第二章个人独资企业法(20220215231006)

1、第二章 个人独资企业法【学习目的与要求】通过本章学习， 掌握个人独资企业的投资人及事务管理， 个人独资企业的解散与清算； 熟悉个人独资企业的设立， 违反个人独资企业法的法律责任； 了解个人独资企业的概念及个 人独资企业法的概念。【重点与难点】重点内容有：个人独资企业的设立条件、个人独资企业的投资人及事务管理。 难点问题是： 个人独资企业委托他人管理时与第三人的关系、 个人独资企业解散时清算人 的组成和财产的清偿顺序的区别。【课前案例】 1999 年，王某 未婚 父亲去世，他继承遗产 40万元，加上他自己平时积 蓄 30 万元，欲投资建厂。经过一番准备，于 2000 年 6 月，投资 50 万元

2、，设立了一家装饰 材料厂，聘用李某 15 岁 、张某20 岁 、周某24岁做业务员。经营一段时间后，由于生 意不景气，欠外债 55万元。 2001年 4月王某以价值 30万元的厂房作抵押向银行贷款 20万 元，作为营业资金。同年周某利用外出采购材料之机，将某经手的 15 万元货款借给某个体 户，周某从该个体户处接受好处费 7000 元。周某的行为使得装饰材料厂无力继续经营。王 某决定解散， 同时王某要求周某尽快归还出借的资金， 但周某不仅不归还资金， 反而不辞而 别，于是王某向公安机关举报。思考题：1. 王某聘用业务员李某、张某、周某有无不妥，为什么？2. 对于周某的行为应如何认定？3. 该企

3、业所欠债务如何处理，为什么？一、个人独资企业的概念和特征一 概念个人独资企业是指依照?个人独资企业法?在中国境内设立， 由一个自然人投资， 财产 为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承当无限责任的经营实体。国家机关、 国家授权投资的机构的部门、 企业、 事业单位都不能作为个人独资企业的投 资者。外商独资企业也不能作为个人独资企业的投资人。 二 特征1. 由一个自然人投资，其财产为投资人个人所有。2. 投资人以其个人财产对企业债务承当无限责任。3. 个人独资企业是非法人企业。 个人独资企业虽然不具有法人资格，但却是独立的民事主体，可以自己的名义从事民事 活动。 无独立承当民事责任的能力

4、。 但个人独资企业是独立的民事主体， 可以自己的名义从 事民事活动。二、个人独资企业的设立一个人独资企业的设立条件1投资人为一个自然人，且只能是中国公民。2有合法的企业名称。个人独资企业的名称中不得使用“有限“、“有限责任“或者“公司“字样，个人独资企业的名称可以叫厂、店、部、中心、工作室等等。3有投资人申报的出资。?个人独资企业法? 对设立个人独资企业的出资数额未作限制。设立个人独资企业可以用货币出资， 也可以用实物、 土地使用权、 知识产权或者其他财产权 利出资。以家庭共有财产作为个人出资的，投资人应当在设立 变更 登记申请书上予以注 明。个人独资企业只要登记就行4. 有固定的生产经营场所

5、和必要的生产经营条件。5有必要的从业人员。二个人独资企业的设立程序1. 提出申请。这个提出申请要提交五个方面的文件，这个一般了解。2. 工商登记。工商登记机关应当在收到申请文件的 15 日内，符合的发执照。它跟我们 后面讲的合伙企业，公司制企业 30 天不一样，所以这是一个很特别的地方。变更事项也是 15 天。个人独资企业的营业执照签发日期， 就是个人独资企业成立日期。 在营业执照领到之前 不得以个人独资企业名义从事经营活动。 个人独资企业的执照是一般的营业执照， 不具有法 人资格的营业执照。分支机构的民事责任由设立该分支机构的个人独资企业承当。三、个人独资企业的投资人及事务管理一 个人独资企

6、业的投资人个人独资企业投资人对本企业的财产依法享有所有权，可以转让继承。3. 责任：投资人对企业债务承当无限责任 个人独资企业投资人在申请企业设立登记时，明确以其家庭共有财产作为个人出资的， 应当依法以家庭共有财产对企业债务承当无限责任。 我办了一个餐馆独资企业， 我明确的向 工商局进行登记时候， 我是以我们家里的财产作为投资， 如果这个餐馆搞的不好， 欠了人家 的债不还， 那就不仅仅以我个人财产归还， 而是用我的家庭的财产归还。 这个时候以家庭共 有的财产去承当无限责任。二 个人独资企业的事务管理机构问题1个人独资企业事务管理的方式 一种是自己去管， 另外是委托别人去管。 就这两种情况， 投

7、资人对受托人或者被聘用的 人员职权的限制，不得对抗善意第三人。什么叫做“善意第三人例：什么是不得善意对抗第三人， 大家注意如果我投资 2 万元办一个个人独资企业， 开 一家饭店。 我没有时间管这个饭店我就聘请张三打理这个饭店， 由他作为受托人去管这个饭 店。它作为管理人，要开展业务活动，签订合同，进行一些经济活动，可能有一些问题要限 制。如果订合同是 5000 元以下的话就自己作主， 如果是超过 5000 元的合同一定要经过我的 同意才行， 那么我对它的职权是有限制的， 超过 5000 元的合同必须经过我的同意才能够定。 但是在实际当中接受委托人， 没有经过的我的同意就和另一个公司订了一个 6

8、000 元的合同， 买一些饭店里要用的东西。 这里这个受托人就超越了权限的限制， 这种情况下对于这句话 “投 资者对受托人职权的限制不得对抗善意的第三 “是指什么意义， 在这种情况之下， 法律认定 张三以饭店的名义跟另外一个公司签订的买卖 6000 元的合同，还是有效的，并不能说张三 的职权只有 5000 元，你超权了，在我们后面讲合同法的时候，它订立合同的主体资格是不 合格的， 没有这个职权的， 可是在法律上大家注意我们为了保护第三人的利益， 如果说这个 合同无效的话，货物就要退给卖货那一方，损害它的利益。所以对于这种情况，法律规定， 我对于张三的这种限制不能对抗善意第三人。 这个善意第三人

9、就是指卖货物给那个饭店那家 公司，它一定是处于一种善意的不知情的状态。假设说卖货物给饭店的公司，A公司它的董事长，明明知道我对张三订合同的权限只有 5000元以下，还有意的给你一个 6000 元的合同， 要是这种情况我们认为这第三人就是恶意的， 这种情况这个合同是无效的。 只要第三人不知 情，那我们认为这种行为应该是有效的。 所以这里讲的投资人对受托人职权的限制， 不得对 抗第三人。所以个人独资企业的投资人和受托人之间权利义务的限制， 只对受托人、 被聘用的人员 本人有效， 而对第三人是没有约束力， 那么如果受托人、 被聘用的人员超过投资人的限制与 善意第三人有关业务往来， 这个合同有效。 所

10、以大家注意这句话非常重要， 投资人对受托人 被聘用的人员的职权限制，不得对抗善意第三人。2. 我国?个人独资企业法?规定，投资人委托或者聘用的管理个人独资企业事务的人员 不得从事以下行为：利用职务上的便利，索取或者收受贿赂；利用职务或者工作上的便利侵占企业财产；挪用企业的资金归个人使用或者借贷给他人；擅自将企业资金以个人名义或者以他人名义开立账户储存；擅自以企业财产提供担保；未经投资人同意，从事与本企业相竞争的业务；未经投资人同意，同本企业订立合同或者进行交易；未经投资人同意，擅自将企业商标或者其他知识产权转让给他人使用；泄露本企业的商业秘密；法律、行政法规禁止的其他行为。3社会保险。 个人独

11、资企业缴纳的养老保险费一般不超过工资总额的 20%；医疗保险用 人单位控制在工资总额的 6%，职工在本人工资收入的 2%；失业保险用单位按工资总额 2%， 职工按本人工资的 1%；企业职工生育保险最高不超过工资总额的 1%。四、个人独资企业的解散和清算一个人独资企业的解散1投资人决定解散；2投资人死亡或者被宣告死亡，无继承人或者继承人决定放弃继承； 3被依法撤消营业执照；4法律、行政法规规定的其他情形。二个人独资企业的清算1. 通知和公告债权人。个人独资企业清算前 15日注意公司法为 10 日书面通知债权人， 无法通知的， 应当公 告。债权人应当在接到通知之日起 30 日内， 未接到通知的应当公告之日起 60 日内， 向投资 人申报其债权。 时间要记，与其他企业法不同2. 财产清偿顺序。清偿顺序：(1) 所欠职工工资和社会保险费用；(2) 所欠税款；(3) 其他债务。大家注意任何企业债务清偿顺序根本都是这三个顺序， 但这里没有讲清算费用。 我们 后面在讲到公司清算、 破产清算的时候根本上都是这三个顺序。 个人独资企业的财产缺乏以 清偿债务的，投资人应