人教版高中政治必修2 4.1《政府的权利：依法行使》活动探究型课件2

1、思想品德思想品德高 效 上 好 每 节 课 快 乐 上 好 每 天 学政府的权力依法行使依法行使政府的权力思想品德思想品德高 效 上 好 每 节 课 快 乐 上 好 每 天 学探究思考：1、依法行政的主体是谁？2、依法行政中的“法”指的 是？3、依法行政的必要性?思想品德思想品德高 效 上 好 每 节 课 快 乐 上 好 每 天 学依法行政的含义依法行政：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律的规定。 思想品德思想品德高 效 上 好 每 节 课 快 乐 上 好 每 天 学依法行政必要性1）政府依法行政是贯彻依法治国方略基本要求。（政府角度）2）是提高行政管理水平的基本

2、要求。（政府角度）3）是对人民负责的原则的体现。（公民角度）思想品德思想品德高 效 上 好 每 节 课 快 乐 上 好 每 天 学哭泣的卖红薯老人 老人的三轮车链条被城管人员剪断，前轮钢丝被城管踩断，城管干完就走了，他靠着墙哭泣。思想品德思想品德高 效 上 好 每 节 课 快 乐 上 好 每 天 学依法行政的具体要求合法行政程序正当权责统一上海市政府强调，必须坚持合法行政、文明执法，依法维护正常的交通营运秩序，依法维护经营者、消费者的合法权益。 “钓鱼执法”事件中，执法人员采用了引诱、欺诈、胁迫甚至暴力等违法的方式取证，执法人员事后只有一人出示证件，取证程序不正当。上海浦东新区将终结“钓鱼”式

3、执法案，并向公众公开道歉，副区长和行政执法局局长均被给予相应处分。思想品德思想品德高 效 上 好 每 节 课 快 乐 上 好 每 天 学做法一：同情摊贩谋生艰难，不予理睬。违背了合法行政、合理行政的要求。摊贩占道经营,违背城市综合治理条例是违法行为。对其实行管理,是城管人员的法定职责，因同情而不予理睬，属行政不作为，没有坚持“合法行政”；执法人员应在合法行政的范围中,坚持公平、公正的原则，对受管理者不偏私、不歧视。城管人员因同情该小摊贩生计困难而不予理睬，属偏私行为，违背 “合理行政”的要求。思想品德思想品德高 效 上 好 每 节 课 快 乐 上 好 每 天 学做法二：给小摊贩讲道理，说明占道

4、经营的危害性，劝其离开。符合合法行政、合理行政的要求。执法人员劝小摊贩离开是执行城市综合治理管理条例，履行管理职责，属于“合法行政”。行政管理人员在依法行政时，应采取必要、适当的手段。该城管人员在可以采用的多种手段中，选择了避免损害当事人权益的方式，通过说服教育劝其离开，这说明城管人员坚持了“合理行政”。思想品德思想品德高 效 上 好 每 节 课 快 乐 上 好 每 天 学做法三：没收这些小摊贩的商品。违背了“合理行政”的要求。在执法过程中采用不适当的执法手段,给当事人造成了经济损失。情与法不是绝对对立的，在坚持法律的前提下，可以做到情与法的统一。思想品德思想品德高 效 上 好 每 节 课 快

5、 乐 上 好 每 天 学结合课本例子的论述，请你对这三种做法进行评论。做法一违背了合法行政、合理行政的要求。做法二符合了合法行政、合理行政的要求。做法三是在执法过程中的不适当的执法手段，给当事人造成了经济损失，违背了“合理行政”的要求。思想品德思想品德高 效 上 好 每 节 课 快 乐 上 好 每 天 学 政府按照上述具体要求依法行政，分别对于人民群众、政府自身建设及行政管理水平的提高和整个社会的民主法制建设等方面具有哪些重要意义？思想品德思想品德高 效 上 好 每 节 课 快 乐 上 好 每 天 学有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的威信

6、；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。政府依法行政重要意义从对人民角度从对政府角度从对社会角度思想品德思想品德高 效 上 好 每 节 课 快 乐 上 好 每 天 学有哪些因素促使贪官走上犯罪的道路？ 思想品德思想品德高 效 上 好 每 节 课 快 乐 上 好 每 天 学1.主观原因：自身思想道德修养差，依法行政的观念比较淡薄，这是某些政府公职人员滋生腐败的思想根源。思考：怎样提高政府的依法行政的水平2.客观的原因：制度和体制方面的原因：法律、制度建设还不完备；有法不依、执法不严、违法不究现象时有发生；行政决策

7、程序和机制不够完善；行政管理体制不能适应市场经济需求。这些是滥用职权、滋生腐败的客观原因。思想品德思想品德高 效 上 好 每 节 课 快 乐 上 好 每 天 学立法方面：加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。思想品德思想品德高 效 上 好 每 节 课 快 乐 上 好 每 天 学 执法队伍建设方面：加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。思想品德思想品德高 效 上 好 每 节 课 快 乐 上 好 每 天 学 行政管理体制建设方面：深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制 。思想品德思想品德高

8、 效 上 好 每 节 课 快 乐 上 好 每 天 学提高政府依法行政水平的基本要求 （1）立法方面：加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为 。 （2）执法队伍建设方面：加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。 （3）行政管理体制建设方面：深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制 。思想品德思想品德高 效 上 好 每 节 课 快 乐 上 好 每 天 学决策时拍脑袋 执行时拍胸脯 失误时拍屁股“三拍”干部思想品德思想品德高 效 上 好 每 节 课 快 乐 上 好 每 天 学2.要正确处理权力与责任的关系（1）有权必有责（2）用权受监督（3）侵权要赔偿行使权力必须承担责任，承担责任反过来促进权力的正确行使，二者不可分割，相辅相成。思想品德思想品德高 效 上 好 每 节 课 快 乐 上 好 每 天 学三、审慎行使权力、科学民主决策 政府的决策是否科学，关系着国计民生。所以，政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策，不断推进我国的决策的科学化、民主