通用航空发展专项资金简介

1、通用航空发展专项资金简介通用航空发展专项资金简介行业财经政策行业财经政策行业财经政策 机场运营补贴（中小机场补贴）机场运营补贴（中小机场补贴） 支线航空补贴支线航空补贴 通用航空发展专项资金通用航空发展专项资金 民航节能减排专项资金民航节能减排专项资金 安全能力建设专项资金安全能力建设专项资金 科技创新引导专项资金科技创新引导专项资金 民航固定资产投资补助民航固定资产投资补助 基本建设项目前期工作费基本建设项目前期工作费 民航基础设施建设贷款贴息民航基础设施建设贷款贴息2022-3-252通航发展相关财经政策通航发展相关财经政策涉及通航发展的补贴、补助政策涉及通航发展的补贴、补助政策 通用航空

2、发展专项资金通用航空发展专项资金 中小机场补贴中小机场补贴 支线航空补贴支线航空补贴 节能减排专项资金节能减排专项资金 安全能力建设专项资金安全能力建设专项资金 科技创新引导资金科技创新引导资金2022-3-253通用航空发展专项资金通用航空发展专项资金2022-3-2542022-3-255通用航空发展专项资金通用航空发展专项资金办法内容介绍办法内容介绍补贴对象补贴对象补贴项目范围补贴项目范围补贴标准补贴标准定期检查定期检查近几年补贴情况近几年补贴情况2022-3-256通用航空发展专项资金通用航空发展专项资金补贴对象补贴对象 在中国境内登记注册，持有通用航空经营许在中国境内登记注册，持有通

3、用航空经营许可证和运行合格证的通航企业，均可申请通用航可证和运行合格证的通航企业，均可申请通用航空发展专项资金。空发展专项资金。2022-3-257通用航空发展专项资金通用航空发展专项资金补贴项目范围补贴项目范围 飞行作业补贴飞行作业补贴农林牧渔飞行作业农林牧渔飞行作业 （重点补）（重点补）工业的飞行作业工业的飞行作业 （适度补）（适度补）社会事业飞行作业社会事业飞行作业 （适度补）（适度补）应急救援作业（充分补）应急救援作业（充分补） 通航飞行员商业执照培训补贴通航飞行员商业执照培训补贴 通航安全设备更新改造补贴通航安全设备更新改造补贴 对通航机场等基础设施建设补助，纳入民航局固定资产投资对

4、通航机场等基础设施建设补助，纳入民航局固定资产投资审批管理体系，具体由民航局规划司负责，不在本办法规定范围。审批管理体系，具体由民航局规划司负责，不在本办法规定范围。通用航空发展专项资金通用航空发展专项资金通航飞行作业补贴计算通航飞行作业补贴计算 按作业时间和各类作业补贴标准计算确定。按作业时间和各类作业补贴标准计算确定。 例如例如：计算计算电力作业补贴电力作业补贴 使用使用a机型从事电力机型从事电力作业作业对应的补贴标准对应的补贴标准使用使用a机型从事电机型从事电力力作业的时间作业的时间 使用使用b机型从事电力机型从事电力作业作业对应的补贴标准对应的补贴标准使用使用b机型从事电机型从事电力力

5、作业的时间作业的时间 使用使用c机型从事电力机型从事电力作业作业对应的补贴标准对应的补贴标准使用使用c机型从事电机型从事电力力作业的时间作业的时间 以上加总就是电力作业的补贴额 2022-3-2582022-3-259通用航空发展专项资金通用航空发展专项资金飞行作业补贴标准飞行作业补贴标准元/小时机型划分机型划分农林牧渔农林牧渔工业作业工业作业社会事业社会事业应急救援应急救援（起飞全重）（起飞全重）作业作业石油服务石油服务电力作业电力作业航空摄影、航空物探、海洋航空摄影、航空物探、海洋监测、气象探测、空中巡查监测、气象探测、空中巡查等等作业作业作业作业固定翼固定翼2吨以下吨以下2100-300

6、30028002（含）（含）-5.5吨吨3800300-40040052005.5（含）（含）-8吨吨6800500-1500600190008吨及以上吨及以上-70000旋翼旋翼2吨以下吨以下140030030030030060002（含）（含）-4吨吨44004004001200600230004（含）（含）-8吨吨820060060020001500400008（含）（含）-13吨吨1100010001000300025006000013吨及以上吨及以上180002000-4500400078000无动力航空器无动力航空器200通用航空发展专项资金通用航空发展专项资金补贴标准和作业时间的

7、几点说明补贴标准和作业时间的几点说明对不能分机型统计作业时间的，按同类机型最低补贴标对不能分机型统计作业时间的，按同类机型最低补贴标准补贴准补贴 。对难以划分类别的飞行作业，按照相近类别作业标准补对难以划分类别的飞行作业，按照相近类别作业标准补贴。贴。 作业时间以作业区内实际生产作业小时为准，调机时间作业时间以作业区内实际生产作业小时为准，调机时间不计算在内。不计算在内。必须以实际飞行时间申报补贴，不能以合同约定时间申必须以实际飞行时间申报补贴，不能以合同约定时间申报。报。应按照每架飞机每种作业类型分别统计飞行小时应按照每架飞机每种作业类型分别统计飞行小时飞行时间换算2022-3-2510通用

8、航空发展专项资金通用航空发展专项资金补贴标准特殊规定补贴标准特殊规定 鼓励使用新飞机。鼓励使用新飞机。5 5年以内机龄飞机开展的作业，补贴标年以内机龄飞机开展的作业，补贴标准提高准提高10%10%；5-105-10年机龄，补贴标准提高年机龄，补贴标准提高5%5%。 打破垄断。从各关联方取得的收入占其收入总额的比例在打破垄断。从各关联方取得的收入占其收入总额的比例在30%70%30%70%的，为关联方提供的作业按补贴标准的的，为关联方提供的作业按补贴标准的80%80%给予补贴；从各关联方取得的收入占其收入总额的比例超给予补贴；从各关联方取得的收入占其收入总额的比例超过过70%70%的，为关联方提

9、供的作业按补贴标准的的，为关联方提供的作业按补贴标准的50%50%给予给予补贴。补贴。2022-3-25112022-3-2512通用航空发展专项资金通用航空发展专项资金应急救援作业补贴应急救援作业补贴 办法中所指的应急救援是指：承担国家应急救援任务办法中所指的应急救援是指：承担国家应急救援任务的应急救援飞行作业。申请该类作业补贴要求要有的应急救援飞行作业。申请该类作业补贴要求要有地市级地市级（含）以上人民政府下达的指令函或任务书。（含）以上人民政府下达的指令函或任务书。 对国家有其他资金补偿渠道的，对低于本办法规定标对国家有其他资金补偿渠道的，对低于本办法规定标准部分予以补助。准部分予以补助

10、。 通用航空发展专项资金通用航空发展专项资金 通航飞行员商业执照培训补贴通航飞行员商业执照培训补贴 对在补贴期间完成初始培训（不含改装培训对在补贴期间完成初始培训（不含改装培训和复训）且取得商照的飞行员（除公务机公司），和复训）且取得商照的飞行员（除公务机公司），按单个商照不超过按单个商照不超过12万元给予补贴。万元给予补贴。 补贴由通航企业申请并发放给通航企业。补贴由通航企业申请并发放给通航企业。2022-3-2513通用航空发展专项资金通用航空发展专项资金对通航企业设备更新和改造补贴对通航企业设备更新和改造补贴 对通航企业购置、更新和改造投资额在对通航企业购置、更新和改造投资额在30万万元

11、及以上的作业设备、安全设备的补贴标准执行元及以上的作业设备、安全设备的补贴标准执行有关固定资产管理规定，单个项目不超过有关固定资产管理规定，单个项目不超过100万万元。元。 由于通航企业设备类型庞杂，又非常专业。由于通航企业设备类型庞杂，又非常专业。目前，局方还没有梳理清楚哪些设备应当补，还目前，局方还没有梳理清楚哪些设备应当补，还没有列出补贴设备清单。因此，这两年这项补贴没有列出补贴设备清单。因此，这两年这项补贴就没有安排。下一步，民航局财务司将联合通航就没有安排。下一步，民航局财务司将联合通航业务管理部门尽快确定补贴设备清单。业务管理部门尽快确定补贴设备清单。2022-3-2514通用航空

12、发展专项资金通用航空发展专项资金审核中发现的问题审核中发现的问题申请补贴应全公司合力申请补贴应全公司合力申请补贴作业量与相关统计数据不一致（申请补贴作业量与相关统计数据不一致（应向辖区局方通航处申报飞行作业备案）应向辖区局方通航处申报飞行作业备案）应急救援作业的认定应急救援作业的认定起飞全重要严格按飞机手册填写起飞全重要严格按飞机手册填写执行作业飞机不在运行手册中执行作业飞机不在运行手册中超范围运营的（经营许可范围内）超范围运营的（经营许可范围内）应按照每架飞机统计飞行时间，再分类。应按照每架飞机统计飞行时间，再分类。规避套取财政资金风险规避套取财政资金风险通用航空发展专项资金通用航空发展专项

13、资金2022-3-2516通用航空发展专项资金通用航空发展专项资金 2013、2014年预算安排补贴（年预算安排补贴（2010.07-2013.06）6亿元，亿元，作业补贴作业补贴5.5亿元，亿元， 执照培训补贴执照培训补贴0.5亿元。亿元。2022-3-2517通用航空发展专项资金通用航空发展专项资金飞行作业补贴情况飞行作业补贴情况中小机场补贴2022-3-2519 2012 2012年修订中小年修订中小机场补贴办法，将服机场补贴办法，将服务通航短途运输的通务通航短途运输的通航机场纳入航机场纳入中小机场中小机场补贴范围。补贴范围。中小机场补贴2022-3-2520支线航空补贴 2013201

14、3年修订支线年修订支线航空补贴办法，将通航空补贴办法，将通航开展的短途公共运航开展的短途公共运输业务纳入输业务纳入支线航空支线航空（公司）（公司）补贴范围。补贴范围。支线航空补贴民航节能减排专项资金 支持对象：民支持对象：民航地区管理局和各航地区管理局和各企事业单位，包括企事业单位，包括通航企业通航企业。民航节能减排专项资金支持项目： 民航节能技术改造民航节能技术改造 民航管理节能民航管理节能 节能产品及新能源应用节能产品及新能源应用 新能源及节能地面保障车辆购置及改造新能源及节能地面保障车辆购置及改造 航路优化项目建设航路优化项目建设 机场废弃物、污水处理及中水回用设施改造机场废弃物、污水处

15、理及中水回用设施改造 民航节能减排标准、统计、监测考核体系建设民航节能减排标准、统计、监测考核体系建设 民航局节能减排项目评审、验收、监督检查和基础性、战略性课题研究民航局节能减排项目评审、验收、监督检查和基础性、战略性课题研究安全能力建设资金 重点是能重点是能力提升力提升 支持范围支持范围包括所有包括所有民航单位民航单位 例如例如:北斗北斗导航的应导航的应用用安全能力建设资金资金支持范围资金支持范围： 民航安全运行保障能力建设民航安全运行保障能力建设 民航安全新技术应用和示范推广民航安全新技术应用和示范推广 民航应急救援体系建设民航应急救援体系建设 民航安全监管能力建设民航安全监管能力建设 民航安全管理体系建设民航安全管理体系建设项目偏项目偏“软软”，即项目没有或只有少量的固定资产投资支出。，即项目没有或只有少量的固定资产投资支出。2022-3-2526科技创新引导资金科技创新引导资金2022-