国家垄断资本主义两个重要概念，罗斯福新政的特点；运用具体史实分析罗斯福新政对美国历史发展产生的重大影响。过程与方法：过程讲述、图片直观、分组讨论、问题探究情感态度与价值观：1、感悟资本自由发展弊病和国家有效参与的力量。2、体验人类在经济发展过程中,在“自由竞争”和公共权力引导关系上的教训与经验。3、理解政治精英个人品质对历史发展的特殊作用。重点难点教学重点：罗斯福新政的主要内容教学难点：罗斯福新政的实质、国家垄断资本主义教学过程【导入新课】他是一位身残志坚的美国总统

23、；他是唯一一位连任四届的美国总统(1933-1945)；他击败胡佛,实施新政,开了国家干预经济的新模式；他被人们喻为“狮子”和“狐狸；他是继华盛顿、林肯后最受美国公众欢迎的美国总统。他是谁？富兰克林罗斯福富兰克林·罗斯福，美国总统、民主党人、美国资产阶级利益的代表、反法西斯战争政治活动家。出生于纽约一个百万富翁的家庭。西奥多·罗斯福是其堂兄，其妻是西奥多·罗斯福的侄女。曾就读于哈佛大学，后又转入哥伦比亚大学学习，参加律师考试合格后辍学任律师。1910年，当选纽约的参议员。1913年，任海军部助理部长，以卓越的行政管理者著称。战后，主张加入国际联盟。1921年8月，

24、罗斯福全家在加拿大的一个小岛上度假时，发现另一个小岛森林失火，他率领全家上岸参加灭火，过度疲劳后，又跳入冰冷的水中游泳，第二天发现左腿麻痹，全身发烧，不能行动，得了小儿麻痹症。当时不少人认为这是不治之症，能保住性命就不错了，预言他的政治生涯就此结束。然而，罗斯福却没有在命运前屈服，他说：“我就不相信这种娃娃病能整倒一个堂堂男子汉，我要战胜它！”他用双手从一个房间爬到另一个房间，在地板上同两个儿子摔跤。正是凭着不屈不挠的精神和顽强不息的意志，他终于借着手杖站起来了，并坐着轮椅又走上了政治舞台。1928年，当选为纽约市市长并连任两届。在1932年4月的一次全国联播节目中，人们听到他热情、洪亮、充满

25、信心的声音，他说：“在这个不幸的时代，我们要制订出一些计划来，把希望重新寄托在那些压在经济金字塔底层，被人遗忘了的人们的身上”。1932年，他在芝加哥民主党全国代表大会上接受总统候选人提名的演说中保证“我为我们和我自己在这里表示决心，要为美国人民实行新政”。这就是“新政”一词的由来。1933年3月4日，他发表“真正让我们恐惧的是恐惧本身那种无缘无故、毫无道理和毫无根据的恐慌”的就职演说。那时，他50岁，宽肩膀、大个子、两腿瘫痪，华发稀疏，嘴边拖着两条长长的皱纹，有着惊人的自信心和记忆力，热心改革，上任第二天，他组织“智囊团”，积极开始推行“新政”。【讲述内容】一、临危受命（一）罗斯福新政的背景

26、1、19291933年资本主义经济危机给美国造成巨大危害引导学生回顾19291933年资本主义经济危机的特点及给美国造成的危害（1933年初，美国已有半数的银行倒闭，13万家以上的企业破产，完全失业的人数达到了1 300万，经济危机更加严重，社会更加动荡不安）2、胡佛政府反危机措施的失败，把美国人民推向深渊，经济危机和社会危机不断恶化经济危机来临时，胡佛政府虽也采取了一些反危机的措施，但这些措施并没有使美国摆脱经济危机，美国经济状况持续恶化。【复习提问】1：胡佛政府反危机失败的原因是什么？主要原因是胡佛总统仍然坚持“自由放任”的传统经济政策，等待经济形势的好转。美国经济状况的持续恶化，全国上下

27、不满情绪和要求改革的呼声日益高涨，越来越多的人希望有一个强有力的政府，采取有效的政策，迅速改善经济状况，使美国摆脱经济危机。3、美国民众希望有一个强有力的政府正是在这样的历史背景下，罗斯福总统以实行“新政”为竞选宣言，他誓言实行新政，并以渊博的学识、独到的政治见解、出众的口才和亲和力以及坚定的信心，赢得选民的信任。在1932年的大选中，赢得绝大多数选民的支持，击败胡佛，于1933年3月就任美国总统。（二）就职：1933年3月1933年3月，罗斯福在总统就职典礼上发表演说：“美国人民不是束手无策。在此紧急关头他们选我出来实现他们的愿望”，“我怀着崇高的信念接受人民的委托。”随后开始了新政。二、实

28、施新政【复习提问】2：经济危机有那些具体表现呢？（1）大批银行倒闭，企业破产，市场萧条，生产锐减；（2）失业人数激增，人民生活水平骤降；（3）农产品价格下跌，农民收入锐减，很多人濒临破产。罗斯福新政的内容可以用“三”来概括,即复兴（Recover）、救济（Relief）、改革（Reform）。救济是指救助急需帮助的大批失业者和贫民，复兴是指为失业者提供工作机会，使陷入萧条的经济恢复运转；改革是指采取长远措施改善全国经济状况。针对1929-1933年经济危机具体表现为金融危机、工业危机、农业危机和就业危机，罗斯福上台伊始，便宣布实施“新政”，有针对性的提出了挽救危机的几项措施，加强了国家对金融、

29、农业、工业、社会救济、公共工程及财政等方面的干预，使美国政府承担起保障经济稳定和发展的责任，看罗斯福新政的主要内容表（多媒体显示），将新政的措施具体分为五个方面加以列叙：1、整顿银行与金融业据统计，到1933年初，美国银行倒闭事件已经上升到五千五百家，有九百万储户失去了自己的存款。1933年3月3日，就是新任总统罗斯福宣誓就职的前一天，全国已有32个州的银行全部关闭，整个金融系统瘫痪，人们手拿支票，却无法兑现。指导学生阅读P85相关内容（1）令银行暂时休业整顿，逐步恢复银行信用；（2）放弃金本位制，实行美元贬值，刺激出口；（3）扩大联邦储备委员会的权力；（4）管理证券业。【合作探究】2：罗斯福

30、对银行和金融业采取的这些非常措施有何作用？这些措施对稳定人心，恢复银行信用起了巨大的作用。到1933年4月，存回银行的通货已达10亿美元，这说明罗斯福整顿银行与金融业的措施，很快起到了恢复银行信用的作用，促进了金融体系的正常运作，为工农业生产的恢复提供了前提保证。2、复兴工业指导学生阅读P85相关内容（1）加强对工业的计划指导，通过全国工业复兴法，将生产的各个环节置于国家监督之下；（2）调整企业关系和劳资关系。国家复兴工业的中心法令是国会通过的全国工业复兴法，国家工业复兴局发起“蓝鹰运动”（P87），试图把资本主义生产的无序状态纳入有控制的轨道，加强国家对工业的计划与指导。 3、调整农业政策大

31、危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。指导学生阅读P85相关内容（1）成立农业调整署，用行政手段调整农业政策（2）为减耕减产的农民提供补贴；（3）调整农产品结构，提高并稳定农产品价格。指导学生阅读P85“历史纵横”。【合作探究】3：罗斯福新政中“减耕”、调整农产品结构对农民有何好处？通过政府的奖励和津贴，以缩减耕地面积和农产品产量，从而提高农产品价格和农场主收入，（运用经济学的知识商品供求状况与价格的关系解释此现象），这些有利于摆脱农业危机，缓和农民的斗争。农民的现金收入从1932年的40亿美元增加

32、到1935年的近70亿美元。但到1935年仍有近1000万人失业，新政的根本出发点不打算触动资本主义制度生产资料私有制的基本前提，只是在这一阶段把重点放在消除生产相对过剩上，所以采取的多是应付危机的权宜之计，正因为如此，它对美国经济复兴的作用有限。怎么解决庞大的失业问题呢？4、社会救济与公共工程指导学生阅读P85相关内容（1）建立联邦紧急救济署，发放紧急救济金；（2）加强社会保障措施，为老人、残疾人、失业者和儿童提供社会保障；（3）推行“以工代赈”，建立专门政府机构，兴办工程，增加就业，刺激消费和生产，稳定社会秩序。在颁布农业调整法的同一天，国会通过了联邦紧急救济法，据此成立了联邦紧急救济署。

33、联邦紧急救济署最初是向老人、残疾人、儿童和失业者发放紧急救济金，到1935年紧急救济署结束时，共发放了30亿美元的救济金。从1934年开始，开始把单纯救济改为“以工代赈”。它吸收1825岁的失业青年，从事诸如造林、筑路等工作。每月工资30美元。1935年国会拨款45亿美元，加强诸如立体交叉公路、体育馆、美术馆、医院等公共工程的建设。到二战前夕，联邦政府支出的种种工程费用及数目较小的直接救济费用达180亿美元，美国政府藉此修筑了近1000座飞机场、12000多个运动场、800多座校舍与医院，不仅为工匠、非熟练工人和建筑业创造了就业机会，还给成千上万的失业艺术家提供了形形色色的工作，是迄今为止美国

34、政府承担执行的最宏大、最成功的救济。其中比较突出的是对田纳西河的开发，工程开始后，田纳西地区农村用电家庭由10%增加到90%。“以工代赈”的措施，一方面增加了就业，刺激了消费，另一方面减轻了政府因单纯的救济产生的财政压力。同时给失业者提供从事公共事业的机会，维护了失业者的自力更生精神和自尊心，受到人民的普遍欢迎。5、进行社会立法此外，联邦政府还进行了一系列社会立法。如签署全国工业复兴法、全国劳工关系法，全国劳工关系法使工人有权利组织自己的工会；成立了全国劳工关系委员会，保障工人的基本权利。过渡：尽管罗斯福新政没有也不可能改变美国的社会性质，但“新政”产生了哪些影响呢？三、摆脱危机困境罗斯福新政

35、的影响罗斯福新政是为摆脱严重的经济危机所采取的一系列社会经济政策的总称。它本是应对危机而急速作出的政策调整，初衷只是在资本主义制度的框架内改革弊病，以迅速地摆脱严重的经济危机。但它的实施，却引起了一系列政治、经济和社会变革，不仅在美国历史上刻下了深刻的烙印，而且对后来世界资本主义的发展也产生了深远的影响。（一）进步性1、直接影响：新政在一定程度上减轻了危机对美国经济的严重破坏，促进了社会生产力的恢复。新政虽未能完全消除危机，却使美国经济逐渐走出低谷。工商业和国民经济状况也有显著改善；农业生产保持稳定，农民收入有所提高；对外贸易趋向活跃，失业人数减少，人民生活水平得到恢复和改善。到1940年国民

36、收入恢复到1929年经济危机爆发前的水平从1939年开始，国际局势日益紧张，德意日法西斯势力的向外扩张与战争威胁，1939年9月第二次世界大战爆发，罗斯福便集中全部精力应对战争和国际事务，新政渐告结束，但为二战的胜利准备了物质基础。这样，在罗斯福总统的领导下，美国人民通过几年的努力，国民收入在1940年恢复到危机爆发前的水平，标志着美国渡过了经济大危机。这也实践了罗斯福在其总统就职演说中所说的 “美国人民不是束手无策他们选我出来实现他们的愿望 我怀着崇高的信念接受人民的委托”这一诺言。2、间接影响：新政在一定程度上缓和了美国的社会矛盾经济危机引发了许多复杂的社会问题，据记载：到胡佛上任的第四个

37、年头，出现了失业工人示威、农民骚动、退伍军人要求发放补助金的游行。新政为美国广大的普通百姓提供了最低限度的经济安全保障，广大公众的生活处境得到了一定的改善，受到了美国绝大多数人的赞许和欢迎，从而缓和了经济危机引发的社会危机。新政所采取的措施，在一定程度上恢复了公众对美国民主制度的信心，由于经济逐渐复兴，人民生活好转，社会矛盾缓和，社会趋于稳定，美国国内一度出现的法西斯组织没有了市场，美国的自由民主制度不仅没有被破坏，且得到了巩固，所以新政遏制了美国法西斯势力，使美国避免像德、日、意等国那样在危机的影响下走上法西斯道路。正因为如此，有人说“新政挽救了美国的自由民主制度”不是没有道理的。3、深远影

38、响：新政开创了国家干预经济的新模式（1）罗斯福新政的实质，是加强国家对经济的干预和管制。虽然这与美国传统的“自由放任发展”的思想相违背，但顺应了时代的要求，因为“自由放任发展”已不符合美国当时的生产力发展状况了。经济大危机表明，美国经济经过一百多年的发展，已达到了这样一个程度，在生产资料越来越集中于少数人手里而社会化大生产越来越发展的时候，国家需要从总体上对经济进行一定的计划、控制和调节，以保证国民经济的协调发展，尽可能避免严重的经济危机的爆发。这是时代的要求和历史的结论。像胡佛总统抱着“自由放任发展”的传统信条不放，显然违背了时代发展的要求，不能与时俱进，就不可能应对突发性的经济大危机。罗斯

39、福新政通过法律的形式，把国家保障经济稳定和发展的责任固定下来，对美国经济制度进行深刻的改造。对此，你如何看待新政的实质？说说你的理由。特点与实质：在不触动资本主义制度的前提下，以立法的形式加强国家对经济生活与社会生活的干预，是资本主义生产关系的自我调节。在罗斯福看来，资本主义制度不可动摇，而经济制度可以进行改造，改造的办法就是运用政权的力量加以干预。正如罗斯福自己所说的那样：“我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。”（2）罗斯福新政的结果是最终形成了国家垄断资本主义。这种国家对经济的干预使美国经济从此进入一种垄断组织与国家政权相结

40、合的体制，形成了国家垄断资本主义。国家垄断资本主义的定义它是国家政权同私人垄断资本相结合的资本主义。它的表现形式是国家对经济的干预，即国家对经济的宏观管理，国家成为垄断资本家的代理人，是资本主义国家职能增强的反映。它的出现和发展是资本主义制度发展的必然结果。 新政是美国经济制度的一次重大调整，对以后资本主义世界的经济发展具有深远影响。从此，资本主义告别“自由放任”政策占统治地位的时代，迎来以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时期。3、局限性：不能从根本上解决资本主义基本矛盾，故未能完全消除经济危机【合作探究】5：罗斯福新政成功的原因（1）新政顺应了时代的要求，是资本主义发展的客观要求；（2）

41、美国有着雄厚的经济实力，使罗斯福政府有能力干预经济，如给予农民大量补贴、兴建公共工程等；（3）独立战争以来形成的民主传统为新政实施提供了强有力的政治保障；（4）20世纪30年代，国家干预经济和运用财政政策调整经济成为美国经济学界的强大思潮，从而为实行新政提供了理论依据；（5）借鉴了当时社会主义国家苏联计划经济的成功经验。（6）罗斯福的个人因素。【本课小结】罗斯福新政的作用和所产生的重大影响是不可否认的。然而当初罗斯福却遇到了种种阻碍和困难，“新政”曾一度陷入困境。“新政”的成功是他锐意进取精神和坚强意志的结果。在美国历史上，他同华盛顿、林肯一样有名，他们是代表了三个不同时代的三位杰出的美国总统

42、。古今中外历史上值得肯定的人物，应该是顺应时代发展趋势、不断与时俱进对历史发展作出贡献又经得起历史考验的人，罗斯福正是这样的人。教学反思：第19课 战后资本主义的新变化课程标准罗斯福新政与资本主义运行机制的调节，以第二次世界大战后美国等国家为例，分析当代资本主义的新变化。 教学目标知识与能力记忆战后资本主义经济调整的措施；理解战后资本主义经济的新变化，能列表归纳；理解：国家干预经济、福利国家制度、第三产业、新经济的概念，能通过情境做选择题。通过对本课学习，理解战后资本主义经济调整的本质是资本主义制度的自我完善。过程与方法1、学生通过观察1977年发达国家国有经济比重表，懂得提取有效信息、分析数

43、据的能力2、学生通过思考讨论西方福利制度的利弊，培养全面、客观分析和比较历史现象，辩证地观察和分析历史问题的能力3、通过分析二战后资本主义新变化的本质及原因，对中国改革开放的启示，学生懂得分析历史要从表象看到本质，懂得多角度分析问题，培养学生借鉴历史经验解决实际问题的能力。情感态度价值观 认识人类文明的统一性和多样性，认识到人类文明是随着生产力发展不断进步的，努力吸收其它民族和国家发展经济的经验。教学重点、难点教学重点：了解战后资本主义国家经济发展采取的措施。教学难点：如何全面认识战后资本主义新变化。教学过程：教学环节教师活动学生活动教学目的新课导入一、国家垄断资本主义的发展二、福利国家三、第

44、三产业和新经济小结导入：出示图片-美国人阿姆斯特朗登上月球，介绍美国“阿波罗”登月计划。（开始于1961年，历时约11年，耗资255亿美元。在工程高峰时期，参加工程的有2万家企业、200多所大学和80多个科研机构，总人数超过30万人。）提问：这项重大的科技活动是以谁主导的？二战后的美国为何有如此实力从事如此庞大的耗费巨资的工程，这体现出二战后资本主义哪些方面的新变化，让我们来学习新课。 板书：第19课 战后资本主义的新变化提问：美国是如何渡过战前的经济大萧条的？罗斯福新政对西方资本主义产生了深远影响引起了战后资本主义世界一系列新的变化。提问：二战结束后西方面临的最大问题是什么？为此西方国家采取了什么措施呢？材料：1