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文档简介

1、论社会主义公平正义摘要:社会公正是人类社会每一个历史阶段共同拥有的追求。本文试从人类社会发展的角度来认识社会公正问题,揭示出社会公正的实质是社会的经济利益、政治利益和其他利益在全体社会成员之间合理而平等的分配,它意味着权利的平等、分配的合理、机会的均等和司法的公正,从而进一步分析了实现社会主义社会公平正义的路径。关键词:公平正义;权利平等;机会均等;制度机制;保障机制社会公正是社会和谐发展的基本要求和目标,也是一个文明社会进步的标志。以胡锦涛为总书记的党中央立足中国特色社会主义事业的伟大实践,明确提出要在构建社会主义和谐社会中切实维护与实现社会公平与正义。构建和谐社会,实现社会公平与正义,有必

2、要从人类社会发展的角度,全面认识和理解社会公正问题。一、社会公正的由来和实质有了人,有了人类社会,就有了公正的观念。如果说有一个社会意识史的话,那么公正的观念就是人类社会意识中最早的意识之一。根据一些意识考古的发现,早在原始社会,人们就存在着公正的概念,但这种观念源于原始社会对等复仇的法则。对等复仇是原始社会调解氏族纠纷的基点。在文明发展的起始阶段,它在调解部族内的关系中起到了非常重要的作用。比如罚过对等,就被视作为公正,而且认为公正的惩罚就是使事物复归到它出现的地方去。人类进入阶级的社会以来,由于私有制、剥削和压迫的存在,人与人之间产生了极大的不平等,在人类发展的整个历史进程中人们对未来理想

3、社会的期待和设计,始终贯穿着对社会公平和正义的向往。在我国历史上,早在春秋战国时期的诸子百家,就开始对社会公平和正义问题进行思考。孔子提出:“有国有家者,患寡而患不均,不患贫而患不安。盖均无贫,和无寡,安无倾” ,表现出追求一个公平、均等的社会的强烈愿望。墨子主张“兼相爱”,并勾画出一个个令人向往的“爱无差等”的公平理想社会。西汉时期的礼记·礼运阐述了“大道之行也天下为公”的博大思想。近代的康有为在<大同书>中提出要建立一个“人人相亲,人人平等,天下为公”的理想社会。孙中山提出用“三民主义”改造中国,其民生主义就是要均贫富,使人人都有平等的地位去生活。在西方历史上,古希腊

4、的柏拉图在理想国中首先提出了公平和正义的问题,把公正看作公民的美德。他认为社会是由个人承载的,因而社会的和谐状态是在个人的美德中实现的,公正正是这种美德,虽然柏拉图是在等级设置中来确认公正美德的。但这种美德与以权利、财富、利益为目标的个人行为形式是不相容的。亚里士多德可能是最早从制度的视角出发来认识公正的。在当时,古希腊所实行的也是等级制的分配制度,在这一制度条件下,亚里士多德主张一种“分配的公正”,他反对社会中存在过分的英俊、过分的显贵及过分的财富,反对贫穷、过分的孱弱和绝对卑贱。近代资产阶级启蒙思想家伏尔泰、孟德斯鸠、卢梭等人也对实现社会公正和正义进行了多方面的思考,他们往往把人们对公平的

5、诉求归结为天赋人权或人的本性。马克思和恩格斯以唯物史观为基础,针对社会公正提出了更为精辟的解释。其基本内容指个人与个人之间、个人与社会之间所得与应得、所付与应付之间的“相称”关系,主要包括贡献和满足之间的相称,叫“分配的公正”;权利与义务之间的相称,叫“政治公正”;自由与责任之间的公正,叫“法律公正”。在马克思看来,诸如“公正”“平等权利”一类观念,都是从经济关系中产生出来的,任何社会公平都不是抽象的、绝对的和永恒不变的,而是具体的、相对的和历史的。实现公平和正义的基本条件,就是整个社会实行生产资料公有制,发展生产力。消灭工农之间、城乡之间、体力与脑力劳动之间的差别,广大劳动群众实是推动社会公

6、平的主体力量。二、社会主义公平正义的内容和原则1社会主义公平正义的内容。(1)权利的公平权利主要是基于一定的生产关系和生活方式而形成的既有或应有权利,这些权利是由宪法和法律所规定的。权利的主体是个体的人,由法律赋予公民个人及其组织机构在经济、政治、文化等方面所享有的权利和利益构成法定权利。作为社会成员的基本权利是随着特定的时代而有所不同,不同的国家、地区的社会成员其基本权利也不尽相同。(2)机会的平等在人类历史上,平等问题是由人们的经济、政治、文化的不平等而引起的。平等只能是社会意义上的平等,主要是权利平等,即每个社会成员应当具有相同的发展权利,在发展机会方面,做到人人平等。机会平等是社会中人

7、们普遍获得发展、带来利益的一个重要前提。但是,社会成员之间的发展机会不可能是完全相等。马克思指出:“一个人在体力或智力上胜过另一个人。因此在同一时间内提供较多的劳动,或者能够劳动较长的时间。劳动者的不同等的个人天赋。从而不同等的劳动能力,所以在承认权利平等、机会平等的前提下还应进一步承认个体之间差别的存在。(3)分配的公平。分配关系是生产关系的一个重要组成部分,是一种由现存生产力水平决定的、客观存在的经济关系。公平正义首先体现在分配关系上,公正的分配制度,既要能调动公民的劳动、技术发明、创业、投资的积极性,创造更多的财富,又要能促进更多的公民提高创造财富的能力,还要保证低收入的群体、广大公民普

8、遍分享发展带来的利益,顾及全体人民的利益,走共同富裕之路。2社会主义公平正义的原则。根据社会公平正义的内容相应的,现代意义上的社会主义公平观应有这几个方面的原则:(1)保证原则。即切实保证社会成员的基本权利。只有对社会成员的基本权利给予切实的保障,坚持使发展的成果惠及绝大多数的社会成员,才能从最低底线的意义上体现出作为个体的人对社会的贡献,实现以人为本的社会发展理念,才能保证绝大多数社会成员受益,从而实现真正意义上的发展,避免只有少数人受益的“有增长无发展”的情形,真正提升社会发展的质量,保持经济社会的协调发展。(2)机会平等原则。即从总体上保证每个社会成员享有大致相同的基本发展机会。机会平等

9、原则要求摒弃先赋性的因素(如特权、身份等级)等不公正因素的影响,保证每一位社会成员能够有一个平等竞争的条件,能够得到公正的对待,从而拓展自由创造的空间。但是从现实社会上看,绝对的平等是不存在的。从社会成员个体之间存在差别角度说。如果没有损害公正的保证原则和共享机会,存在差别机会有助于激发社会集体的活力,满足不同阶层社会成员的利益要求,并推动社会在不断的追求中向前发展,进而推动社会的整体进步。(3)效率效应的原则。公平与效率都是社会主义的本质要求,社会主义所要实现的公平是以效率为基础的公平和有效率的公平。在社会资源形成过程中。追求效率是天然属性,这种天然属性对社会往往会产生两种效应:一是通过市场

10、机制实现社会资源的优化配置与使用,为社会高效率地创造财富,极大地满足社会成员的物质和文化需求;二是市场经济排斥收益平等是一种自发行为,如果不对此进行自觉的调节和控制,那么,必将导致社会两极分化。两极分化又会反过来制约和破坏效率效应。因此,对社会资源进行分配时,必定要与社会成员所投入的劳动质量、数量以及投入的生产要素相联系,使得社会资源的分配与其对社会的贡献相联系,实现效率效应。只有这样才能调动社会成员的积极性,才能激发整个社会的活力。(4)社会调剂的原则。即立足于社会的整体利益,对一次分配后的利益格局进行必要的调整,使社会成员不断得到由发展所带来的利益,进而使社会生活的质量不断有所提高。我国正

11、处在一个机遇与风险并存的关键时期,为了避免社会风险,有效地应对社会问题,实现社会的安全运行。就必须做好两个方面的事情。其一,从相对宏观的方面来看,必须建立一个合理、公正的社会分配结构。其二,从相对微观的角度来看,为了实现一种井然有序的社会状态,有必要建立健全社会利益的协调机制、各种畅通的民意表达机制并使之制度化、经常化,及时地实现政府职能的定位由经济型向公共服务型的转换等。三、当前社会公正状况及实施途径社会公正问题是一切政府和社会必须面对和处理的问题,我们对它的关注是与我国社会快速转型联系在一起的,20多年来,社会结构转型带来的巨大变化表现在社会生活各个方面。在我国社会变化的总趋势中,一方面,

12、各个领域得到了不同程度的优化;另一方面,又引发出现了大量问题,有些问题还十分严重,当前社会不公平主要表现在以下几个方面:(1)不断扩大的收入差距;(2)明显的财产分布差距;(3)就业与劳动报酬中的歧视因素;(4)教育机会和教育资源分配不平等;(5)公共卫生资源分配和健康的不平等;(6)社会保障权利的不平等;(7)财政体制再分配功能的弱化引起的城乡之间、地区之间的公共物品提供上的差异性。1始终坚持发展首位在发展中实现公平与效率的有机统一。维护和实现社会公平不是一个抽象的口号,须具备现实的社会经济条件和切实可行的政策措施。满足公民对社会公平的要求,增加公民的幸福感和满意度,必须具备较高的经济发展水

13、平和较好的物质条件。因此,在新世纪新阶段,维护和实现社会公平的根本途径,仍然是努力发展社会经济,最大限度地提高社会物质生活水平,为实现更高水准的社会公平奠定必要的物质基础。2建立公正的社会分配结构对于现有的社会资源如何分配,最直接体现了公平原则的兑现制度,这种公平主要是一种结果上的公平。但这种结果上的公平不是收入上的均等。由于我国目前正处于社会主义初级阶段,我国收入分配公平一方面受社会主义制度规定性的制约,另一方面又受我国初级阶段现实国情的制约,现阶段得到的分配公平是相对的公平。为此,初次分配是以效率优先,兼顾公平;再分配中坚持以公平为主的分配原则; 3建立公正的社会制度机制制度上的公正是政治

14、上的保证。制度是人们所创造的用以限制人们行为的框架,规则制定和程序执行的公正直接关系到制度本身的公正。应拓宽和健全监督渠道,把权利运行置于有效的制约和监督之下,加强社会监督,保障公民的检举权、控告权、申诉权,保障公民参与有关切身利益的各种决策。社会公正必然是大多数人民众意志的反映。唯有在完善的民主集中制中才能真正确立社会公正,也只有社会公正才能支撑民主机制的有效延续,使人们的积极性、主动性、创造性充分发挥出来。因此,塑造信息对称的政治环境,建立一套有效机制来保证信息的公正、公开和有效传递,实行信息公开化,推动决策民主化,是当前维护和实现公平正义的重要途径。4建立公正的社会保障机制社会保障是政府

15、实现社会公平的主要手段之一。建立健全社会保障体系,有助于改善贫困群体的生活处境,缓解贫富差距过大带来的社会矛盾和冲突,社会保障的目标应立足于社会公正和社会安全,通过社会救助、社会养老保险、失业救助保险、社会福利以及社会优抚等多个方面的措施来实现社会公正和社会安全。社会主义市场经济条件下的社会保障制度首先要改善国家的再分配,现在迫切的问题是要增加政府财政对社会保障和农村基础教育及医疗的投入,高度重视解决农村贫困人口的生活困难问题,推行新型农村合作医疗改革试点,建立城乡统筹的最低生活保障制度和公共卫生和大病统筹制度。加大对职业教育的投入,培育和增强弱势群体的人力资源优势,根据社会财力的实际可能,逐步扩大保障的社会覆盖面,使更多的人能够享有社会保障。参考文献:1马克思恩格斯选集(第3卷),人民出版社1995年版。2马克思恩格斯全集(第3、46卷)人民出版l98O年版。3约翰-罗尔斯:正义论,中国社会科学出版社1988年版。4“十一

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