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文档简介
1、 岳岳 麓麓 版版 必修一必修一 第三单元第三单元卡卡梅梅伦伦首首相相伊丽莎白二世女王伊丽莎白二世女王英英国国议议会会第第8课课 英国的制度创新英国的制度创新课标要求:课标要求:了解了解权利法案权利法案制定制定和责任制内阁形成的史和责任制内阁形成的史实实;理解英国资产阶级理解英国资产阶级君主君主立宪制立宪制的特点。的特点。 君主君主立宪立宪制制是一种现代政是一种现代政体。在这种政体下,体。在这种政体下,国家元首国家元首(由君主担任由君主担任)通常是)通常是世袭世袭的,的,拥有某些最高权力,但必须在拥有某些最高权力,但必须在宪法宪法规定的范围内行使(规定的范围内行使(君主君主的权力受到宪法的制约
2、的权力受到宪法的制约)。)。一、君主立宪制的确立一、君主立宪制的确立1.历史背景:历史背景:想一想:想一想: 1. 大宪章大宪章这个文件是怎样这个文件是怎样产生的?作用是产生的?作用是什么?什么? 1215年英王约翰被迫签署年英王约翰被迫签署 大宪章大宪章大宪章大宪章的签署的签署(1)议会主权取代王权)议会主权取代王权一、英国君主立宪制的确立一、英国君主立宪制的确立 1.历史背景:历史背景:大宪章大宪章的签署限制王权的开始的签署限制王权的开始 原因:英王因加强王权与贵族矛盾斗争的结果原因:英王因加强王权与贵族矛盾斗争的结果 。(1)议会主权取代王权)议会主权取代王权材料一:为了得到材料一:为了
3、得到王国王国议会议会对对协助金协助金或或免服兵役税免服兵役税数数量的共识量的共识在所定的日期,按照在场者之建议进行在所定的日期,按照在场者之建议进行议事。议事。材料二:除非经过同等之人的合审判,否则不得任意材料二:除非经过同等之人的合审判,否则不得任意逮捕拘禁、放逐或剥夺逮捕拘禁、放逐或剥夺自由人自由人法律上的保护,或以任法律上的保护,或以任何手段摧残何手段摧残自由人自由人。 英国英国大宪章大宪章材料一和材料二限制了谁的权力?保障谁的利益?材料一和材料二限制了谁的权力?保障谁的利益?一、英国君主立宪制的确立一、英国君主立宪制的确立 1.历史背景:历史背景: 大宪章大宪章的签署限制王权的开始的签
4、署限制王权的开始 原因:英王因加强王权与贵族矛盾斗争的结果原因:英王因加强王权与贵族矛盾斗争的结果 。 作用:限制王权,保障贵族特权和部分骑士与作用:限制王权,保障贵族特权和部分骑士与市民的利益市民的利益(1)议会主权取代王权)议会主权取代王权(3)资产阶级的力量上升,爆发革命。)资产阶级的力量上升,爆发革命。(2)国王标榜)国王标榜“君权神授君权神授”(1)议会主权取代王权)议会主权取代王权(2)国王标榜)国王标榜“君权神授君权神授”(3)资产阶级的力量上升,爆发革命。)资产阶级的力量上升,爆发革命。(1)议会主权取代王权)议会主权取代王权(2)国王标榜)国王标榜“君权神授君权神授”开始时间
5、:开始时间:16401640年年以国王为首以国王为首的封建势力的封建势力以议会为代以议会为代表的新贵族表的新贵族议会军旗帜议会军旗帜英国王英国王党旗帜党旗帜英国资产阶级革命英国资产阶级革命 16881688年年“光荣革命光荣革命”以以和平和渐进和平和渐进的方的方式,结束了复辟王朝的统治,标志着英国式,结束了复辟王朝的统治,标志着英国资产阶级革命的结束。资产阶级革命的结束。议会制度逐渐形成议会制度逐渐形成 英国议会大厦英国议会大厦美国议会大厦美国议会大厦2、标志:、标志:1689年颁布权利法案,确立了议会主权,国王的权利受到议会的限制。 1. 1.凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止法律实凡
6、未经议会同意,以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力,为非法行为。施之僭越权力,为非法行为。2.2.凡未经议会准许,借口国王特权,为国王而征收,或凡未经议会准许,借口国王特权,为国王而征收,或供国王使用而征收金钱,超出议会准许之时限或方式者,供国王使用而征收金钱,超出议会准许之时限或方式者,皆为非法。皆为非法。3.3.设立审理宗教事务之钦差法庭之指令,以及一切其他设立审理宗教事务之钦差法庭之指令,以及一切其他同类指令与法庭,皆为非法。同类指令与法庭,皆为非法。4.4.除经议会同意之外,平时在本王国内征募或维持常备除经议会同意之外,平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。军,皆属违法。军权
7、军权剥夺国王的权力剥夺国王的权力司法权司法权立法权立法权征税权征税权权利法案权利法案保证了议会哪些权力?保证了议会哪些权力?1 1、议会、议会议员之选举应是自由的议员之选举应是自由的。2 2、议会之、议会之演说自由、辩论或议事之自由演说自由、辩论或议事之自由,不,不 应在议会之外任何法院或任何地方,受到应在议会之外任何法院或任何地方,受到 弹劾或询问。弹劾或询问。3 3、为伸雪一切诉冤,并为修正、加强与维护、为伸雪一切诉冤,并为修正、加强与维护 法律起见,法律起见,议会应经常集会议会应经常集会。选举权选举权言论自由权言论自由权集会权集会权保证议会的权利保证议会的权利权利法案权利法案吸收了吸收了
8、大宪章大宪章的什么思的什么思想?同时又有何创新想?同时又有何创新发展?发展? 法律限制王权的思想法律限制王权的思想;确立了确立了议会主权,国王的权力受到议议会主权,国王的权力受到议会的明确限制会的明确限制.不流血的革命和不流血的革命和权利法案权利法案的颁布对的颁布对英国政治制度带来怎样变化?英国这一英国政治制度带来怎样变化?英国这一变化过程有何特点?变化过程有何特点?议会掌握立法权,议会主权取代国王主权议会掌握立法权,议会主权取代国王主权英国从君主专制变为君主立宪制国家英国从君主专制变为君主立宪制国家尊重了英国的传统,保留并限制王权尊重了英国的传统,保留并限制王权通过非暴力方式实现制度变迁,减
9、少动荡通过非暴力方式实现制度变迁,减少动荡问题探究问题探究 (1).标志着英国确立的君主立宪制标志着英国确立的君主立宪制 (2).统治方式从人治转向法治统治方式从人治转向法治 , 维护社会稳定。维护社会稳定。权利法案权利法案的影响:的影响:1、责任内阁制的形成经历了几个基本的、责任内阁制的形成经历了几个基本的过程?过程?2、责任内阁制在实行的过程中遵循怎样、责任内阁制在实行的过程中遵循怎样的基本原则?的基本原则?二、君主立宪制的发展与完善二、君主立宪制的发展与完善(1)责任制内阁的形成)责任制内阁的形成过程:过程:罗伯特罗伯特 资产阶级革命前资产阶级革命前权利法案权利法案颁布后颁布后责任内阁制
10、形成后责任内阁制形成后国王国王国王国王国王国王内阁内阁议会议会议会议会二、君主立宪制的发展与完善二、君主立宪制的发展与完善(1)责任制内阁的形成)责任制内阁的形成责任内阁制在实行的过程中遵循怎样的基本原则责任内阁制在实行的过程中遵循怎样的基本原则 内阁全体成员对政府事务内阁全体成员对政府事务集体负责集体负责,并与,并与首相在首相在政治上共进退政治上共进退。 如果议会通过了对政府的不信任案,内阁如果议会通过了对政府的不信任案,内阁就要下台,或者宣布解散议会,重新进行选举就要下台,或者宣布解散议会,重新进行选举立法限权立法限权支持、警告、支持、警告、被咨询被咨询任任命命首首相相执 行 立执 行 立
11、法 , 对法 , 对议 会 负议 会 负责责立 法立 法限限 制制监监 督督议员议员选举选举议会议会(立法(立法权)权)内阁内阁(首相是政府首(首相是政府首脑,掌握行政权)脑,掌握行政权)国王国王(国家元首、(国家元首、英联邦首脑,英联邦首脑,是国家、民族是国家、民族象征)象征)人民人民内阁、议会、国王关系示意图内阁、议会、国王关系示意图2010年年5月月11日,卡梅伦成为英国第日,卡梅伦成为英国第53任首相,也任首相,也是英国自是英国自1812年以来最年轻的首相。年以来最年轻的首相。2012年年8月月因阿富汗撤军问题接受议会质询。因阿富汗撤军问题接受议会质询。1、卡梅伦成为英国首相应具备什么
12、条件?、卡梅伦成为英国首相应具备什么条件?2、卡梅伦撤军阿富汗,内阁成员是赞成还是反对?、卡梅伦撤军阿富汗,内阁成员是赞成还是反对?为什么?为什么?4、 如果议会中大多数都反对,结果又会如何?如果议会中大多数都反对,结果又会如何?不会。首相对议会负责不对国王负责。不会。首相对议会负责不对国王负责。条件:卡梅伦是所在党派领袖;党派在议会大选中获条件:卡梅伦是所在党派领袖;党派在议会大选中获胜,成为第一大党;通过国王任命。胜,成为第一大党;通过国王任命。两种结果:内阁要么下台,要么宣布解散议两种结果:内阁要么下台,要么宣布解散议会,重新选举。会,重新选举。赞成。内阁全体成员对政府事务集体负责,并赞
13、成。内阁全体成员对政府事务集体负责,并与首相在政治上共进退。与首相在政治上共进退。3、如果现任英王伊丽莎白二世反对撤军,卡梅伦、如果现任英王伊丽莎白二世反对撤军,卡梅伦是否会撤军?是否会撤军?活学活用,思考:活学活用,思考:(2)两党制形成:两党制形成: - 内阁制内阁制首相与内阁从多数党中选出。首相与内阁从多数党中选出。 - 两党轮番执政,互相监督,互相促进。两党轮番执政,互相监督,互相促进。二、君主立宪制的发展与完善二、君主立宪制的发展与完善(1)责任制内阁的形成)责任制内阁的形成(3)代议制下的民主化趋势代议制下的民主化趋势 1688年光荣革命是英国历史上最后一次年光荣革命是英国历史上最
14、后一次革命。议会成为各个集团不满情绪的宣泄口,革命。议会成为各个集团不满情绪的宣泄口,从而化解了积怨与仇恨。英国政治家们审时从而化解了积怨与仇恨。英国政治家们审时度势,推行了一系列渐进式的改革,避免了度势,推行了一系列渐进式的改革,避免了内战与革命对国家秩序的威胁。内战与革命对国家秩序的威胁。 二、君主立宪制的发展与完善二、君主立宪制的发展与完善(1)责任制内阁的形成)责任制内阁的形成(2)两党制形成:两党制形成: - 内阁制内阁制(4)1832年,议会改革年,议会改革 “代议制政体就是全体人民或一部分人民代议制政体就是全体人民或一部分人民通过由他们定期选出的代表行使自己最后的通过由他们定期选
15、出的代表行使自己最后的控制权。控制权。”代议制原理的核心是回答人民如代议制原理的核心是回答人民如何行使权力的问题何行使权力的问题,其理论逻辑是,人民只,其理论逻辑是,人民只有通过选举代表才能更好地行使自己的权力。有通过选举代表才能更好地行使自己的权力。 代议制即议会民主制代议制即议会民主制。议会由选举产生,。议会由选举产生,作为国家的立法机构。行政机构,无论是君作为国家的立法机构。行政机构,无论是君主立宪制还是共和制下的行政机构,都必须主立宪制还是共和制下的行政机构,都必须遵从立法,依法而治。遵从立法,依法而治。 代议制在近代资产阶级中逐渐确立,较代议制在近代资产阶级中逐渐确立,较之于封建专制
16、是进步的。他也是对古代直接之于封建专制是进步的。他也是对古代直接民主制的继承与发展。民主制的继承与发展。材料一:“上下两院如果作出决定,就是把女王本人的死刑判决书送到她面前,她也不得不签字。” 英国宪法权威W白芝浩特英国国王是象征性(仪式性)的国家元首、统而不治;英国国王是象征性(仪式性)的国家元首、统而不治;材料二:英国某议员话语:英国某议员话语:“议会除了不能使一个女人议会除了不能使一个女人变成男人和使一个男人变成女人之外,能够做一切的事变成男人和使一个男人变成女人之外,能够做一切的事情。情。” 议会是国家权力中心和最高立法机关;议会是国家权力中心和最高立法机关;材料三:“以首相为首的内阁
17、必须接受议会的监督,因此,首相有责任回答议会的质询,向议会报告政府的工作。” 应克复等西方民主史内阁名义上对国王负责,实际上对议会负责;内阁名义上对国王负责,实际上对议会负责;三、英国君主立宪制的特点:三、英国君主立宪制的特点:材料四:首相的集权趋势还在加强,他不仅可以决定内阁材料四:首相的集权趋势还在加强,他不仅可以决定内阁组成的名单,而且还控制着内阁活动的各个方面,内阁的组成的名单,而且还控制着内阁活动的各个方面,内阁的决定多半不是通过表决来作出,而是以首相的意志为转移;决定多半不是通过表决来作出,而是以首相的意志为转移;所有内阁大臣都要服从首相的意志,对首相负责;同首相所有内阁大臣都要服
18、从首相的意志,对首相负责;同首相产生分歧矛盾的大臣,除了辞职,别无他逾,而名居高位产生分歧矛盾的大臣,除了辞职,别无他逾,而名居高位的英国国王,只不过位于首相之后,代他履行批准手续而的英国国王,只不过位于首相之后,代他履行批准手续而已,如此权限决定了其无所作为的行为方式。已,如此权限决定了其无所作为的行为方式。 首相是最高行政长官,事实上成为国家政治生活的最高首相是最高行政长官,事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者;决策者和领导者;三、英国君主立宪制的特点:三、英国君主立宪制的特点: 材料一:到光荣革命为止,合适的政治和社会环材料一:到光荣革命为止,合适的政治和社会环境已经在英国形成了,
19、正是在这种环境下,英国率先境已经在英国形成了,正是在这种环境下,英国率先走向工业革命,也就从一个文明边缘的小国走向了世走向工业革命,也就从一个文明边缘的小国走向了世界的中心,并开创了一种的新的文明。界的中心,并开创了一种的新的文明。 钱乘旦英国通史钱乘旦英国通史 材料二:美国史学家柯麦芝说:材料二:美国史学家柯麦芝说:“成百的成百的国家,无论是新国家还是老国家,都选择了英国家,无论是新国家还是老国家,都选择了英格兰的议会制度。格兰的议会制度。”四、英国君主立宪制的影响?四、英国君主立宪制的影响?对英国:民主;经济发展;称霸世界对英国:民主;经济发展;称霸世界对世界:提供摹本对世界:提供摹本 目前世界上的君主立宪制国家一般认为有:目前世界上的君主立宪制国家一般认为有:欧洲:英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、卢森堡、西班牙欧洲:英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、卢森堡、西班牙亚洲:日本、柬埔寨、泰国、马来西亚、尼泊尔亚洲:日本、柬埔寨、泰国、马来西亚、尼泊尔你知道吗?你知道吗?当今除英国外当今除英国外, ,哪些国家实行君主立宪制哪些国家实行君主立宪制? ?政治权力由国政治权力由国王向议会转移王向议会转移 总结英国君主立宪制建立、发展历程。总结英国君主立宪制建立、发展历程。(1)历史传统:)历史传统: 英国开始向宪法权利
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