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文档简介
1、危险化学品企业重点人员任职资质达标要求全国安全生产专项整治三年行动计划要求,自2020年5月起,对涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的企业,新入职的主要负责人和主管生产、设备、技术、安全的负责人及安全生产管理人员必须具备化学、化工、安全等相关专业大专及以上学历或化工类中级及以上职称。一、两办印发关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见2020年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见,并发出通知,指出并要求,加强专业人才培养。危险化学品生产企业主要负责人、分管安全生产负责人必须具有化工类专业大专及以上学历和一定实践经验,专职安全管理人员至少要具备中级
2、及以上化工专业技术职称或化工安全类注册安全工程师资格。二、国务院安委会印发全国安全生产专项整治三年行动计划2020年4月,国务院安委会印发了全国安全生产专项整治三年行动计划指出,(要)提高从业人员准入门槛。自2020年5月起,对涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的企业,新入职的主要负责人和主管生产、设备、技术、安全的负责人及安全生产管理人员必须具备化学、化工、安全等相关专业大专及以上学历或化工类中级及以上职称。不符合上述要求的现有人员应在2022年底前达到相应水平。危险化学品企业要按规定配备化工相关专业注册安全工程师。后续,安全监管执法将开始查危险化学品相关企业负责人学历、查专业技术职称,
3、并提醒其应满足政策要求,早做准备。三、应急管理部关于主要负责人条件设置的答复网友向应急管理部咨询:自2020年4月起,涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的企业,新入职的主要负责人和主管生产、设备、技术、安全的负责人及安全生产管理人员不具备化学、化工、安全等相关专业大专及以上学历或化工类中级及以上职称;其中针对新入职的主要负责人如果外企的主要负责人是外国人,那么如何判定化工背景,是否由总部出具证明即可?那么总经理算专职的安全生产管理人员吗?应急管理部官方回复:全国安全生产专项整治三年行动计划要求,自2020年5月起,对涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的企业,新入职的主要负责人和主管生产
4、、设备、技术、安全的负责人及安全生产管理人员必须具备化学、化工、安全等相关专业大专及以上学历或化工类中级及以上职称,请按照要求执行。也就是说,应急部再次明确:凡涉两重点一重大的企业负责人和安全员,必须具备中级以上职称或大专以上学历。四、山东省应急管理厅关于安全类化工类相关专业的答复网友向山东省应急管理厅咨询:危险化学品企业要求配备专职安全管理人员,要求专业是化学工艺相关专业或安全工程专业,请问哪些算是相关的专业呢,能不能给个具体的专业明细,现在专业检查有的专业要求必须带有化学或化工或安全相关的字眼专业才行?山东省应急管理厅答:应急部尚未明确安全类化工类相关专业的具体专业明细,一般可依据普通高等
5、学校本科专业目录界定,包括化学类、化工与制药类、安全工程与科学类全部专业,以及材料类(材料化学、高分子材料与工程)、矿业类(石油工程、油气储运工程)等与化工紧密相关的专业。五、普通高等学校化学与安全类本科专业目录表5-1 普通高等学校本科专业目录(2020年版)六、附件(见后页)化工(危化品)行业及化工类专业技术职称1.什么是化工(危化品)企业?化工行业非常广泛,不是简单的石油化工、煤化工、精细化工才是化工行业。实际上化工行业还包含化工、煤化工、炼油、冶金、能源、轻工、石化、环境、医药、环保和军工等部门从事工程设计、精细与日用化工、能源及动力、技术开发、生产技术管理和科学研究等方面的行业。危险
6、化学品(危化品),是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。危化品是化工行业的一个领域。化工(危化品)企业就是从事化工、炼油、冶金、能源、轻工、石化、环境、医药、环保和军工等部门从事工程设计、精细与日用化工、能源及动力等、涉及到危化品生产、储存、运输、使用以及废弃物处理的相关生产经营性企业。比方说,冶金企业需要氧气、氮气,其配套的空分厂属于化工(危险化学品)企业。2.什么是化工类专业技术职称?化工类专业涵盖化工专业(也就是化学工程、化工合成、包含制药) 、化工机械 、化工分析、化工技术管理、电气仪表的使用及维修等专业。化工类专业技术职称包括
7、初级工程师、中级工程师和高级工程师等。这些专业技术职称都是要通过考核才能拿到的。大型央企、国企有专业技术职称晋升机制,晋级后,工资待遇随之上升。一般的中小型企业人员则必须通过政府人力资源部门组织的考核,要学历,要工作年限,要过英语,要过计算机能力,还要有论文,因此自主申请、考核通过、拿到中级工程师和高级工程师职称的,比例应该不会多大,数量不是太多。实际上,化工类专业涵化学工程、化工合成、制药 、化工机械 、化工分析、化工技术管理、化工自动化、电气仪表的使用及维修、安全工程等专业。3.什么是两重点一重大两重点一重大”是指重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和重大危险源,简称“两重点一重大
8、”。主要强调“突出重点、加强监管”的安全理念,是促进企业安全生产管理的重要措施。4.重点监管的危险化工工艺 2009年和2013年国家分两批公布了18种重点监管的危险化工工艺。 第一批:包括光气及光气化工艺、电解工艺(氯碱)、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解(裂化)工艺、氟化工艺氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、化工艺、聚合工艺、烷基化工艺在内的15种重点监管的危险化工工艺及其安全控制要求、重点监控参数及推荐的控制方案。第二批:包括新型煤化工工艺、电石生产工艺、偶氮化工艺在内的3种重点监管的危险化工工艺及其安全控制要求、重点监控参数及推荐
9、的控制方案。5.重点监管的危险化学品重点监管的危险化学品共74种,首批公布的有60种,均是生产中常见的危险化学品。如:氯、氨、液化石油气、硫化氢、甲烷、天然气、原油、汽油(含甲醇汽油、乙醇汽油)、石脑油氢、苯(含粗苯)、二氧化硫、一氧化碳、甲醇、氯酸钠、硝化纤维素等;第二批公布的重点监管的危险化学品有14种。如:氯酸钠、氯酸钾、过氧化甲乙酮、硝化甘油、乙醚等生产中不常见的危险化学品。附表6.5-1 首批重点监管的危险化学品名录序号化学品名称别 名CAS号1氯液氯、氯气7782-50-52氨液氨、氨气7664-41-73液化石油气68476-85-74硫化氢7783-06-45甲烷、天然气74-
10、82-8(甲烷)6原油7汽油(含甲醇汽油、乙醇汽油)、石脑油8006-61-9(汽油)8氢氢气1333-74-09苯(含粗苯)71-43-210碳酰氯光气75-44-511二氧化硫7446-09-512一氧化碳630-08-013甲醇木醇、木精67-56-114丙烯腈氰基乙烯、乙烯基氰107-13-115环氧乙烷氧化乙烯75-21-816乙炔电石气74-86-217氟化氢、氢氟酸7664-39-318氯乙烯75-01-419甲苯甲基苯、苯基甲烷108-88-320氰化氢、氢氰酸74-90-821乙烯74-85-122三氯化磷7719-12-223硝基苯98-95-324苯乙烯100-42-52
11、5环氧丙烷75-56-926一氯甲烷74-87-3271,3-丁二烯106-99-028硫酸二甲酯77-78-129氰化钠143-33-9301-丙烯、丙烯115-07-131苯胺62-53-332甲醚115-10-633丙烯醛、2-丙烯醛107-02-834氯苯108-90-735乙酸乙烯酯108-05-436二甲胺124-40-337苯酚石炭酸108-95-238四氯化钛7550-45-039甲苯二异氰酸酯TDI584-84-940过氧乙酸过乙酸、过醋酸79-21-041六氯环戊二烯77-47-442二硫化碳75-15-043乙烷74-84-044环氧氯丙烷3-氯-1,2-环氧丙烷106-
12、89-845丙酮氰醇2-甲基-2-羟基丙腈75-86-546磷化氢膦7803-51-247氯甲基甲醚107-30-248三氟化硼7637-07-249烯丙胺3-氨基丙烯107-11-950异氰酸甲酯甲基异氰酸酯624-83-951甲基叔丁基醚1634-04-452乙酸乙酯141-78-653丙烯酸79-10-754硝酸铵6484-52-255三氧化硫硫酸酐7446-11-956三氯甲烷氯仿67-66-357甲基肼60-34-458一甲胺74-89-559乙醛75-07-060氯甲酸三氯甲酯双光气503-38-8附表6.5-2 第二批重点监管的危险化学品名录序号化学品品名CAS号1氯酸钠7775
13、-9-92氯酸钾3811-4-93过氧化甲乙酮1338-23-44过氧化(二)苯甲酰94-36-05硝化纤维素9004-70-06硝酸胍506-93-47高氯酸铵7790-98-98过氧化苯甲酸叔丁酯614-45-99N,N'-二亚硝基五亚甲基四胺101-25-710硝基胍556-88-7112,2'-偶氮二异丁腈78-67-1122,2'-偶氮-二- (2,4-二甲基戊腈)(即偶氮二异庚腈)4419-11-813硝化甘油55-63-014乙醚60-29-76.危险化学品重大危险源 危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2018)中详细说明了构成重大危险源
14、的危险化学品及其临界量、重大危险源的辨识依据、重大危险源的辨识指标、重大危险 源的分级和重大危险源的辨识流程。7.涉及两重点一重大的项目该怎么做?1)涉及“两重点一重大”的装置操作人员必须具有高中以上文化程度,相关专业管理人员必须具备大专以上学历;要加强对员工的日常安全培训教育,使每一名从业人员充分了解和掌握工作岗位存在的危险因素及防范措施,切实提升员工的安全技能和风险意识。地方各级安全监管部门要认真对照化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行),在执法检查中将有关从业人员资格作为重点检查内容,凡是不符合要求的,要依法依规严厉处罚并停产整顿。2)涉及“两重点一重
15、大”和首次工业化设计的建设项目,必须在基础设计阶段开展HAZOP分析。3)涉及重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品和危险化学品重大危险源(以下简称“两重点一重大”)的大型建设项目,其设计单位资质应为工程设计综合资质或相应工程设计化工石化医药、石油天然气(海洋石油)行业、专业资质甲级。4)涉及“两重点一重大”建设项目的工艺包设计文件应当包括工艺危险性分析报告。5)对涉及“两重点一重大”的建设项目,应至少满足下列现行标准规范的要求,并以最严格的安全条款为准:a.工业企业总平面设计规范(GB50187)b.化工企业总图运输设计规范(GB50489)c.石油化工企业设计防火规范(GB50160)d.石油天然气工程设计防火规范(GB50183)e.建筑设计防火规范(GB50016)f.石油库设计规范(GB50074)g.石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范(GB50493)h.化工建设项目安全设计管理导则(AQ/T3033)6)涉及“两重点一重大”的化工装置必须装备安全仪表系统,危险化学品重大危险源必须建立健全安全监测监控体系。7)两重点一重大的紧急停车系统:a.危险化工工艺:大型和高度危险化工装置要按照
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