历史：《从计划经济到市场经济》课件8（人教版必修二）

1、十一届三中全会十一届三中全会“你办事你办事,我放心我放心”创设情境：创设情境：无处不在的无处不在的毛主席语录毛主席语录许世友将军生前收集的万枚毛泽东像章许世友将军生前收集的万枚毛泽东像章 凡是毛主席作出的决策，凡是毛主席作出的决策，我们都坚决维护；我们都坚决维护；凡是毛主席作出的指示，凡是毛主席作出的指示，我们都始终不渝地遵循。我们都始终不渝地遵循。 华国锋华国锋“两个凡是两个凡是”“两个凡是两个凡是”的危害的危害1、教条主义、本本主义，延续个人崇拜，违背科学的马克思主义，也不是毛泽东思想。 -思想上陷入盲区2、不能纠正毛泽东晚年的错误。 -行动上的雷区错误的延续。 “两个凡是两个凡是”的实质

2、的实质“左”倾解放思想，实事求是，解放思想，实事求是， 团结一致向前看团结一致向前看 只有思想解放了，我们才能正确只有思想解放了，我们才能正确地以马列主义、毛泽东思想为指导，解决地以马列主义、毛泽东思想为指导，解决过去遗留的问题，解决新出现的一系列问过去遗留的问题，解决新出现的一系列问题，题，正确地改革同生产迅速发展不相适应正确地改革同生产迅速发展不相适应的生产关系和上层建筑的生产关系和上层建筑，确定实现农业、，确定实现农业、工业、国防、科学技术现代化的具体道路、工业、国防、科学技术现代化的具体道路、方针、方法和措施。方针、方法和措施。 解放思想，解放思想，事实就是，事实就是， 团结一团结一致

3、向前看致向前看 十十一届三中全会一届三中全会19781978年年1212月月1818日至日至2222日，中共十一届三中全会于北京召开日，中共十一届三中全会于北京召开1、十一届三中全会何时在何地召开？2、通过了哪些重要决策？3、有何历史意义？ 1、时间：1978年2月2、地点：北京3、重要决策：重新确立了解放思想、实事求是的马克思主义思想路线；抛弃了“以阶级斗争为纲”的“左”倾错误方针；作出把党和国家工作的重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策；确定今后党和国家的工作要以经济建设为中心。我国的改革开放从此拉开序幕。新中国历史上的重大转折，成为实行改革开放和开辟中国特色社会主义道路的起点。十一

4、届三十一届三中全会中全会“两个凡两个凡是是” 提出提出真理标准真理标准的讨论的讨论社会主义现代化建设新时期社会主义现代化建设新时期解放思解放思想，实事想，实事就是，团就是，团结一致向结一致向前看前看伟大转折伟大转折小结纠正极纠正极”左左”错误错误经济建设的曲折和发展经济建设的曲折和发展两代领导核心的转变两代领导核心的转变站起来站起来 开天辟地开天辟地富起来富起来 惊天动地惊天动地这一代的新照片这一代的新照片民族的希望在科技、在创新、在未来民族的希望在科技、在创新、在未来老照片老照片 新照片新照片忠于伟大领袖毛主席忠于伟大领袖毛主席改革开放的概念是什么？这一伟大决策是在什么时候提出的？主要内容有

5、哪些？改革开放改革开放概念：改革主要包含政治体制改革和概念：改革主要包含政治体制改革和经济体制改革，经济体制改革分农村经济体制改革，经济体制改革分农村和城市；开放主要是对外开放。和城市；开放主要是对外开放。提出：十一届三中全会提出：十一届三中全会主要内容主要内容经济体制改革经济体制改革政治体制改革政治体制改革对外开放对外开放 假使你是一名改革的策划者，你认为当时经济体制的改革应该首假使你是一名改革的策划者，你认为当时经济体制的改革应该首先从农村开始，还是从城市开始？请说出你的理由？先从农村开始，还是从城市开始？请说出你的理由？我国是个我国是个农业大国农业大国，农村人口占总人口的，农村人口占总人

6、口的80%，农业，农业不发展，农村就不会稳定，社会也不会安定。不发展，农村就不会稳定，社会也不会安定。(无农不无农不稳稳)农业是国民经济的农业是国民经济的基础基础，农业是实现四个现代化的根本，农业是实现四个现代化的根本条件。条件。现实原因现实原因（一）农村经济体制改革（一）农村经济体制改革1、原因、原因现实原因现实原因当时农村实行的是当时农村实行的是人民公社体制人民公社体制，它的主要特征是，它的主要特征是“一大二一大二公公”。所谓大，就是规模大，一般一乡一社，有四五千户以至。所谓大，就是规模大，一般一乡一社，有四五千户以至一二万户。所谓公就是公有化程度高，一切财产上交公社，在一二万户。所谓公就

7、是公有化程度高，一切财产上交公社，在全社范围内统一核算，统一分配，实行部分的供给制（办食堂，全社范围内统一核算，统一分配，实行部分的供给制（办食堂，吃饭不要钱）。公社经常无偿地调用生产队的土地、物资和劳吃饭不要钱）。公社经常无偿地调用生产队的土地、物资和劳动力，甚至调用社员的房屋、家具。这些实际上是对农民的剥动力，甚至调用社员的房屋、家具。这些实际上是对农民的剥夺，使农民惊恐和不满，纷纷杀猪宰羊，砍树伐木，造成生产夺，使农民惊恐和不满，纷纷杀猪宰羊，砍树伐木，造成生产力极大的破坏。到力极大的破坏。到1978年仍有年仍有2亿农民没有解决温饱问题。亿农民没有解决温饱问题。从材料中，你可以看出人民公

8、社体制在从材料中，你可以看出人民公社体制在经营管理经营管理和和分配分配制度制度存在哪些弊端？存在哪些弊端？历史原因历史原因经营管理：高度集中统一经营管理：高度集中统一分配：过于平均分配：过于平均（一）农村经济体制改革（一）农村经济体制改革2、措施、措施 先是在安徽、四川试行包产到组、包产到户的生产责任制先是在安徽、四川试行包产到组、包产到户的生产责任制向全国推广，逐步形成向全国推广，逐步形成家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制试行试行推广推广深化深化家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制：是在土地公有制的：是在土地公有制的基础上把土地长期包给各家各户使用，农业基础上把土地长期包给各家各户使用，农

9、业生产基本上变成分户经营，自负盈亏。农民生产基本上变成分户经营，自负盈亏。农民生产的东西：生产的东西：“大包干，大包干，直来直去大包干，大包干，直来直去不拐弯，交够国家的，留足集体的，剩下都不拐弯，交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的。是自己的。”（1987年全国有年全国有1.8亿农户实行，占全国农户亿农户实行，占全国农户总数的总数的98）思考：家庭联产承包责任制与人民公社制相比思考：家庭联产承包责任制与人民公社制相比 在本质上有何相同之处，又有何优越性？在本质上有何相同之处，又有何优越性？经济体经济体制制所有制所有制经营管理制经营管理制度度分配制度分配制度家庭联家庭联产承包产承包责任制责任

10、制公有制公有制公有制公有制高度集中统一高度集中统一自主分散自主分散平均分配平均分配按劳分配按劳分配人民公人民公社制社制凤阳花鼓凤阳花鼓（汉族）流传（汉族）流传于安徽的一种民间歌舞曲。于安徽的一种民间歌舞曲。旧社会里，淮河流域的人旧社会里，淮河流域的人民在封建阶级的压迫和连民在封建阶级的压迫和连年的水患下，迫于生活，年的水患下，迫于生活，向外逃荒，有的沿街卖唱。向外逃荒，有的沿街卖唱。凤阳花鼓凤阳花鼓就是当时卖就是当时卖唱的舞歌。表演时手拿花唱的舞歌。表演时手拿花鼓小锣，配以简单的动作，鼓小锣，配以简单的动作，边唱边舞。曲调有抒情叙边唱边舞。曲调有抒情叙事性，歌和舞相结合，富事性，歌和舞相结合，

11、富有浓郁的民间歌舞风格。有浓郁的民间歌舞风格。凤阳花鼓词凤阳花鼓词说凤阳，道凤阳，说凤阳，道凤阳，凤阳本是好地方。凤阳本是好地方。自从出了朱皇帝，自从出了朱皇帝，十年倒有九年十年倒有九年荒荒。凤阳地多不打粮，凤阳地多不打粮，磙子一住就逃磙子一住就逃荒荒。只见凤阳女出嫁，只见凤阳女出嫁，不见新娘进凤阳。不见新娘进凤阳。（明朝）（明朝）（3030年前）年前） 1980 1980年产粮年产粮 5.025.02亿公斤亿公斤 19811981年产粮年产粮 6.706.70亿公斤亿公斤 19821982年产粮年产粮 7.157.15亿公斤亿公斤（19791979年以后）年以后）凤阳县粮食产量三年三大步凤阳

12、县粮食产量三年三大步说凤阳，道凤阳，说凤阳，道凤阳，改革鼓点先敲响改革鼓点先敲响, ,三年跨了三大步三年跨了三大步, ,如今飞出金凤凰。如今飞出金凤凰。19761976年产粮年产粮 0.770.77亿公斤亿公斤基层组织基层组织经济管理体制经济管理体制产业结构产业结构农业生产向农业生产向专业化专业化、商品化商品化和和现代化现代化方向发展方向发展撤销人民公社和生产大撤销人民公社和生产大队，建立乡、镇、村队，建立乡、镇、村改革统购派购制度，允许农改革统购派购制度，允许农产品自由进入市场产品自由进入市场积极发展多种经营，大力积极发展多种经营，大力发展乡镇企业发展乡镇企业小结：农村经济体制改革的措施（即

13、内容）小结：农村经济体制改革的措施（即内容）（采取提纲式的方法记忆）（采取提纲式的方法记忆）1、经营管理：由高度集中统一到分户经营、自负盈亏、经营管理：由高度集中统一到分户经营、自负盈亏2、分配方式：由平均分配到按劳分配、分配方式：由平均分配到按劳分配3、基层组织：由人民公社、生产大队到乡、镇、村、基层组织：由人民公社、生产大队到乡、镇、村4、经济管理：由统购派购制度到市场机制、经济管理：由统购派购制度到市场机制5、产业结构：由单一型到多样型，大力发展乡镇企业、产业结构：由单一型到多样型，大力发展乡镇企业（一）农村经济体制改革（一）农村经济体制改革3、意义、意义提高了劳动者的积极性，解放和发展

14、了农村生产力。提高了劳动者的积极性，解放和发展了农村生产力。生产力生产力劳动者积极性劳动者积极性生产关系生产关系调动调动调整调整农村经济体制改革是在坚持社会主义公有制的前农村经济体制改革是在坚持社会主义公有制的前提下，改革生产关系不适应生产力发展的一系列提下，改革生产关系不适应生产力发展的一系列环节，解放和发展社会生产力。环节，解放和发展社会生产力。适应适应（二）城市经济体制改革（二）城市经济体制改革国有企业国有企业高度集中、高度高度集中、高度统一统一虽然在一定时期内起过积极作用，但是却存在严重的弊端思考思考二、经济体制改革？二、经济体制改革？粮票粮票7070年代的豆腐票和粉票年代的豆腐票和粉

15、票8080年代的布票年代的布票我国的计划经济体制建立于我国的计划经济体制建立于“一五计划一五计划”末期，随着末期，随着三大改造的顺利进行，逐渐建立生产资料公有制为基三大改造的顺利进行，逐渐建立生产资料公有制为基础的社会主义计划经济体制。础的社会主义计划经济体制。基本特征：基本特征： 高度集中统一，国家以行政手段调节经济运行高度集中统一，国家以行政手段调节经济运行积极作用：积极作用：在共和国早期，对集中人力、物力、财力进行国家在共和国早期，对集中人力、物力、财力进行国家重点建设，促进重点建设，促进“一五计划一五计划”超额完成，保证市场超额完成，保证市场稳定和人民的基本需求，发挥过重要作用。稳定和

16、人民的基本需求，发挥过重要作用。消极作用：消极作用：在计划经济体制下，各种商品的生产计划和销售价在计划经济体制下，各种商品的生产计划和销售价格都由中央统一制定，影响了人们的生产积极性，格都由中央统一制定，影响了人们的生产积极性，束缚了生产力的发展，导致商品供应严重不足，给束缚了生产力的发展，导致商品供应严重不足，给人们生活带来了极大的不便。人们生活带来了极大的不便。 计划经济体制计划经济体制建立：建立：1.1.所有制形式单一化，排斥多种经济形式和经营方式。所有制形式单一化，排斥多种经济形式和经营方式。2.2.经营决策集中在国家手中，企业缺乏自主权。经营决策集中在国家手中，企业缺乏自主权。3.3

17、.分配实行统收统支，国家统负盈亏，吃分配实行统收统支，国家统负盈亏，吃“大锅饭大锅饭”。4.4.否定商品经济的存在，否定市场及价值规律对经济的否定商品经济的存在，否定市场及价值规律对经济的调节作用。调节作用。高度集中的计划经济体制，有利于国家集中人力、高度集中的计划经济体制，有利于国家集中人力、物力和财力，保证重点建设的顺利进行，有利于稳定物力和财力，保证重点建设的顺利进行，有利于稳定市场，改善人民的生活，在国民经济恢复和一五期间市场，改善人民的生活，在国民经济恢复和一五期间发挥过巨大作用；但随着计划经济的僵化，它严重地发挥过巨大作用；但随着计划经济的僵化，它严重地束缚生产力的发展，对于人口众

18、多的中国来说，无法束缚生产力的发展，对于人口众多的中国来说，无法解决人民的温饱，更无法满足人们对物质生活的追求解决人民的温饱，更无法满足人们对物质生活的追求建立市场经济体制的必要性！建立市场经济体制的必要性！ 19561956年，上海的天气很热，企业为了不影响年，上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取降温措施，当时的降温措施比较简单，主要是生产，采取降温措施，当时的降温措施比较简单，主要是风扇、鼓风机，但是企业即使采取这样的措施也没有主动风扇、鼓风机，但是企业即使采取这样的措施也没有主动权。要经过层层报批，当时经过十一个部门的审批，要盖权。要经过层层报批，当时经过十一个部门的审批，要盖十一个

19、图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。十一个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。 沈阳有两个厂，一个是铜厂，一个是电缆厂，沈阳有两个厂，一个是铜厂，一个是电缆厂，这两个厂一墙之隔，但没有横向联系，电缆厂归机械部门这两个厂一墙之隔，但没有横向联系，电缆厂归机械部门管，铜厂归冶金部门管，冶金部门把铜调到别的地方去，管，铜厂归冶金部门管，冶金部门把铜调到别的地方去，电缆厂需要铜又要从云南等地调进，造成运输上的大量浪电缆厂需要铜又要从云南等地调进，造成运输上的大量浪费，时间上的浪费，本来两个厂发展横向联合，通过签定费，时间上的浪费，本来两个厂发展横向联合，通过签定合同就可以解决，但是不行。合同就

20、可以解决，但是不行。 弊端：弊端：企业没有自主权，不能发挥创造性、积极性，造企业没有自主权，不能发挥创造性、积极性，造成官僚主义，造成大量的浪费，影响了生产力的发展。成官僚主义，造成大量的浪费，影响了生产力的发展。案例分析 19561956年，上海的天气很热，企业为了不影响年，上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取降温措施，当时的降温措施比较简单，主要是生产，采取降温措施，当时的降温措施比较简单，主要是风扇、鼓风机，但是企业即使采取这样的措施也没有主动风扇、鼓风机，但是企业即使采取这样的措施也没有主动权。要经过层层报批，当时经过十一个部门的审批，要盖权。要经过层层报批，当时经过十一个部门的审

21、批，要盖十一个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。十一个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。案例一：案例一：建立市场经济体制的必要性！建立市场经济体制的必要性！学习思路学习思路为什么改革为什么改革怎样改革怎样改革改革意义改革意义政企不分政企不分分配平均分配平均缺乏活力缺乏活力国有企业的弊端国有企业的弊端、原因、原因改革的过程改革的过程、措施、措施 试行试行（1979） 推广推广（1984） 深化深化（1992）扩大企业自主权扩大企业自主权管理体制管理体制分配体制分配体制所有制体制所有制体制社会主义市场经济体制社会主义市场经济体制建立现代企业制度建立现代企业制度（股份制）（股份制） 下面

22、是一面临困境的国有企业，请你结合所学知识，下面是一面临困境的国有企业，请你结合所学知识，设计一改革的方案，并简要说明你的理由？设计一改革的方案，并简要说明你的理由？ 泰州市国有企业农业机械厂，拥有固定资产泰州市国有企业农业机械厂，拥有固定资产8000多万，专为农村生产各类农业机械设备。多万，专为农村生产各类农业机械设备。六七十年代，受政府的保护，所生产的拖拉机六七十年代，受政府的保护，所生产的拖拉机和各类产品直接由政府销往各乡镇，职工领取和各类产品直接由政府销往各乡镇，职工领取固定工资。改革开放以后，产品直接投放市场，固定工资。改革开放以后，产品直接投放市场，但其技术含量低，市场竞争激烈，销路

23、逐渐萎但其技术含量低，市场竞争激烈，销路逐渐萎缩。近几年来，企业年年亏损。职工工资已经缩。近几年来，企业年年亏损。职工工资已经无法正常发放，企业面临破产。无法正常发放，企业面临破产。管理体制、分配制度、所有制等管理体制、分配制度、所有制等、意义、意义调动了工人生产的积极性调动了工人生产的积极性增加了企业的活力增加了企业的活力推动了国民经济的迅速发展推动了国民经济的迅速发展（三）经济体制改革的影响（三）经济体制改革的影响国民经济国民经济国际地位国际地位生活水平生活水平一个问题一个问题二个方面二个方面三个意义三个意义经济体制改革经济体制改革农村、城市农村、城市农村、城市、经济农村、城市、经济经经

24、济济 改改 革革社社 会会 发发 展展促进促进 1978 1978年，安徽省遇到百年不遇的大旱，水库干涸，河水断流，年，安徽省遇到百年不遇的大旱，水库干涸，河水断流，农田龟裂，人畜缺水。为了抗旱救灾，安徽省政府鼓励农民生产自农田龟裂，人畜缺水。为了抗旱救灾，安徽省政府鼓励农民生产自救，开荒种粮，谁种谁收。在这种政策推动下，救，开荒种粮，谁种谁收。在这种政策推动下，19791979年春，凤阳县年春，凤阳县梨园公社小岗生产队的梨园公社小岗生产队的1818户农民秘密协议，把生产队土地划分到户、户农民秘密协议，把生产队土地划分到户、包干经营。经营一年后，粮食不仅没有减产，反而获得空前大丰收。包干经营。

25、经营一年后，粮食不仅没有减产，反而获得空前大丰收。19791979年的粮食产量相当于年的粮食产量相当于1966196619701970年产量的总和。油料产量超过年产量的总和。油料产量超过合作化以来二十多年的总和。这个自农业合作化以来从未向国家交合作化以来二十多年的总和。这个自农业合作化以来从未向国家交过一斤公粮的生产队，第一次向国家交了公粮，归还了历年所欠的过一斤公粮的生产队，第一次向国家交了公粮，归还了历年所欠的贷款。贷款。根据以上材料，想一想，小岗生产队为什么会发生如此大的变化？根据以上材料，想一想，小岗生产队为什么会发生如此大的变化？ 直接原因直接原因：在安徽省政府鼓励下，农民把生产队土

26、地划分到户、：在安徽省政府鼓励下，农民把生产队土地划分到户、包干经营，即实行家庭联产承包责任制。包干经营，即实行家庭联产承包责任制。 根本原因根本原因：农村经济体制改革使农村的生产关系适应了生产力发：农村经济体制改革使农村的生产关系适应了生产力发展的要求，调动了广大农民的生产积极性。展的要求，调动了广大农民的生产积极性。改革方案改革方案(1)、管理体制、管理体制(2)、所有制、所有制(3)、分配制度、分配制度市场市场扩大企业自主权，增强企业活力扩大企业自主权，增强企业活力以公有制为主体以公有制为主体按劳分配按劳分配是典型的是典型的_经济经济计划经济体制计划经济体制市场经济体制市场经济体制特点特

27、点资源配资源配置方式置方式行政命令；权力高度行政命令；权力高度集中，企业没有生产集中，企业没有生产自主权；平均分配自主权；平均分配下放权力；按劳分下放权力；按劳分配；市场调节配；市场调节行政手段配置行政手段配置市场配置市场配置比较两种经济体制的不同比较两种经济体制的不同社会主义市场经济体制的基本框架十四大作了概括：建立现代企业制度；建立全国统一开放的市场体系；转变政府职能，建立间接调控体系；建立以按劳分配为主体、多种分配方式并存，效率优先、兼顾公平的分配制度；建立多层次的社会保障制度。三、社会主义市场经济体制的建立过程三、社会主义市场经济体制的建立过程十四大十四大（1992年）年）十四届三中全

28、会十四届三中全会（1993年）年）2000年年十六大十六大（2002年）年）确立目标确立目标 进入新阶段进入新阶段 初步建立初步建立 进一步完善进一步完善 放权放权 产权产权 通过价格、供求、竞争之间的通过价格、供求、竞争之间的相互作用和影响，能够推动资源的合相互作用和影响，能够推动资源的合理流动与分配，提高资源的使用效率，理流动与分配，提高资源的使用效率，从而提促进社会经济的发展。从而提促进社会经济的发展。 市场不是万能的，存在一定市场不是万能的，存在一定的盲目性与破坏性。的盲目性与破坏性。建立国家对经济的宏观调控体系建立国家对经济的宏观调控体系优势：优势：缺陷：缺陷：解决：解决：经经济济增

29、增长长实实力力增增强强水水平平提提高高地地位位提提升升经济建设经济建设市场经济市场经济结合身边的生活实际，谈谈社会主义市场结合身边的生活实际，谈谈社会主义市场经济体制的建立对你或家庭带来了哪些影响。经济体制的建立对你或家庭带来了哪些影响。广州三件宝的重大变化：广州三件宝的重大变化：传统三件宝：陈皮老姜禾秆草传统三件宝：陈皮老姜禾秆草5050年代三件宝：司机医生猪肉佬年代三件宝：司机医生猪肉佬8080年代三件宝：电视冰箱洗衣机年代三件宝：电视冰箱洗衣机9090年代三件宝：买楼买车买电脑年代三件宝：买楼买车买电脑变化一变化一 衣衣过年买新衫想买就去买过年买新衫想买就去买变化二变化二 食食分分必计较

30、靓菜不讲价分分必计较靓菜不讲价变化三变化三 食食有证才能买有钱就能买有证才能买有钱就能买变化四变化四 住住三代五平方一家两套房三代五平方一家两套房变化五变化五 行行踩单车上班开轿车度假踩单车上班开轿车度假变化六变化六 行行打的也心痛机票不算贵打的也心痛机票不算贵变化七变化七 联络靠传呼人人拿手机联络靠传呼人人拿手机变化八变化八 万元成首富百万也寻常万元成首富百万也寻常变化九变化九 七十古来稀七十古来稀 百岁老人多百岁老人多变化十变化十 有钱就去存有钱去充电有钱就去存有钱去充电（一）经济体制改革（一）经济体制改革 1 1、根本目的：、根本目的： 2 2、目标：、目标： 3 3、前提：、前提： 4

31、 4、实质：、实质： 5 5、过程、过程 6 6、意义：、意义：解放和发展生产力解放和发展生产力建立建立社会主义市场经济体制社会主义市场经济体制坚持坚持社会主义制度社会主义制度社会主义制度的自我发展和完善社会主义制度的自我发展和完善农村农村家庭联产承包责任制（经营家庭联产承包责任制（经营体制体制） 管理体制、购销体制、产业结构管理体制、购销体制、产业结构城市城市国有企业改革国有企业改革（前期和深化阶段）（前期和深化阶段）调动积极性，调动积极性，解放生产力解放生产力，经济高速发展，经济高速发展 实现现代化建设的第二部战略实现现代化建设的第二部战略 人民生活水平总体上达到小康。人民生活水平总体上达

32、到小康。三、经济体制改革三、经济体制改革家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制原因：原因：现代化建设的需要、人民公社体制、自然灾现代化建设的需要、人民公社体制、自然灾 害、地方政府休养生息政策、农民首创精神害、地方政府休养生息政策、农民首创精神时间时间：19781978年以后年以后地点：地点：从安徽、四川开始到全国从安徽、四川开始到全国内容：内容：家庭联产承包责任制；经济管理体制家庭联产承包责任制；经济管理体制前提：前提：坚持社会主义公有制的前提坚持社会主义公有制的前提性质：性质：是管理和经营方式的变革，而非所有制是管理和经营方式的变革，而非所有制作用：作用：调整了生产关系，适应了农村生产力的发

33、展，调整了生产关系，适应了农村生产力的发展，符合国情；使农民有了生产和分配的自主权，克服符合国情；使农民有了生产和分配的自主权，克服分配中的平均主义，调动了积极性，促进了农业的分配中的平均主义，调动了积极性，促进了农业的发展，发展，19871987年基本解决了温饱问题年基本解决了温饱问题城市国企改革：城市国企改革：1 1、主要原因：高度集中经济体制的弊端、主要原因：高度集中经济体制的弊端 2 2、措施（前期和后期）、措施（前期和后期）3 3、作用：调动积极性，增强企业活力，经济快、作用：调动积极性，增强企业活力，经济快 速发展，效益显著提高。速发展，效益显著提高。前期：前期：中心环节中心环节增加企业活力，把企业搞活增加企业活力，把企业搞活 管理体制：间接管理为主，宏观调控为辅管理体制：间接管理为主，宏观调控为辅 所有制改革：以公有制为主体的多种所有制所有制改革：以公有制为主体的多种所有制 分配制度：按劳分配等多种分配方式并存分配制度：按劳分配等多种分配方式并存后期：后期：产权制度改革（制度创新）产权制度改革（制度创新）（一）经济体制改革（一）经济体制改革（二）经济体制的演变（二）经济体