济南市物流业与税收情况调查及对策分析12

1、济南市物流业与税收情况调查及对策分析现代物流业是融合运输、仓储、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、货代和信息等行业的复合型服务业，是国民经济的重要组成部分，其发展水平已成为衡量一个城市经济发展水平和综合实力的重要标志之一，成为各地竞相培植的支柱产业。一、济南市物流业现状二、历城区物流业发展现况现代物流业的规模迅速扩张截止到2011年3季度，历城区从事物流相关产业的法人企业达到6200家，占全社会法人企业总量的42.9%。按行业划分：批发业法人单位4500家，交通运输39家，仓储业41家。三、历城物流园区形成的基础和条件历城区优越、便利的区位优势。历城区是省会济南的近郊大区，处于南北交流、东西交

2、流的枢纽地位，境内铁路、公路、航空等运输方式齐备，通道发达，形成了省会城市与16地市以高速公路网相连的“半日生活圈”。盖家沟物流园区、郭店物流园区、零点物流港位于济南市主城区北大门，周边有6条高速、4条国道在此交汇，距济南国际机场仅15分钟车程，立体化、枢纽型的综合交通运输体系为发展物流总部经济提供了重要的基础保障。因此历城区物流园区具有最佳的依托环境和广阔的辐射面。（一）盖家沟物流园区。1999年开始建设，规划占地15000亩，现占地7000亩，拥有仓储面积150万平方米，冷库20万吨，资产总额达59亿元，现为全国已建成的规模最大的综合性物流园区之一。作为全国商贸物流园区的典范以及全国仓储龙

3、头企业，盖家沟集团探索出了一条物流与市场“一站式”运作和“一体化”发展的运营模式，形成了储运、流通、综合服务三大园区。三大园区互为依托、互相促进、优势互补，充分体现了系统管理、高效整合、集约发展的现代物流管理理念。截止到2011年3季度，盖家沟物流园区实现销售（营业）收入136亿元，缴纳税金3.1亿元，从业人员1.3万人，入驻园区单位达到2330余家。（二）郭店物流园区。作为我市的重点项目，郭店物流园区建设得到了各级政府的高度重视。园区规划占地6000亩，以绕城高速立交桥为中心，以济青公路、机场路、庚辰钢铁李西公路以及正在规划建设的机场路郭东路，构成物流园区的基本道路框架。园区拟建设以钢铁、建

4、材、机电产品及其相关产品的物流及钢材深加工基地。现有济钢标准件厂、济南庚辰钢铁公司、济南中大瑞源实业公司、山东冶建钢材深加工基地等10余家较大企业入驻。（三）济南零点物流港。济南零点物流港建筑面积20万，已有华北区大润发物流中心、佳怡物流、山东乐拍、柳工机械等知名企业在内的200多家企业入驻。截止到2011年3季度已实现销售（营业）收入3.1亿元，缴纳税金额0.9亿元，从业人员2002人，入驻园区单位376个，成为集货物集散、商品配送、流通加工、物流信息服务于一体，覆盖华北、华东、华南等地区的重要物流节点。四、现代物流业税收分析（1）物流业主要涉及的税目税率：现代物流业所涉及国民经济行业具体包

5、括：铁路运输、道路运输、水上运输、装卸搬运及其它运输服务业、仓储业、批发业、零售业。所需缴纳税种增值税、消费税、消费税、企业所得税、营业税、个人所得税、土地增值税、城市维护建设税、车辆使用税、房产税、印花税、筵席税。1、各税种中央、省、市、区分成比例税种中央省市区1消费税1002车辆购置税1003车船税1004增值税7510%15%5个人所得税601510156企业所得税60812.819.27营业税2032488城镇土地使用税40609房产税406010城市维护建设税406011契税40%60%12耕地占用税10013资源税10014印花税10015土地增值税1002、各税种计征内容及税率税

6、 种计征行业或依据税率1企业所得税除个人独资和合伙企业外，所有企业均需交纳25%2、增值税销售或进口货物；加工、修理修配劳务的适用基本税率17%销售或进口农业产品；粮食、食用植物油、资源类货物的适用低税率13%出口货物的适用零税率03、营业税交通运输业3%建筑业3%金融保险业5%邮电通信业3%文化体育业3%娱乐业520%服务业5%转让无形资产5%销售不动产5%4、消费税生产、委托加工、进口特定消费品时，按比例税率和定额税率从量计征345%5、城市维护建设税按营业税消费税增值税额征收1-7%6、个人所得税累进税率和比例税率7、车船税按车船型号定额征收8、车辆购置税购置规定车辆时按车价一次性征收1

7、0%9、烟叶税按收购烟叶的价格计征2%10、资源税按开采并销售资源从量定额计征11、印花税比例税率和定额税率12、房产税自有房产用于经营或出租时，按房产余值或租金收入计征13、城市房地产税对拥有境内房产的外国人按房产价值或租金收入计征1.2%14、土地增值税按销售地上建筑物的档次征收3060%15、城镇土地使用税拥有土地使用权的单位和个人按年、按土地等级、按面积计征16、耕地占用税占用耕地建房或进行非农建设时，按面积、按地区差别幅度定额计征17、契税受让土地和房屋权属时，按受让价格、按地区规定计征35%4、物流业对财政贡献历城区批发业法人单位、从业人员、营业收入等指标在物流产业中占有很大的比重

8、，分别各占72.6%、61.6%、65.1%，物流相关产业的增加值在全区第三产业增加值的比重达到32.5%。物流产业规模不断扩大。截止到2011年3季度，6200家物流企业法人单位拥有资产216.7亿元，占全社会企业资产的9.6%。全部物流企业和个体户从业人员8.6万人，占全社会从业人员的17.4%，占第三产业从业人员的49.1%。2011年1-3季度，历城区物流产业实现增加值66.7亿元，占历城区地方生产总值的13.5%，占历城区第三产业增加值的32.5%。历城区第三产业增加值占生产总值41.5%，与占三产1/4以上的物流产业的贡献息息相关。五、历城物流业发展当前存在的问题尽管近几年历城区的

9、物流业发展较快，但也存在着不少的问题和矛盾。一是园区内物流企业之间缺乏合作。这里的合作主要是指园区内企业之间的协同作业。园区之间应当在首先实现主体之间信息交换的基础上，增强信息整合能力和物流作业优化能力，从而实现管理的协作，充分利用物流资源，从而提升物流服务效率和准确性。物流园区作为物流产业的集群，企业之间应该相互合作，增强集群的竞争力。但目前历城物流园区内的企业之间没有业务往来，企业之间还没有形成相互合作、信息共享的氛围。二是物流人才缺乏。怎样留住和引进专业的物流人才是目前各物流园区内企业面临的普遍性问题，他们目前都缺乏物流专业人才，从国外引进的专业管理人才很有限，而国内的物流专业人才又很少

10、。所以，他们迫切希望有专业的物流人才培训和引进机构，解决物流人才紧缺问题。三是物流信息平台建设不完善。目前历城物流园区信息平台的建设仍然停留在各自的物流园区本身，还没达到更高层次即整个城市物流构成一个信息平台的阶段。由此造成物流企业彼此之间无法信息共享，全市物流行业信息系统缺乏统一接口。具体而言，在货代企业与货主的生产、采购部门之间，货代企业与承运企业、机场港口之间，货代企业与海关之间，信息系统缺乏统一接口，无法实现实时的、无缝的信息共享。六、历城区下一步对现代物流业发展对策与建议   按照引进、剥离、提升和培育相结合的发展思路，打破条块分割和行业垄断，实施“物流

11、企业再造工程”，实现物流企业组织创新，优化物流供给，引导物流需求，培育物流市场。鼓励各类物流企业改造、改组、兼并，整合盘活现有物流资源。重点培植龙头企业，提高我市物流配送的社会化、专业化、规模化水平。1、提升培育传统物流企业支持传统的运输、仓储、货代、邮政等物流企业，通过整合可以利用的资源，扩大增值服务功能，延伸服务领域，或与大企业结成战略联盟等多种形式，加速向现代物流企业转型。传统公路运输企业要转变传统运输观念，改造完善设施，增强服务功能，发展物流网络。铁路货运企业要在进一步搞好优化重组的同时，依托铁路运输网，积极拓展物流服务项目，开展全程物流服务。传统仓储企业要加强与各类物流节点的合作，发

12、展全程物流组织。货运代理企业要积极开拓市场，有效利用社会车辆、仓储资源，增强服务的准确性和时效性，努力向综合服务型物流企业转变。国际货代企业要加强与海关、检验检疫等部门的合作，为客户提供进出口货物商检、报关、受理订货、库存控制、运输、信息反馈等一条龙服务。邮政物流要利用邮政系统的网络资源优势，与工商企业建立战略伙伴关系，大力开展同城物流配送和商品分销服务，积极开展农资、日用工业品和农副产品的双向物流配送，努力开拓农村物流市场。航空运输要积极开拓国内外航运市场，依托区域经济发展与物流园区建设，积极引进大型物流专业企业进港，建立航空物流联盟，向集约化、一体化运作发展。2、引进国内外大型物流企业通过

13、物流园区和物流平台的建设，营造良好的现代物流业发展软硬件环境，引进国内外大型物流公司的总部或分支机构进园区发展。围绕物流业优势领域发展，依托龙头企业集团，积极推进产业链招商和产业集群招商，采用战略合作等方式，重点引进区域集散、商贸物流、钢铁物流、交通装备物流等行业国内外大型物流公司，以多种方式投资建设先进的物流运行系统。积极引进相关产业链物流和航空物流、物流金融、城乡配送等领域的国内外龙头企业，不断挖掘我市物流业发展新的增长点。积极引进工业物流基地等物流节点经营集团，加速推进物流基础设施建设和发展。3、剥离培育专业物流企业通过引入现代物流理念，促进企业物流向社会物流转变，传统物流向现代物流转变

14、。根据社会化专业分工的发展趋势，鼓励和支持企业内部各部门的职能进行整合与重组，建立物流管理部门，对企业物流进行综合管理，提高企业物流管理水平。大型工商企业所属的物流企业，要加快与母体企业的剥离，在搞好本企业物流服务的同时，鼓励其向社会提供第三方物流服务。对于中小型工商企业，引导其把运输、仓储、配送、再加工等外部物流业务委托给第三方物流企业经营，降低物流成本。=4、做大做强龙头物流企业对于已初具规模物流企业，要进一步加大政策扶持力度，鼓励物流企业通过参股、控股、兼并、联合、合资、合作等多种形式进行资产重组，建立物流企业联盟，共同作大作强，尽快形成一批服务水平高、国际竞争力强的大型现代化物流企业。

15、为提高我市物流业的发展空间，鼓励本地物流企业“走出去”，与外地和国外的物流企业建立联盟关系，拓展物流企业的业务，降低投资风险，促使我市物流向外延伸，增强其辐射能力，迅速提高自身实力和核心竞争力。按照“扶优、扶强”的原则，重点加大对山东盖世集团、佳怡物流、山东交运、博远物流、中铁物流、广友物流、重汽物流、济钢物流、零点物流港、力诺物流等一批龙头物流企业的扶持力度，促其尽快做大做强。   5、要编制加快现代物流业发展的规划，加快物流基础设施建设。我县作为济南的加工制造业基地，四大支柱产业全部是物流服务的重点对象，我县拥有山水、伊利、玛钢、特钢、鲁西化工等重点企业和丰富

16、的“三石”资源，全部都要依托物流服务，因此制定一个详细的现代物流业发展规划显得尤为重要。要按照规划先行,扶持重点,提高起点的原则,引进先进的物流管理技术和装备，围绕工业园区、105、220国道、聊泰铁路以及济菏高速、青兰高速出口，高起点规划建设各具功能的物流园区。   6、加快发展第三方物流，着力构建现代物流服务体系。以物流园区、物流中心为结点，以物流信息系统为基础，以完善、发达的交通运输体系为网线，以现代化物流企业为主体，紧紧围绕支柱产业和骨干企业，引入现代物流管理技术，优化企业供应链，整合现有物流资源，培育壮大第三方物流企业，建立集采购、储存、分拨、运输、加工

17、、配送、信息服务为一体的专业物流中心，构建集商流、物流、信息流、资金流为一体的产业物流中心和连锁配送系统，并设立仓储基地和区域性分销中心，实行产供销一体化，建设形成济南辐射带动鲁西南地区的“桥头堡”及商品集散地。   7、制定发展现代物流业的鼓励政策。围绕规范、引导我县现代物流业发展的目标，尽快制定促进现代物流业可持续发展、集聚发展的相关政策，主要包括：统一市场准入标准，形成公平竞争、规范有序的现代物流秩序；在政策允许的范围内，适当降低各项地方性税费征收标准，鼓励外挂车辆返回原籍；对重点物流项目，在建设用地上给予倾斜；加大财政税收扶持，对新办的物流企业和传统的运输企业转入现代物流业的实行适当的税收和规费扶持政策；加强银企合作，争取金融部门的信贷支持，等等。8、支持现代物流企业做大做强。扶持我县金通、澳飞等物流企业向更专业化方向发展，在现有挂靠模式的基础上，重点推行产权经营，形成多种经营模式的公共竞争和发展；鼓励运输、配送、货运代理等民营、个体小企业通过参股、兼并、联合、合资、合作等多种形式进行资产重组，扩大经营规模，逐步做大做强；鼓励民营资本进入物流业，加快发展第三方物流企业；鼓励和引进国内大型物流企业来设立采购中心、配送中心或设立分支机构，促进物流企业融入国内