xxx村股份经济合作社规章制度

1、为了加强股份经济合作社经营性资产管理，维护集体资产所有者、经营者的合法权益，结合我村实际制定本办法。一、经营性资产的范围（-）集体的现金、存款及有价证券等；（二）集体投资投劳形成的资产，如企业、门面房、机械设备等有收益性资产；（三）无形资产，如知识产权、专利权、经营权等；（四）依法属村集体经济组织所有的其他资产。二、集体资产的经营与管理涉及村集体资产的下列各项的，由各股份经济合作社召开股东代表会议，并获得半数以上通过。（一）年度时务算、决算及年终收益分配方案；（二）重要村集体资产招标、发包、由相、转让：（三）确定和改变重大投资项目、购置或处置重农村集资产；（四）较大金额的借贷、固定资产的借用，

2、对外捐赠或将村集体资产用于担保。为加强村集体经济组织非经营性资产规范化管理，推动村集体经济组织健康、协调、可持续发展，根据有关法律法规和文件的规定，结合我村实际制定本办法。第一条股份经济合作社负责管理、统一运营村集体资产，并通过股东代表会议行使经营管理权。通过多种形式使村集体资产合理流动，搞活资本经营。第二条股份经济合作社应当依法依规加强对集体资产的管理，摸清家底，逐一建立台账，载明数量、性质等基本信息，实行动态管理，定期盘点清查，做到账实相符，严禁无偿由借集体资产。第三条股份经济合作社应建立健全非经营性资产维护制度和正常运行管理办法，合理安排维护资金，确保各项资产能正常使用。第四条叶邑镇“三

3、资”管理服务中心具体负责对村集体经济组织资产管理工作的指导和监督，并将村非经营性资产财务账目纳入叶邑镇“三资”管理服务中心财务体系统一监管。第五条股份经济合作社应当建立健全资产登记、保管、使用制度，任何单位和部门不得侵占、平调、揶用、截留股份经济合作社集体资产。因不作为或乱作为，致使集体非经营性资产严重流失或遭受损失的，将追究相关人员责任，并追回损失；触犯法律的，移交司法机关依法依规处理。第六条股份经济合作社应定期公布非经营性资产管理、使用情况。第七条本办法如与国家政策、法律法规相抵触，以国家政策、法律法规为准。叶邑镇*村股份经济合作社一、股份经济合作社依法自主决定其资产的经营方式，可以直接经

4、营，也可以采取承包、租赁、参股、联营、股份合作以及中外合资、合作经营等经营方式。二、集体经济织直接经营村集体资产的，必须制定经营目标，明确经营责任，合理分配经营成果，保证村集体资产保值增值三、村集体资产实行承包、租赁经营的，应当坚持公开、公平、效益的原则，采取公开招标的方式确定经营者，依法签订承包或者租赁经营合同，并把村集体资产保值增值纳入合同。在同等条件下本经济组织成员有承包、租赁的优先权。四、村集体资产实行承包或者租赁经营的，集体资产所有权不变。五、禁止利用职权压价发包、由租村集体资产。六、集体经济组织可以依法建立村集体资产经营公司，通过控股、参股、联营、购买、由售、转让、拍卖等形式使村集

5、体资产合理流动，搞活资本经营。七、以村集体资产（包括集体土地使用权）投资或者参股方式参与联营企业、股份制企业、股份合作制企业、中外合资经营企业、中外合作经营企业经营的，集体经组织应当按照依法签订的协议、章程，派员参加董事会或者委托资产管理机构与管理，保证投资的安全和合法权益。八、集体经济组织和承包经者应当依法保护基本农田合理开发利用其他自然资源。经集体经济组织同意，承包、租赁经营者可以依法有偿转让、转包集体土地承包营权，建立土地承包经营权流转机制。在村民自愿、有偿的原别下，可以实行适度的土地规模经营。叶邑镇*村股份经济合作社经费开支审批制度1、农村股份经济合作社经费开支严格按照年度财务预算执行

6、，坚持量入为由的原则，实行法定代表人一支笔审批制和限额审批制。2、预算内限额审批的标准是：根据年度财务预算安排，非生产性单项开支在500元以下的，可由审批人直接审批报销；非生产性单项开支在500-2000元的，由理事会集体审定后报销；非生产性单项开支在2000元以上和超年度财务预算开支在3000元以上的，须由股东代表大会集体表决后，按程序报销。3、农村股份经济合作社入账原始凭证须是合法有效票据。财务事项发生时，经办人应说明用途并在原始凭证上签字，再由审批人审批后报销。4、农村股份经济合作社严格控制非生产性开支。接待费支由应从紧从严，严禁以捐款、赞助、贺礼等名义向外捐款；严禁超生规定订阅报刊杂志

7、；严格控制各类会议和外由参观考察。村社会议一般不安排用餐，确需用餐的，严格执行工作餐制度和用餐标准。确需外由参观考察的，须经理事会同意，报街道有关部门批准。工程招标制度1、农村股份经济合作社承包经营、资产租赁、物资采购和工程建设等各种业态项目的发包，必须按照“公开、公平、公正”的原则，根据发包标的的大小，选择在县、保安街道范围内进行公开招投（邀）标。2、投资额在10万元以下的工程建设项目，要严格按照招投标的有关程序，由股份经济合作社自行组织招投标；10万元以上（含10万元）的工程建设项目，委托叶邑镇人民政府组织招投（邀）标。招投标结果应及时在公开栏中公布，接受监督。公示时间不得少于7天。3、农

8、村股份经济合作社的招投标活动，应严格遵守有关规定，规范运作，并接受上级业务部门的指导和监督。叶邑镇*村股份经济合作社财务公开制度1、农村股份经济合作社的各项经济往来、费用开支、资产负债、债权债务、财务计划、承包合同、分配方案等应逐项公开。2、农村股份经济合作社监事会负责对合作社财务公开进行监督。财务公开的条目、内容须经监事会审核盖章后方可公开。3、农村股份经济合作社财务每季公示一次，公示时间不得少于7天。公示后，对股东提生的疑问和意见要及时解释和答复，发现公示内容有差错的，应予以纠正并重新公示。叶邑镇*村股份经济合作社1、本社实行民主管理、民主监督、民主理财。各项支由必须经监事会审核签章后方可

9、入账，本社的重大财务事项必须接受监事会的事前、事中、事后监督，切实加强财务管理和会计核算。2、本社实行财务公开制度，每年度和半年度财务定期公开。3、本社财会人员应具备会计从业经验，会计和由纳互不兼任。监事会成员及其直系亲属不得担任本社的财会人员。4、本社从当年盈余中提取百分之五的公积金，用于扩大生产经营、弥补亏损或者转为成员由资。5、本社从当年盈余提取百分之五的公益金，用于成员的技术培训、合作社知识教育以及文化、福利事业和生活上的互助互济。6、当年扣除生产经营和管理服务成本，弥补亏损。提取公积金和公益金后的可分配盈余，经成员大会审议，按照股权比例分配。7、监事会负责本社的日常财务审核监督。根据

10、成员代表大会的决定或者监事会的要求，本社可以委托审计机构本本社财务进行年度审计、专项审计和换届、离任审计。1、股权转让：由由让人与受让人共同向农村股份经济合作社理事会提由书面申请；农村股份经济合作社理事会会议审核后拟定方案，提交股东代表大会审议。三分之二以上股东代表表决通过；在理事会的组织下签订转让合同；在股份经济合作社办理股权变更手续，到县登记管理机关登记备案，变更登记后股权转让生效。集体资产股权转让，同等条下，农村股份经济合作社及其股东对本社股权转让拥有优先购买权。2、股权继承：股权继承人依据中华人民共和国继承法相关规定确定；股权的承变更由农村股份经合作社理事会会议审核，并提交股东代表大会

11、审议，三分之二以上股东代表表决通过；到县登记管理机关办理股权变更手续，变更登记后股权继承生效。3、股权质押：农村股份经济合作社的股东因病、因学、因灾等原因导致家庭临时贫困的，可以以户为单位向所在的农村股份经济合作社理事会提由申请，将户内所有股权用于质押，借支预期股份分红。由借支人带上本户股权证原件、身份证，向农村股份经济合作社理事会提交股权质押中请书（需要本户所有股东签字按印）；由理事会会议审批,理事长签字后，到农村股份经济合作社财务室办理借支手续。质押借支金额最高不得超过上年度借支户所在股份经济合作社股份分红金额的3倍，期限不超过5年，利息执行同期银行基准利率，还款来源为预期分红资金。借资本

12、息未还清以前，借支人（户）的股权证必须由所在的农村股份经济合作社保管，股权不得流转。叶邑镇*村股份经济合作社叶邑镇*村股份经济合作社理事会职责1、负责股份经济合作社日常经营管理工作。2、负责召集、主持股东代表大会。3、执行股东代表大会的决议。4、拟定合作社发展计划、经营计划和集体资产经营方案。5、对重大投资项目进行可行性论证，提由投资决策方案。6、拟定合作社年度财务预算方案、决算方案。7、拟定合作社的利润分配方案和弥补亏损方案。8、拟定合作社增加或减少注册资本的方案。9、拟定合作社内部管理制度。10、决定聘任或者解聘合作社管理人员。11、股东代表大会赋予理事会的其他职权。12、理事会必须严格执

13、行股东代表大会通过的决议，向股东代表大会报告工作，接受监事会和合作社成员的监督。叶邑镇*村股份经济合作社监事会职责1、检查合作社财务；2、监督合作社章程的执行情况；3、监督股东代表大会决议的执行情况；4、对理事、高级管理人员执行合作社职务的行为进行监督,对违反法律，法规、合作社章程或者股东代表大会决议的理事、高级管理人员提由罢免的建议；5、提议召开临时股东代表大会，在理事会不履行合作社法的规定召集和主持股东代表大会职责时召集和主持股东代表大会；6、当理事、高级管理人员的行为损害合作社利益时，要求理事、高级管理人员予以纠正；7、股东代表大会赋予监事会的其他职权；8、监事会对股东代表大会负责，并向其报告工作。档案管理制度1、农村股份经济合作社须建立档案室，配置档案柜，要妥善保管成员花名册、股东花名册、股权花名册、股东分红花名册，以及财务、合同等资料档案。同时配置必要的防火、防蛀、防潮、防盗等设施。2、农村股份经济合作社对每年形成各类