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文档简介

1、林业建设工程进度控制林业建设工程进度控制 工程进度控制是监理工程师对工程监理的重要工作之一,进度控制的好坏,直接关系到工程的质量和效益。工期拖延: 1、增加工程建设的直接费用 2、使工程不能按期投产使用 3、工程的效益就不能正常发挥 同样,如果盲目地加快工程进度,也会造成质量难以保证、增加大量非生产性支出等问题 林业建设工程涉及工程类型多,工程措施、植物措施和农业耕作措施的施工进度要相互协调,不能出现工序上的相互影响。各项措施的实施进度又要与劳动力组织、物资材料准备和供应、资金投入等相协调,保证按计划进度实施。另外,林业建设工程受自然条件的影响较大,要根据气候、天气状况及时调整施工进度,以确保

2、工程的总工期http:/ 工程进度控制是指对工程建设的各个阶段中的各项工作的时间进行规划、调整、协调的全过程。工程进度的控制是一个动态的过程: 1、按照计划进度执行,及时了解和掌握工程的实际进度 2、对其进行统计、分析和研究,找出与计划进度的偏差,分析其原因 3、针对影响因素制定相应的调整方案,提出新的进度控制计划 4、按新计划执行,依此循环进行进度主控制一、影响工程进度的主要因素分析二、 监理工程师进度控制的主要任务三、 施工进度的监督与调控四、 施工暂停与复工五、林业建设工程进度调控特点六、 施工进度报告的撰写一、影响工程进度的主要因素分析 影响林业建设工程进度的因素很多,主要包括以下几方

3、面: 一)组织管理因素 林业建设工程与一般民用建设工程在施工建设中存在较大的差异,其项目法人目前多不够明确,施工组织管理主要靠当地县、乡镇政府,施工队伍主要是广大的农民,加之工程面广,其组织管理工作的好坏对工程进度的影响十分重大。如向农民的宣传、发动,与农村其它农事活动的相互衔接,劳动力的合理组织,施工地块的预留,山区施工道路的提前修筑、维护机械设备、苗木种子等物资准备和调运,资金的准备等二)计划制定因素二)计划制定因素 计划是对项目进行有效管理的首要手段,越是计划是对项目进行有效管理的首要手段,越是建设和施工复杂的项目,计划就显得越重要。建设和施工复杂的项目,计划就显得越重要。林业建设工程点

4、多面广,工程类型繁多,制定林业建设工程点多面广,工程类型繁多,制定切实可行、细致周密的工程计划十分重要。通切实可行、细致周密的工程计划十分重要。通过制定计划,科学确定工程的目标、进度安排、过制定计划,科学确定工程的目标、进度安排、所需资金、物资和人力等,可以起到费省效宏所需资金、物资和人力等,可以起到费省效宏的作用。在制定计划过程中,林业建设工程主的作用。在制定计划过程中,林业建设工程主要有几个特点应予注意要有几个特点应予注意 o1、施工场地大。它不是点上建设,而是分布在较广的面上,对一个大项目区而言,一般在100500hm2,有的甚至大于1000hm2时,在如此大的区域内组织施工,其进度计划

5、安排是十分的艰巨o2、涉及的施工专业类型多。虽然林业建设工程的等级较低,一般为四等、五等工程,但施工内容跨专业,有水工建筑物施工,也有林草植物措施施工,还有农业技术措施施工,而且是相互联系、相互衔接的,因此,对一个施工队伍而言,其专业领域要求较广,制定计划的人员也要熟悉了解各相关专业的知识o3、人力、物力和资金的调度不同。林业建设工程投入中劳动力占很大比例,这些劳动力大多直接来自当地的农民,少量来自施工企业,由于不是一个独立的施工单位,分散劳动力的组织、调度、安排就较为困难。在资金的计划调度使用上,林业建设工程的建设资金投入往往到位较晚,先期组织施工需大量的贮备资金,在制定计划时,其资金的合理

6、调配使用显得十分重要 三)建设实施的相关要素 组织实施的生产力要素有: 劳动者、劳动材料、机械设备、资金、管理等 上述要素对建设进度均有不同程度的影响。各因素之间不同的配置,会产生不同的效果。在这些生产力要素中,林业建设工程较为紧缺的是资金和与资金有关的材料、设备,相对来说,劳动力的组织只是工作量问题,制约工程进度的主要因素往往是资金。因此,将有限的资金科学合理地的使用和安排,对工程建设具有重要的决定意义 四)自然环境因素四)自然环境因素 林业建设工程施工期较长,受自然环境特别是气候、水文、地质等自然环境因素的直接影响。遇到连续干旱,许多工程无法施工;连降暴雨或连阴雨,工程也不能连续施工;降水

7、的年季节变化和年内变化,对林草植物措施的成活和保存影响很大 在制定进度计划中,就要充分考虑这些多变因素,制定应急方案和替代方案,及时调整进度安排,抓住有利时机赶工期,在野外施工受影响时调整施工组织,将不利影响减小到最低限度二、监理工程师进度控制的主要任务二、监理工程师进度控制的主要任务控制工程建设进度是监理工程师对工程实施“三控制”的重要工作之一。具体地说主要有以下几项任务:o一)发布开工令一)发布开工令o工程项目的开工建设由监理工程师发布开工令。一般情况下,在标书规定的期限内(通常为14天)发布开工通知书。并要送达施工单位。由于林业建设工程实施进度的影响因素较多,有些情况下由于政府部门、法人

8、单位的原因,工程不能按时开工,或由于施工条件不具备,影响了项目开工,直接对施工单位造成了损失,施工承包方将会要求索赔 二)审查审批施工单位的施工进度计划二)审查审批施工单位的施工进度计划 (一)施工进度计划 当施工单位中标后,应在规定的时间内(68周)向监理工程师提交工程施工进度计划。此计划经监理工程师批准后,则成为工程建设的合同文本,具有合同效力。按此计划,如果未能及时提供施工图纸,施工单位有权要求索赔;如果施工单位延误了工期,则需自行赶上工期,否则承担违约责任 通常的施工进度计划是以横道图或网络图形式编制。林业建设工程的进度计划,以横道图较为实用。同时要说明施工方法、地块安排、临时工程及辅

9、助设施等。主要包括以下计划: o劳动力调度计划:劳动力调度计划:o造林绿化工程建设是一种劳动密集型事业,其劳动力的调用远高于一般的水利工程。应提出不同时段、不同工程所需劳动力的类型、数量,如技术工人和普通民工的用量等o材料物资调配计划:材料物资调配计划:o在施工材料方面,如种子、苗木的品种、规格、数量等o技术保障计划:技术保障计划:o提出施工各阶段技术指导、技术服务人员的安排,特别是关键工序、关键工点的技术把关计划o资金流动计划:资金流动计划:o对工程施工建设所需资金进行详细安排,主要包括材料、设备、人工等费用的支出计划 (二)审批工程进度计划监理工程师在审核施工单位提出的施工计划时,应着重从

10、以下几方面进行审核:o进度安排总体上是否满足工程开工和竣工的时间要求o各施工工序是否相互衔接,符合工程措施的要求o提出的施工进度计划是否有劳动力、材料、物资供给保障o工程进度总体是否较均衡o施工单位的施工计划是否与项目法人、当地政府制定的工作计划相协调三三) 监督检查和控制施工进度监督检查和控制施工进度 根据施工单位提供的施工进度计划,监理工程师在施工过程中及时了解工程进度,发现与进度计划有偏差时,及时对施工单位提出改进、完善意见,以保证工期 四四) 落实建设单位应提供的施工条落实建设单位应提供的施工条件件 根据施工承包合同,建设单位应为施工单位提供必要的工作条件,特别是施工条件,如按进度支付

11、工程款、及时提供施工图纸、准备施工场地、提供施工道路、水、电、通讯等条件 五五) 进度协调工作进度协调工作监理工程师在进度协调方面所要做的工作主要有以下几方面: (一)进度协调 监理工程师在控制工程进度时,需对各方的工作特别是工程进度进行协调。其协调工作一般有以下几类: o协调施工单位之间的工作进度。多数基本建设项目都不是一个施工单位进行施工,而是多个单位共同施工,因此在施工场地、交通道路、工序交接等方面经常会出现施工间的矛盾,需要监理工程师及时进行协调o协调施工单位与建设单位的工作。施工单位的施工往往受建设单位或项目法人提供的材料、物资、资金等影响,在施工过程中会出现施工单位与项目法人之间的

12、矛盾,这时就需监理工程师进行协调,以保证工程的进度o协调设计单位与施工单位的工作进度。林业建设工程项目的工程类型多,涉及到的施工图纸也较多,在施工过程中会出现一些情况变化,要求设计人员现场设计或变更设计,要求监理工程师在其中给予协调 (二)组织生产会议监理工程师通过召开各种施工和生产会议,对工程进展情况进行了解和协调。协调会主要有三大类: o施工建设的第一次组织协调会。在正式开工建设前召开由项目法人、施工单位和监理工程师参加的施工建设会,介绍各方的机构、职权、责任,告知施工单位的进度安排计划,检查项目法人已提供的施工条件和施工单位的开工准备情况,对监理中经常召开的例会进行议定o工地例会。由监理

13、工程师定期召开例会,对工程进度、质量和技资的执行情况进行全面检查,根据存在的问题提出控制措施o现场协调会。一般一周或半月召开一次,解决存在问题,提出改进意见 三、 施工进度的监督和调控o在工程建设施工过程中,由于人为和自然等多种原因,往往会造成工程的实际进度与计划进度不相符的情况,这就要求监理工程师随时掌握工程实际进展情况,对进度存在的问题提出修正意见,以确保工程进度按计划完成。有时,施工单位也会提出非正当理由延长工期的要求,监理工程师应根据总工期的限度,要求施工单位采取有效措施,加快进度,确保工期o对工程实际进度晚于计划进度的情况,监理工程师应从二方面分析其原因和影响,并采取相应措施:o一方

14、面是分析目前进度的延期对下阶段施工总进度有什么影响、影响程度有多大,以便根据其影响情况做出对应的调整方案o第二方面是分析造成工期延误的原因,针对不同缘由提出相应改进或补救措施o对由项目法人以及自然风险原因造成的工期延误,责任应由项目法人承担,对施工单位给予合理的工期索赔、费用补偿,与施工单位商定加快工程进度的意见,并付诸实施。对因施工单位工作责任或风险造成的工期延误,监理工程师应向施工单位发出加快进度的指令,由施工单位落实新的施工进度计划,以满足总工期的要求 一)工程实施进度的检查一)工程实施进度的检查 了解和掌握工程实施进度是监理工程师控 制工期的一项基本工作。常用的方法有: (一)施工单位

15、进度报表的查实 监理工程师对施工单位的施工日志主要包括日进度报表和作业状况表)要随时进行检查、分析,从报表上对工程的具体进度加以详细了解 日进度报表主要了解:项目名称施工单位名称监理单位名称施工活动名称当日水文气象记录工作进展情况劳动力使用情况材料消耗情况设备使用情况工程进度完成数量发生的重要事件及其处理情况等 (二)到施工现场检查进度情况 掌握工程实际进展情况除了通过检查施工单位的进度报表外,更重要的是通过进驻施工现场,检查施工单位的施工日志,并实地检查和监督工程进展情况 因工程变更对进度计划的影响,应做分析并提出意见: 对于合同工期的影响,特别是延长竣工工期的改变,必须纳入实施计划中,对后

16、续工作提出强制性要求 对于影响后续工作的,如果是本施工合同内的变更,监理工程师只要求施工单位在不影响总工期的前提下,赶上工期 如果对总进度构成了影响,监理工程师应要求施工单位严格按施工合同施工,不得对工程的总工期造成实际影响 对于在材料供应上发生的时间变更,监理工程师也应及时了解情况,检查是否对工程的施工进度造成拖延,并提出相应的改进措施 (三)定期召开现场生产会议 在工程施工过程中,监理工程师应经常定期召开现场生产会议,由各施工点的负责人参加,相互沟通工程进展情况,了解目前和可能存在的问题,制定相应对策,保证工程进度如期完成 二二) 工程进度检查方法工程进度检查方法 为了直观、形象地反映工程

17、的进度,通常采用图、表二种方式表达工程实际进度与计划进度的情况 1、进度图法 由于林业建设工程的特殊性,网络控制图在工程进度控制中使用起来较为烦琐,主要在重要工程措施的控制上使用 检查工程实际进度与计划进度的关系时,应在网络图或横道图上同时标注计划和实际情况,可以直观地看出工程进度的差异,据以提出对策措施 2、进度表检查法、进度表检查法 根据进展情况,提出调整性意见。对工程进度的分析内容主要有: 工程总进度 单项工程或措施进度 工程年进度 月进度 投资进度 设备、物资、材料供应进度 劳动力使用进度 四、 施工暂停与复工 在工程施工过程中,往往会因各种原因造成施工的暂停、复工,这时,监理工程师要

18、根据有关规定,发布工程暂停令和复工令,做好进度控制工作 一)施工暂停一)施工暂停造成工程施工暂停的原因主要有以下三类: 1、因建设单位原因造成的施工暂停 如因连续几个月的干旱、连降暴雨等,使原计划的施工不得不停工 当施工单位的施工质量严重不合格时,建设单位单位会要求暂停施工,进行整改 施工所需图件、设备、材料等不能按时供应,也会造成施工暂停 2、因施工单位的原因造成的施工暂停: 施工单位因组织、协调、管理不当,会出现拉工暂停现象 因建设单位支付款不到位等原因,施工单位也会暂停施工,等待问题的解决 3、紧急情况造成的施工暂停: 施工地质条件发生重大变化,出现危及人员生命时,需立即停工 连降暴雨导

19、致水灾时,需立即撤离,并停工 上述施工暂停,属于合同外自然原因或项目法人原因造成的停工,其责任由项目法人承担,并应给予施工单位一定的补偿 因施工单位的原因造成的停工,其责任由施工单位负责,并应在以后的施工中赶回工期,减少损失 二)复工二)复工o1、当暂停施工的原因已解除,施工单位应及时复工o2、在监理工程师发出暂停施工指令的12周后,如果工程师仍没有发出复工指令,施工单位或施工单位可以向工程师提出要求复工的申请o3、该申请在28天内未得到指示,施工单位可按以下方式处理:o 如果停工的是部分工程,可将此部分的工程视为被减掉的项目,让监理工程师按变更工程处理o 如果是全部工程停工,可以认为是项目法

20、人违约 五、林业建设工程进度调控特点五、林业建设工程进度调控特点由于林业建设工程点多、面广、量大的特点,可以采用较为灵活和适用的方法在控制工程进度 同时,林业建设工程与其它基本建设工程施工相比,有其明显的施工特点,抓住这些特点,就可以有效调控进度,不耽误工期 一)林业建设工程进度调控特点一)林业建设工程进度调控特点 (一一) 工点多,靠劳动力可加快施工进度工点多,靠劳动力可加快施工进度林业建设工程项目以县为组织单位。在建设实施时,通常是几十个工点同时开工,由于其作业面大,人工、机械不受场地的限制,这就为大量调用劳动力创造了条件。目前,农村的劳动力中有30%的剩余劳动力,而且我国的劳动力价格低廉

21、,可充分调用这些劳动力。特别是施工中已造成工期延误时,可以抓住时机,靠人力资源赶上工期。另外,在农村务农劳动中有一些农闲时节,农事活动较少,可以利用这些农闲季节,调动农民投入,以加快工程进度 (二二) 施工时机多,可抓住有利时机加快工期施工时机多,可抓住有利时机加快工期 林业建设工程的施工受自然条件的影响较大,同时有利于工程施工的时机也很多,应充分利用。如雨季延长,造林增加了施工时间,可以更多地完成营造措施的施工任务,不耽误总工期 二)进度调控方法二)进度调控方法o(一)控制关键工作法o(二)适时进度控制法o(一)控制关键工作法o每一个林业建设工程项目其建设内容多、复杂,因此监理工程师在控制进

22、度时必须抓住制约工期的关键性工作,抓纲带目,总揽全局。在一般的林业建设工程中应以下工作作为监理工程师重点控制的关键工作 1、 造林整地工程造林整地工程 造林绿化工作中的造林任务一般都很大,而造林的第一个环节是整地,即为树木成活生长创造条件。按技术规范的规定,整地需在造林前一个月完成。大面积的整地任务所需劳动力多、工点多,监理工程师要作好组织协调工作 2、种子苗木准备种子苗木准备 造林所需苗木、种子数量大,品种多,有些是优质品种。这些种苗在市场上不是随时都能买到,需提前半年甚至一年订购,有些是项目区自己育苗,更要作好苗圃建设和育苗准备,为造林提供合格种苗 苗木的品种、规格、等级不符合设计要求的不

23、能使用,否则将影响其效益 3、造林和抚育时间造林和抚育时间 (1)一般造林季节 春季造林一般在树木发芽前实施,地温升到种子开始萌动及苗木生根而苗木地上部分尚未发芽之前。 雨季造林要及时掌握气象预报、雨情动态,适时造林,一般应保证幼苗有60天的生长期。秋季造林一般在秋末、冬初实施 飞机播种造林的播种期选择在能满足种子发芽的有效降水前715天进行 (2)飞机播种造林 适时播种是飞机播种造林成败的关键之一。总体上看,全国19月适宜于不同地区的飞机播种。具体确定时,既要考虑种子发芽所需的温度和湿度,又要考虑幼苗生长中高温、干旱、霜冻等天气影响 湖南一般在45月份 (3)抚育管理 造林后一般连续23年进行松土除草,每年12次 (二)适时进度控制法(二)适时进度控制法o林业建设工程的每一个单项工程,都有其适宜建设的时机。监理工程师应根据各地的气候条件,不失时机地安排好各项措施的建设。在湖南各地市,一般气温较高,土地一般不结冻,施工时间相对较长 o1、整地工程o整地需在造林前一个月完成o2、造林工程o大多在春季、秋季栽植,要避开伏旱季节栽植o容器栽植可在雨季进行o播种造林在春季、雨季、秋季均可o造林的补植时间在当年冬季或第二年春季o经济果林一般在苗木萌芽前的春季栽植 六、 施工进度报告 控制工程进度,经常需编报施工

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