法规8858649013

1、建设工程法规及相关知识建设工程法规及相关知识二级建造师二级建造师韩明韩明2012年年考试信息 建设工程法规及相关知识考试: 单选60题（60分）和多选.20题（40分） 总分:100分。考试时间2小时预计预计考试日期考试日期考试时间考试时间考试科目考试科目20122012年年6月月 23日日上午上午9：00-12：00建设工程施工管理建设工程施工管理下午下午3：00-5：00建设工程法规及相关知识建设工程法规及相关知识20122012年年6月月24 日日上午上午9：00-12：00专业工程管理与实务专业工程管理与实务（6个专业）个专业）2Z201000建设工程法律制度建设工程法律制度 建造师制

2、度框架体系建造师制度框架体系 住房和城乡建设部住房和城乡建设部对全国注册建造师实行对全国注册建造师实行统一的监督管理统一的监督管理 建造师执业资格制度体系由六大标准作为支撑支撑，即职业实践标准、教育和评估标准、实践标准、教育和评估标准、考试标准、注册标准、执业标准和继续教考试标准、注册标准、执业标准和继续教育标准育标准。22Z201013掌握注册管理掌握注册管理 注册建造师，是指通过考核认定考核认定或考试考试合合格格取得中华人民共和国建造师资格证书资格证书，并按照注册建造师管理规定注册注册，取得中华人民共和国注册建造师执业证书和执业证书和执业执业印章印章，担任施工单位项目负责人及从从事相关活动

3、事相关活动的技术人员。 建造师注册分为建造师注册分为初始初始注册、注册、延续延续注册、注册、变变更更注册和注册和增项增项注册四类注册四类。 初始注册证书与职业印章初始注册证书与职业印章有效期为有效期为3年年32Z201014掌握执业管理掌握执业管理 一级建造师可以在全国范围内以一级注册一级建造师可以在全国范围内以一级注册建造师的名义执业。通过二级建造师资格建造师的名义执业。通过二级建造师资格考核认定考核认定，或参加，或参加全国统考全国统考取得二级建造取得二级建造世资格证书并注册的人员，可以世资格证书并注册的人员，可以在全国范在全国范围内以二级建造师的名义执业围内以二级建造师的名义执业。 有关有

4、关工程施工管理文件工程施工管理文件，应当由由注册建造注册建造师签字师签字并加盖执业印章并加盖执业印章。 大中型工程项目施工负责人必须由本专业注册建造师担任，其中大型大型工程项目负责工程项目负责人必须由本专业人必须由本专业一级注册建造师担任一级注册建造师担任。32Z201022熟悉法的形式 宪法 法律地位和效力是最高的法律地位和效力是最高的。我国的宪法是我国最高最高权力机关权力机关全国人民代表大会全国人民代表大会制定和修改制定和修改的。 法律.法法（基本法和一般法） 全国人大及其常委会全国人大及其常委会制定的规范性文件制定的规范性文件 行政法规行政法规.条例条例 最高国家行政机关最高国家行政机关

5、（国务院国务院）制定制定的规范性文件 地方性法规天津市天津市.条例条例 地方地方人民代表大会及其常委会人民代表大会及其常委会 规章.规定； .办法 国家行政机关国家行政机关制定或者地方政府6裁决裁决 （1）同一机关制定的新的一般规定与旧的特）同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由别规定不一致时，由制定机关制定机关裁决；裁决； （2）地方性法规与部门规章之间对同一事项）地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，院提出意见，国务院国务院认为应当适用地方性法规认为应当适用地方性法规的，应当的，应当决定在

6、该地方适用地方性法规决定在该地方适用地方性法规的规定，的规定，认为应当适用部门规章的，应当认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民提请全国人民代表大会常务委员会裁决代表大会常务委员会裁决； （3）部门规章之间、部门规章与地方政府规）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院国务院裁决裁决。62Z201030宪法宪法 2220103l掌握公民的基本权利掌握公民的基本权利 一、平等权平等权 二、政治权利和自由政治权利和自由 三、宗教信仰自由宗教信仰自由 四、人身自由（人身自由（ 1人身自由不受侵犯 ； 2人格尊严不受侵犯） 五、社会

7、经济权利（社会经济权利（包括财产权、劳动权、休财产权、劳动权、休息权）息权） 六、文化教育权利文化教育权利 七、监督权和获得赔偿权监督权和获得赔偿权722201032掌握公民的基本义务掌握公民的基本义务 1维护国家统一和民族团结的义务。 2遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德。 3维护祖国的安全、荣誉和利益。 4保卫祖国、依法服兵役和参加民兵组织。 5依法纳税。 6其他方面的基本义务，例如成年子女赡养扶助父母的义务。92Z201041掌握民事法律关系掌握民事法律关系 法律关系：法律关系： 由法律关系由法律关系主体主体、法律关系、法律关系客体客体和

8、法律关和法律关系系内容内容三个要素三个要素构成构成 法律关系主体主体，主要是指民事法律关系中民事法律关系中享有权利、承担义务享有权利、承担义务的当事人和参与者，包括自然人、法人自然人、法人或或其他组织其他组织 自然人自然人是以自然规律出生而取得的民事主以自然规律出生而取得的民事主体资格的人（体资格的人（包括公民公民、外国人外国人和和无国籍无国籍人人）。10民事行为能力 1、完全民事行为能力完全民事行为能力人包括两种： 1）18周岁以上的公民周岁以上的公民（成年人），可以独立可以独立进行民事活动进行民事活动的人 2）16周岁以上不满周岁以上不满18周岁的公民周岁的公民，以自己的自己的劳动收入为主

9、要生活来源劳动收入为主要生活来源的人 2、限制民事行为能力限制民事行为能力人 1）10周岁以上的未成年人周岁以上的未成年人 2）不能完全辨认自己行为的精神病人不能完全辨认自己行为的精神病人 3、无民事行为能力无民事行为能力人 1）不满不满10周岁的未成年人周岁的未成年人 2）不能辨认自己行为的精神病人不能辨认自己行为的精神病人10法人 法人法人是指具有具有民事权利能力民事权利能力和和民事行为能民事行为能力力，依法独立享有民事权利和承担民事义，依法独立享有民事权利和承担民事义务的务的组织组织。 法人应当具备的4个条件： （1）必须）必须依法成立依法成立； （2）有必要的）有必要的财产财产或者或者

10、经费经费； （3）有自己的）有自己的名称、组织机构和场所名称、组织机构和场所； （4）能够独立）能够独立承担民事责任承担民事责任。11民事法律关系客体和内容 法律关系客体客体是指民事法律关系之间权利权利和义务所指向的对象和义务所指向的对象。 法律关系的客体的种类包括：客体的种类包括： 财、物、行为和智力成果财、物、行为和智力成果（非物质财富非物质财富）。 法律关系的内容法律关系的内容是指法律关系主体之间的法律法律权利权利和法律和法律义务义务。11民事法律关系的变更民事法律关系的变更 法律关系的变更法律关系的变更分为主体变更、客体变更、主体变更、客体变更、内容变更内容变更 （一）主体变更（数目发

11、生变化、主体的主体变更（数目发生变化、主体的改变）例如：改变）例如： （二）客体变更（范围的变更、性质的变客体变更（范围的变更、性质的变更）例如：更）例如： （三）内容变更（权利增加、权利减少）内容变更（权利增加、权利减少）12民事法律关系的终止民事法律关系的终止 民事法律关系的终止包括：民事法律关系的终止包括：自然终止、协自然终止、协议终止、违约终止议终止、违约终止 民事法律关系违约终止违约终止，是指民事法律关系主体一方违约一方违约，或发生不可抗力不可抗力致使某类民事法律关系规范的权利不能实现。122Z201042民事法律行为民事法律行为 民事法律行为，是指“公民或者法人设立、设立、变更、终

12、止变更、终止民事权利和民事义务的合法行合法行为为”。（有行为且合法有行为且合法） 要式法律行为要式法律行为指法律规定法律规定应当采用特定形应当采用特定形式的民事法律行为式的民事法律行为。 民事法律行为的成立要件：民事法律行为的成立要件： 主体合法、行为人意思表示真实、内容合主体合法、行为人意思表示真实、内容合法、形式合法法、形式合法。132Z201043掌握代理 代理是指代理人代理人在代理权限范围内在代理权限范围内，以被以被代理人的名义代理人的名义向第三人为意思表示或受领向第三人为意思表示或受领意思表示，该意思表示直接对本人生效的意思表示，该意思表示直接对本人生效的民事法律行为。民事法律行为。

13、 理的种类：代代理理的种类：代代理包括委托代理、法定代委托代理、法定代理和指定代理理和指定代理。 委托代理委托代理是代理人根据被代理人授权而进行的代理。法定代理法定代理是根据法律的直接规根据法律的直接规定而产生的代理定而产生的代理。指定代理指定代理是根据人民法根据人民法院或者有关机关的指定而产生的代理院或者有关机关的指定而产生的代理。14责任承担委托书委托书授权不明授权不明的，被代理人应当向第三人承担民事责任，代的，被代理人应当向第三人承担民事责任，代理人负连理人负连带责任带责任。没有代理权、超越代理权或者代理权终止后的行为没有代理权、超越代理权或者代理权终止后的行为，只有经过被代理人的追认，

14、被代理人才承担民事责任。未经追认的行为，未经追认的行为，由由行为人行为人承担民事责任承担民事责任。本人知道他人以本人名义实施民事行为而不作否认表示的，视本人知道他人以本人名义实施民事行为而不作否认表示的，视为同意。为同意。第三人知道行为人第三人知道行为人没有代理权、超越代理权或者代理权已终止没有代理权、超越代理权或者代理权已终止还与行为人实施民事行为给他人造成损害的还与行为人实施民事行为给他人造成损害的，由第三人和行为第三人和行为人负人负连带责任连带责任。代理人和第三人代理人和第三人串通串通，损害被代理人的利益的，由代理人和第损害被代理人的利益的，由代理人和第三人负连三人负连带责任带责任。代理

15、人知道被委托代理的事项违法代理人知道被委托代理的事项违法仍然进行代理活动的，或者被代理人知道代理人的代理行为违法被代理人知道代理人的代理行为违法不表示反对的，由被代理不表示反对的，由被代理人和代理人负人和代理人负连带责任连带责任。委托代理人为被代理人的利益需要委托代理人为被代理人的利益需要转托他人转托他人代理的，应当事先代理的，应当事先取得被代理人的同意取得被代理人的同意。14代理的终止代理的终止 1委托代理的终止 有下列情形之一的，委托代理终止： (1)代理期间届满或者代理事务完成； (2)被代理人取消委托或者代理人辞去委托； (3)代理人死亡代理人死亡； (4)代理人丧失民事行为能力； (

16、5)作为被代理人或者代理人的法人终止。152Z201044债权债权 债的发生根据主要包括如下几种： 合同、侵权行为、不当得利、无因管理合同、侵权行为、不当得利、无因管理、债的其他发生、债的其他发生根据根据等 侵权行为是指侵害他人财产或人身权利的违法行为侵权行为是指侵害他人财产或人身权利的违法行为。 不当得利是指没有法律或合同根据，有损于他人而取得不当得利是指没有法律或合同根据，有损于他人而取得的利益的利益。（ 得利人财产的增加，致使他人不应减少得利人财产的增加，致使他人不应减少的财产减少了、得利人应支付的费用没有支付，致使他的财产减少了、得利人应支付的费用没有支付，致使他人应当增加的财产没有增

17、加人应当增加的财产没有增加）（不当得利人负有返还的不当得利人负有返还的义务义务） 无因管理是指既未受人之托，也不负有法律规定的义务，无因管理是指既未受人之托，也不负有法律规定的义务，而是自觉为他人管理事务的行为而是自觉为他人管理事务的行为。（其事务被管理者负其事务被管理者负有赔偿管理者在管理过程中所支付的合理的费用及直接有赔偿管理者在管理过程中所支付的合理的费用及直接损失的义务。损失的义务。 ） 遗赠、扶养、发现埋藏物遗赠、扶养、发现埋藏物等，也是债的发生根据。16债的消灭债的消灭 1、债因、债因履行履行而消灭而消灭 2、债因、债因抵销抵销而消灭而消灭 3、债因、债因提存提存而消灭而消灭 4、

18、债因、债因混同混同而消灭而消灭 5、债因、债因免除免除而消灭而消灭 6、债因、债因当事人死亡当事人死亡而解除而解除16著作权著作权 著作权包括著作权包括著作人身权和著作财产权作人身权和著作财产权 著作人身权（著作人身权（发表权、署名权、修改权、发表权、署名权、修改权、保护作品完整权保护作品完整权） 著作财产权（使用权（著作财产权（使用权（复制、发行、出租、展览、放映、广播、信息国络传播、摄制、改编、翻译、汇编）、转让权、获得报酬）、转让权、获得报酬权）权）18专利权专利权 对于职务发明创造职务发明创造，专利权的主体是发明人或者设计人所在的单位。 执行本单位的任务或者执行本单位的任务或者主要是利

19、用本单位的物主要是利用本单位的物质技术条件质技术条件所完成的发明创造为职务发明创造。所完成的发明创造为职务发明创造。职务发明创造职务发明创造申请专利的权利属于该单位申请专利的权利属于该单位 单位与发明人或者设计人订有合同，对申请专单位与发明人或者设计人订有合同，对申请专利的权利和专利权的归属作出约定的，从其利的权利和专利权的归属作出约定的，从其约约定定 专利权的客体专利权的客体（发明、实用新型和外观设计发明、实用新型和外观设计） 发明专利权的期限是发明专利权的期限是20年，实用新型和外观设年，实用新型和外观设计专利权的期限是计专利权的期限是10年年，均自申请之日起计算。18商标权 商标注册人享

20、有商标专用权商标注册人享有商标专用权，受法律保护。 有下列行为之一的，均属侵犯注册商标专用权侵犯注册商标专用权： (1)未经商标注册人的许可，在同一种商品或未经商标注册人的许可，在同一种商品或者类似商品上使用与其注册商标相同或者近似者类似商品上使用与其注册商标相同或者近似的商标的；的商标的； (2)销售侵犯注册商标专用权的商品的；销售侵犯注册商标专用权的商品的； (3)伪造、擅自制造他人注册商标标识或者销伪造、擅自制造他人注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的注册商标标识的；售伪造、擅自制造的注册商标标识的； 4)未经商标注册人同意，更换其注册商标并将未经商标注册人同意，更换其注册商标并将该更换

21、商标的商品又投入市场的；该更换商标的商品又投入市场的； (5)给他人的注册商标专用权造成其他损害的。给他人的注册商标专用权造成其他损害的。192Z201045掌握诉讼时效掌握诉讼时效 诉讼时效诉讼时效，是指权利人在法定期间内，未权利人在法定期间内，未向人民法院提起诉讼请求保护其权利时，向人民法院提起诉讼请求保护其权利时，法律规定消灭其胜诉权的制度法律规定消灭其胜诉权的制度。 超过了诉讼时效期间，法律消灭了当事人过了诉讼时效期间，法律消灭了当事人的的胜诉权胜诉权 超过诉讼时效期间，当事人自愿履行的，超过诉讼时效期间，当事人自愿履行的，不受诉讼时效限制，不受诉讼时效限制，实体权利并不实体权利并不因

22、为超因为超过了诉讼时效而过了诉讼时效而消灭消灭19诉讼时效期间的种类诉讼时效期间的种类 1、普通诉讼时效期间通常为普通诉讼时效期间通常为2年年。 2、短期诉讼时效期间为短期诉讼时效期间为1年年：身体受到伤害身体受到伤害要求赔偿的；延付或拒付租金的；出售质要求赔偿的；延付或拒付租金的；出售质量不合格的商品未声明的；寄存财物被丢失量不合格的商品未声明的；寄存财物被丢失或损毁的。或损毁的。 3、涉外合同诉讼时效为、涉外合同诉讼时效为4年年；海上货物运输向；海上货物运输向承运人要求赔偿的请求权，时效期间为承运人要求赔偿的请求权，时效期间为1年年。 诉讼时效期间诉讼时效期间从知道或应当知道权利被侵害时从

23、知道或应当知道权利被侵害时起计算起计算。但是，从权利被侵害之日起超过。但是，从权利被侵害之日起超过20年年的，人民法院不予保护。的，人民法院不予保护。20诉讼时效中止诉讼时效中止 在诉讼时效期间的在诉讼时效期间的最后六个月内最后六个月内，因不可，因不可抗力或者其他障碍抗力或者其他障碍不能行使请求权不能行使请求权的，诉的，诉讼时效讼时效中止中止。从中止时效的原因消除之日。从中止时效的原因消除之日起，诉讼时效期间起，诉讼时效期间继续计算继续计算。中止中止中止中止6个月个月诉讼时效诉讼时效1年、年、2年、年、4年年不可抗力发生不可抗力发生不不可可抗抗力力发发生生权利人不能行使请求权权利人不能行使请求

24、权20例题 某建设工程合同约定，建设单位应于工程验收合格某建设工程合同约定，建设单位应于工程验收合格交付后两个月内支付工程款。交付后两个月内支付工程款。2005年年9月月1日，该工日，该工程经验收合格交付使用，但建设单位迟迟不予支付程经验收合格交付使用，但建设单位迟迟不予支付工程款。若施工单位通过诉讼解决此纠纷，则下列工程款。若施工单位通过诉讼解决此纠纷，则下列情形中，会导致诉讼时效中止的是（情形中，会导致诉讼时效中止的是（ ）。）。 A2006年年8月，施工单位所在地突发洪灾，一个月月，施工单位所在地突发洪灾，一个月后恢复生产后恢复生产 B2007年年6月，施工单位所在地发生强烈的地震，月，

25、施工单位所在地发生强烈的地震，一个月后恢复生产一个月后恢复生产 C2007年年7月，施工单位法定代表人生病住院，一月，施工单位法定代表人生病住院，一个月后痊愈出院个月后痊愈出院 D2007年年9月，施工单位向人民法院提起诉讼，但月，施工单位向人民法院提起诉讼，但随后撤诉随后撤诉诉讼时效中断诉讼时效中断 诉讼时效因诉讼时效因提起诉讼提起诉讼、当事人一方、当事人一方提出要求提出要求或者或者同同意履行意履行义务而中断义务而中断。从中断时起诉讼时效期间诉讼时效期间重重新计算新计算。 例题：例题：A单位与单位与B单位于单位于2003年年10月月6日订立了一日订立了一个买卖合同，个买卖合同，A单位应于单位

26、应于2004年年2月月8日交货，日交货，B单位单位应于应于2004年年2月月18 日付货款。但日付货款。但B单位未按期付款，单位未按期付款，A单位于单位于2004年年6月月8日书面催要货款，没有结果，日书面催要货款，没有结果，该笔货款的诉讼时效期间至（该笔货款的诉讼时效期间至（ ）期满。）期满。 A.2005年年10月月5日日 B.2006年年2月月7日日 C.2006年年2月月17日日 D.2006年年6月月7日日2022201050 物权法物权法 物权物权，是指权利人依法对特定的物享有直权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括接支配和排他的权利，包括所有权、用益所有权、用益物权和

27、担保物权物权和担保物权。 所有权是指所有权人对自己的不动产或者自己的不动产或者动产动产，依法享有占有、使用、收益和处分占有、使用、收益和处分的权利。 用益物权是指当事人依照法律规定，用益用益物权人对物权人对他人所有的不动产或者动产他人所有的不动产或者动产，依，依法享有法享有占有、使用和收益占有、使用和收益的权利的权利212Z201051抵押权抵押权 抵押的特点：抵押的特点：不转移对财产的占有不转移对财产的占有 抵押物：可以在建工程作为抵押物；抵押物：可以在建工程作为抵押物； 抵押权的实现：抵押权人可以与抵押人抵押权的实现：抵押权人可以与抵押人协议协议以以抵押财产抵押财产折价折价或者以或者以拍卖

28、、变卖拍卖、变卖该抵押财产所该抵押财产所得的价款得的价款优先受偿优先受偿；抵押权人可以；抵押权人可以请求人民法请求人民法院院拍卖、变卖抵押财产。抵押财产折价或者变拍卖、变卖抵押财产。抵押财产折价或者变卖的，应当卖的，应当参照市场价格参照市场价格。 协议损害其他债权人利益协议损害其他债权人利益的，其他债权人可以的，其他债权人可以在知道或者应当知道撤销事由之日起在知道或者应当知道撤销事由之日起一年内一年内请请求人民法院求人民法院撤销该协议撤销该协议。21抵押权对第三人的效力 抵押权不得对抗正常经营活动中已支付合抵押权不得对抗正常经营活动中已支付合理价款并取得抵押财产的买受人。（理价款并取得抵押财产

29、的买受人。（买受买受优先优先） 订立抵押合同前抵押财产已出租的，原租订立抵押合同前抵押财产已出租的，原租赁关系不受该抵押权的影响。抵押权设立赁关系不受该抵押权的影响。抵押权设立后抵押财产出租的，该租赁关系不得对抗后抵押财产出租的，该租赁关系不得对抗已登记的抵押权。（已登记的抵押权。（先者为主先者为主） 抵押权的放弃与顺位的变更，未经其他抵抵押权的放弃与顺位的变更，未经其他抵押权人书面同意，不得对其他抵押权人产押权人书面同意，不得对其他抵押权人产生不利影响。（生不利影响。（不损害他人利益不损害他人利益）222Z201052质权和留置权质权和留置权 质押是指债务人或者第三人质押是指债务人或者第三人

30、将其动产或权利移将其动产或权利移交债权人占有交债权人占有，将该动产作为债权的担保。，将该动产作为债权的担保。 留置是指债权人按照合同约定留置是指债权人按照合同约定占有债务人的动占有债务人的动产产，债务人不按照合同约定的期限履行债务的，债务人不按照合同约定的期限履行债务的，债权人有权以该财产折价或者以变卖、拍卖该债权人有权以该财产折价或者以变卖、拍卖该财产的价款优先受偿的担保方式。财产的价款优先受偿的担保方式。 留置权人应当给债务人留置权人应当给债务人两个月以上两个月以上履行债务的履行债务的期间，债务人逾期未履行的，留置权人可以与期间，债务人逾期未履行的，留置权人可以与债务人债务人协议协议以留置

31、财产以留置财产折价折价，也可以就，也可以就拍卖、拍卖、变卖变卖留置财产所得的价款留置财产所得的价款优先受偿优先受偿。22物权的设立、变更、转让和消灭物权的设立、变更、转让和消灭 不动产物权的设立、变更、转让和消灭，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，经依法登记，发生效力发生效力 合同生效与不动产登记是两个不同的事件，合同生效与不动产登记是两个不同的事件，未办理物权未办理物权登记的，不影响合同效力登记的，不影响合同效力。 动产物权的设立和转让。自动产物权的设立和转让。自交付时发生效力交付时发生效力。 当事人签订买卖房屋或者其他不动产物权的协议，当事人签订买卖房屋或者其他不动产物权的协

32、议，为保为保障将来实现物权障将来实现物权，按照约定可以向登记机构申请，按照约定可以向登记机构申请预告登预告登记记。预告登记后，未经预告登记的权利人同意，处分该。预告登记后，未经预告登记的权利人同意，处分该不动产的不发生物权效力。不动产的不发生物权效力。 预告登记后，债权消灭或者自能够进行不动产登记之日预告登记后，债权消灭或者自能够进行不动产登记之日起三个月内申请登记的，预预告登记失效。起三个月内申请登记的，预预告登记失效。24建设用地使用权建设用地使用权 建设用地使用权人建设用地使用权人依法依法对对国家所有的土地国家所有的土地享有占有、享有占有、使用和收益的权利，有权利用该土地建造建筑物、使用

33、和收益的权利，有权利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施。（构筑物及其附属设施。（用益物权用益物权） 设立建设用地使用权。可以采取设立建设用地使用权。可以采取出让出让或者或者划拨划拨等方等方式。式。 工业、商业、旅游、娱乐工业、商业、旅游、娱乐和和商品住宅商品住宅等经营性用地等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍卖招标、拍卖等公开竞价的方式等公开竞价的方式出让出让。 建设用地使用权人有权将建设用地使用权转让、互建设用地使用权人有权将建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押，使用换、出资、赠与或者抵押，使用期限期限由当事

34、人由当事人约定约定，但但不得超过不得超过建设用地使用权的建设用地使用权的剩余期限剩余期限。252Z201060建筑法建筑法 2Z20106l掌握施工许可制度 建筑工程开工前，筑工程开工前，建设单位建设单位应当按照国家有关规定向应当按照国家有关规定向工工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取申请领取施工许可证施工许可证”。 申请施工许可证的条件：申请施工许可证的条件： （一）已经办理该建筑工程用已经办理该建筑工程用地地批准手续批准手续 （二）在城市规划区的建设工程，已经取得（二）在城市规划区的建设工程，已经取得规划许可证规划许可证 （三）需要拆迁

35、的，其（三）需要拆迁的，其拆迁进度拆迁进度符合施工要求符合施工要求 （四）已经确定建筑（四）已经确定建筑施工企业施工企业 （五）有满足施工需要的（五）有满足施工需要的施工图纸施工图纸及技术资料及技术资料 （六）有保证工程质量和安全的具体措（六）有保证工程质量和安全的具体措施施 （七）建设（七）建设资金资金已经落实已经落实 （八）法律、行政法规规定的（八）法律、行政法规规定的其他其他条件条件27未取得施工许可证擅自开工的后果 违反建筑法规定，未取得施工许可证或者违反建筑法规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，开工报告未经批准擅自施工的，责令改正责令改正，对对不符合开工条件不符合开

36、工条件的的责令停止责令停止施工，施工，可以可以处以处以罚款罚款。” （一）都将被责令改正，也就是要去申请（一）都将被责令改正，也就是要去申请施工许可证；施工许可证； （二）对于不符合开工条件的，都要停工。（二）对于不符合开工条件的，都要停工。对于建设单位或者施工单位进行罚款，对于建设单位或者施工单位进行罚款，29不需要申请施工许可证的工程类型不需要申请施工许可证的工程类型 （一）国务院建设行政主管部门确定的限额以（一）国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程（工程投资额在下的小型工程（工程投资额在30万元以下或者万元以下或者建筑面积在建筑面积在300平方米以下的建筑工程）平方米以下的建筑

37、工程） （二）作为文物保护的建筑工程（二）作为文物保护的建筑工程 （三）抢险救灾工程（三）抢险救灾工程 （四）临时性建筑（四）临时性建筑 （五）军用房屋建筑（五）军用房屋建筑 （六）按照国务院规定的权限和程序批准开工（六）按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程报告的建筑工程29施工许可证的管理施工许可证的管理 建设单位应当从领取施工许可证之日起三个月建设单位应当从领取施工许可证之日起三个月内开工，因故不能按期开工的应当向发证机内开工，因故不能按期开工的应当向发证机关申请延期；延期以两关申请延期；延期以两2次为限，每次不超过次为限，每次不超过三个月。既不开工又不申请延期或者超过延期三个

38、月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止时限的，施工许可证自行废止。 在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起一个月内，向发证机关报中止施工之日起一个月内，向发证机关报告告 中止施工满一年的工程恢复施工前建设单位中止施工满一年的工程恢复施工前建设单位应当报发证机关核验施工许可证应当报发证机关核验施工许可证。302Z201062掌握企业资质等级许可制度掌握企业资质等级许可制度 从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技注册资本

39、、专业技术人员、技术装备术装备和已完成的建筑工程和已完成的建筑工程业绩业绩等资质条件，等资质条件，划分划分为不同为不同的的资质等级资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可后，方可在其资质等级许可的范围内在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。从事建筑活动。” 建筑业企业资质建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包施工总承包、专业承包和劳务分包三三个序列个序列 工程勘察资质工程勘察资质分为工程勘察程勘察综合综合资质、工程勘察资质、工程勘察专业专业资质、资质、工程勘察工程勘察劳务劳务资质资质。 工程设计资质工程设计资质分为工程设计工程设

40、计综合综合资质、工程设计资质、工程设计行业行业资质、资质、工程设计工程设计专业专业资质资质和工程设计工程设计专项专项资质。资质。 工程监理企业资质分为工程监理企业资质分为综合综合资质、资质、专业专业资质和资质和事务所事务所资质。资质。302Z201063掌握专业人员执业资格制度 从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可在执业资格证书许可的范围内的范围内从事建筑活动。从事建筑活动。 我国目前在建筑业实行执业资格制度的专业技术人员包括： 1、注册建筑师 2、注册结构工程师 3、注册造价工程师 4、

41、注册土木（岩土）工程师 5、注册房地产估价师 6、注册监理工程师 7、注册建造师322Z20l064掌握工程发包制度掌握工程发包制度 建设工程的发包方式发包方式主要有两种：招标发招标发包和直接发包包和直接发包。 建筑工程依法实行招标发包，对不适用于招标发包的可以直接发包。 “禁止将建筑工程肢解发包禁止将建筑工程肢解发包”，“不得将不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位成若干部分发包给几个承包单位”。33采购 建筑材料、建筑构配件和设备的采购主要有三采购主要有三种形式种形式： （1）由建设单位负责采购；）由建设单位负责采购； （

42、2）由承包商负责采购；）由承包商负责采购； （3）由双方约定的供应商供应）由双方约定的供应商供应。 按照合同约定，建筑材料、建筑构配件和设备按照合同约定，建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单位采购的，发包单位不得指定承由工程承包单位采购的，发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商和设备或者指定生产厂、供应商342Z201065掌握工程承包制度 禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承范围或者以任何形式用其他建筑施工企

43、业的名义承揽工程；禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单揽工程；禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以以本企业名义承揽工程。以本企业名义承揽工程。 建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第52条第（5）项的规定，认定无效认定无效： 1承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；等级的； 2没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；企业名义的； 3建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效建设工程必须进行招标而

44、未招标或者中标无效的。的。”34关于资质管理纠纷的处理关于资质管理纠纷的处理 建筑法关于发包的规定，根据合同法第52条规定（可参建2Z202032）属于无效合同，对该合同按照一下办法处理处理： 1、建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合、建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持持。 2、建工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收不合建工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收不合格的格的，按照以下情形分别处理： 1)修复后的建设工程经验收合格，发包人请求承包人承修复后的建设工程经验收合格，发包

45、人请求承包人承担修复费用的，予以支持；担修复费用的，予以支持； 2) 修复后的建设工程经验收不合格，承包人请求支付工修复后的建设工程经验收不合格，承包人请求支付工程款的，不予以支持程款的，不予以支持 。 3、承包人超越资质等级许可的业务范围签订建设工程承包人超越资质等级许可的业务范围签订建设工程施工合同，在建设工程竣工前取得相应资质等级，当事施工合同，在建设工程竣工前取得相应资质等级，当事人请求按照无效合同处理的，不予支持人请求按照无效合同处理的，不予支持。35联合承包联合承包 大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。由

46、两个以上的承包单位联合共同承包。 组成联合体的成员单位投标之前必须签订共同组成联合体的成员单位投标之前必须签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。人。 共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任任 两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级较低的单位的业务许包的，应当按照资质等级较低的单位的业务许可范围承揽工程。可范围承揽工程。352Z201066掌握工程分包制

47、度 分包分为专业工程分包和劳务作业分包分包分为专业工程分包和劳务作业分包 除总承包合同中约定的分包外，必须经建除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可设单位认可。 建设单位不得直接指定分包工程承包人建设单位不得直接指定分包工程承包人。招标人不得直接指定分包人。招标人不得直接指定分包人。 建筑工程总承包单位按照总承包合同的约建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。带责任。3

48、7违法分包违法分包 (1)总承包单位将建设工程分包给不具备相总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；应资质条件的单位的； (2)建设工程总承包合同中未有约定，又未建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；分建设工程交由其他单位完成的； (3)施工总承包单位将建设工程主体结构的施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；施工分包给其他单位的； (4)分包单位将其承包的建设工程再分包的。分包单位将其承包的建设工程再分包的。372Z201067掌握工程监理制度 国务院国务院可以规定

49、实行强制监理的建筑工程的范围可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。 必须实行监理必须实行监理的建设工程：的建设工程： (一一)国家重点建设项目国家重点建设项目 (二二)大中型公用事业工程大中型公用事业工程 (三三)成片开发建设的住宅小区工程（成片开发建设的住宅小区工程（5万平米）万平米） (四四)利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程工程 (五五)国家规定必须实行监理的其他工程国家规定必须实行监理的其他工程 1项目总投资额在项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利万元以上关系社会公共利益、公众安全的下列基础设施项目益、公众安全的下列基础设施项目

50、 2学校、影剧院、体育场馆项目学校、影剧院、体育场馆项目38工程监理的依据、内容和权限工程监理的依据、内容和权限 工程监理的工程监理的依据依据： 1法律、法规；法律、法规；2有关的技术有关的技术标准；标准；3设计文件；设计文件；4建设工程承包合同建设工程承包合同 工程监理的工程监理的内容内容：三控制、三管理、一协调三控制、三管理、一协调 实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，：书面通知被监理单位、监理的内容及监理权限，：书面通知被监理的建筑施工企业监理的建筑施工企业 工程监理的工程监理的权限权限：1、工程监理人员

51、认为工程施工、工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求有权要求建筑施工企业改正。建筑施工企业改正。 2、工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质、工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设报告建设单位单位要求设计单位改正。要求设计单位改正。39监理责任 工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关

52、系系或者其他利害关系。 不得转让监理业务不得转让监理业务例题：某工程为国家大型公用事业项目，下列关于该工程的工程监理的说法，正确的有（ ）A、该工程必须实行监理B、建设单位可直接邀请具有相应资质的监理单位实行监理C、监理单位保证承担全部责任的，可由其他监理单位代为监理D、监理单位不得与设备供应单位有隶属关系E、监理单位应选派具有相应资格的监理工程师进驻现场412Z20107l掌握招标投标活动的原则及适用范围 招标投标活动应当遵循公开、公平、公正公开、公平、公正和诚实信用和诚实信用的原则原则。 必须招标的工程建设项目范围： (1)大型基础设施、公用事业等关系社会公大型基础设施、公用事业等关系社会

53、公共利益、公众安全的项目；共利益、公众安全的项目； (2)全部或者部分使用国有资金投资或者国全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；家融资的项目； (3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目资金的项目。41必须招标项目的规模标准 在中华人民共和国境内进行上述范围内工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标必须进行招标 (1)施工单项合同估算价在施工单项合同估算价在200万元人民币以上万元人民币以上的；的； (2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同重要设备、材料等货物的采购，

54、单项合同估算价在估算价在100万元人民币以上的；万元人民币以上的； (3)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在同估算价在50万元人民币以上的万元人民币以上的； (4)单项合同估算价低于第单项合同估算价低于第1、2、3项规定的标项规定的标准。但项目总投资额在准。但项目总投资额在3000万元人民币以上的万元人民币以上的。42可以不进行招标可以不进行招标的工程建设项目 (1)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；不适宜招标的； (2)属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农

55、民工的；农民工的； (3)施工主要技术采用特定的专利或者专有技施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；术的； (4)施工企业自建自用的工程，且该施工企业施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；资质等级符合工程要求的； (5)在建工程追加的附属小型工程或者主体加在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；层工程，原中标人仍具备承包能力的； (6)法律、行政法规规定的其他情形。42可以不进行招标的勘察、设计项目 (1)采用特定的专利或者专有技术的；采用特定的专利或者专有技术的； (2)建筑艺术造型有特殊要求的；建筑艺术造型有特殊要求的； (3)国务院

56、规定的其他建设工程的勘察、设国务院规定的其他建设工程的勘察、设计计。43投标保证金投标保证金 招标人可以在招标人可以在招标文件中要求招标文件中要求投标人提交投标投标人提交投标保证金。保证金。 投标保证金除投标保证金除现金现金外，可以是银行出具的外，可以是银行出具的银行银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。 投标保证金一般不得超过投标总价的投标保证金一般不得超过投标总价的2但但最高不得超过最高不得超过八十万元八十万元人民币。人民币。 投标保证金有效期应当超出投标有效期投标保证金有效期应当超出投标有效期30天。天。 投标人应当按照投标人应当按照招标文件要求的方式

57、和金额招标文件要求的方式和金额，将投标保证金随投标文件提交给招标人。将投标保证金随投标文件提交给招标人。 投标人不投标人不按招标文件要求提交按招标文件要求提交投标保证金的，投标保证金的，该投标文件将被拒绝，该投标文件将被拒绝，作废标处理作废标处理。43投标文件投标文件 投标人投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点；在截止在截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。 投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。 投标人在招标文件要求投标文件的截止时间前，投标人在招标文件要求投标文件的截止

58、时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分文件的组成部分。 在提交投标文件截止时间后，投标人补充、修在提交投标文件截止时间后，投标人补充、修改、替代投标文件的，招标人不予接受；投标改、替代投标文件的，招标人不予接受；投标人撤回投标文件的，其投标保证金将被没收。人撤回投标文件的，其投标保证金将被没收。44联合体投标联合体投标 两个以上法人或者其他组织可以组成一个两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，联合体，以一个投标人的身份以一个投标人的身份共同投标共

59、同投标 由同一专业单位组成的联合体，按照资质由同一专业单位组成的联合体，按照资质等级较等级较低低的单位确定资质等级的单位确定资质等级 联合体各方应当联合体各方应当签订共同投标协议签订共同投标协议，明确明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人投标协议连同投标文件一并提交招标人 没有附有联合体各方共同投标协议的联合没有附有联合体各方共同投标协议的联合体投标确定为体投标确定为废标废标 就中标项目承担就中标项目承担连带责任连带责任44不正当竞争行为不正当竞争行为 （一）投标人相互串通投标报价（投标人相互串通投标报价（相互约定抬高或降

60、低投标报价） （二）投标人与招标人串通投标（开标前开启投标人与招标人串通投标（开标前开启投标文件、协助投标人撤换投标文件、泄露标投标文件、协助投标人撤换投标文件、泄露标底、额外补偿）底、额外补偿） （三）以向招标人或者评委会成员行贿的手段以向招标人或者评委会成员行贿的手段谋取中标谋取中标 （四）以低于成本的报价竞标（以低于成本的报价竞标（根据投标人的企业定额测定的成本） （五）以他人名义投标或以其他方式弄虚作假，以他人名义投标或以其他方式弄虚作假，骗取中标骗取中标452Z201075掌握开标程序 开标应当在开标应当在招标文件确定的招标文件确定的提交投标文件截止提交投标文件截止时间的时间的同一时