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文档简介
1、“双随机、一公开”监管工作实施方案1 “双随机、一公开”监管工作实施方案 根据中央国务院、*省、*市有关会议精神和全国工商和市场监管会议要求,为进一步推进我区“双随机、一公开”监管工作持续、广泛、深入开展,制定本方案。 一、工作目标 (一)实现各有关部门运用随机抽查监管的方式进行常态化日常监管,各部门的抽查事项清单要做到年度全覆盖。 (二)进一步健全完善随机抽查的制度机制,不断提高抽查工作规范化、标准化水平。 (三)大力组织开展跨部门“双随机”联合抽查,不断探索联合抽查新模式,落实跨部门联合抽查在全区的全覆盖。 二、主要工作任务 (一)科学合理制定随机抽查年度工作计划。各部门要依据各自的监管职
2、责,结合监管重点、风险点、行业领域、政府的工作要求等,本着统一组织、均衡开展、全面覆盖的原则,认真谋划本部门年度抽查工作,要协调本部门内部各业务条线,做到内部联合抽查,防止单一事项的检查和各自为政的检查。要于3月中旬前完成计划的制定、上报和公示,以确保严格按计划组织开展抽查检查。加大对抽查结果的公示力度,确保实现抽查结果和处理结果的依法公示。 (二)加强完善配套制度机制,不断提高信用监管作用和抽查效能。各部门要加大本系统的信息化建设力度,通过国家企业信用信息公示系统(*),逐步提高各部门抽查检查结果信息的统一归集与互认共享,充分发挥随机抽查检查结果在信用约束和联合惩戒中的威慑力。在此基础上,探
3、索网上监测监管,加强涉企信息监测分析,合理确定抽查比例和频次,提升监管的覆盖面和随机抽查的及时性和精准性。不断完善抽查监管应用平台,提高监管效能。 (三)广泛开展跨部门“双随机”联合抽查。政府要全力推进跨部门“双随机”联合抽查工作,X年,政府都要在上半年和下半年各组织开展至少1次以上的跨部门“双随机”联合抽查。要在去年的基础上,进一步增加联合抽查参与部门数量,联合抽查参与部门不少于5个,不断提高跨部门“双随机”联合抽查制度化、长效化、规范化、科学化水平。 (四)进一步健全完善随机抽查的制度机制,不断提高抽查工作规范化、标准化水平。各部门要根据本部门的实际情况,进一步完善随机抽查工作相关制度机制
4、,实现抽查检查、结果录入、会商研判、审核批准、公示发布等环节的制度化、标准化,建立起一套科学严谨规范的工作程序。 (五)加大抽查宣传、业务培训力度。各部门要加大对随机抽查的宣传报道,不断扩大企业、社会的认知度和参与度,形成良好的的社会监督氛围。各部门要在今年本级培训计划中安排好随机抽查业务培训,提高各级检查人员系统操作能力和针对检查事项的执法能力与素质,确保抽查结果认定规范统一。 三、工作要求 (一)加强组织领导。“双随机、一公开”监管是党中央、国务院、省政府重点关注的改革举措,是市委市政府深化改革的重要内容,是简政放权、放管结合、优化服务的重要抓手,区政府各有关部门务必高度重视,加强对本地区
5、本部门“双随机、一公开”监管工作的组织领导、统筹协调,建立健全相应工作机制,并制定好工作方案,细化目标任务和推进措施,确保工作落到实处。 (二)搞好协调配合。工商和市场监管部门要充分发挥好牵头作用,加强对“双随机、一公开”监管工作的指导、协调和调度。各部门之间要搞好联络沟通,加强配合,形成合力,推进工作落实。 (三)加大督导检查力度。工商和市场监管部门要在区政府的领导下,建立长效考核奖惩机制,切实加强对本地区“双随机、一公开”监管工作的督导检查,查找问题不足,督促整改落实。区双随办将适时对全区工作进行督导检查,并进行通报。 (四)及时对“一单两库”实施动态管理,确保“一单”的及时性、准确性、完整性,并及时向社会公布。对“两库”特别是检查对象名录库,要随时进行充实调整,确保监管不留死角和盲区。各工商部门要主动帮助有关部门比对市场主体相关信息,确保其能够依托*省双随机与双告知系统开
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