企业安全生产标准化基本规范解读

1、. www.china-安全生产标准化建设安全生产标准化建设 -企业安全生产标准化基本规范企业安全生产标准化基本规范解读解读 樊晶光樊晶光中国安全生产协会中国安全生产协会 副秘书长副秘书长. www.china-国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发国发 2010 23号号)7. 全面开展安全达标全面开展安全达标 。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证和安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要予以关闭。. www.china- 国务院关于进一步

2、加强企业安全生产工作的通知国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知12. 强化企业安全生产属地管理强化企业安全生产属地管理 。安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工，对当地企业包括中央和省属企业实行严格的安全生产监督检查和管理，组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。. www.china- 2010年年4月月15日，国家安全生产日，国家安全生产监督管理总局以监督管理总局以2010年第年第9号公告发号公告发布了布了企业安全生产标准化基本规范企

3、业安全生产标准化基本规范安全生产行业标准，标准编号为安全生产行业标准，标准编号为AQ/T90062010，自，自2010年年6月月1日日起实施。起实施。 . www.china- 2010年年5月月7日国家安全监管总局发出日国家安全监管总局发出关于宣传贯彻关于宣传贯彻的通知的通知（安监总政法（安监总政法201072号）号） 2010年年6月月1日总局召开了日总局召开了落实落实 促进企业安全生促进企业安全生产工作达标视频会议产工作达标视频会议 . www.china-安全生产标准化的概念安全生产标准化的概念 通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规

4、程，排查治理隐患和监控重大危险源，建和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。强企业安全生产规范化建设。. www.china-安全生产标准化的基本内涵安全生产标准化的基本内涵 安全生产标准化要求生产经营单位分析生产安全风险，安全生产标准化要求生产经营单位分析生产安全风险，建立预防机制，健全科学的安全生产责

5、任制、安全生产管建立预防机制，健全科学的安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程，使各生产环节和相关岗位的安全工作理制度和操作规程，使各生产环节和相关岗位的安全工作符合法律法规、标准规程等规定，达到和保持一定的标准，符合法律法规、标准规程等规定，达到和保持一定的标准，并持续改进、完善和提高，使企业的人、机、物、环始终并持续改进、完善和提高，使企业的人、机、物、环始终处于在最好的安全状态下运行，进而保证和促进企业在安处于在最好的安全状态下运行，进而保证和促进企业在安全的前提下健康快速发展。全的前提下健康快速发展。 . 内内 容容 提提 要要 www.china-. www.china-安全生产

6、标准化的发展历史安全生产标准化的发展历史安全生产标准化的工作现状安全生产标准化的工作现状安全生产标准化工作存在的问题安全生产标准化工作存在的问题2 21 13 3. www.china-安全生产标准化的发展历史安全生产标准化的发展历史 2004年，年，国务院关于进一步加强安全生产工作的决定国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国发（国发20042号）提出了在全国所有的工矿、商贸、交通、号）提出了在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动的要求。国家安建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动的要求。国家安全监管局制定了全监管局制定了关于开展安全质量标准化活动的指导意

7、见关于开展安全质量标准化活动的指导意见，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业、领域均开展了安全质量标准化创建工作。领域均开展了安全质量标准化创建工作。 随后，除煤炭行业强调了煤矿安全生产状况与质量管理相随后，除煤炭行业强调了煤矿安全生产状况与质量管理相结合外，其他多数行业逐步弱化了质量的内容，提出了安全生结合外，其他多数行业逐步弱化了质量的内容，提出了安全生产标准化的概念。产标准化的概念。 1 1. www.china-安全生产标准化的工作现状安全生产标准化的工作现状政府安排部署，总体指导工作政府安排部署，总体指导工作

8、针对行业特点，加强制度建设针对行业特点，加强制度建设 出台配套措施，积极推动工作出台配套措施，积极推动工作积极开展工作，取得初步成果积极开展工作，取得初步成果 2 2. www.china-安全生产标准化的工作现状安全生产标准化的工作现状政府安排部署，总体指导工作政府安排部署，总体指导工作 国务院关于进一步加强安全生产工作的决定国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国发（国发20042号）号）关于开展安全质量标准化活动的指导意见关于开展安全质量标准化活动的指导意见国家安监国家安监局（安监管政法字局（安监管政法字200462号）号）2 2. www.china-安全生产标准化的工作现状安全生产

9、标准化的工作现状2 2. www.china-安全生产标准化的工作现状安全生产标准化的工作现状针对行业特点，加强制度建设针对行业特点，加强制度建设 金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范（AQ20072006AQ20072006）；）；金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范 导则导则（AQ2007AQ2007.1200612006）；）；地下矿山实施指南地下矿山实施指南 （AQ 2007.2 AQ 2007.2 ）；（）；（1414个要素）个要素）露天矿山实施指南露天矿山实施指南 （AQ 2007.3AQ 2007.3） ； （1414个要素）个要素）尾矿库

10、实施指南尾矿库实施指南（ AQ 2007.4 AQ 2007.4 ）；）； （9 9个要素）个要素）小型露天采石场实施指南小型露天采石场实施指南（AQ 2007.5 AQ 2007.5 ）；）； （1212个要素）个要素） 2 2. www.china-安全生产标准化的工作现状安全生产标准化的工作现状危险化学品从业单位安全标准化危险化学品从业单位安全标准化 通用规范通用规范AQ3013-2008AQ3013-2008氯碱生产企业安全标准化实施指南氯碱生产企业安全标准化实施指南（AQ/T3016-2008AQ/T3016-2008）合成氨生产企业安全标准化实施指南合成氨生产企业安全标准化实施指南

11、（AQ/T3017-2008AQ/T3017-2008） 煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（煤安监办字（煤安监办字200420042424号）号） 烟花爆竹生产经营企业安全标准化规范（试行）烟花爆竹生产经营企业安全标准化规范（试行）( (安监总危安监总危化化200720078181号号) ) 2 2. www.china-安全生产标准化的工作现状安全生产标准化的工作现状机械制造企业安全标准化考核评级标准机械制造企业安全标准化考核评级标准 ( (安监管管安监管管二字二字200511200511号）号） 该考评标准由基础管理考评（该考评标准由基础管理考评（1

12、515），设备设施安全），设备设施安全考评（考评（5151）、作业环境与职业健康考评（）、作业环境与职业健康考评（9 9）三个部分组）三个部分组成，分为成，分为7575个考评项目。个考评项目。 2 2. www.china-安全生产标准化的工作现状安全生产标准化的工作现状冶金企业安全标准化考评办法（试行）冶金企业安全标准化考评办法（试行） ( (安监总管一安监总管一200823200823号号) ) 冶金企业安全标准化安全管理考评标准冶金企业安全标准化安全管理考评标准 （6 6）冶金企业安全标准化炼钢单元考评标准冶金企业安全标准化炼钢单元考评标准 （1212）冶金企业安全标准化炼铁单元考评标准

13、冶金企业安全标准化炼铁单元考评标准 （1515）2 2. www.china-安全生产标准化的工作现状安全生产标准化的工作现状2 2出台配套措施，积极推动工作出台配套措施，积极推动工作1 1。国家安全监管总局。国家安全监管总局“关于做好安全生产许可证延期换证工作关于做好安全生产许可证延期换证工作的通知的通知”（安监总政法（安监总政法20082008127127号）中明确要求号）中明确要求: : “ “要结合换证工作，积极推动生产企业安全标准化活动。对已要结合换证工作，积极推动生产企业安全标准化活动。对已经取得经取得安全标准化企业证书安全标准化企业证书的企业，当其提出安全生产许可的企业，当其提出

14、安全生产许可证延期申请时，可直接办理延期换证手续证延期申请时，可直接办理延期换证手续”。. www.china-安全生产标准化的工作现状安全生产标准化的工作现状2 22. 2. 安全监管总局安全监管总局“关于做好烟花爆竹安全生产许可有关工作的通知关于做好烟花爆竹安全生产许可有关工作的通知”( (危化危化函函2008 512008 51号号) )中明确要求：中明确要求： 对已取得对已取得烟花爆竹安全标准化企业证书烟花爆竹安全标准化企业证书的企业，其安全生产许可证的企业，其安全生产许可证有效期满换证时可不再进行安全评价，直接办理换证手续；有效期满换证时可不再进行安全评价，直接办理换证手续； 对正在

15、开展安全生产标准化工作的企业，可以将标准化考评工作与安全对正在开展安全生产标准化工作的企业，可以将标准化考评工作与安全评价合并进行，换证时由发证机关参照标准化考评报告审查企业的安全生产评价合并进行，换证时由发证机关参照标准化考评报告审查企业的安全生产条件，做出是否予以换证的决定；条件，做出是否予以换证的决定； 对尚未开展安全生产标准化工作的企业，一律依法重新进行安全评价，对尚未开展安全生产标准化工作的企业，一律依法重新进行安全评价，以确保烟花爆竹生产企业安全生产许可证换证工作质量。以确保烟花爆竹生产企业安全生产许可证换证工作质量。 . www.china-安全生产标准化的工作现状安全生产标准化

16、的工作现状积极开展工作，取得初步成果积极开展工作，取得初步成果 国家安全监管总局国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于深入开展煤矿安全质量国家煤矿安监局关于深入开展煤矿安全质量标准化工作的通知标准化工作的通知安监总煤行安监总煤行20082008198198号号(2008(2008年年1111月月1111日日) )国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山安全标准化建设的国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山安全标准化建设的指导意见指导意见（安监总管一（安监总管一200920098080号号 (2009(2009年年4 4月月1515日日) ) 2 2. www.china-安全生产标准化的工作现状安

17、全生产标准化的工作现状积极开展工作，取得初步成果积极开展工作，取得初步成果 国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的指导意见标准化工作的指导意见安监总管三安监总管三20092009124124号号(2009(2009年年6 6月月) )工作目标：工作目标：2009年底前，危险化学品企业全面开展安全生产标准化工作。年底前，危险化学品企业全面开展安全生产标准化工作。2010年底前，使用危险工艺的危险化学品生产企业，化学制药企业，涉及易燃年底前，使用危险工艺的危险化学品生产企业，化学制药企业，涉及易燃易爆、剧毒化学品、吸入性

18、有毒有害气体等企业（以下统称重点危险化学品企易爆、剧毒化学品、吸入性有毒有害气体等企业（以下统称重点危险化学品企业）要达到安全生产标准化三级以上水平。业）要达到安全生产标准化三级以上水平。2012年底前，重点危险化学品企业年底前，重点危险化学品企业要达到安全生产标准化二级以上水平，其他危险化学品企业要达到安全生产标要达到安全生产标准化二级以上水平，其他危险化学品企业要达到安全生产标准化三级以上水平。准化三级以上水平。2 2. www.china-安全生产标准化工作存在的主要问题安全生产标准化工作存在的主要问题（一）思想认识不统一，重视程度不够（一）思想认识不统一，重视程度不够 一些地方安全监管

19、部门人手少、力量不足，将大部分一些地方安全监管部门人手少、力量不足，将大部分精力放到应付集中整治、大检查等轰轰烈烈的工作和事故精力放到应付集中整治、大检查等轰轰烈烈的工作和事故救援、调查处理等应急工作上，忽视了安全生产标准化等救援、调查处理等应急工作上，忽视了安全生产标准化等基础性、长期性工作的重要性。一些企业认为创建安全生基础性、长期性工作的重要性。一些企业认为创建安全生产标准化建设耗时、耗力、耗财，投入多而不能在短期内产标准化建设耗时、耗力、耗财，投入多而不能在短期内取得直接经济效益，又不是政府强制性的工作，采取消极取得直接经济效益，又不是政府强制性的工作，采取消极应付的态度。应付的态度。

20、 3 3. www.china-安全生产标准化工作存在的主要问题安全生产标准化工作存在的主要问题（二）工作缺乏连续性，推进力度不大（二）工作缺乏连续性，推进力度不大 安全生产标准工作的特性决定了需要一个不断宣传、安全生产标准工作的特性决定了需要一个不断宣传、发动，逐步推广、提高的过程，不可能在短时间内就全面发动，逐步推广、提高的过程，不可能在短时间内就全面铺开。随着总局阶段性工作重点的变化，安全生产标准化铺开。随着总局阶段性工作重点的变化，安全生产标准化工作的部署时断时续、时紧时松、时热时冷，每年的要求工作的部署时断时续、时紧时松、时热时冷，每年的要求不一样，于是一些地方和企业处于观望等待状态

21、，影响了不一样，于是一些地方和企业处于观望等待状态，影响了工作的深入开展。工作的深入开展。3 3. www.china-安全生产标准化工作存在的主要问题安全生产标准化工作存在的主要问题（三）激励约束不到位，自愿程度不高（三）激励约束不到位，自愿程度不高 目前，安全生产标准化在法律法规层面缺乏有效支撑，目前，安全生产标准化在法律法规层面缺乏有效支撑，难以依法强制推动，同时全国缺乏对企业开展安全生产标难以依法强制推动，同时全国缺乏对企业开展安全生产标准化工作的激励和约束手段。在有行政许可的行业，总局准化工作的激励和约束手段。在有行政许可的行业，总局提出了达标企业在安全生产许可证到期换证时可直接延期

22、提出了达标企业在安全生产许可证到期换证时可直接延期或免予现场审查，并无具体措施；在无行政许可的行业，或免予现场审查，并无具体措施；在无行政许可的行业，未出台任何激励措施，导致多数企业主动创建安全生产标未出台任何激励措施，导致多数企业主动创建安全生产标准化积极性不高。准化积极性不高。3 3. www.china-安全生产标准化工作存在的主要问题安全生产标准化工作存在的主要问题（四）持续改进不落实，水平提升不明显（四）持续改进不落实，水平提升不明显 部分达到安全生产标准化的企业，在达标后就放松了部分达到安全生产标准化的企业，在达标后就放松了安全生产管理，未能真正形成持续改进、不断提高的安全安全生产

23、管理，未能真正形成持续改进、不断提高的安全管理长效机制；部分企业在考评验收时，制度、台帐等表管理长效机制；部分企业在考评验收时，制度、台帐等表面文章做得较好，现场检查时集中突击完成整改，但安全面文章做得较好，现场检查时集中突击完成整改，但安全生产责任制及相关制度仅停留在纸面，没有真正落实，造生产责任制及相关制度仅停留在纸面，没有真正落实，造成了在一些地方、企业安全生产标准化建设一阵风，搞与成了在一些地方、企业安全生产标准化建设一阵风，搞与不搞一个样，不能完全体现其效果。不搞一个样，不能完全体现其效果。3 3. www.china-安全生产标准化工作存在的主要问题安全生产标准化工作存在的主要问题

24、（五）达标方式多样，规范程度不足（五）达标方式多样，规范程度不足核心思想不统一核心思想不统一分级核准不统一分级核准不统一考评办法不统一考评办法不统一发牌发证单位不统一发牌发证单位不统一 3 3. www.china-提出草案 2009年3月 征求省市意见 2009年4月 征求企业、专家意见 2009年511月有关司局研讨 2009年12月 标委会审定 2010年1月 总局审批 2010年3月15日 2 2协会成立起草组 2009年初 1 14 43 35 56 67 7. www.china-规范性引用文件 术语和定义 一般要求（原则、建立和保持、评定和监督）核心要求（13个一级要素、40个二

25、级要素）2 2范围1 14 43 35 5. www.china-目标组织机构和职责 安全生产投入 法律法规和管理制度培训教育 生产设备设施作业安全 隐患排查和治理重大危险源监控职业健康应急救援事故报告调查处理绩效评定持续改进2 21 14 43 35 56 67 79 98 81111101012121313. www.china-目标1 1 企业根据自身安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标。 按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能，制定安全生产指标和考核办法。. www.china-组织机构和职责 2 2 组织机构组织机构: 企业应按规定设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员。

26、职责职责: 企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责，全面负责安全生产工作，并履行安全生产义务。 企业应建立安全生产责任制，明确各级单位、部门和人员的安全生产职责。. www.china-安全生产投入 3 3 企业应建立安全生产投入保障制度，完善和改进安全生产条件，按规定提取安全费用，专项用于安全生产，并建立安全费用台账。. www.china-法律法规和安全管理制度4 4法律法规、标准规范；法律法规、标准规范；（识别、获取、传达、转化）规章制度规章制度；操作规程；操作规程；评估；评估；（执行情况、每年至少一次）修订；修订；（最新有效版本）文件和档案管理。文件和档案管理。（制度、记录）.

27、 www.china-法律法规和安全管理制度4 4 安全生产规章制度至少应包含下列内容：安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工管理，职业健康管理、防护用品管理，应急管理，事故管理等。. www.china-培训教育 5 5教育培训管理；教育培训管理；（需求、计划、实施、评估）安全生产管理人员教育培训；安全生产管理人员教育培训；（主要负责人和安全管理人员 ）操作岗位人员教育培

28、训；操作岗位人员教育培训；（三级、四新、转离岗、特种作业）其他人员教育培训；其他人员教育培训；（相关方、参观学习）安全文化建设。安全文化建设。（安全文化活动、安全价值观 ）. www.china-生产设备设施6 6生产设备设施建设；生产设备设施建设；（所有设备、三同时，变更管理）设备设施运行管理；设备设施运行管理；（专人负责、定期检维修、临时措施）新设备设施验收及旧设备拆除、报废。新设备设施验收及旧设备拆除、报废。（全过程控制、危险化学品）. www.china-作业安全 7 7生产现场管理和生产过程控制；生产现场管理和生产过程控制；（危险作业许可，爆破吊装）作业行为管理；作业行为管理；(风险

29、控制)警示标志；警示标志；（危险场所和设施、检维修的警戒区域）相关方管理；相关方管理；（管理制度、交叉作业、安全协议）变更。变更。（机构、人员、工艺、技术、设备设施、作业过程及环境，审批和验收，隐患控制）. www.china-隐患排查和治理8 8隐患排查；隐患排查；（制度，评估建档、时机、方案、依据）隐患排查范围与方法；隐患排查范围与方法；（场所、环境、人员、设备和活动） 隐患治理；隐患治理；（方案、措施、验证）预测预警。预测预警。（定量预测预警技术，预警指数系统 ）. www.china-. www.china-. www.china-重大危险源监控9 9辨识与评估；辨识与评估；（GB 1

30、82182009）登记建档与备案；登记建档与备案；监控与管理。监控与管理。（制度、措施）. www.china-职业健康1010职业健康管理；职业健康管理；（工作条件，环境检测、报警装置、应急预案、防护器具、急救设备、定期维护）职业危害告知和警示；职业危害告知和警示；（劳动合同、宣传教育、警示说明）职业危害申报。（职业危害申报。（总局令(第27号)作业场所职业危害申报管理办法， 2009年11月1日实施）. www.china-应急救援1111应急机构和队伍；应急机构和队伍；（专职、兼职、协议）应急预案；应急预案；（制定、备案、定期评审、完善）应急设施、装备、物资；应急设施、装备、物资；（配备

31、、维护）应急演练；应急演练；（效果评估、完善预案）事故救援。事故救援。（启动应急预案）. www.china-事故报告调查处理1212事故报告；事故报告；（及时报告、保护现场和证据、通报）事故调查和处理。事故调查和处理。（事故调查组，事故原因、事故责任、整改措施、处理意见、调查报告）. www.china-绩效评定持续改进1313绩效评定；绩效评定；（每年至少一次、主要负责人主持、重新评定）持续改进。持续改进。（评定结果、预警指数、修改完善、提高绩效）. www.china-先进性先进性 基本规范基本规范吸收了管理体系的思想，吸收了管理体系的思想，采用采用了国际通用的策划了国际通用的策划(P.

32、Plan)、实施、实施(D.Do)、检查、检查(C.Check)、改进、改进(A.Act)动态循环的现代安全管动态循环的现代安全管理模式，以实现自我检查、自我纠正和自我完善，理模式，以实现自我检查、自我纠正和自我完善，达到达到持续改进持续改进的目的，具有管理方法上的先进性。的目的，具有管理方法上的先进性。1 1. www.china-系统全面性系统全面性 基本规范基本规范的内容涉及到了的内容涉及到了安全生产的各个安全生产的各个方面，方面，从安全生产目标、组织机构和职责、安全从安全生产目标、组织机构和职责、安全投入、法律法规和安全管理制度、隐患排查和治投入、法律法规和安全管理制度、隐患排查和治理

33、、培训教育、生产设备设施、作业安全、职业理、培训教育、生产设备设施、作业安全、职业健康、应急救援、事故报告调查和处理、绩效评健康、应急救援、事故报告调查和处理、绩效评估和持续改进等估和持续改进等十三个方面十三个方面提出了比较全面的要提出了比较全面的要求，具有系统性和全面性。求，具有系统性和全面性。2 2. www.china-可操作性可操作性 基本规范基本规范结合我国已经制定的标准化工作结合我国已经制定的标准化工作的做法和经验，对核心要素的都提出了具体、细的做法和经验，对核心要素的都提出了具体、细化的内容要求。企业在贯彻化的内容要求。企业在贯彻基本规范基本规范中，全中，全员参与规章制度、操作规

34、程的制定，并进行定期员参与规章制度、操作规程的制定，并进行定期评估检查，这样使得评估检查，这样使得规章制度、操作规程与企业规章制度、操作规程与企业的实际情况紧密结合的实际情况紧密结合，避免，避免“两张皮两张皮”情况的发情况的发生，有较强的可操作性，便于企业实施。生，有较强的可操作性，便于企业实施。3 3. www.china-通用性通用性 基本规范基本规范总结归纳了煤矿、危险化学总结归纳了煤矿、危险化学品、金属非金属矿山、烟花爆竹、冶金、机械品、金属非金属矿山、烟花爆竹、冶金、机械等已经颁布的行业安全生产标准化标准中的共等已经颁布的行业安全生产标准化标准中的共性内容，从安全管理的共同要求出发，

35、提出了性内容，从安全管理的共同要求出发，提出了共同的基本要求共同的基本要求，普遍适用于各行业，是各行，普遍适用于各行业，是各行业安全生产标准化的业安全生产标准化的“基本基本”标准，保证了各标准，保证了各行业安全生产管理工作的一致性。行业安全生产管理工作的一致性。4 4. www.china-管理量化性管理量化性 基本规范基本规范吸收了传统标准化吸收了传统标准化分级管理分级管理的的思想，有配套的评分细则，在企业自主建立和外思想，有配套的评分细则，在企业自主建立和外部评审定级中，根据对比衡量，得到部评审定级中，根据对比衡量，得到量化的评价量化的评价结果，结果，能够较真实地反映自身的安全管理水平和能

36、够较真实地反映自身的安全管理水平和改进方向，便于企业进行有针对性的改进、完善。改进方向，便于企业进行有针对性的改进、完善。量化的评价结果也是监管部门量化的评价结果也是监管部门分类监管分类监管的依据。的依据。 5 5. www.china-强调预测预警强调预测预警 基本规范基本规范要求企业应根据生产经营状况及隐患要求企业应根据生产经营状况及隐患排查治理情况，运用排查治理情况，运用定量的安全生产预测预警技术定量的安全生产预测预警技术，建，建立体现企业安全生产状况及发展趋势的预警指数系统。立体现企业安全生产状况及发展趋势的预警指数系统。 企业应根据安全生产标准化的评定结果和安全生产企业应根据安全生产

37、标准化的评定结果和安全生产预警指数系统预警指数系统所反映的趋势，对安全生产目标、指标、所反映的趋势，对安全生产目标、指标、规章制度、操作规程等进行修改完善，持续改进，不断规章制度、操作规程等进行修改完善，持续改进，不断提高安全绩效。提高安全绩效。6 6. www.china- 先进管理理念与传统管理思想相结合先进管理理念与传统管理思想相结合 隐患排查与危险源辨识相结合隐患排查与危险源辨识相结合 持续改进与分级考评相结合持续改进与分级考评相结合. www.china-安全生产标准化是全面贯彻我国安全法律法规、落安全生产标准化是全面贯彻我国安全法律法规、落实企业主体责任的基本手段实企业主体责任的基

38、本手段 各行业安全生产标准化考评标准，均体现了法律各行业安全生产标准化考评标准，均体现了法律法规、标准规程的具体要求，以管理标准化、操作法规、标准规程的具体要求，以管理标准化、操作标准化、现场标准化为核心，制定符合自身特点的标准化、现场标准化为核心，制定符合自身特点的各岗位、工种的安全生产规章制度和操作规程，做各岗位、工种的安全生产规章制度和操作规程，做到安全管理有章可循、有据可依、照章办事的良好到安全管理有章可循、有据可依、照章办事的良好局面，规范和提高从业人员的安全操作技能。局面，规范和提高从业人员的安全操作技能。1 1. www.china-安全生产标准化是全面贯彻我国安全法律法规、落安

39、全生产标准化是全面贯彻我国安全法律法规、落实企业主体责任的基本手段实企业主体责任的基本手段 通过建立健全安全生产责任制，将安全生产责任通过建立健全安全生产责任制，将安全生产责任从企业法人落实到每个从业人员、操作岗位，强调从企业法人落实到每个从业人员、操作岗位，强调全员参与的重要意义，进行全员、全过程、全方位全员参与的重要意义，进行全员、全过程、全方位的梳理工作，全面细致地查找各种事故隐患和问题的梳理工作，全面细致地查找各种事故隐患和问题及与考评标准规定不符合的地方，制定切实可靠的及与考评标准规定不符合的地方，制定切实可靠的整改计划，落实各项整改措施，从而将安全生产的整改计划，落实各项整改措施，

40、从而将安全生产的主体责任落实到位，促使企业安全生产状况持续好主体责任落实到位，促使企业安全生产状况持续好转。转。1 1. www.china-安全生产标准化是体现安全管理先进思想、提升企安全生产标准化是体现安全管理先进思想、提升企业安全管理水平的重要方法业安全管理水平的重要方法 安全生产标准化是在传统的安全质量标准化基础安全生产标准化是在传统的安全质量标准化基础上，借鉴国外现代先进安全管理思想，强化风险管上，借鉴国外现代先进安全管理思想，强化风险管理，注重过程控制，做到持续改进，比传统的质量理，注重过程控制，做到持续改进，比传统的质量标准化具有更先进的理念和方法，比引进的职业安标准化具有更先进

41、的理念和方法，比引进的职业安全健康管理体系有更具体的实际内容，全健康管理体系有更具体的实际内容，是现代安全是现代安全管理思想和科学方法的中国化，管理思想和科学方法的中国化，有利于形成和促进有利于形成和促进企业安全文化建设，促进安全管理水平的不断提升。企业安全文化建设，促进安全管理水平的不断提升。2 2. www.china-安全生产标准化是改善设备设施状况、提高企业本质安全生产标准化是改善设备设施状况、提高企业本质安全水平的有效途径安全水平的有效途径 开展安全生产标准化活动重在基础、重在基层、开展安全生产标准化活动重在基础、重在基层、重在落实、重在治本。各行业的考核标准在隐患排查重在落实、重在治本。各行业的考核标准在隐患排查的基础上，对现场设备设施提出了具体的条件，促使的基础上，对现场设备设施提出了具体的条件，促使企业淘汰落后生产技术、设备，特别是危及安全的落企业淘