第9课 北美大陆上的新体制

1、我们最值得骄傲的不是庞大的物质财富、我们最值得骄傲的不是庞大的物质财富、领先世界的科技和教育、无与伦比的军领先世界的科技和教育、无与伦比的军事力量，而是创造这一切的机制。事力量，而是创造这一切的机制。 课标要求：课标要求：说出美国说出美国1787年宪法的主要内容和年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制共和制与联邦制的权力结构，比较美国总统制共和制与君主立宪制的异同。君主立宪制的异同。独立宣言独立宣言思考：独立后的美国实行的是什么政治制度？思考：独立后的美国实行的是什么政治制度？ 1313个邦国之间的联盟个邦国之间的联盟. .国家无权制定统一关国家无权制定统一关税税, ,不掌握军队不

2、掌握军队, ,没有全国统一的宪法没有全国统一的宪法. .各邦拥有各邦拥有独立的内政外交权力独立的内政外交权力, ,有权征兵、征税和发行货有权征兵、征税和发行货币，各邦之间互设关卡。币，各邦之间互设关卡。 中央政府软弱，地方权力比较大。中央政府软弱，地方权力比较大。松散的松散的邦联邦联中央政府中央政府权力有限权力有限各州权力各州权力很大很大社会动荡社会动荡经济受到严重经济受到严重影响影响 为防止对权力的滥用为防止对权力的滥用, ,就必须用就必须用权力约束权力权力约束权力, ,建立一建立一种能彼此种能彼此调节配合并相互制约调节配合并相互制约的制度。的制度。 孟德斯鸠孟德斯鸠论法的精神论法的精神17

3、871787年年 费城费城 制宪会议制宪会议美国宪法之父 主要内容主要内容 体现的原则体现的原则美国是联邦制国家，联邦政府美国是联邦制国家，联邦政府拥有一系列主权权力（哪些）；拥有一系列主权权力（哪些）；联邦法律是全国最高法律；宪联邦法律是全国最高法律；宪法未列明的权力属于各州或人法未列明的权力属于各州或人民民。立法权归国会，行政权归总统，立法权归国会，行政权归总统，司法权归最高法院，互相制约司法权归最高法院，互相制约总统和议员由选举产生总统和议员由选举产生 联邦制联邦制 分权制衡分权制衡人民主权人民主权中央集权与地方分权相结合中央集权与地方分权相结合总统不对国会而对选民负责总统不对国会而对选

4、民负责有弹劾总统的权力有弹劾总统的权力材料一：材料一：19951995年初美国国会没有通过克林顿提交的政府年初美国国会没有通过克林顿提交的政府预算案，致使美国政府很多部门不能正常工作。预算案，致使美国政府很多部门不能正常工作。 材料二：材料二：20062006年，美国参议院通过了扩大对干细胞研究年，美国参议院通过了扩大对干细胞研究资助的议案。然而一天之后，布什总统对此予以否决，资助的议案。然而一天之后，布什总统对此予以否决，致使该议案致使该议案“胎死腹中胎死腹中”。想一想想一想: :材料三：材料三：1996年，美国国会通过了年，美国国会通过了1996年电信法年电信法，8日克林顿签署生效。当日，

5、美国公民自由联盟向联邦日克林顿签署生效。当日，美国公民自由联盟向联邦法院起诉美国政府，要求法院宣布此法案无效，法院起诉美国政府，要求法院宣布此法案无效，6月，月，联邦最高法院判决，美国政府败诉，并宣布联邦最高法院判决，美国政府败诉，并宣布电信法电信法违宪，不得执行。违宪，不得执行。问：从材料中可以得到什么信息？问：从材料中可以得到什么信息？说明了总统和国会之间；最高法院和国说明了总统和国会之间；最高法院和国会之间；最高法院和总统之间的权力互会之间；最高法院和总统之间的权力互相制约。相制约。目的是防止任何一者权力过大。目的是防止任何一者权力过大。国家元首，国家元首，政府首脑，政府首脑，军队统帅军

6、队统帅白宫白宫美国的总统权力使联邦的行政美国的总统权力使联邦的行政权保持强有力的地位权保持强有力的地位, ,成为美成为美国政治制度的一种特点国政治制度的一种特点, ,故称故称为总统共和制或简称总统制为总统共和制或简称总统制总统地位：总统地位：总统产生：总统产生：选民间接选举产生选民间接选举产生美国权力中心美国权力中心先进性先进性 ：（1）近代世界第一部成文宪法；）近代世界第一部成文宪法；（2）美国确立了联邦制的总统制共和政体；）美国确立了联邦制的总统制共和政体；（3）保证了美国的长治久安，促进了经济的发展。）保证了美国的长治久安，促进了经济的发展。Y众议院议员人数应按各州人口之多寡，分配于各众

7、议院议员人数应按各州人口之多寡，分配于各州，包括所有公民及五分之三非公民（即黑人）。州，包括所有公民及五分之三非公民（即黑人）。但未被课税之印第安人不算。但未被课税之印第安人不算。 Y宪法中所称的宪法中所称的“人人”是是“man”man”不包括不包括“woman”,woman”,而而“其他人其他人”（otherpersonsotherpersons）实际上指奴隶，）实际上指奴隶，制宪会议为能获得制宪会议为能获得9 9州同意向南方妥协，承认了州同意向南方妥协，承认了奴隶制。奴隶制。分析材料，宪法中存在的明显缺陷是什么？分析材料，宪法中存在的明显缺陷是什么？局限性：允许奴隶制的存在，存在性别歧视和

8、局限性：允许奴隶制的存在，存在性别歧视和种族歧视。种族歧视。林肯：林肯： “ 为联为联邦统一而战邦统一而战 ”法律手段：法律手段：宪法第宪法第13、14条修正案条修正案措施措施1、通过宪法修正案、通过宪法修正案废除奴隶制废除奴隶制进一步肯定联邦法律至上进一步肯定联邦法律至上大选前后大选前后, ,美国两大政美国两大政党展开激烈角逐党展开激烈角逐措施措施2、实行两党制、实行两党制两党制的概念：指在一个资本主义国家中，由两党制的概念：指在一个资本主义国家中，由两个势均力敌代表不同利益群体的政党通过竞两个势均力敌代表不同利益群体的政党通过竞选取得议会多数席位，或者赢得总统选举的胜选取得议会多数席位，或

9、者赢得总统选举的胜利而轮流执掌政权的政党制度利而轮流执掌政权的政党制度政治选举是两党激烈争夺的战场。政治选举是两党激烈争夺的战场。2 2、美国、美国17871787年宪法具有一定民主性，在其内容中年宪法具有一定民主性，在其内容中最能体现这一性质的是最能体现这一性质的是A A三权分立三权分立B B规定总统和议员由民选产生规定总统和议员由民选产生C C允许奴隶制存在允许奴隶制存在D D规定人民有言论、出版、集会和信仰自由。规定人民有言论、出版、集会和信仰自由。4 4、美国能够建立联邦共和国的主要政治基础、美国能够建立联邦共和国的主要政治基础 在于在于 A A、17871787年宪法的颁布年宪法的颁布 B B、美国内战中