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1、第三课 我国政府是人民的政府检查 一、习题1、2016年“两会”召开前,多名农民工建议全国人大代表向“两会”提交一份关于农民工医疗、养老等问题的提案。农民工的行为是A、依法直接参与民主决策 B、依法间接参与民主决策C、依法直接参与民主管理 D、依法间接参与民主管理2、下列属于民主决策形式的是: 公民通过听证制度参与民主决策村民委员会主任自主决定明年全村改种蔬菜 公民向决策机关反映意见,提出建议专家利用自己掌握的专业知识对重大事项分析论证A. B. C. D. 二、背诵 1、政府性质、宗旨是什么? 2、政府的职能有哪些?如何理解政府的经济职能? 3、政府工作原则是什么?怎样坚持这样的原则。目标
2、1、明确我国政府的性质,记忆并运用政府五个方面的职能尤其是经济职能。 2、识记政府的宗旨、原则及其要求,学会运用国家和政府为公民提供的求助或投诉的途径。人民民主人民民主专政的国体专政的国体国家的一切国家的一切权力属于权力属于人民人民政府政府的一切权力的一切权力都是人民赋予的都是人民赋予的我国政府是我国政府是人民的政府人民的政府决定决定一、我国政府的基本职能1、政府的性质:我国政府的性质:我国政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关。 (3)我国政府的基本职能 保障人民民主和维护国家长治久安的职能。保障人民民主和维护国家长治久安的职能。 组织社会主义经济建设的职能:经济调节,市场监管,组织社
3、会主义经济建设的职能:经济调节,市场监管,社会管理,公共服务。社会管理,公共服务。 组织加强社会主义文化建设的职能。组织加强社会主义文化建设的职能。 加强社会建设的职能。加强社会建设的职能。 推进生态文明建设的职能。推进生态文明建设的职能。1、政府的职能:(2)我国政府的职能管理与服管理与服务务建设建设美丽中国美丽中国,为人民创,为人民创造良好的生产生活环境造良好的生产生活环境管理管理服务服务政政府府的的职职能能经济职能经济职能侧重点侧重点经济调节经济调节侧重解决地区、行业发展不平衡,社会总需侧重解决地区、行业发展不平衡,社会总需求和社会总供给的不平衡,往往运用经济政求和社会总供给的不平衡,往
4、往运用经济政策(如财政、货币、价格政策等)。策(如财政、货币、价格政策等)。市场监管市场监管体现在规范市场秩序、落实诚信原则。体现在规范市场秩序、落实诚信原则。社会管理社会管理制定政策、法律、法规,依法管理规范各经济主体的行为,为经济发展营造良好环境,解决社会突发事件、群众性事件调解矛盾。解决社会突发事件、群众性事件调解矛盾。公共服务公共服务侧重为经济活动侧重为经济活动改善市场环境、提供市场信改善市场环境、提供市场信息、建设基础设施、金融服务等。息、建设基础设施、金融服务等。如何正确区分经济职能的四方面?如经济手段市场秩序生产经营过程提供服务【思维误区】政府职能应注意以下几点:1 1、政政府只
5、能是公共权力的府只能是公共权力的行使者行使者,在我国,在我国,一切权力属于人民,一切权力属于人民,政府的权力来源于政府的权力来源于人民,人民,是由人民赋予的,人民的权利是由宪法赋予的。是由人民赋予的,人民的权利是由宪法赋予的。2 2、明确履行政府职能的主体。明确履行政府职能的主体。 行行使政府职能的使政府职能的主体是各级政府部门主体是各级政府部门(行行政机关)政机关),政党、社会团体、政协、社团、其政党、社会团体、政协、社团、其他国家机关、基层群众自治组织等都不能行使他国家机关、基层群众自治组织等都不能行使政府职能,政府职能,特别注意党不能代替政府来行使职特别注意党不能代替政府来行使职能。能。
6、【思维误区】政府职能应注意以下几点:3、政府的职能具有交叉性。政府的一项活动可能会体现多个职能。4、政府组织社会主义经济建设的职能并不意味着政府可直接干预、管理经济活动。政府对经济的管理是以宏观调控为主,是间接引导,主要靠经济手段、法律手段,辅之以必要的行政手段。5、政府职能不等于国家职能。 应用1 经中国人民银行授权,中国外汇交易中心宣布在银行间外汇市场开展人民币对欧元直接交易。这表明 政府履行组织社会主义经济建设职能 我国政府在对外交往中坚持独立自主的基本立场 中国人民银行建立了信息公开和办事公开制度 中国外汇交易中心坚持依法行政 A. B. C. D. 【答案】 政府在经济建设中负有宏观
7、调控、市场监管、社会管理和公共服务的经济职能(2分); 政府通过落实国家税收优惠政策、扶持中小型企业的发展履行了宏观调控的职能(2分); 通过规范银行服务收费标准、清理纠正不合理收费项目履行了市场监管的职能(2分); 通过完善中小企事业危机处理机制、营造中小企事业良好发展环境履行了社会管理的职能(2分); 通过加强对困难中小企业的定期走访和帮扶工作、积极为中小企业提供支持履行了公共服务的职能(2分)。 3、政府的目的:我国正在建设服务型政府,其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。 4、我国政府的作用:管理与服务。二、政府的责任 1、我国政府的宗旨:为人民服务 2
8、、我国政府工作的基本原则:对人民负责 具体要求(注意搭配):工作态度:坚持为人民服务工作作风:求真务实 工作方法:从群众中来到群众中去 我国的国家性质决定了政府的性质,政府的性质决定了政府的宗旨原则要求要求具体内容具体内容坚持为人民坚持为人民服务的服务的工作工作态度态度树立树立为人民服务、对人民负责的为人民服务、对人民负责的思想思想。在执行公务过程中,在执行公务过程中,必须必须深入群众、关深入群众、关注民生、体察民情、尊重民意;注民生、体察民情、尊重民意;不能不能损损害人民利益,违法失职行为要受到追究。害人民利益,违法失职行为要受到追究。树立求真务树立求真务实的实的工作作工作作风风政府不断完善
9、政府不断完善公共服务公共服务体系,提高体系,提高行政行政效率效率,增强,增强服务意识服务意识,使政府各项工作,使政府各项工作经得起实践、群众和历史的检验。经得起实践、群众和历史的检验。坚持从群众坚持从群众中来到群众中来到群众中去的中去的工作工作方法方法政府要政府要广泛收集广泛收集群众的意见和建议,认群众的意见和建议,认真对待群众的来信来访,为群众诚心诚真对待群众的来信来访,为群众诚心诚意意办实事办实事,尽心竭力,尽心竭力解难事解难事,坚持不懈,坚持不懈做好事做好事。3 3、对人民负责原则的具体要求、对人民负责原则的具体要求工作态度讲的是工作态度讲的是出发点问题出发点问题,即政府工作人员应当即政
10、府工作人员应当为公而不为公而不是为私;是为私;工作作风讲是工作作风讲是工作是否落实问题工作是否落实问题,是停留在口头上、文件上,还是是停留在口头上、文件上,还是讲讲实效;实效;工作方法讲的是工作方法讲的是怎样开展工作怎样开展工作问题,即问题,即密切联系群众,不能密切联系群众,不能脱离群众开展工作。脱离群众开展工作。 下列古语能体现“求真务实”工作作风的是() A、见善如不及,见不善如探汤(孔子) B、千磨万击还坚劲,任尔东西南北风(郑板桥) C、修其心,治其身,而后可以为政于天下(王安石) D、不受虚言,不听浮术,不采华名,不兴伪事(荀悦)开设热线电话开设热线电话设立信访部门设立信访部门发展电
11、子政务发展电子政务依法建立行政仲裁、行政依法建立行政仲裁、行政复议和行政诉讼制度复议和行政诉讼制度2.政府为公民求助或投诉途径2.政府为公民求助或投诉的意义对策意义从政府角度开设热线电话、设立信访部门、推行电子政务、依法建立行政裁决、行政复议和行政诉讼制度有助于促使政府不断改进工作从公民角度要学会向政府部门求助或投诉,明确向政府求助或投诉的各种具体途径有助于解决自己的困难,维护自身的合法权益 典题举例 (2016.天津卷)2015年5月,我省某市市场监督局出台了关于进一步深化商事制度改革的若干意见,对企业登记模式进行创新,推行“五证合一”,将审批时限由原来的60个工作日压缩到3个工作日。这一举措说明() 政府的基本职能在缩小政府的简政放权落到实处 政府的服务意识在增强政府对市场的监督力度在降低 A. B. C. D. (2012年高考广东卷)材料一:近年来,各级财政部门加大对文化建设的投入,为推动文化发展、满足人民群众精神文化需求“保驾护航”。2011年11月,财政部表示,今后将进一步落实各项扶持政策,支持加快经营性文化事业单位转企改制;继续探索政府购买服务的模式,充分调动社会各类文化机构提供公共文化服务的积极性;设立财政专项,支持中国文化“走出去”战略。 (1)运用政府责任和职能的相关知识,分析材料一。(12分) (1)财政
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