高中政治 专题4.2 权力的行使 需要监督课件（提升版）新人教版必修2-新人教版高一必修2政治课件VIP

1、第四课第四课 我国政府受人民的监督我国政府受人民的监督 第二框第二框 权力的行使需要监督权力的行使需要监督第二框第二框 权力的行使需要监督权力的行使需要监督【重难点精讲重难点精讲】一、加强对权力进行制约的原因一、加强对权力进行制约的原因1.1.必要性必要性权力是把双刃剑。政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福权力是把双刃剑。政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被少数人滥用，超越了法律的界限，就可能滋生腐败，人民；权力一旦被少数人滥用，超越了法律的界限，就可能滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督，保证把贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要

2、对权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。就需要建立健全政府权力制约和监人民赋予的权力用来为人民谋利益。就需要建立健全政府权力制约和监督机制。督机制。2.2.政府接受监督的意义：政府接受监督的意义：（1 1）更好合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策；）更好合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策；（2 2）提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；）提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；第二框第二框 权力的行使需要监督权力的行使需要监督【重难点精讲重难点精讲】（3 3）防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉）防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐

3、败行为，保证清正廉洁；洁；（4 4）真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个具有威信的政府。）真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个具有威信的政府。【知识拓展：全面理解对政府权力进行制约和监督的原因知识拓展：全面理解对政府权力进行制约和监督的原因(1)(1)理论依据：我国是人民民主专政的社会主义国家，政府的权力是人民理论依据：我国是人民民主专政的社会主义国家，政府的权力是人民赋予的。因此，政府必须自觉接受人民的监督，确保权力用来为人民谋赋予的。因此，政府必须自觉接受人民的监督，确保权力用来为人民谋利益，才能更好地坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。利益，才能更好地坚持为人民服务的宗旨

4、和对人民负责的原则。(2)(2)必要性：权力是一把双刃剑，不受制约和监督的权力，容易导致权力必要性：权力是一把双刃剑，不受制约和监督的权力，容易导致权力滥用和滋生腐败，因此有必要对政府权力进行制约和监督。滥用和滋生腐败，因此有必要对政府权力进行制约和监督。(3)(3)重要意义：重要意义：从人民角度分析：有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政从人民角度分析：有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督。有利于维护人民群众的合法权益。府工作的监督。有利于维护人民群众的合法权益。从政府自身角度分析：有利于坚持依法行政，提高行政水平和工作效从政府自身角度分析：有利于坚持依法行政，提高

5、行政水平和工作效率，防止工作失误。有利于防止权力的缺失和滥用，加强廉政建设，增率，防止工作失误。有利于防止权力的缺失和滥用，加强廉政建设，增强政府威信。有利于合民意、集民智、聚民心，作出正确决策，做到权强政府威信。有利于合民意、集民智、聚民心，作出正确决策，做到权为民所用。为民所用。从社会角度分析：有利于坚持依法行政，带动社会尊重法律，遵守法从社会角度分析：有利于坚持依法行政，带动社会尊重法律，遵守法律，维护法律，推动社会主义民主法制建设。有利于化解社会矛盾，维律，维护法律，推动社会主义民主法制建设。有利于化解社会矛盾，维护社会稳定，构建和谐社会。护社会稳定，构建和谐社会。】第二框第二框 权力

6、的行使需要监督权力的行使需要监督【重难点精讲重难点精讲】第二框第二框 权力的行使需要监督权力的行使需要监督【重难点精讲重难点精讲】二、对政府权力进行制约和监督措施：二、对政府权力进行制约和监督措施：1. 对政府权力进行制约和监督的关键对政府权力进行制约和监督的关键有效制约和监督权力的关键，是建立健全权力运行的制约和监督体系。这有效制约和监督权力的关键，是建立健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。个体系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。一靠民主：发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的一靠民主：发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人

7、民的知情权、参与权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行。知情权、参与权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行。二靠法制：加强法制对权力的制约和监督，就要坚持用制度管权、管事、二靠法制：加强法制对权力的制约和监督，就要坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。第二框第二框 权力的行使需要监督权力的行使需要监督【重难点精讲重难点精讲】2.建立全面的行政监督体系：建立全面的行政监督体系：（1）行政外部监督体系：）行政外部监督体系：人民代表大会及其常务委员会的监督、人民政协的民主监督、新闻舆论

8、人民代表大会及其常务委员会的监督、人民政协的民主监督、新闻舆论和社会公众的监督、群众通过法定渠道（行政复议、行政诉讼等）监督、和社会公众的监督、群众通过法定渠道（行政复议、行政诉讼等）监督、司法机关的监督；司法机关的监督；（2）行政内部监督体系：）行政内部监督体系：上级政府部门的监督、监察部门、法治部门的监督、审计部门的监督等；上级政府部门的监督、监察部门、法治部门的监督、审计部门的监督等；第二框第二框 权力的行使需要监督权力的行使需要监督【重难点精讲重难点精讲】三、推行政务公开，自觉接受监督的意义三、推行政务公开，自觉接受监督的意义1.政务公开，有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府

9、的公信力；政务公开，有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力；2.更好的保护公民的知情权、参与权、表达权和监督权；更好的保护公民的知情权、参与权、表达权和监督权；3.便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益。便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益。四、树立政府的威信四、树立政府的威信 1.政府的威信及其体现政府的威信及其体现（1）政府的威信，是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的威望和公）政府的威信，是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的威望和公信力。信力。（2）政府的管理和服务是否被人民认可和接受，这是区别有无威信的标志。）政府的管理和服务是否被人民认可和接受，这是区

10、别有无威信的标志。第二框第二框 权力的行使需要监督权力的行使需要监督【重难点精讲重难点精讲】 2.2.我国政府威信的来源和树立我国政府威信的来源和树立（1 1）来源）来源从根本上讲，一个政府能否具有威信是由国家性质决定的。在中国共产党从根本上讲，一个政府能否具有威信是由国家性质决定的。在中国共产党领导的社会主义国家，来自人民并为人民服务的政府得到广大人民的拥护领导的社会主义国家，来自人民并为人民服务的政府得到广大人民的拥护和支持，具有历史上任何政府都不可比拟的威信。和支持，具有历史上任何政府都不可比拟的威信。（2 2）树立）树立政府的威信是通过政府及其工作人员决策科学、执行顺畅、清廉高效、业政

11、府的威信是通过政府及其工作人员决策科学、执行顺畅、清廉高效、业绩卓著，政府的威信才能树立起来的。绩卓著，政府的威信才能树立起来的。 第二框第二框 权力的行使需要监督权力的行使需要监督【重难点精讲重难点精讲】（3 3）树立政府威信的要求）树立政府威信的要求政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、完善社会管理、优政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、完善社会管理、优化公共服务，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。化公共服务，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。政府及其工作人员要有良好的业绩。政府及其工作人员要有良好的业绩。政府工作人员要重品行、做表率，牢记权为民所

12、赋，坚持权为民所用、情政府工作人员要重品行、做表率，牢记权为民所赋，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，成为社会主义荣辱观的自觉实践者。为民所系、利为民所谋，成为社会主义荣辱观的自觉实践者。【考情分析考情分析】： 该框是学生学习该框是学生学习政府的职能政府的职能、政府的责任政府的责任以及以及政府权力：政府权力：依法行政依法行政的基础上，进一步学习的基础上，进一步学习权力行使：需要监督权力行使：需要监督；有助于学；有助于学生进一步理解人民与政府的关系；体现我国政府是为人民服务的政府。生进一步理解人民与政府的关系；体现我国政府是为人民服务的政府。因此该框教学在本单元占有重要地位。因此该框教学在

13、本单元占有重要地位。 第二框第二框 权力的行使需要监督权力的行使需要监督【重难点精讲重难点精讲】第二框第二框 权力的行使需要监督权力的行使需要监督【重难点精讲重难点精讲】【易错警示易错警示】：1法治部门的监督属于行政外部监督吗？法治部门的监督属于行政外部监督吗？提示：这种说法错误，法治部门的监督属于行政内部监督。提示：这种说法错误，法治部门的监督属于行政内部监督。2有效制约和监督权力的关键是发挥人民民主对权力的制约和监督吗？有效制约和监督权力的关键是发挥人民民主对权力的制约和监督吗？提示：这个说法是错误的。有效制约和监督权力的关键，是建立健全权力运行提示：这个说法是错误的。有效制约和监督权力的

14、关键，是建立健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制。的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制。第二框第二框 权力的行使需要监督权力的行使需要监督【重难点精讲重难点精讲】【知识归纳知识归纳】【关于政府的理论知识运用关于政府的理论知识运用】1.政府为什么要做某一件事？政府为什么要做某一件事？提示：性质宗旨原则职能科学发展政治文明提示：性质宗旨原则职能科学发展政治文明国家性质决定和政府性质决定。国家性质决定和政府性质决定。是政府为人民服务宗旨和贯彻对人民负责原则的需要。是政府为人民服务宗旨和贯彻对人民负责原则的需要。是政府某种职能是政府某种职能(政治、经济、文化、社会建设、

15、生态文明建设政治、经济、文化、社会建设、生态文明建设)的内在要的内在要求。求。是政府贯彻落实科学发展观、践行是政府贯彻落实科学发展观、践行“三个代表三个代表”的需要。的需要。是推进社会主义政治文明建设的需要。是推进社会主义政治文明建设的需要。第二框第二框 权力的行使需要监督权力的行使需要监督【重难点精讲重难点精讲】2.政府怎样做某一件事？政府怎样做某一件事？提示：职能原则依法行政权力监督十民主决策提示：职能原则依法行政权力监督十民主决策履行职能：切实履行好自己的职能，把该管的事情真正管好。履行职能：切实履行好自己的职能，把该管的事情真正管好。坚持原则：坚持对人民负责的原则。政府应坚持为人民服务的工作