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文档简介
1、1附件 2 2:xxx公司(集团、厂矿)土壤污染防治责任书O O 一七年十一月 日2为贯彻土壤污染防治行动计划 (国发20162016 3131 号)关于防范建设用地新增污染的要求,落实企业污染防治的主 体责任,xxxx 政府与 xxxx 公司(集团、厂矿)签订土壤污染防 治责任书。具体目标和要求如下:一、明确责任主体。 xxxx 公司(集团、厂矿)对本企业用 地土壤污染防治承担主体责任。按照“谁污染,谁治理”原则, 造成土壤污染的,要承担风险管控或者治理与修复的主体责 任。责任主体发生变更的,由变更后继承其债权、债务的单 位或个人承担相关责任;土地使用权依法转让的,由土地使 用权受让人或双方
2、约定的责任人承担相关责任。二、XXXX 公司(集团、厂矿)应采取有效措施,防范企业用地新增污染。(一)排查及整改土壤污染隐患1 1 、列入土壤环境重点监管企业名单的企业每年要自行 对其用地进行土壤环境监测,结果向社会公开。2 2 、开展土壤污染隐患排查。在本责任书签订之日起 3 3 个月内完成。重点对生产区以及原材料与废物堆存区、储放 区、转运区、污染治理设施等及其运行管理开展排查。3 3 、制定土壤污染隐患整改方案。根据排查情况,制定 整改方案。在责任书签订之日起 6 6 个月内完成。整改方案要 明确责任人、具体整改措施、时间和进度安排。具体整改措 施可包括工程措施、3管理措施和资金预算(如
3、建立和完善土 壤污染防治规章制度) 。整改方案报政府环保部门备案,并 定期报告整改措施进展情况。4 4、按整改方案落实整改措施。原则上,对发现的重大 隐患应当立即采取措施排除隐患;整改措施要在责任书签订 之日起 1212 个月内完成。5 5、建立隐患定期排查制度。企业每年要按照一定频次 开展土壤污染隐患排查,建立隐患排查档案,及时整治发现 的隐患。有重点监管尾矿库的企业要进行尾矿库环境安全的 排查。(二)防止新、改、扩建项目污染土壤 新、改、扩建可能对土壤产生不利影响的项目,在开展 环境影响评价时,要对土壤环境影响进行评价,提出预防或 减缓不利影响的具体措施。做好新、改、扩建项目所涉及建设用地
4、的土壤环境本底 调查,根据项目原辅材料、产品、可能排放的污染物等,确 定监测指标。(三)防范拆除活动污染土壤 拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施,要事先制 定残留污染物清理和安全处置方案,并报 xxxx环境保护局备 案;要严格按照有关规定实施安全处理处置,防范拆除活动 污染土壤。(四)杜绝危险废物非法转移倾倒 落实危险废物产生单位管理计划制定指南 (环境保 护部公告 20162016 年第 7 7 号),建立危险废物台账, 严格危险废 物管理。依据最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污 染刑事案件适用法律若干问题的解释 (法释20162016 2929 号), 对非法4排放、倾倒、处置
5、危险废物三吨以上的,依法追究刑 事责任;明知他人无危险废物经营许可证,向其提供或者委 托其收集、贮存、利用、处置危险废物,严重污染环境的, 以共同犯罪论处。(五)防范突发环境事件污染土壤完善本企业突发环境事件应急预案,补充完善防止土壤 污染相关内容。在本责任书签订之日起 3 3 个月内完成。突发环境事件涉及土壤污染的, 要启动土壤污染防治应 急措施;应急结束后,对需要开展治理与修复的污染地块, 制定并落实污染土壤治理和修复方案。(六)防止治理与修复工程造成二次污染xxxx 公司(集团、厂矿)如需开展污染土壤治理与修复, 要采取必要措施防止污染土壤挖掘、堆存、转运等造成二次 污染。防止修复后土壤的二次污染,需严格按照指定用途对 修复后地块再开发利用,并严格遵守相应的风险管控制度, 确保修复后土壤不会发生二次污染。5三、 xxxx 人民政府每年组织对 xxxx 公司(集团、厂矿)执 行本责任书情况进行考核,结果向社会公布。四、 xxxx 公司(集团、厂矿
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